1. ‫51‬
‫كانون الثاين 3102‬ ‫نرشة دورية تصدر عن الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬ ‫‪www.facebook.com/pages/Get-connected‬‬
‫االفتتاحية‬
‫إطالق مشروع ‪Get connected‬‬
‫تحتل وسائل االعالم االجتماعي اليوم‬
‫مكانا مهما في حياة وسلوك كل فرد‬
‫لرفع الصوت في بعلبك‬
‫منّ ا، واصبح استخدام هذه الوسائل‬
‫من الضروريات ان كان على المستوى‬
‫الشخصي او المهني (ابحاث، رسائل،‬
‫دعاية، اعالن، خدمات، خبر، دردشة،‬
‫محادثة، مؤتمرات، دعوات...). أصبح‬
‫استخدام هذه الوسائل ضروريا»‬
‫لمواكبة العصر(,‪Facebook, Gmail‬‬
‫‪ )…Twitter‬وتكون منسيا» اذا‬
‫ّ‬
‫لم يكن لديك حساب او حسابات‬
‫خاصة فيها، باالضافة الى امكانية‬
‫التواصل من خالل الرسائل القصيرة‬
‫(‪ ،)whatsapp‬فاحساس من هم في‬
‫محيطك بك يكون عبر وجود هذا‬
‫الحساب او استخدام هذه الوسائل‬
‫فيتم االشارة الى اسمك أو رقم هاتفك‬
‫ضمن الئحة الشبكة المستخدمة.‬
‫والشباب هم اكثر الفئات استخداما‬
‫لهذه الوسائل واكثر براعة ومعرفة في‬
‫تفاصيلها وتقنياتها، فسرعة التواصل‬
‫من خاللها جعلتهم اسراها وخلقت‬
‫لهم ادمانًا عليها، لكن استخدامهم‬
‫رفع الصوت لتغيريالسياسات املتعلقة بشوؤن املواطنني و حقوقهم من خالل استخدام وسائل اإلعالم اإلجتامعي، هذا‬
‫لها وفي معظم االحيان يكون للدردشة‬ ‫ما تصبو إليه الجمعيّة اللبنانية للدراسات و التدريب من خالل إطالقها ملرشوع (‪ )Get connected‬بالتعاون مع‬
‫والفكاهة وارسال الصور ال أكثر. هذا‬ ‫برنامج تفعيل املشاركة املدنية (‪ ،)PACE‬وبتمويل من الوكالة األمريكية للتنمية الدولية (‪ .)USAID‬يهدف املرشوع‬
‫ّ‬
‫اإلدمان لم يغير حتّ ى اليوم في دورهم‬ ‫إىل متكني و تدريب الشباب و مؤسسات املجتمع املدين يف منطقة بعلبك الهرمل لتناول قضايا اجتامعية و تسليط‬
‫اإلجتماعي بسبب غياب الوعي الكامل‬ ‫الضوء عليها و جعلها محور نقاش و تفاعل من خالل استخدام وسائل االتصال اإلجتامعي و كسب تأييد املواطنني‬
‫لديهم بأهمية تكنولوجيا اإلتصال‬ ‫عىل اختالف انتامءاتهم وصوالً إىل التأثري عىل صانعي القرار لضامن حقوقهم الفردية واإلجتامعية.‬
‫الحديثة في عملية التغيير، هذا الوعي‬ ‫وأوضح مدير املرشوع املحامي صالح زعيرت أن املرشوع يعمل عىل تدريب 06 مشاركاً من بعلبك الهرمل ترتاوح‬
‫اذا تكون وتشكل مع براعتهم في‬ ‫ّ‬ ‫أعامرهم بني 51 و 92 سنة و 04 مشاركاً ميثلون املؤسسات املدنية عىل تقنيات استخدام اإلعالم االجتامعي لتنظيم‬
‫استخدام تكنولوجيا االتصال والتواصل‬ ‫و تنفيذ حمالت منارصة ملواضيع تهم املواطنني عىل املستوى املحيل: ورش عمل حول املواطنية ، املساءلة ، املحاسبة،‬
‫والمعلومات، لتبدلت االدوار التقليدية‬ ‫الحاكمية الصالحة، املشاركة املدنية، والعمل البلدي. ويعمل املرشوع عىل تعزيز التشبيك بني املؤسسات املدنية‬
‫واصبحوا فاعلين بشكل كبير على‬ ‫املحلية غري السياسية والالطائفية والناشطة يف املنطقة وتعزيز الصحافة املدنية عرب ورش عمل تتناول التصوير وإنتاج‬
‫المستوى العام، بحيث ان اي قضية‬ ‫األفالم القصرية. التدريب سيتم يف مراكز الجمعية االربعة (بعلبك، العني، بيت شاما والهرمل) ويختتم املرشوع بتنفيذ‬
‫ّ‬
‫مشتركة تتعلق بهم وبحقوقهم‬ ‫حملتي منارصة واحدة من تنفيذ املجموعات الشبابية والثانية من تنفيذ املؤسسات املدنية.‬
‫يثيرونها يستطيعون حشد تأييد عدد‬
‫هائل لها وبسرعة كبيرة، ومن شأن‬
‫ذلك ان يؤثر على من هم في موقع‬
‫المسؤولية ليلزمهم التفاعل معهم‬
‫4‬ ‫سد العاصي‬
‫ّ‬ ‫3‬ ‫ارتفاع اسعار المازوت‬
‫2‬ ‫محافظة بعلبك الهرمل‬
‫واالستماع الى آرائهم.‬
‫7‬ ‫التسرب المدرسي‬ ‫6‬ ‫حوادث السير‬ ‫5‬ ‫نهر الليطاني‬
‫تم انتاج هذه المجلة بدعم من الشعب األميركي من خالل الوكالة األميركية للتنمية الدولية.‬
‫إن محتوى هذه النشرة يمثل وجهة نظر الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب وال يعكس بالضرورة وجهات نظر الوكالة األميركية للتنمية الدولية أو حكومة الواليات المتحدة.‬

2. ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬ ‫2‬
‫محافظة بعلبك الهرمل تنتظر الوالدة‬
‫رشا الطفيلي- معهد ‪ ECC‬بعلبك‬
‫اين نحن كمواطنني من املطالبة بحقوقننا؟ وملاذا ال نتحرك‬
‫79 مدينة وبلدية وقرية يف قضاء بعلبك، و63 بلدة وقرية يف معالجة مشاكل املنطقة ومنها تنفيذ قانون املحافظة، ولكن‬
‫دون ان ننتظر من يحركنا؟ خصوصا اننا يف بلد، الجميع فيه‬ ‫قضاء الهرمل، ينتظرون منذ العام 3002 تنفيذ اقرار قانون يبقى السؤال، كيف؟‬
‫من اعىل الهرم اىل قاعه يقع يف موقع املطالب دون معرفة‬‫انشاء محافظة بعلبك الهرمل، والذي حمل الرقم 225/3002. اسباب كثرية تجعل من اهايل املنطقة يرصون عىل املطالبة‬
‫من وملن، لدرجة ان احساس الخيبة والتهميش تغلغل يف‬ ‫اقر القانون بتاريخ 61 متوز 3002 وبناء عليه احيل عىل بوضع القانون قيد التنفيذ ويصفون املحافظة بالحلم، ومنها‬
‫َ‬
‫الغالبية الساحقة من ابناء بعلبك الهرمل.‬
‫االمانة العامة ملجلس الوزراء يف نفس العام مرشوع مرسوم ان االدارات التمثيلية للوزارات والتي من املفرتض ان تدخل‬
‫يرمي اىل تحديد تفاصيل تطبيقه حيث طلب املرسوم من اىل املنطقة بالتوازي مع دخول املحافظة ستخلق حالة من‬
‫محافظة بعلبك الهرمل‬ ‫وزارات الدولة املعنية استحداث اجهزتها يف املحافظة، عىل الحراك االقتصادي تبدأ من خلق فرص عمل وتسيري مصالح‬
