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兒少保護、家庭暴力、性侵害暨性騷擾、目睹兒童的法令、辨識、通報與輔導
兒少保護工作 家變 離婚、失 業 意外、重大疾 病、入獄服刑等 家破 兒少虐待 家庭暴力 人亡 受虐致死  攜子自殺 次級預防 高風險家庭 最後防線 一一三救援 緊急醫療 兒少保護 初級預防 社福體系
一般性兒童及少年福利 高風險 兒少保護
兒少保護概念 ,[object Object],[object Object]
兒少虐待
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家庭暴力 目睹兒童
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性侵犯
性侵害定義 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
對性侵害的迷思 誤解與刻板印象 事實 只有強暴才算性侵害 凡是任何涉及性的意涵之行為,均被設為性侵害,例如:展示色情圖示、口語上的性騷擾、強迫觀賞色情影片、不斷拂拭女(男)身體、窺視都是算性侵害。 只有在深夜外出,或是偏僻的空地、暗巷裡,才會發生性侵害。 無論任何時間、地點,例如家裡、電梯間、住宅、公園或校園都有可能發生性侵害。 性侵害的發生都是臨時起意的。 事實上,有的性侵害事件是加害人長時間、有計畫的「預謀事件」。 長輩、父母親、親戚、手足不可能對家人進行性侵害。 實際上,許多性侵害事件就發生在家庭內。 對於「兩相情願」的性關係,哪裡算是性侵害呢? 法律保護任何人享有性的自主權,不因彼此熟識、或家人關係,就漠視被害人對自己身體的控制權,以及拒絕他人傷害的權利。
對遭受性侵害被害人的迷思 誤解與刻板印象 事實 只有發育成熟、穿著暴露的年輕女子才會遭到性侵害。 事實上,從六個月大的嬰兒到八十歲的老嫗,都可能成為被害人。 只有女性才會遭到性侵害。 根據研究顯示,女性雖為高危險群,但男性、小男孩也無法避免遭到性侵害。 只要被害人奮力抵抗,就能夠避免性侵害的發生。 性侵害的發生常伴隨其他暴力形式:例如誘騙、肢體暴力、名譽威脅、生命威脅、職權威脅等,不是被害人抵抗就能夠避免性侵害的發生。  遭到性侵害的女性多半具有強烈的性慾,或在不正經的家庭中長大,否則好女孩是不會遇到這種事的。 許多被害人是十二歲以下,性發育尚不成熟的女童。此外,任何人、任何家庭出生的子女都有權利拒絕性侵害。 被害人會為了某些原因(如報復或獲取利益),謊稱受到性侵害。 性侵害對被害人的傷害相當深重,若有被害人蓄意捏造遭到性侵害,所受到的身心壓力更勝於性侵害的控告。
對遭受性侵害加害人的迷思 誤解與刻板印象 事實 性侵害的加害人都是陌生人。 研究發現,許多性侵害事件都是熟識者,甚至利用孩童「叔叔」、「阿姨」的信任來接近孩童,進行性侵害。 加害人都是貧窮的、少數民族或是沒有受教育者。 事實上,加害人來自各個階層,包括不同社經地位、年齡層、教育程度、種族、收入、行業等。 加害人都是行為異常、精神有問題的人。 有些加害人在生活方面就和一般人一樣,反而更容易讓人失去戒心。 男性因為無法控制性慾,才會以性來侵害女人。 性侵害並非起於男性不可遏抑的生理衝動,而是基於發洩情緒壓力所致。 加害人都是男性。 雖然多數加害人是男性,也有少部分的加害人是女性。
遭受性侵害之可能特徴 一、身體變化 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
二、行為變化 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
三、情緒變化 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
高風險家庭
高風險家庭定義 ,[object Object]
高風險家庭評估內容 ,[object Object],[object Object],[object Object]
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高風險家庭通報系統 高風險 家庭服務 鄰里社區 教育單位 警政單位 醫衛單位 其他 勞工單位 社福機構 社政單位
服務內容   ,[object Object],[object Object],[object Object]
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( 八 ) 輔導進入社會救助系統、中低收入兒童少年生活補助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、托育補助及早期療育。 ( 九 ) 其他依個案狀況予以適當之輔導處遇。 ( 十 ) 服務 6 個月至 1 年後評估成效,予以結案或轉介提供常態服務之單位。
兒少保護相關法令
