1. Брой 2 (685), 17 - 23 януари 2011 г., цена 1.50 лв. www.stroitelstvo.info
ЛЕПИЛА ИЗОЛАЦИИ СТРОИТЕЛНА ХИМИЯ
ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ
КОМЕНТАР
Енергийната ефективност
Изход от
в жилищните сгради лабиринта
Какво ни чака Дълъг лабиринт с мно-
го коридори без изход:
енергийното обновява-
не на съществуващия жи-
зад ъгъла лищен фонд все още из-
глежда в задънена улица.
И все пак не съвсем.
Проектът „Демонстра-
ционно обновяване на
многофамилни жилищ-
ни сгради“ завърши са-
нирането на 28 блока и
ще приключи други 22. И
даде доказателство, че ко-
гато има целенасочени
усилия, резултатите може
да ни чакат зад ъгъла.
Нещо повече, проек-
тът показа, че санирането
не е толкова скъпо (дори)
с оглед на днешните цени
на жилищата и растящите
цени на енергията. Както
и че усвояването на сред-
ствата по оперативна про-
грама „Регионално разви-
тие“ за жилищна полити-
ка е напълно възможно.
А отвъд тези цели може
да се окаже, че е постиг-
нал и повече: обединява-
не на усилията на собстве-
ници с различен социален
статус и финансови въз-
можности за инвестиции
и поддръжка на етажната
собственост.
стр. 14 стр. 19
Според The Wall Street Journal и Heritage Пътната агенция обяви търга за Кърджали - Подкова
Foundation: Прогнозната стойност на обекта е 52 млн. лева. Бюджетът, заложен за него в
България в средата на оперативна програма „Транспорт“, възлиза на 32 млн. евро
класация за икономическа
2
стр. 22
свобода
02 >
Концепция за новия Закон за обществените поръчки предлага:
Премахване на наредбите за малките поръчки и за
конкурсите в проектирането
9 771310 983000
стр. 24
И Сливен ще има мол
Макар и неголям по размери, търговският център ще
предложи пълния микс от търговия и развлечения

2. 2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 17 - 23 януари 2011 г.
СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info
ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА
България е последна по управление на отпадъците Китайски инвеститори проявяват интерес към Кабинетът
български енергийни проекти разреши
Представители на една от трите най-големи китайски подготовка на ПУП
енергийни корпорации - Китайската национална електри- за магистрала
ческа корпорация (CNEEC), са заявили интерес за учас- „Марица“
тие в проекти в енергийния сектор в България. На среща
с вицепремиера Симеон Дянков и министъра на иконо- Министерският съвет
миката, енергетиката и туризма Трайчо Трайков китайски- разреши проектира-
те представители са обсъдили възможностите за участие нето на подробен ус-
на енергийната компания в крупни и по-малки енергийни тройствен план - пар-
проекти в България. целарен план за из-
граждане на магистра-
лата „Марица“, Оризо-
АПИ поема одитите на пътните во - Капитан Андреево,
от км 114+000 до км
инфраструктури 117+345.10, с който се
Правителството одобри проект на закон за изменение и засягат общо 252 591
кв.м земеделска земя,
допълнение на Закона за пътищата, с който се въвеждат разположени в земли-
основните изисквания от Директива 2008/96/ЕО за уп- щето на с. Капитан Ан-
България е на едно от първите места в Европа по прилагане на природозащитни равлението на безопасността на пътните инфраструкту- дреево, община Сви-
политики - опазване на биологичното разнообразие и включване на територии в ри. В изпълнение на директивата на Агенция „Пътна ин- ленград, област Хаско-
„Натура 2000“, но в същото време е на незавидното последно място по управле- фраструктура“ се възлага планирането и възлагането на во. Изграждането на
ние на отпадъците, коментира министърът на околната среда и водите Нона Ка- оценки на въздействието върху пътната безопасност и пътната отсечка от 3.4
раджова при представянето на данните за България в доклада „Европейска околна на одити за пътна безопасност на съответния етап от км в рамките на Вто-
среда - състояние и перспективи 2010“ (SOER). Докладът обобщава информация планирането, инвестиционното проектиране при предва- рия проект за улесня-
за състоянието, тенденциите и перспективите пред околната среда в 32 държави рителното въвеждане в експлоатация на пътя и при него- ване на търговията и
от Европа. България държи средно ниво спрямо европейските държави по пока- вата начална експлоатация. Също така АПИ ще одобрява транспорта ще свърже
зател отделяне на емисии парникови газове, българската икономика обаче е сред план за пътна безопасност и докладите на одиторите за изградения участък от
тези с най-висока енергийна интензивност, а е налице и пряка зависимост между пътна безопасност и ще взима съответните решения за магистралата с гранич-
ръста на брутния вътрешен продукт и отделянето на отпадъци от опаковки. всяка конкретна пътна инфраструктура. ния пункт.
ОБЩИНИ
„Асарел-Медет“ ще инвестира в Седем пешеходни подлеза в София ще бъдат ремонтирани През 2010 г. Враца е
строителството на спортна зала в през 2011 г. реализирала проекти
Панагюрище за 1 млн. лв.