‫22% من مساحة لبنان االجمالية‬ ‫الناس الحياتية وال تنتهي عند حدود تيسري امورهم القضائية.‬ ‫ان تبارش مهامتها خالل مهلة السنة.‬
‫مرت السنة بل عرش سنوات وبقي املرسوم حربا عىل ورق النائب السابق الدكتور اسامعيل سكرية اعترب أن التأخري يف‬
‫قضاء بعلبك: اكبر قضاء في لبنان‬
‫رغم كل الرتحيب واالحتفاالت واليافطات التي انترشت عىل اتخاذ اإلجراءات املطلوبة الستكامل إنشاء محافظة بعلبك‬
‫اتساع كل قرية وبلدة، فمحافظة بعلبك الهرمل تعني الكثري الهرمل، يأيت يف سياق عدم نيل املنطقة حقها باإلمناء من قبل‬
‫محافظة بعلبك الهرمل- مركزها بعلبك‬ ‫البناء هذه املنطقة الذين يتكبدون كل يوم عناء ال يقدر حكومات ما بعد الطائف، التي كان يجب عليها أن تعوض‬
‫ً‬
‫(أضيفت هذه المحافظة وفقًا للمرسوم‬ ‫بثمن، حيث ان مجرد تصديق اخراج قيد بختم وطابع مايل الحرمان املرتاكم الذي طاولها من حكومات ما قبل الطائف،‬
‫رقم 16811 تاريخ 11/2/4002)‬ ‫قيمته الف لرية يحتاج اىل عناء يوم كامل، وتكاليف مادية ويرى أن الطائف نفسه جاء ليكرس قرار املحاصصة يف اإلمناء،‬
‫قضاء بعلبك - مركزه بعلبك‬ ‫والذي صب يف غري مكان،‬ ‫اضعاف مضاعفة عن كلفة‬
‫القرى: بعلبك - ايعات - بشوات - بيت شاما- بيت‬ ‫ان تنفيذ قانون المحافظة يعني وبعيدا عن منطقة بعلبك‬ ‫التصديق، فأبناء قرى قضاء‬
‫مشيك - بوداي - بريتال - بدنايل - بتدعي-‬ ‫الهرمل، وكان استمرارا لسياسة‬ ‫انشاء ادارات عديدة منها:‬ ‫الهرمل وبعض قرى بعلبك‬
‫برقة- تمنين الفوقا - تمنين التحتا - جبعا-‬ ‫التاجر الذي يدير «كازينو»‬ ‫يحتاجون اىل ساعات طويلة‬
‫دائرة سجل عدلي- امانة سجل‬
‫جديده- جنتا- حوش سنيد - حوش الذهب‬ ‫من أجل الربح الرسيع، ما أدى‬ ‫للوصول اىل رساي زحلة إلنجاز‬
‫- حوش تلصفية- حوش برده - حوش الرافقه -‬ ‫إىل هجرة الغالبية الساحقة‬ ‫عقاري- سجل تجاري- مصلحة‬ ‫ابسط معامالتهم الحياتية‬
‫حام- الحدث- حور تعال- حزين- الخضر - الخريبه‬ ‫من أبناء املنطقة إىل أحزمة‬ ‫تسجيل السيارات واآلليات-‬ ‫اليومية، ليس الن املعاملة‬
‫- دورس- دار الواسعة- دير األحمر- ريحا - راس‬ ‫البؤس حول العاصمة بريوت.‬ ‫محكمة جنايات - دائرة نفوس‬ ‫تحتاج هذا الوقت فهي ال‬
‫بعلبك - الرام- الزرازير- زبود - وادي الزين- سرعين‬ ‫ويشري سكرية اىل ان اللوم‬ ‫في بعلبك- دائرة تربية، صحة،‬ ‫تستغرق من املواطن يف اكرث‬
‫التحتا- سرعين الفوقا- السعيده- شليفا-‬ ‫الكبري الذي يختزنه أهايل‬ ‫االحيان سوى دقائق ولكن‬
‫املنطقة يقع عىل أصحاب‬ ‫زراعة ...‬
‫شعبيه والنبي سباط- شمسطار - شعث- صبوبا‬ ‫املسافة هي املشكلة.‬
‫والبجاجة- طفيل- طيبة- طليا - طاريا- العين-‬ ‫القرار يف مرحلة ما بعد‬ ‫ال يخلو بيان مرشح لالنتخابات‬
‫عين بورضاي- عرسال- عيناتا- فاكهة - قالوي- قصر‬ ‫النيابية او بيان وزاري لحكومة جديدة من التأكيد عىل تنفيذ الطائف، ألنهم مل يطلقوا خالل املرحلة، مرشوعاً إمنائياً‬
‫نبا - قرحا- كفردبش- كفردان- كنيسه- اللبوه-‬ ‫قانون محافظة بعلبك الهرمل حتى بات هذا الشعار مالصقا متكامالً وملموساً فيها، بالرغم من بعض اإلنجازات من‬
‫معربون- مقراق - مقنه - مجدلون- النبي رشادة-‬ ‫لكل الخطابات الجامهريية كام الحرمان واالهامل مالزمني هنا وهناك كالطرق وغريها والتي مل تحدث أي نقلة نوعية‬
‫النبي عثمان - نبحا - المحفارة - الدمدوم- نحله-‬ ‫يف تحسني األوضاع الحياتية ألبناء هذه املنطقة الفقرية‬ ‫لبعلبك الهرمل.‬
‫النبي شيت - يحفوفا - يونين - يمونه- مزرعة‬ ‫9 سنوات ونصف مرت عىل اقرار قانون انشاء املحافظة بعد واملحرومة، إذا مل تخصص لها خطة إمنائية حقيقية ومتكاملة.‬
‫الضليل - جبوله - القاع - التوفيقيه - حربتا- نبحا-‬ ‫طول انتظار، فاستبرش االهايل خريا ً وظنوا ان حلمهم تحقق امام هذا الواقع يبقى املواطن «ابن بعلبك الهرمل» كام ابناء‬
‫القدام - العالق - القصيديه - مزرعة السيد - مصنع‬ ‫وان معظم مشاكلهم ذهبت اىل غري رجعة، ولكن شيئا مل عكار والذين يعانون نفس املشكلة، يتساءل ويسأل اين هو‬
‫الزهرة - حلبتا - بيت أبو صليبي - السفري- قليله-‬ ‫يتغيرّ عىل ارض الواقع وبقي االقرار اقرارا دون تنفيذ لحجج حقي؟؟ ومن املسؤول عن ضياعه؟؟ اين هم من يفرتض اننا‬
‫صفرا - مزرعة آل سويدان - الحرفوش - مزرعة‬
‫مل تعد تطلو عىل احد، تبدأ من تعيني املحافظ وال تنتهي اخرتناهم ليكونوا صوتنا يف املطالبة بحقنا؟؟‬
‫قلد السبع وتوابعها - النقرة - مزرعة بيت مطر-‬ ‫عند مقر املحافظة. فقصة تعيني املحافظ يصفها احد نواب‬
‫الحوبانية - عين السودا - وادي فعره - الصوانه-‬ ‫املنطقة بقصة ابريق الزيت حيث تخضع تسمية املحافظ‬
‫عين البنيه - مزرعة التوت - التليله - الحفير- وادي‬
‫كام باقي التعيينات اىل التجاذبات السياسية التي تحتاج اىل‬
‫المشمشه - وادي الصفا الشرقي - رماسا- الحالنيه-‬
‫توافق، ورغم انه يف فرتة من الفرتات تم التوافق عىل اسم‬
‫محافظ بعلبك الهرمل وكان قاب قوسني او ادىن من تعيينه‬
‫م‬
‫حاف‬
‫األنصار - وادي األسود.‬
‫اال ان اسباب خفية سحبت االسم من التداول ومعه تم‬
‫ظة‬
‫قضاء الهرمل - مركز الهرمل‬
‫سحب تعيني املحافظ من مجلس الوزراء، ليذهب مع ذلك‬
‫الب‬
‫القرى: الهرمل - حميره - خرايب - الشواغير‬
‫ق‬
‫حلم املحافظة اىل وقت غري معلوم.‬
‫اع‬
‫التحتا- الشربين - فيسان - فعرا - القصير -‬
‫حجة اخرى يروج لها البعض تعود اىل مكان دوائر املحافظة‬
‫معيصره - وادي التركمان - وادي الرطل - وادي‬
‫ومكاتبها والتي كان من املقرر ان تكون يف ثكنة غورو التي‬
