2. Các khái niệm về dự toán
1. Tổng mức đầu tư xây dựng công trình
1.1. Tổng mức đầu tư xây dựng công trình là chi phí
dự tính của dự án được xác định dựa trên một
trong các phương pháp sau :
Theo thiết kế cơ sở của dự án
Theo diện tích hoặc công suất sử dụng của
công trình và giá xây dựng tổng hợp theo bộ
phận kết cấu, theo diện tích, công năng sử
dụng ( gọi là giá xây dựng tổng hợp).
Tính trên cơ sở số liệu của các dự án có chỉ tiêu
kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện.
Kết hợp các phương pháp trên.
3. Các khái niệm về dự toán
1.2. Tổng mức đầu tư là cơ sở để chủ đầu tư lập kế
hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng
công trình.
1.3.Tổng mức đầu tư bao gồm các chi phí: Chi phí
xây dựng, Chi phí thiết bị, Chi phí bồi thường giải
phóng mặt bằng, tái định cư, Chi phí quản lý dự án,
Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, Chi phí khác và
Chi phí dự phòng
4. Các khái niệm về dự toán
Dự toán xây dựng
Dự toán xây dựng công trình được xác định theo
từng công trình xây dựng. Dự toán xây dựng
công trình bao gồm dự toán xây dựng các hạng
mục, dự toán các công việc của từng hàng mục
công trình
Dự toán xây dựng công trình được xây dựng
trên cơ sở khối lượng xác định từ thiết kế hoặc
từ các yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực
hiện của công trình và đơn giá, định mức chi tiết
cần thiết để thực hiện khối lượng đó.
5. Các khái niệm về dự toán
Nội dung của dự toán xây dựng công trình:
Chi phí xây dựng
Chi phí thiết bị
(Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư)
Chi phí quản lý dự án
(Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng.)
Chi phí khác
Chi phí dự phòng
Dự toán chi phí xây dựng công trình, hạng mục công
trình được lập theo thông tư hướng dẫn của bộ Xây
dựng
6. Các khái niệm về dự toán
Hiện tại các đơn vị xây dựng đang lập dự toán
theo thông tư hướng dẫn 04/2005/TT-BXD ban
hành ngày 01 tháng 04 năm 2005
Ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng dẫn ban hành thông
tư 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi
phí đầu tư xây dựng công trình. Thông tư hướng
dẫn sẽ có hiệu lực sau 15 ngày ký (tức là sau
ngày 10/8/2007các đơn vị xây dựng sẽ lập dự
toán theo thông tư 05/2007/TT-BXD ngày
25/7/2007 thay thế thông tư 04/2005/TT-BXD
ngày 01/4/2005)
7. Các khái niệm về dự toán
Khái toán
Khi nhắc đến khái niệm về khái toán, người ta có thể
hiểu ngay đó là dự toán phục vụ cho giai đoạn lập
báo cáo cơ sở (chủ đầu tư có đầu tư vào dự án hay
không).
Thời gian và chi phí dành cho khái toán rất ít
Tài liệu cần thiết để lập ít (đôi khi chỉ là tổng số diện
tích mặt bằng của các công trình, số lượng phòng,
giường bệnh cho văn phòng hay bệnh viện, công suất
nhà máy điện, số khối lượng cần đào đắp cho một DA
xây dựng…)
Cách tính toán rất đơn giản và thô sơ nên sai số trong
khái toán lớn từ 25 – 30%
8. Các khái niệm về dự toán
Quyết toán
Các tài liệu phải đầy đủ, phù hợp với các quy
định của pháp luật
Cách tính toán giống như khi tính dự toán
nhưng căn cứ vào khối lượng của công trình
thực tế
Không có sai số và giá trị không được lớn hơn
vốn đã ghi trong quyết định phê duyệt đầu tư
của cấp có thẩm quyển.