禁止兒少從事之行為 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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禁止兒少出入之場所 ,[object Object],[object Object]
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禁止兒少從事不當工作 ,[object Object],[object Object],[object Object]
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禁止任何人對兒少不法對待 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
法定責任通報(一) 兒少保護 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
法定責任通報(二)家庭暴力 ,[object Object],[object Object]
法定責任通報(三)性侵害 ,[object Object]
法定責任通報(四)性交易 ,[object Object],[object Object],[object Object]
法定責任通報(五)通報方式 ,[object Object]
強制親職教育 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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通報及轉介
法定通報與行政通報 資料引自教育部 通報類型 受理單位  通報期限  法源依據  獎懲規定  行政通報  教育部軍訓處(校安中心)  甲級事件 :獲知事件 15 分鐘內。 乙級事件 :獲知事件 12 小時內。 丙級事件 :獲知事件 2 週內  「校園安全及災害事件通報作業要點」  行政罰鍰 : 兒少法第 61 條,無正當理由不通 報者,處新臺幣六千元以上三萬 元以下罰鍰。家暴法第 62 條, 處新臺幣六千元以上三萬元以下 鍰。 行政獎懲 : 1. 「各縣市政府教育人員就兒童 及少年保護、家庭暴力及性侵害 家事件之通報調查處理及獎懲作 業規定」 2.  依「校園安全及災害事件通報 作業要點」辦理 法定通報  縣市社會局(含:家暴性侵害防治中心) 1. 法定時限為:知悉後 24 小時內 2. 性侵害事件於校安系統內增註為甲級事件,須於獲知事件 15 分鐘內通報校安。 3. 兒少保護事件於校安系統增註為乙級事件以 上,須於事件 12 小時內進通報。 兒少法第 34 條、性侵 害犯罪防治法第 8 條、家暴法第 50 條、 兒童及少年性交易防 治條例第 9 條依「校 園安全及災害事件通 報作業要點」辦理  轉介通報  縣市社會局  知悉評估後應立即通報社政單位及本部校安中心  「推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫」
通報作業流程 ,[object Object]
各級學校兒童少年保護與家庭暴力 及性侵害事件通報處理流程 知悉事件 24 小 時內依法進行 責任通報 (113 專線 ) 個 案 心 理 支 持 與 陪 伴 醫院 驗傷、醫療照顧 警察局 ( 協助驗傷 與採證、詢 問與調查 ) 家庭暴力暨 性侵害 防治中心 ( 醫療服務、保護 扶助、暴力防治 ) 由校長啟動危機處理機制 ㄧ、通知家長 / 監護人 ( 家內亂倫及家暴事件除外 ) 二、危機介入 ( 情緒支持與心理諮商 ) 三、指定專人對外發言 進行校園安全 事件通報 如為校園性侵害 / 性騷擾事件 , 啟動 調查處理機制 教師或學校 知悉兒童及 少年保護、 家庭暴力及 性侵害事件
流程圖
高風險家庭通報 ,[object Object]
高風險家庭評估表
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輔導作為
學校教育人員扮演的角色   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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家暴、性侵兒少辨識、通報與輔導

  • 2. 兒少保護工作 家變 離婚、失 業 意外、重大疾 病、入獄服刑等 家破 兒少虐待 家庭暴力 人亡 受虐致死 攜子自殺 次級預防 高風險家庭 最後防線 一一三救援 緊急醫療 兒少保護 初級預防 社福體系
  • 4.
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  • 21. 對性侵害的迷思 誤解與刻板印象 事實 只有強暴才算性侵害 凡是任何涉及性的意涵之行為,均被設為性侵害,例如:展示色情圖示、口語上的性騷擾、強迫觀賞色情影片、不斷拂拭女(男)身體、窺視都是算性侵害。 只有在深夜外出,或是偏僻的空地、暗巷裡,才會發生性侵害。 無論任何時間、地點,例如家裡、電梯間、住宅、公園或校園都有可能發生性侵害。 性侵害的發生都是臨時起意的。 事實上,有的性侵害事件是加害人長時間、有計畫的「預謀事件」。 長輩、父母親、親戚、手足不可能對家人進行性侵害。 實際上,許多性侵害事件就發生在家庭內。 對於「兩相情願」的性關係,哪裡算是性侵害呢? 法律保護任何人享有性的自主權,不因彼此熟識、或家人關係,就漠視被害人對自己身體的控制權,以及拒絕他人傷害的權利。