‫العس - الزغرين- قنافذ - وادي الكرم - سهالت‬
‫تحتاج اىل تسوية وضعها، اوال من خالل تسوية امور قاطنيها‬
‫الماء- الحريقه- الكواخ- جوار الحشيش - البستان-‬
‫من املهجرين ودفع التعويضات املناسبة لهم، وثانيا من‬
‫وادي بنيت - الزويتيني - المنيره - نيحا - مراح‬
‫خالل اعادة ترميمها، وما بني هذا وذاك تبقى املشكلة يف‬
‫العين- السويسه- مزرعة سجد - الشواغير التحتا-‬
‫تأمني االموال الالزمة.‬
‫الشواغير الفوقا - حارة المعاصر - حوش السيد‬
‫نائب آخر من نواب منطقة بعلبك الهرمل فيطالب بالخروج‬
‫علي - مزرعة بيت الطشم - بريصا - مزرعة الفقيه-‬
‫من دائرة القول عن مالزمة الحرمان مع منطقة بعلبك‬
‫البويضه - الدوره.‬
‫الهرمل بطريقة عملية من خالل‬

3. ‫3‬ ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬
‫غالء المحروقات يهدد الثروة الحرجية‬
‫ياسر زغيب- جمعية الشبكة الشبابية اللبنانية‬
‫اما الرصخة االكرب فهي من املواطن العادي الذي ينكب‬
‫يف البحث عن بدائل الستخدام املازوت كامدة تدفئة‬
‫فيجد نفسه يف حرية من امره، فاما االعتامد عىل الحطب‬
‫وما يسببه ذلك من تلوث كبري يف املنازل واسعاره هي‬ ‫وصل سعر طن‬
‫ايضاً بارتفاع مضطرد، واما االعتامد عىل الكهربائيات‬ ‫حطب السنديان‬
‫وتكلفتها اكرث من املازوت، ليجد نفسه مضطرا هذا العام‬
‫الى 005 ألفًا،‬
‫عىل البقاء دون تدفئة كام يشري بعض املواطنني الذين‬
‫يستخدمون ثالث مدافئ دفعة واحدة مام يعني انه اذا‬ ‫واللوز الى 053‬
‫بقيت االسعار عىل ما هي عليه فانه يحتاج شهريا الكرث‬ ‫ألفًا‬
‫من 006 دوالر امرييك فقط للتدفئة.‬
‫006 الف ليرة كلفة‬ ‫هم ليس كمثله هم، يضاف عىل هموم اللبنانيني بشكل‬
‫ْ‬ ‫َ ٌ‬
‫تدفئة العائلة شهريا‬ ‫عام وأبناء منطقة بعلبك الهرمل بشكل خاص عند قدوم‬
‫يف السابق كان االعتامد عىل املازوت املهرب من سوريا‬ ‫فصل الشتاء، يتمثل يف ارتفاع اسعار مادة املازوت بشكل‬
‫امام هذا الواقع يبقى املواطن عاجزا ً ليس فقط عن‬ ‫والذي مل يعد موجودا يف ايامنا هذه بسبب االوضاع التي‬ ‫كبري.‬
‫تأمني ما يدفئه واوالده يف فصل الشتاء القارس امنا ايضا‬ ‫تعيشها سوريا.‬ ‫يف ظل وجود ازمة اقتصادية قاتلة ومع عدم وجود نية‬
‫عاجزا ً عن التفكري بحل لهذه املعضلة وليبقى املواطن‬ ‫اصحاب االفران يف بعلبك يعانون ايضا من ارتفاع اسعار‬ ‫لدى الحكومة بدعم املازوت يبقى اهايل منطقة بعلبك‬
‫ينتظر حال سحريا رمبا يأيت اليه من حيث ال يدري ورمبا‬ ‫املازوت ولكنهم ال يستطيعون رفع اسعار ربطة الخبز‬ ‫الهرمل كام حال اهايل الجبال يبحثون عن الطريقة التي‬
‫عىل االغلب لن يأيت وبذلك سيميض الشتاء دون دفء‬ ‫او املعجنات وهذا ما يشكل ايضاً خسائر بدأت تأكل‬ ‫سيمضون بها شتائهم القايس لجهة عدم قدرتهم عىل‬
‫فيكرث من الدعاء حتى يبقى من بني االحياء حتى انتهاء‬ ‫الرأسامل ومل يعد مبقدورهم تحمل ذلك اكرث.‬ ‫تأمني مادة التدفئة االساسية (املازوت) مع العلم بانهم‬
‫موسم الشتاء.‬ ‫اما اصحاب املولدات الخاصة التي تغذي مناطق بعلبك‬ ‫مضطرين‬
‫الهرمل بالكهرباء يف ظل االنقطاعات الكثرية للكهرباء‬ ‫تستخدم بعض العائالت‬ ‫عىل تامني‬
‫يشريون اىل املتاعب الكبرية التي يواجهونها مع االهايل‬ ‫الزيت المحروق وكل انواع‬ ‫وسائل‬
‫سيارات نقل الحطب‬ ‫لعدم دفعهم ما يطلب منهم خصوصا وان التكلفة ترتفع‬ ‫التدفئة‬
‫البالستيكيات بدل الحطب‬
‫بقياساتها المختلفة باتت‬ ‫عليهم اكرث فاكرث.‬ ‫الكرث من‬
‫وهذا ما يؤدي الى حدوث‬
‫ترصد متوقفة عند كل‬ ‫اصحاب محطات بيع املحروقات يتحدثون عن غياب‬ ‫خمسة‬
‫امراض عديدة‬
‫تقاطع في البقاع، سواء‬ ‫االقبال عىل رشاء مادة املازوت قياسا مع السنوات‬ ‫اشهر‬
‫على الطريق الدولية أو‬ ‫السابقة.‬ ‫(فصيل الخريف والشتاء).‬
‫حتى الفرعية، بغية عرض‬ ‫«رب ضارة نافعة» هذه حال البعض الذين يعمدون‬
‫عىل قطع ما تبقى من اشجار يف السلسة الغربية لجبل‬
‫حمولتها وبيعها‬
‫لبنان ويحولونها اىل حطب يستخدم يف املدافئ كبديل‬
‫عن استخدام املازوت، ولكن اية نافعة هي التي تحولنا‬
‫اىل بلد صحراوي خصوصا وان لبنان يشهد الكثري من‬
‫الحرائق املقصودة وغري املقصودة والتي اتت عىل‬
‫النسبة األكرب من غاباتنا يف ظل نسبة تشجري هي اصالً‬
‫منخفضة.‬
‫ان ارتفاع اسعار املازوت وعدم اقدام الحكومة عىل‬
‫دعمه جعل بعض العائالت تقيض عىل ما تبقى من ثروة‬
‫حرجية لتحويلها اىل حطب للتدفئة، فالربد ال يرحم،‬
‫والعائالت مضطرة اىل تأمني الدفئ، وهنا الحل يكون‬
‫بتوفري مؤن العائالت من الحطب وهذا ما ادى ايضاً‬
‫اىل ارتفاع اسعار الحطب، ومعه ارتفاع اسعار املدافئ‬
‫املعدة لالستخدام عىل الحطب اىل اضعاف سعرها لكرثة‬
‫الطلب عليها.‬
‫تشري االرقام اىل ان العائلة الواحدة يف منطقة بعلبك‬
‫الهرمل تحتاج بحده االدىن اىل تركيب مدفأتني بكلفة‬
‫تقريبة (بالسعر الحايل ملادة املازوت) 006 الف لرية‬
‫لبنانية للشهر الواحد.‬

4. ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬ ‫4‬
‫كغيره من مشاريع منطقة بعلبك الهرمل االنمائية‬
‫سد العاصي، حلم يتبخر‬
‫رباب ناصر الدين- المجموعة الشبابية- فرع الهرمل‬
‫ونصف من السد التحوييل، بسعة 73 مليون مرت مكعب،‬
‫وبارتفاع 06 مرتا ً وعرض سبعمئة مرت، باإلضافة إىل مرحلة‬
‫ثالثة وأخرية، وهي تتضمن إقامة محطة لتوليد الطاقة‬
‫الكهربائية بالقرب من السد التخزيني، بقدرة ترتاوح بني 6‬
‫ّ‬
‫و8 ميغاوات، لتشغيل محطتي ضخ املياه إىل جانبي النهر،‬