Quyết toán phục vụ cho giai đoạn kết thúc xây
dựng (từng phần hoặc toàn bộ). Quyết toán chỉ
thực hiện khi có nghiệm thu kỹ thuật, nghiệm
thu khối lượng và bản vẽ hoàn công phần cần
quyết toán.
9. NHỮNG KIẾN THỨC CẦN THIẾT ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Người lập dự toán phải biết đọc bản vẽ kiến trúc, bản
vẽ kết cấu các công trình xây dựng
Nên học qua một khoá huấn luyện về lập dự toán
Có đầy đủ các tài liệu cần thiết để lập dự toán (các
văn bản tài liệu pháp quy, tiêu chuẩn…). Các nghị
định, quyết định, thông tư hướng dẫn các văn bản
này người lập dự toán phải cập nhật thường xuyên,
tìm hiểu thật kỹ để tránh nhầm lẫn khi áp dụng.
Đã học qua hoặc biết về kỹ thuật thi công (lý thuyết)
Nếu đã đi thi công thực tế thì việc lập dự toán sẽ dễ
dàng và chính xác hơn
10. Các khái niệm về dự toán
Mục đích của dự toán
Giúp chủ đầu tư biết được số tiền phải
chi cho công tác xây dựng cơ bản và
kiến thiết cơ bản khác
Dự toán được phê duyệt là cơ sở để xét
chọn thầu, ký kết hợp đồng, phê duyệt
vốn đầu tư, quyết toán giữa chủ đầu tư
và nhà thầu, cũng là cơ sở để xác định
giá thành xây dựng công trình.
11. Các khái niệm về dự toán
Vai trò của dự toán
Là tài liệu quan trọng gắn liền với thiết kế cho biết
chi phí xây dựng công trình.
Xác định giá trị công trình là giá bán chính thức
của sản phẩm xây dựng
Là cơ sở để lập kế hoạch đầu tư, để ngân hàng
đầu tư cấp phát vốn vay
Là cơ sở để chủ đầu tư và nhà thầu lập kế hoạch
cho chính mình
Là cơ sở để tính toán các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật
trong việc so sánh lựa chọn các phương án thiết
kế xây dựng
Là cơ sở cho việc ký hợp đồng giao nhận thầu
giữa chủ đầu tư và nhà thầu, cũng như trong việc
thanh quyết toán công trình sau khi hoàn thành.
12. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Định mức dự toán xây dựng công trình
Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần
xây dựng số 24/2005/QĐ-BXD ban hành ngày
29/7/2005, Phần lắp đặt số 33/2005/QĐ-BXD
ban hành ngày 04/10/2005, Phần khảo sát số
28/2005/QĐ-BXD ngày 10/8/2005 của bộ xây
dựng. Định mức này thay thế cho định mức dự
toán xây dựng cơ bản ban hành theo quyết định
1242/1998/QĐ-BXD ngày 25/11/1998, Quyết
định số 31/2002/QĐ-BXD ngày 12/11/2002.
Công tác khoan tạo lỗ cọc khoan nhồi số
17/2004/QĐ-BXD ngày 05/7/2004, quyết định số
05/2005/QĐ-BXD ngày 24/01/2005.
13. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Đơn giá xây dựng cơ bản
Đối với công trình ở Hà nội, đơn giá xây dựng
công trình được ban hành kèm theo Quyết
định số 192/2006/QĐ-UB ngày 25 tháng 10
năm 2006 của Ủy ban nhân dân Thành phố
Hà Nội (gọi tắt là đơn giá xây dựng theo định
mức 24), Quyết đinh 193/2006/QĐ-UB ngày
25 tháng 10 năm 2006 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hà Nội (gọi tắt là đơn giá khảo sát
theo định mức 28) và Quyết định
204/2006/QĐ-UBND ngày 21 tháng 11 năm
2006 của uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội
(gọi tắt là đơn giá lắp đặt theo định mức 33) .
14. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Các văn bản:
Nghị định số 205/2004/NĐ -CP ngày 14/12/2004 của
Chính phủ quy định về hệ thống thang lương, bảng
lương và phụ cấp lương trong các công ty nhà nước
Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của
Chính phủ về việc điều chỉnh mức lương tối thiểu.
Thông tư 06/2005/TT-BXD ngày 15/4/2005 của Bộ
Xây dựng hướng dẫn xây dựng giá ca máy và thiết bị
thi công
Thông tư 04/2005/TT-BXD về hướng dẫn việc lập và
quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
15. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Nghị đinh 16/2005/NĐ-CP ngày
07/02/2005 và nghị đinh 112 ngày
29/9/2006 của Chính phủ sửa đổi bổ
sung nghị định 16/2005 về quản lý dự
án đầu tư xây dựng công trình
Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày
13/6/2007 của chính phủ về quản lý
chi phí đầu tư xây dựng công trình.
16. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Thông tư số 16/2005/TT-BXD về hướng dẫn
điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ
bản. Thông tư này nhằm điều chỉnh chi phí
nhân công, chi phí máy thi công
Thông tư số 07/2006/TT-BXD ngày
10/11/2006 của Bộ Xây dựng : Hướng dẫn
điều chỉnh dự toán xây dựng công trình
Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày
12/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi
hành nghị định Nghị định 158/2003/NĐ – CP
ngày 10/12/2003 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành luật thuế giá trị gia tăng nhằm
xác định thuế giá trị gia tăng.
17. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày
15/4/2005 của Bộ XD ban hành định mức
chi phí quản lý dự án đầu tư các chi phí tư
vấn đầu tư và xây dựng.
Quyết định số 11/2005/QĐ-BXD ngày
15/4/2005 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành định mức chi phí lập dự án và thiết kế
xây dựng công trình
18. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Công văn 1751/BXD-VP ngày
14/8/2007 Bộ xây dựng công bố Định
mức chi phí quản lý dự án và tư vấn
đầu tư xây dựng công trình trong đó
các công trình áp dụng theo nghị định
99/2007/NĐ-CP và thông tư
05/2007/TT-BXD sẽ sử dụng hoặc
tham khảo các hệ số quy định trong
công văn 1751 do Bộ xây dựng ban
hành.
19. CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN
Hồ sơ thiết kế
Bộ hồ sơ thiết kế kiến trúc chi tiết
Bộ hồ sơ thiết kế kết cấu
Bộ hồ sơ thiết kế trang trí nội thất
Giá vật liệu
Giá vật liệu xây dựng do Liên sở Xây
dựng – Tài chính mỗi tỉnh/thành phố ban
hành hàng tháng hoặc quí.
20. Giới thiệu về nghị định 99/NĐ-CP
Tổng mức đầu tư xây dựng công
trình
Dự toán xây dựng công trình
Định mức xây dựng và giá xây dựng
công trình
Hợp đồng trong hoạt động xây dựng
công trình
Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư
xây dựng công trình
21. Tổng mức đầu tư xây dựng công
trình
Tổng mức đầu tư bao gồm các chi
phí:
Chi phí xây dựng, Chi phí thiết bị, Chi
phí bồi thường giải phóng mặt bằng,
tái định cư, Chi phí quản lý dự án, Chi
phí tư vấn đầu tư xây dựng, Chi phí
khác và Chi phí dự phòng
Lập tổng mức đầu tư
Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư
Điều chỉnh tổng mức đầu tư
22. Tổng mức đầu tư xây dựng công
trình
Chi phí dự phòng
Dự phòng do khối lượng phát sinh được
tính bằng tỷ lệ phần trăm trên tổng các
chi phí
Chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá
được tính trên cơ sở độ dài thời gian
xây dựng công trình và chỉ số giá xây
dựng hàng năm phù hợp với loại công
trình xây dựng có tính đến các khả năng
biến động giá trong nước và quốc tế.