  • 22. 對遭受性侵害被害人的迷思 誤解與刻板印象 事實 只有發育成熟、穿著暴露的年輕女子才會遭到性侵害。 事實上,從六個月大的嬰兒到八十歲的老嫗,都可能成為被害人。 只有女性才會遭到性侵害。 根據研究顯示,女性雖為高危險群,但男性、小男孩也無法避免遭到性侵害。 只要被害人奮力抵抗,就能夠避免性侵害的發生。 性侵害的發生常伴隨其他暴力形式:例如誘騙、肢體暴力、名譽威脅、生命威脅、職權威脅等,不是被害人抵抗就能夠避免性侵害的發生。 遭到性侵害的女性多半具有強烈的性慾,或在不正經的家庭中長大,否則好女孩是不會遇到這種事的。 許多被害人是十二歲以下,性發育尚不成熟的女童。此外,任何人、任何家庭出生的子女都有權利拒絕性侵害。 被害人會為了某些原因(如報復或獲取利益),謊稱受到性侵害。 性侵害對被害人的傷害相當深重,若有被害人蓄意捏造遭到性侵害,所受到的身心壓力更勝於性侵害的控告。
  • 23. 對遭受性侵害加害人的迷思 誤解與刻板印象 事實 性侵害的加害人都是陌生人。 研究發現,許多性侵害事件都是熟識者,甚至利用孩童「叔叔」、「阿姨」的信任來接近孩童,進行性侵害。 加害人都是貧窮的、少數民族或是沒有受教育者。 事實上,加害人來自各個階層,包括不同社經地位、年齡層、教育程度、種族、收入、行業等。 加害人都是行為異常、精神有問題的人。 有些加害人在生活方面就和一般人一樣,反而更容易讓人失去戒心。 男性因為無法控制性慾,才會以性來侵害女人。 性侵害並非起於男性不可遏抑的生理衝動,而是基於發洩情緒壓力所致。 加害人都是男性。 雖然多數加害人是男性,也有少部分的加害人是女性。
  • 24.
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  • 31. 高風險家庭通報系統 高風險 家庭服務 鄰里社區 教育單位 警政單位 醫衛單位 其他 勞工單位 社福機構 社政單位
  • 32.
  • 33.
  • 34. ( 八 ) 輔導進入社會救助系統、中低收入兒童少年生活補助、弱勢家庭兒童及少年緊急生活扶助、托育補助及早期療育。 ( 九 ) 其他依個案狀況予以適當之輔導處遇。 ( 十 ) 服務 6 個月至 1 年後評估成效,予以結案或轉介提供常態服務之單位。
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  • 52. 法定通報與行政通報 資料引自教育部 通報類型 受理單位 通報期限 法源依據 獎懲規定 行政通報 教育部軍訓處(校安中心) 甲級事件 :獲知事件 15 分鐘內。 乙級事件 :獲知事件 12 小時內。 丙級事件 :獲知事件 2 週內 「校園安全及災害事件通報作業要點」 行政罰鍰 : 兒少法第 61 條,無正當理由不通 報者,處新臺幣六千元以上三萬 元以下罰鍰。家暴法第 62 條, 處新臺幣六千元以上三萬元以下 鍰。 行政獎懲 : 1. 「各縣市政府教育人員就兒童 及少年保護、家庭暴力及性侵害 家事件之通報調查處理及獎懲作 業規定」 2. 依「校園安全及災害事件通報 作業要點」辦理 法定通報 縣市社會局(含:家暴性侵害防治中心) 1. 法定時限為:知悉後 24 小時內 2. 性侵害事件於校安系統內增註為甲級事件,須於獲知事件 15 分鐘內通報校安。 3. 兒少保護事件於校安系統增註為乙級事件以 上,須於事件 12 小時內進通報。 兒少法第 34 條、性侵 害犯罪防治法第 8 條、家暴法第 50 條、 兒童及少年性交易防 治條例第 9 條依「校 園安全及災害事件通 報作業要點」辦理 轉介通報 縣市社會局 知悉評估後應立即通報社政單位及本部校安中心 「推動高風險家庭關懷輔導處遇實施計畫」
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  • 54. 各級學校兒童少年保護與家庭暴力 及性侵害事件通報處理流程 知悉事件 24 小 時內依法進行 責任通報 (113 專線 ) 個 案 心 理 支 持 與 陪 伴 醫院 驗傷、醫療照顧 警察局 ( 協助驗傷 與採證、詢 問與調查 ) 家庭暴力暨 性侵害 防治中心 ( 醫療服務、保護 扶助、暴力防治 ) 由校長啟動危機處理機制 ㄧ、通知家長 / 監護人 ( 家內亂倫及家暴事件除外 ) 二、危機介入 ( 情緒支持與心理諮商 ) 三、指定專人對外發言 進行校園安全 事件通報 如為校園性侵害 / 性騷擾事件 , 啟動 調查處理機制 教師或學校 知悉兒童及 少年保護、 家庭暴力及 性侵害事件
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Notas del editor

  1. 2008 張淑慧
  2. 2008 張淑慧