‫ومد شبكة حديثة للري عىل طول ضفتيه لري حواىل 0052‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫هكتار يف سهل الهرمل، و0053 هكتار يف سهيل رأس بعلبك‬
‫والقاع. وقد رسا االلتزام لتنفيذ املرحلة األوىل عىل تجمع‬
‫ّ‬
‫رشكتي ‪ CWE‬الصينية ورشكة حطاب إخوان للهندسة‬
‫واملقاوالت اللبنانية. وبدأ تنفيذ املرحلة األوىل من أعامل‬
‫السد يف العام 5002 وتوقفت إثر تعرض مكاتب الرشكة‬ ‫ّ‬
‫التي تولت التنفيذ، إضافة لبعض اإلنشاءات األخرى للقصف‬
‫من قبل الطائرات الحربية اإلرسائيلية خالل عدوان متوز‬
‫من العام 6002، وحصول بعض األرضار. وتبع ذلك خالف‬
‫بني الحكومة اللبنانية وصاحب الرشكة املتعهدة حول نسبة‬ ‫اللبنانية يف املنطقة الواقعة أعىل جرس العايص بقدرة تخزينية‬ ‫نصف قرن وأكرث، وأهايل منطقة البقاع الشاميل ينتظرون‬
‫التعويض عن األرضار، التي لحقت مبوقع العمل واملكاتب‬ ‫تقدر بني 03 و 73 مليون م3 مبا يسمح بري «حالياً ومستقبالً‬ ‫إنجاز سد عىل نهر العايص ويسألون بحزن وحرية عن‬
‫اإلدارية للرشكة، ما أدى إىل امتناعه عن متابعة أعامل بناء‬ ‫حواىل 0066 هكتار». كذلك أكّدت االتفاقية املوقعة يف نصها‬ ‫األسباب التي تحول حتى اآلن دون استئناف أعامل بناء‬
‫السد التحوييل واالنشاءات التابعة له. وتتعدد األسئلة حول‬ ‫الرسمي أنه باإلمكان «توليد نحو 25 ميغاوات من معمل‬ ‫السد: يسألون ويتساءلون وال يجدون سوى اجابة واحدة‬
‫األسباب املانعة الستئناف بناء السد، بالرغم من توفر املبلغ‬
‫ّ‬ ‫كهرومايئ ميكن إقامته قريباً من السد، مستفيدا ً من إقامة‬ ‫(النسيان)، حاله حال عرشات املشاريع والربامج التنموية‬
‫املطلوب، الذي يقارب الثالثني مليون دوالر، حيث يجري‬ ‫نفق يسحب املياه من مجرى النهر ليعيد ضخها بقوة نحو‬ ‫التي تخصص للمنطقة، فهل كانت الحكومة اللبنانية بانتظار‬
‫تدويره ضمن املوازنة العامة سنة بعد أخرى، من دون أن‬ ‫املعمل، رشط أن يتم إلغاء مجرى النهر يف القسم الذي يقع‬ ‫القصف اإلرسائييل ملوقع بناء السد يك تتوقف عن إنجازه؟‬
‫تتم املبارشة باألعامل. وإذا كان السبب املعلن هو خالف‬ ‫فيه النفق للحصول عىل الضغط املناسب لتوليد الطاقة.‬ ‫ومن يقتنع بأن األجهزة املختصة يف الحكومة ووزارة الطاقة‬
‫مع املتعهد بسبب املبلغ الذي طلبه كتعويض عن األرضار‬ ‫بعد إمتام االتفاقية، عاودت رشكة دار الهندسة تحديث‬ ‫واملياه غري قادرة ومنذ اكرث من ستة سنوات عىل اتخاذ قرار‬
‫التي لحقت مبكاتب الرشكة وبعض االنشاءات، فلامذا مل يتم‬ ‫دراسة ملف سد العايص ليضم املرشوع يف صيغته النهائية‬ ‫باستئناف األعامل؟ وهل كتب عىل أبناء منطقة الهرمل أن‬
‫فسخ االتفاقية معه، وتلزيم األعامل لرشكة أخرى عرب مناقصة‬ ‫ثالثة سدود (تحوييل، تخزيني وتنظيمي).‬ ‫يكونوا دامئاً بني سندان متعهدين ال حدود ألطامعهم ومطرقة‬
‫جديدة أو إجباره عىل بدء العمل بالقسم الذي تعهد إنجازه؟‬ ‫يعتمد املرشوع عىل إقامة سد تحوييل بارتفاع عرشة أمتار‬ ‫حكومات متواطئة معهم ال يهمها سوى تحقيق مصالح أولئك‬
‫تبدو تلك األسئلة مؤملة ألبناء املنطقة بقدر انعدام اإلجابة‬ ‫بالقرب من منبع النهر يسمح بضخ ما بني 6 و8 أمتار مكعبة‬ ‫املتعهدين.‬
‫وعليها، وكأنها صدى يف واد سحيق، نظرا ً ألهمية املرشوع يف‬
‫ً‬ ‫من املياه إىل خزانني، يتم إنشاؤهام عند أعىل نقطتني إىل‬ ‫يبدو ان مرشوع انشاء سد العايص كغريه من مشاريع منطقة‬
‫تأمني مئات فرص العمل، وري مساحات كبرية من األرايض‬
‫ّ‬ ‫جانبي النهر، لري ما يقارب سبعة آالف هكتار من األرايض‬
‫ّ‬ ‫بعلبك الهرمل االمنائية مكتوب عليه وعن سابق ارصار‬
‫الزراعية وتحسني املناخ لجهة زيادة رطوبة الهواء ومحاربة‬ ‫الزراعية، وإنشاء سد تخزيني عىل بعد أربعة كيلومرتات‬
‫ّ‬ ‫وترصد الفشل او االفشال او مبعنى آخر املامطلة والتسخيف‬
‫التصحر الزاحف عىل املنطقة، وزيادة الرثوة السمكية .‬ ‫اىل حد افقاد املرشوع قيمته التنموية. فمرشوع السد منذ‬
‫حلم املزارعون يوما مبشاهدة السد مشيدا وحلموا مبشاهدة‬ ‫البداية بدأ متعرثا بعد تقزميه، من خالل العيوب التي‬
‫اراضيهم الواسعة منتعشة بالزراعة بعد ريها من مرشوع‬ ‫هناك من يرى ان انشاء السد‬ ‫كشفها ديوان املحاسبة يف املناقصة ثم كان التعرث والتعقيد يف‬
‫السد ولكن حلمهم توقف وارضهم تتآكل بفعل التصحر‬ ‫غير ضروري وانه ال يخدم‬ ‫امتام االستمالكات وبعدها دخل العدو االرسائييل عىل خط‬
‫وانخفاض كميات سقوط االمطار وعدم اكرتاث املسؤولني‬ ‫املعرقل من خالل قصف طائراته العدوانية موقع السد خالل‬
‫التنمية المستدامة في‬
‫لحالهم.‬ ‫حرب متوز 6002.‬
‫المنطقة، ال سيما السياحة‬ ‫ست سنوات ونصف من عمر توقف االعامل االنشائية‬
‫للمرحلة االوىل من املرشوع ومل نشاهد اية معالجة فعلية‬
‫للمشاكل التي تعيق استمرار تنفيذه، فمن يتحمل املسؤولية،‬
‫وملاذ السكوت؟‬
‫يف عام 6891 أعدت رشكة «دار الهندسة» الدراسة األولية‬
‫إلقامة مرشوع سد عىل النهر بقدرة استيعاب تصل لحواىل‬
‫011 ماليني م3 األمر الذي قُدر وقتها أنه يسمح بري نحو‬
‫ّ‬
‫0006 هكتار من األرايض الصالحة للزراعة يف مناطق الهرمل،‬
‫القرص، القاع، ورأس بعلبك. بتاريخ 72/11/2002 جرى‬
‫التوقيع عىل محرض اجتامع اللجنة السورية ـ اللبنانية لتقاسم‬
‫املياه املشرتكة املتدفقة من النهر، والذي كان نتيجة عملية‬
‫لقرار املجلس األعىل السوري ـ اللبناين، حيث قىض مبوافقة‬
‫الجانب السوري عىل إقامة سد عىل نهر العايص يف األرايض‬

5. ‫5‬ ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬
‫نهر الليطاني يتحول الى مجرى لمياه الصرف الصحي‬
‫«مجرور» الليطاني يهدد قرى البقاع‬
‫بالل الرفاعي- المجموعة الشبابية- فرع بعلبك‬
‫ترتاوح بني 051 و002 ملغ يف الليرت الواحد، مع العلم أن‬
‫الحد األقىص املسموح به، وفق «منظمة الصحة العاملية»،‬
‫ال يجب أن يتجاوز 51 ملغ للصغار، و04 ملغ للكبار.. كذلك‬
‫فقد دلت فحوصات مخربية أخرى عىل وجود مثانية آالف‬
‫ملليغرام من النيرتات يف الليرت الواحد من البول لبعض‬
‫األشخاص، علامً أن الحد األقىص يجب أال يتجاوز الـ 052‬
‫ّ‬
‫ملغ.‬
‫مؤمترات، ورش عمل، وندوات عديدة عقدت لدراسة االزمة،‬
‫وآخرها كان «يوم عمل» دعت اليه حركة وعي حول نهر‬
‫الليطاين- واقع وحلول لتؤكد عىل التلوث الخطري للنهر‬
‫وبحرية القرعون، تزامنا مع اعرتاف رسمي من قبل رئاسة‬
‫مجلس الوزراء عىل اثر تشكيل لجنة لدراسة املشكلة البيئية‬
‫فيهام واقرتاح الحلول الالزمة ملعالجتها والتي اكدت بأن نهر‬
‫اللليطاين عرضة الخطر مستوى من هذا التلوث. املشاركون‬
‫يف اليوم العميل توافقوا ايضا عىل عدم حاجة النهر لدراسات‬ ‫ومتديد اغلب أنابيب شبكات الرصف الصحي مع الريغارات‬ ‫تذكر كتب الجغرافية أن نهرا ً من اهم االنهار اللبنانية‬
‫اضافية، او اىل هدر اموال الجهات املانحة يف ذلك، فجاءت‬ ‫الكبرية يف روافده التي تخرتق اغلب القرى البقاعية، وعىل‬ ‫يسمى «نهر الليطاين» ينبع من منطقة العالق شاميل بعلبك،‬
‫آراؤهم متشابهة لجهة رضورة تخطي مسألة اجراء دراسات‬ ‫نفقتها املالية، وبذلك تكون الدولة قد وقعت قرارا يقيض‬ ‫يخرتق كامل البقاع وجزءا ً من جنوب لبنان ليصب يف منطقة‬
‫اضافية يف النهر وتقييم االثر البيئي لتلوثه، اىل اقرتاح خطة‬ ‫بتغيري مفهوم نهر الليطاين من مفهوم نهر لجر املياه العذبة‬ ‫القاسمية بطول 071 كلم. ومن املتعارف عليه ان النهر هو‬
‫عمل تنطلق فورا يف اجراءات اخراج النهر من الحال الذي‬ ‫اىل مجرى ملياه الرصف الصحي.‬ ‫نعمة مخصصة للمياه العذبة التي تدب الحياة عىل ضفافه،‬
‫وصلت اليه، تداركا للوصول اىل مستويات خطرة من انتشار‬ ‫تشري الدراسات اىل ان الري باملياه امللوثة بأنواع امللوثات‬
‫ّ‬ ‫وتضفي عليها جاملية طبيعية تزينها االشجار واملناظر‬
‫املواد السامة التي بدأت بعض «الطفيليات تحملها اىل بحرية‬ ‫الجرثومية والكيميائية التي يختزنها نهر الليطاين، تؤدي إىل‬ ‫الخرضاء، فيستغل االنسان املناظر الخالبة فيه لتنشيط‬
‫القرعون.‬ ‫انتقال الجراثيم وامللوثات والبكترييا إىل السلع الزراعية، وإىل‬ ‫السياحة، وكسب لقمة العيش، لكن واقع الليطاين ليس‬
‫تتمة ص6‬ ‫كذلك بحيث تحولت النعمة فيه اىل نقمة بتحوله من نهر‬
‫القرى المتضررة في منطقة بعلبك من تلوث الليطاني : النبي‬ ‫الحياة اىل مجرى املوت البطيء بفضل التلوث الكبري املوجود‬
‫فيه والذي صبغ لون املياه العذبة بالسواد ليؤكد وبالعنوان‬
‫رشادة ـ حدث بعلبك ـ طاريا ـ شمسطار ـ بيت شاما ـ بدنايل ـ حوش‬ ‫العريض، الحرمان واالهامل الذي يطال هنا صحة املواطنني‬
‫الرافقة ـ تمنين التحتا ـ قصرنبا ـ تمنين الفوقا ـ بريتال ـ حزين ـ حوش‬ ‫ويجعلهم عرضة لالمراض بكافة مستوياتها والتي وصلت حد‬
‫سنيد ـ النبي شيت ـ سرعين الفوقا ـ سرعين التحتا ـ حوش النبي‬ ‫االمراض الرسطانية.‬
‫ومعمل أجبان لبنان‬ ‫مشكلة تلوث نهر الليطاين تعترب من املشاكل البيئية املزمنة‬
‫والتي تتفاقم يوما بعد يوم يف ظل غياب معالجتها عن‬
‫أبرز الحلول التي يمكن ان تعالج مشكلة تلوث‬
‫اجندة اهتامم الدولة بكل مؤسساتها رغم خطورة املشكلة.‬
‫الليطاني‬ ‫الرتبة، لتصب كلها يف جسم اإلنسان. وتشري غالبية‬ ‫بُحت اصوات البقاعيني ومعهم رؤساء البلديات ولكن دون‬ ‫ّ‬
‫• السيطرة على مصادر التلوث‬ ‫الفحوصات اىل وجود إصابات متصاعدة يف بكترييا التيفوئيد‬ ‫جدوى، فاهتاممات املسؤولني عىل ما يبدو تختلف عن‬
‫• معالجة مياه الصرف الصحي باقامة محطات تكرير‬
‫والتهاب الكبد الفريويس «الصفريي»، عدا عن وجود «نرتات»‬ ‫اهتاممات املواطنني. مل تعد ضفتي النهر مقصدا لطالبي‬
‫يف جسم اإلنسان، وتلمس وجود أمراض وأوجاع باتت شبه‬ ‫الراحة واالستجامم ومل تعد مالذا ً آمنا للطيور التي انقرضت‬
‫جماعية لمعالجة المياه المبتذلة عند مخارج المدن‬
‫يومية تصيب الجهاز الهضمي وأمراض املعدة.‬ ‫من حوله، ومل تعد االرايض املجاورة له مطلبا للرشاء وحتى‬
‫والتجمعات السكانية.‬
‫وتؤكد التقارير املتنوعة واملختلفة أن سكان منطقة حوض‬ ‫املنازل املسكونة مل يعد قاطنيها قادرين عىل البقاء فيها،‬
‫• إنشاء محطات لمعالجة النفايات الصلبة‬
‫الليطاين باتوا من أكرث املجمعات السكانية املوبوءة واألكرث‬ ‫ليصل االمر اىل مياه الشفة التي مل تعد صالحة للرشب بفعل‬
‫• الزام مصانع تحويل االنتاج الزراعي ومعامل‬
‫إصابة باألمراض املعوية والصدرية والرسطانية ووفقاً لنتائج‬ ‫التلوث الحاصل من ترسب مياه النهر امللوثة اىل باطن االرض‬
‫انتاج االلبان واالجبان والمسالخ بتجهيز منشآتهم‬
‫الفحوصات يصل معدل مادة «كوليفورم» يف املياه إىل حدود‬ ‫وامتزاجها باملياه الجوفية، ورغم ذلك مل تفكر الدولة بحل‬
‫بمحطات تكرير للسوائل والفضالت الناتجة عن‬
‫األلف، ما يؤرش إىل وجود تلوث يف املياه، ناتج عن تداخل‬ ‫املشكلة بعد.‬
‫عملية التصنيع.‬
‫مياه الشفة مع مياه الرصف الصحي، وتسجل بعض العينات‬ ‫تعود اسباب تلوث النهر اىل العديد من العوامل اهمها:‬
‫• إستصالح االراضي بشكل علمي يراعى فيه‬