23. Tổng mức đầu tư xây dựng công
trình
Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu
tư: Đây là một nội dung của việc
thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công
trình
Người quyết định đầu tư quyết định
việc tổ chức thẩm tra tổng mức đầu
tư hoặc có thể thuê các tổ chức, cá
nhân có đủ điều kiện năng lực và
kinh nghiệm để thẩm tra.
24. Định mức và giá xây dựng
ĐỊnh mức xây dựng bao gồm định mức
kinh tế - kỹ thuật và định mức tỷ lệ
Định mức KTKT là căn cứ để lập đơn giá
xây dựng công trình, giá xây dựng tổng
hợp.
Định mức tỷ lệ dùng để xác định chi phí
một số công việc trong đầu tư xây dựng: tư
vấn đầu tư xây dựng, công trình phụ trợ,
chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính
trước, một số công việc, chi phí khác.
25. Hệ thống giá xây dựng
Lập đơn giá xây dựng công trình
Đơn giá xây dựng công trình
Đơn giá tổng hợp
Chỉ số giá xây dựng: xác định theo
loại công trình, theo khu vực và công
bố theo từng thời điểm
26. Tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây
dựng
Hoạt động kinh doanh có điều kiện: Phải
có ít nhất 3 kỹ sư định giá xây dựng
Hạng 1: có ít nhất 5 kỹ sư định giá xây
dựng hạng 1
Hạng 2: có ít nhất 3 kỹ sư định giá hạng 2
hoặc 1 kỹ sư định giá hạng 1
Các tổ chức, cá nhân hoạt động độc lập về
tư vấn quản lý chi phí đầu tư XD phải có
chứng chỉ là kỹ sư định giá.
27. Hợp đồng trong xây dựng
Nội dung chủ yếu của hợp đồng xây dựng:
các công việc, nhiệm vụ phải thực hiện;
các loại bảo lãnh; chất lượng và các yêu
cầu kỹ thuật khác của công việc; thời gian
và tiến độ thực hiện; giá hợp đồng;
phương thức thanh toán; điều kiện nghiệm
thu và bàn giao; thời hạn bảo hành; trách
nhiệm do vi phạm HĐ; điều chỉnh hợp
đồng; các thoả thuận khác theo từng loại
HĐ; ngôn ngữ sử dụng trong HĐ.
28. Hợp đồng trong xây dựng
Các loại hợp đồng trong xâydựng:
Hợp đồng tư vấn
Hợp đồng cung ứng vật tư, thiết bị
Hợp đồng thi công xây dựng
Hợp đồng thiết kế - cung ứng vật tư,
thiết bị- thi công xây dựng
Hợp đồng chìa khoá trao tay
29. Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư
xây dựng công trình
Thanh toán vốn đầu tư:
Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận đề nghị thanh toán và hồ
sơ hợp lệ
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước
pháp luật về giá trị thanh toán
CĐT có quyền yêu cầu bồi thường
hoặc kiện ra toà án đòi bồi thường
thiệt hại do việc chậm trễ thanh toán.
30. Quyết toán vốn đầu tư
Quyết toán vốn đầu tư xây dựng
công trình
Vốn quyết toán phải nằm trong giới hạn
tổng mức đầu tư đã được phê duyệt
Sau 6 tháng kể từ khi có quyết định
phê duyệt quyết toán , chủ đầu tư có
trách nhiệm giải quyết công nợ, tất
toán tài khoản của dự án tại cơ quan
thanh toán, cho vay, cấp phát vốn
đầu tư.
31. Tìm kiểm thông tin
Để có tìm các văn bản pháp luật có liên quan
đến xây dựng có thể truy nhập trang Web của
bộ xây dựng: http://www.moc.gov.vn
Tra cứu thông tin của các địa phương thì vào
trang web của sở xây dựng các tỉnh, ví dụ:
http://www.soxaydung.hanoi.gov.vn/
Là trang web của Sở Xây dựng Hà nội, có thể
xem và cập nhật giá xây dựng
Trao đổi thông tin và lấy dữ liệu trên trang web:
http://www.giaxaydung.vn