‫وجود ألف بكترييا من «الكوليفورم» و»االيكوالي» التي‬ ‫«مكبات النفايات الصلبة املنترشة عشوائيا ، ومجاري‬
‫المحافظة على المجاري الشتوية للمياه وعلى عدم‬
‫ينسب إليها حاليا التسبب بأمراض خطرية ومميتة. مع العلم‬ ‫الرصف الصحي، واملياه املبتذلة املندفعة من تجمعات القرى‬
‫التعدي على المنحدرات والمواقع األثرية والحفاظ‬
‫أن املواصفات الصحية للمياه الصالحة لالستهالك، تحظر‬ ‫والبلدات واملستشفيات والتجمعات الصناعية واستعامل‬
‫على الثروة الطبيعية.‬
‫وجود أكرث من 01 بكترييا يف امللليمرت الواحد، عىل أن تكون‬ ‫املواد الكيميائية واملبيدات بشكل كبري لالرايض الزراعية‬
‫• منع حفر اآلبار الجوفية في المناطق المجهزة‬
‫مياه الشفة من دون لون ورائحة وطعم، وهو ما يتناقض مع‬ ‫باالضافة اىل نفايات مزارع املوايش». ان اخطر ما يف مشكلة‬
‫وبمشاريع ري عامة والزام‬ ‫بشبكات ري جماعية‬ ‫تلوث نهر الليطاين واالعتداءات عىل حرمه هو ترشيع الدولة‬
‫مياه البقاع حيث يغلب اللون األخرض ومعه رائحة الرصف‬
‫طلبات الحصول على رخص بحفر اآلبار الجديدة‬ ‫لهذا االعتداء والتلوث، من خالل قيام وزارة الطاقة واملياه‬
‫الصحي وطعمها. كام تشري الفحوصات الطبية واملخربية التي‬
‫في المناطق غير المجهزة بشبكات ودراسة الطلب‬ ‫بتحويل مجاري الرصف الصحي إىل مجراه‬
‫أجرتها كلية الصحة العامة إىل وجود نسبة «نرتات» يف املياه‬
‫بشكل علمي على اعطاء الترخيص.‬

6. ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬ ‫6‬
‫حوادث السير تتزايد في قرى غربي‬ ‫تتمة ص5: نهر الليطاني يتحول الى مجرى‬
‫لمياه الصرف الصحي‬
‫بعلبك‬
‫المجموعة الشبابية- فرع بيت شاما‬
‫مجرور الليطاني يهدد قرى البقاع‬
‫ليست املرة االوىل التي يتناول فيها الخرباء بابحاثهم صحة‬
‫مياه الليطاين وبحرية القرعون، بل استنفد النهر جهود‬
‫الباحثني عىل مدى سنوات طويلة، كام انه استقطب اهتامم‬
‫الجهات الدولية املانحة لتمويل الدراسات، بحيث اصبح‬
‫لدينا آالف الصفحات التي تتحدث عن التلوث، احيلت اىل‬
‫الوزارات املعنية عىل مدى الحكومات املتعاقبة. وبالتايل مل‬
‫يعد التلوث شيئا يختلف عليه، ومل يعد رسا ان املياه امللوثة‬
‫املستعملة للري تؤثر سلبا عىل نوعية املزروعات يف سهل‬
‫البقاع ونوعية املياه الجوفية والرتبة وبالتايل عىل النظام‬
‫البيئي، واذا كان كل عمل يتطلب جهودا حتى ينجح، فإن‬
‫واقع النهر يتطلب كل الجهود.‬
‫يمكن االستفادة من مياه‬
‫الصرف الصحي بعد تكريرها لو‬
‫جهدت الوزارات المعنية بإقامة‬
‫محطات تكرير على مجرى‬
‫النهر كلفتها ال تزيد كثيرا عن‬
‫كلفة طبابة عام واحد لمرضى‬
‫و يجد زين سليامن 42 عاما وهو طالب جامعي وفقد‬ ‫بتنا نسمع يف االونة األخرية عن إزدياد نسبة حوادث السري‬
‫احد أقربائه بحادث سري مروع يف بدنايل ان بعض أسباب‬ ‫يف لبنان بشكل كبري, و لكن مل تعد تقترص حوادث السري عىل‬ ‫التلوث البيئي على مجرى النهر‬
‫حوادث السري تعود إىل نقص يف عديد رشطة البلدية وغياب‬ ‫الطرقات الرسيعة و األوتسرتادات بل تعدت ذلك و بخطورة‬ ‫تدفعها الدولة عن المواطن‬
‫الندوات وقيادة السيارات من دون رخص سري وبالتايل ضعف‬ ‫أكرب إىل الطرقات الفرعية والثانوية وخري دليل عىل ذلك‬
‫املعلومات حول القيادة .‬ ‫منطقة غريب بعلبك املمتدة من متنني –بدنايل- شمسطار –‬
‫قروض وهبات كانت حارضة للمساعدة يف متويل مشاريع‬
‫طاريا حتى السعيدة. فرغم ان هذه الطرقات قد تم تأهيلها‬
‫لحل مشكلة تلوث الليطاين ومنها الصندوق الكويتي والدولة‬
‫منذ فرتة ولكن دون اي مراعاة للسالمة العامة، فتحولت‬
‫سالمتك بتهمنا‬ ‫االيطالية ولكن تقاعس املسؤولني وغياب الدراسات والروتني‬
‫مالذا ً سهالً ملحبي الرسعة ومرتعا ألصحاب الهوايات الخطرة‬
‫االداري، واالمناء غري املتوازن، واملحسوبية، واملناطقية حالوا‬
‫أثناء قيادة السيارات.‬
‫السرعة تقتل‬ ‫دون االستفادة منها.‬
‫السيارة وسيلة نقل مش‬ ‫ان هروب حكومات لبنان من مواجهة االزمات البيئية‬
‫وسيلة قتل‬ ‫وانعدام التخطيط لديها، ال بل عشوائية املشاريع التي نفذتها‬
‫من ناحيتهم يرى عبدو سليامن ومحمود الزطي أن ابرز‬
‫يف منطقة البقاع وخصوصاً مشاريع الرصف الصحي التي‬
‫أسباب الحوادث تتمثل بكرثة املفارق عىل الطرقات الغري‬
‫لقد ارتفع بشكل كبري عدد الحوادث عىل هذه الطريق‬ ‫رصفت عليها املليارات، مل تنتج حالً ألهم ازمة بيئية تطال‬
‫مفيدة أصال ووجود مطبات غري مدروسة وعدم وجود‬
‫وارتفعت معه أعداد القتىل واإلصابات، وقد وصل عدد‬ ‫حياة معظم اهايل البقاع، بل كل الشعب اللبناين كون البقاع‬
‫شعارات مرورية عىل املفارق، إضافة إىل املصيبة األكرب وهي‬
‫الحوادث عىل هذا الطريق خالل فرتة كانون الثاين حتى اب‬ ‫منتجاً أساسياً لكافة السلع الزراعية.‬
‫تسليم آليات لألطفال دون 81 عاما والتي تقود بشكل جنوين.‬
‫من العام 2102 إىل أكرث من خمسني حادثا وعدد القتىل إىل‬ ‫«يلعن املواطن الساعة» التي شيد فيها منزال عىل ضفاف‬
‫فام الحل؟‬
‫أكرث من عرشة إضافة إىل أكرث من خمسني إصابة بني خدش‬ ‫النهر ظناً منه ان حظي مبكانة مميزة ومل يعلم انها ستجلب‬
‫حزام األمان ضمان‬ ‫بسيط و إعاقة دامئة .‬ ‫له ولعائلته االمراض وان اوالده سيهربون يف كل لحظة من‬
‫البيت بسبب حجم الروائح املتدفقة من النهر، هذا باالضافة‬
‫لسالمتك‬
‫ال تستعمل الخليوي اثناء‬ ‫اىل ان البرئ املحفورة داخل منزله وال تبعد عن مجرى النهر‬
‫اال امتار قليلة تتغذى مبارشة من مياه املجارير حيث ال‬
‫تنطلق عملية وضح الحلول لتزايد حوادث السري بتدخل‬ ‫القيادة‬
‫يحتاج االمر كثريا يك تتعرف عىل طعم مياه البرئ اضافة اىل‬
‫فاعل من قبل البلديات عرب زيادة عديد الرشطة البلدية و‬ ‫الفحوص املخربية التي اجريت عليها.‬
‫تفعيل محرض ضبط الرسعة البلدي وإقامة ندوات توعية‬ ‫يعترب السبب األبرز لتزايد الحوادث، غياب الرادع األمني‬ ‫يتساءل املواطن هل يأيت يوم يكون لنا فيه حكم يعمل عىل‬
‫تشمل كل الفئات العمرية .‬ ‫حيث ال حسيب وال رقيب للرسعة الزائدة وللمخالفات‬ ‫التخفيف من آالم البقاع ببعض الخدمات، اولها االهتامم‬
‫يرى الحاج عبد الحميد الزغبي نائب رئيس بلدية شمسطار‬ ‫املرورية وخاصة من أصحاب الفانات والشباب الذين حولوا‬ ‫ببيئة نظيفة ام سيبقى نهر الليطاين نهر اآلفات الخطرية بل‬
‫ان وضع املطبات بشكل مدروس هو حل جيد باإلضافة إىل‬ ‫الطرقات إىل حلبات سباق خاصة مع عدم وجود رادارات‬ ‫نهر املوت بعد ان اطلق عليه البعض النهر امليت وهو كان‬
‫توسيع الطرقات ووضع اإلشارات املرورية و تحسني اإلنارة‬ ‫مراقبة وحواجز أمنية إال مبا ندر.‬ ‫آلالف السنني نهر الخري والعطاء؟. فتفاقم التلوث البيئي‬
‫ليال عىل الطرقات إضافة إىل التشدد مع األهايل مبنع تسليم‬ ‫حسني الحاج حسن 62 عاما من املهتمني بالشأن العام يرى‬ ‫وانعكاسه عىل صحة املواطنني القاطنني عىل ضفاف نهر‬
‫السيارات اىل األوالد الذين مل يحصلوا عىل رخصة سوق غري‬ ‫ان احد أبرز اسباب حوادث السري هي الرسعة الزائدة وعدم‬ ‫الليطاين، وضعهم أمام خيارين حلواهام مر: «املوت البطيء‬
‫ّ‬
‫قانونية ، عىل أمل ان نحمي شبابنا من مخاطر تهددهم.‬ ‫وجود مطبات مدروسة إضافة إيل ضيق الطرقات.‬ ‫أو التهجري القرسي»‬

7. ‫7‬ ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬
‫االوضاع االقتصادية واالجتماعية واهمال الدولة يؤديان الى‬
‫ارتفاع نسبة التسرب المدرسي في منطقة البقاع الشمالي‬
‫هال دبوس- معهد سمو العطاء- فرع العين‬
‫بيان بأعداد‬ ‫العام الدراسي‬ ‫ما قبل‬ ‫الحلقة‬ ‫الحلقة‬ ‫الحلقة‬ ‫المجموع‬ ‫الترسب املدريس:هو انقطاع الطالب عن الدراسة‬
‫التالميذ في‬ ‫االبتدائي‬ ‫األولى‬ ‫الثانية‬ ‫الثالثة‬ ‫يف مرحلة تعليمية معينة قبل نهايتها ...وعدم‬
‫المدارس‬ ‫6002 -5002‬ ‫651‬ ‫343‬ ‫433‬ ‫924‬ ‫2621‬ ‫العودة إليها‬
‫الرسمية‬
‫7002- 6002‬ ‫451‬ ‫413‬ ‫553‬ ‫744‬ ‫0721‬
‫من بلدة‬
‫8002-7002‬ ‫921‬ ‫872‬ ‫043‬ ‫014‬ ‫7511‬ ‫هو واقع صعب وتجاهله أو حتى التخلص منه أشد صعوبة،‬
‫التوفيقية‬
‫9002-8002‬ ‫351‬ ‫282‬ ‫383‬ ‫924‬ ‫7421‬ ‫فخطورة مشكلة الترسب املدريس تتامىش حسب نسبتها،‬
‫حتى راس‬
‫بحيث كلام ازدادت تفاقمت املخاطر املحدقة بالواقع‬
‫بعلبك‬
‫0102-9002‬ ‫321‬ ‫442‬ ‫053‬ ‫183‬ ‫8901‬
‫املجتمعي.‬
‫1102-0102‬ ‫89‬ ‫322‬ ‫123‬ ‫153‬ ‫399‬ ‫إنها ظاهرة منترشة يف كافة املراحل التعليمية، بني مختلف‬
‫2102-1102‬ ‫711‬ ‫312‬ ‫203‬ ‫813‬ ‫059‬ ‫الطبقات رغم اختالف األسباب، هي ليست مقترصة عىل‬
‫جنس من إناث أو ذكور أو منطقة دون اخرى. ظاهرة تسجل‬
‫نسبة عالية يف منطقة البقاع الشاميل.‬
‫دراسات عديدة اجريت عن واقع الترسب املدريس حيث‬
‫خلصت اىل ان الفقر واألمية والبطالة تعترب من األسباب‬
‫الرئيسية لهذه الظاهرة، إىل جانب ضعف تطبيق القوانني‬
‫الوطنية املعنية بحامية األوالد. ال يخفى عىل احد حجم‬
‫البطالة املرتفعة يف منطقة البقاع الشاميل باالضافة اىل حالة‬
‫الفقر املزمن املتوارثة والتي ادت، من بني ما ادت اليه، اىل‬
‫ارتفاع نسبة االمية عند االهل.‬
‫وكأن كل ذلك ال يكفي لتأيت قرارات الدولة يف جزء منها ليزيد‬
‫الطني بلة ويرفع من نسبة الترسب يف قرى بعلبك الهرمل‬
‫حيث اتخذت وزارة الرتبية قرارا بإقفال املدارس املتعرثة‬
‫االبتدائية واملتوسطة التي ال يزيد عدد تالمذتها عىل 57‬
‫تلميذا ً، ثم عدل بعدها إىل 001 تلميذ، من دون دراسة موقع‬
‫املدرسة وطبيعة القرية وعديد تالمذتها، ال بل ساوى القرار‬
‫املدينة بالقرى النائية. مل تسأل يف حينها وزارة الرتبية عن‬
‫ب-أسباب اقتصادية :‬ ‫نسب الترسب املدريس ترشح املنطقة للسقوط باألمية‬ ‫أسباب تقلص عدد التالمذة ومن املسؤول عن ذلك؟ متجاوزة‬
‫ما يعانيه الخريجون من بطالة وضيق فرص العمل بعد‬ ‫وإحباط خطط التنمية البرشية وخصوصا ضمن العائالت‬ ‫سياسة املحاسبة السلبية منها أو اإليجابية، كام انعدم يف تلك‬
‫تخرجهم وانتشار الفقر وعدم استطاعة االهل عىل تأمني‬ ‫الفقرية ومحدودة املداخيل.‬ ‫السياسة مبدأ الثواب والعقاب، وساوت بني مدرس ناجح‬
‫مستلزمات التعليم.‬ ‫ان الترسب املدريس يوصل مجتمعنا اىل حافة الحاوية عىل‬ ‫وآخر فاشل، ومل تفتش دوائر الوزارة عن النقص يف معلمي‬
‫ج- املادة الدراسية :‬ ‫كل املستويات، وهذا ما يظهر من النتائج املخيفة املرتتبة‬ ‫املواد األساسية، حيث تركت الكثري من املدارس خالية من‬
‫غياب االهتامم مباديت الرسم والرياضة، واإلعتامد احياناً عىل‬ ‫عىل مجتمعنا، حيث إنتشار الفساد اإلجتامعي وخاصة‬ ‫معلمني اختصاص. وهذا ما أدى إىل تراجع يف عدد املدارس‬
‫العقاب الجسدي، وعدم اإلهتامم باملنهج وغياب األنشطة‬ ‫االنحرافات لدى األحداث وما يرتكه من بصمة عىل املجتمع‬ ‫الرسمية يف محافظة بعلبك الهرمل من 241 مدرسة إىل 98‬
‫الرتبوية والتوجيهية، واعتامد طريقة التلقني بدل املشاركة.‬ ‫حيث يتوجه إىل الرسقة و تعاطي املخدرات والقيام بالتجارة‬ ‫مدرسة.‬
‫وأخريا ويف ظل البطالة التي تعاين بها األرس الفقرية وإرتفاع‬ ‫الغري مرشوعة، واملمنوعة عرفاً وقانوناً . وبالطبع فان املجتمع‬ ‫من املتعارف عليه ان املجتمع املدين يعمل بكل طاقاته لسد‬
‫األسعار للخدمات وللمواد األولية ، ولكون املدرسة الرسمية‬ ‫بدل التفرغ لإلزدهار والبناء واإلعامر، سيتجه اىل اإلهتامم‬ ‫الثغرات او النقص الحكومي، وهذا ما تقوم به «الجمعية‬
‫املالذ األول لهذه العائالت ، لذلك يتوجب عىل الدول تطبيق‬ ‫بالسجون، ومراكز اإلرشاد والعالج...‬ ‫اللبنانية للدراسات والتدريب» والتي تعمل بشكل مستمر‬
‫القرار بإلزامية التعليم ومجانيته ، وتوفري الكتب والقرطاسية‬ ‫عىل مساعدة و تأمني مساعدة املدارس الرسمية من خالل‬
‫للطالب بشكل مجانيف، وايالء أهمية لهذا القطاع التعليمي.‬ ‫االسباب املؤدية إىل الترسب:‬ ‫املشاريع التي تنفذها والتي تشمل انشاء املكتبات العامة‬
‫فالقطاع التعليمي الرتبوي هو القطاع الرئييس للوطن النه‬ ‫1-أسباب تربوية :‬ ‫وتأهيل وتزيني الصفوف وتأمني بعض ما تحتاجه من تقنيات‬
‫يبني االجيال القادمة.‬ ‫تبدأ االسباب الرتبوية من املعلم، الذي ال يستطيع إيصال‬ ‫لتوفري خدمة التعليم لطالب هذه املدارس بشكل افضل.‬
‫املادة التعليمية للطالب بطريقة سلسة، وال يبني عالقة‬ ‫َ‬
‫وثيقة بينه وبني الطالب ومدرسته. كذلك ال يوجد سياسة‬
‫تربوية تأخذ بعني اإلعتبار األوضاع اإلجتامعية واإلقتصادية‬
‫والسياسية لواقع الطالب، باالضافة اىل غياب الصلة بني‬
‫األهل واملدرسة ملعالجة كافة الثغرات باملشاركة، ومناقشة‬
‫كافة املشاكل.‬

8. ‫الجمعية اللبنانية للدراسات والتدريب‬
‫‪www.lostlb.org‬‬ ‫8‬
‫الشفافية والمساءلة لمكافحة الفساد‬
‫لذلك والجل التغلب عىل الفساد عىل الجميع التعاون‬ ‫مسؤول أمام اآلخرين، وقد عمل العديد عىل وضع تعريف‬ ‫تعاين الدول النامية ومنها لبنان من ظاهرة الفساد التي‬
‫بدءا من الدولة بكل مؤسساتها وصوال اىل املواطن ومرارا‬ ‫املساءلة ومنها:‬ ‫يجمع املسؤولون يف بلدنا عىل انها مسترشية بشكل كبري‬
‫مبؤسسات املجتمع املدين فعىل الحكومة اجراء اصالحات‬ ‫- مساءلة طرف من أطراف العقد أو االتفاق للطرف اآلخر ،‬ ‫وهو ما يظهر من خالل تصاريحهم، وتعترب هذه املشكلة‬
‫جذرية إلداراتها البريوقراطية واصالح مؤسسات الدولة ليك‬ ‫وذلك بشأن نتائج أو مخرجات ذلك العقد ، والتي تم االتفاق‬ ‫يف مقدمة املشكالت التي تواجه خطط التنمية. وقد اتفقت‬
‫تكون اكرث كفاءة وانتاجية وهو ما يتطلب التزاماً سياسياً.‬ ‫عىل رشوطها من حيث النوع والتوقيت ومعايري الجودة .‬ ‫تقارير الخرباء واملتخصصني عىل رضورة مكافحة هذه اآلفة‬
‫إن للمساءلة والشفافية دورا ً حاسامً ومهامً ملكافحة الفساد‬ ‫- يقصد باملساءلة متكني املواطنني وذوي العالقة من األفراد‬ ‫ورضورة تطويقها والقضاء عليها.‬
‫الذي يشكل احد العقبات الرئيسية يف طريق تحقيق التنمية‬ ‫واملنظامت غري الحكومية من مراقبة ومحاسبة املوظفني‬ ‫تعريف الفساد: عرفت منظمة الشفافية الدولية الفساد‬
‫انطالقاً من القناعة بان مفهومي الشفافية واملساءلة اصبحا‬ ‫العموميني واملسؤولني عموماً من خالل القنوات واألدوات‬ ‫عىل أنه، كل عمل يتضمن سوء استخدام املنصب العام‬
‫من اركان ومقومات الحكم الصالح.‬ ‫املالمئة، دون أن يؤدي ذلك إىل تعطيل العمل أو اإلساءة إليه‬ ‫لتحقيق مصلحة خاصة أي أن يستغل املسؤول منصبه‬
‫الشعوب املتحرضة والراقية تؤمن بالنهج الدميقراطي البناء‬ ‫بغري سند .‬ ‫وسلطته من أجل تحقيق منفعة شخصية ذاتية لنفسه أو‬
‫من خالل الحوار الهادف يف عملية املساءلة واملحاسبة داخل‬ ‫- كذلك عرفها برنامج األمم املتحدة اإلمنايئ عىل انها الطلب‬ ‫لجامعته.‬
‫األطر واملؤسسات الدستورية والقانونية، وهنا تقع عىل‬ ‫من املسؤولني تقديم التوضيحات الالزمة ألصحاب املصلحة‬ ‫كام لكل مرض دواء، لكل مشكلة طريقة معالجة كذلك‬
‫املواطن املسؤولية من خالل واجباته تجاه قضايا مجتمعه‬ ‫حول كيفية استخدام صالحياتهم وتعريف واجباتهم واألخذ‬ ‫للفساد عالج يتمثل مبفهومي الشفافية واملساءلة اللذين‬
‫يف ان يكون له الدور االكرب والفعال يف عملية املحاسبة‬ ‫باالنتقادات التي توجه لهم وتلبية املتطلبات املطلوبة منهم‬ ‫يشكالن اساس الحوكمة والحكم الصالح.‬
‫واملساءلة، كذلك تتحمل مؤسسات املجتمع املدين مبختلف‬ ‫وقبول ( بعض ) املسؤولية عن الفشل وعدم الكفاءة أو عن‬ ‫تعرف هيئة األمم املتحدة الشفافية بأنها حرية تدفق‬
‫تكويناتها املسؤولية من اجل تغيري ثقافة الفساد املسترشية‬ ‫الخداع والغش .‬ ‫املعلومات بأوسع مفاهيمها ، أي توفري املعلومات والعمل‬
‫يف املؤسسات الحكومية والعامة اىل ثقافة الشفافية يف انفاق‬ ‫ما ميكن استنتاجه ان الشفافية واملساءلة هام مفهومان‬ ‫بطريقة منفتحة تسمح ألصحاب الشأن بالحصول عىل‬
‫املال العام وادارته.‬ ‫مرتابطان كل منهم يعزز من وجود اآلخر، فان بغياب عامل‬ ‫املعلومات الرضورية للحفاظ عىل مصالحهم واتخاذ القرارات‬
‫الشفافية ال ميكن وجود املساءلة، وبالتأكيد ال قيمة للشفافية‬ ‫املناسبة ، واكتشاف األخطاء، وهذا يعني يف الواقع املحاسبة‬
‫يف ظل غياب املساءلة. يف مجتمعنا نعاين من غياب عامل‬ ‫عن املخرجات أو النتائج املتوقعة من األشخاص واألجهزة‬
‫املساءلة، وانعدام املحاسبة ولذلك نتميز بالفساد اإلداري‬ ‫والحكومة ككل .‬
‫واملايل واالقتصادي والسيايس واألمني والتعليمي والصحي‬ ‫يرجع البعض مصطلح املساءلة إىل لفظ الحساب، ويعني‬
‫واملحسوبية يف إسناد الوظائف، واستغالل النفوذ.‬ ‫مضمون هذا اللفظ أن الشخص ال يعمل لنفسه فقط بل أنه‬