Предвижда се многофункционалната спортна зала да През 2010 г. в община Враца
бъде изградена в градския парк, в близост до езерото, са разработени общо 20 проек-
което също да се превърне в атракцион. Според догово- та, съобщи кметът на общината
рените условия на публично-частното партньорство об- д-р Костадин Шахов. От всички-
щината ще участва в учреденото дружество с апорт на те инициативи вече реализира-
терена за залата, а „Асарел-Медет“ ще бъде основният ни са 8, които са на обща стой-
инвеститор. Намеренията са проектирането да приклю- ност 1 млн. лева. Към момента
чи до края на тази година, през следващата да започне в оценителна комисия са още
строителството и през 2013 г. залата да бъде открита. 6, от тях за 2, които са от месец
декември 2009, все още се чака
резултат, а нови 4 са в процес
Асоциация по ВиК бе учредена в Плевен на подготовка. От всички про-
екти, с които общината е канди-
С пълно единодушие държавата в лицето на областния Столичната община започва проверка на подлезите за наличието на учас- датствала, към момента са от-
управител Иван Новкиришки и кметовете на Плевен, Бе- тъци, които могат да създадат проблем за пешеходците. В проекта за бю- хвърлени само 2. Общо 1.315
лене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Ис- джет за 2011 г. са предвидени средства за ремонт на 7 пешеходни подле- млн. лв. ще получи общината
кър, Левски, Никопол, Пордим и Червен бряг учредиха за, част от които са разположени по бул. „Цариградско шосе“, между Ор- по пилотен проект за изграж-
Асоциация по ВиК в Плевен. Тя е двадесет и четвъртата лов мост и хотел „Плиска“. При ремонтните работи се предвижда в под- дането на два центъра от семе-
в страната. Асоциацията се създава по силата на Закона лезите да бъдат монтирани камери за видеонаблюдение и изграждане на ен тип и защитено жилище за
за водите, според който водните организации стават ос- ново осветление. През февруари ще започне реконструкция и доизграж- деца, настанени в социални до-
новен орган на управление и планиране развитието на дане на два подлеза, включени в проект, съфинансиран по оперативна мове, съобщи кметът Шахов.
водоснабдителните и канализационни системи. Според програма „Регионално развитие“ - на бул. ''България'' при жк ''Бокар'' и на Проектът се финансира от опе-
нормативния документ цялата водна инфраструктура ще кръстовище бул. ''Ситняково'' - бул. ''Ботевградско шосе'' към жп гара ''По- ративна програма „Регионално
бъде собственост на държавата или общините. дуяне''. развитие“.
Издава: Балпекс ООД
Управител: Редакционен екип: Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558
инж. Венета Кръстева Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, bstaneva@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg
Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg
e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg
Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg
Деян Тодоров - редактор, 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg
Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/61 31 35, pivanova@thecitymedia.bg
10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Абонамент: 02/ 46 15 349, факс 02/ 46 15 173, e-mail: abonament@economedia.bg
Регионални офиси: Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg Банкова сметка Икономедиа АД:
Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg „Банка ОББ“ АД, BG93 UBBS 8002 1036 7722 20, BIC UBBSBGSF
Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg
Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров
Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg, Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД,
Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

3. Строителство Градът, 17 - 23 януари 2011 г. sg.stroitelstvo.info 3
ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ ИМОТИ&ИНВЕСТИЦИИ
България настоява базисната инфраструктура да 70% от площите в Европейския търговски център вече са заети
остане в целите Европа 2020 за по-слабо развитите Европейският търговски център привлече световния фармацевтичен концерн Pfizer за свой наема-
страни тел. Фармацевтичната компания е една от осемте български и международни фирми, които в края
на 2010 г. наеха общо 8000 кв.м в сгради на центъра. Чрез новите договори заетостта на центъра,
България настоява за специален географски фокус на кохезион- който привлича все повече наематели с отличната си локация и десетките удобства за работещи-
ната политика по отношение на по-слабо развитите страни. Това те в комплекса, достига 70%. Освен Pfizer офиси в ЕТЦ са наели BSH Bosch und Siemens Hausgerеte
каза министърът по европейските въпроси Томислав Дончев, кой- GmbH, „Булметикс“, адвокатска кантора „Захариев и Методиев“, EurotechServices, Playtech, Safecharge
то отчете в парламентарната еврокомисия изпълнението на се- и CSMS.
демте оперативни програми. В свитите цели на Европа 2020 оста-
ват насоките въвличаща икономика, зелена икономика и икономи-
ка, базирана на знанието. Но ако кохезионната политика се фоку- Жилищният кредит ще потече по-осезаемо през 2011 г.
сира върху този по-малък пакет цели, какво ще стане с базисна-
та инфраструктура – пътища и железници, в по-слабо развитите Настоящата година ще донесе действителен ръст на жилищното кредитиране, прогнозира кредит-
страни, попита Дончев. По думите му те не са отразени в обнове- ният посредник „Кредит център“. Изпълнителният директор Тихомир Тошев го определя като „вни-
ната стратегия Европа 2020 и страната ни настоява за добавяне в мателен, но устойчив“ в отчет на дружеството за миналата година. Според фирмата 2010 е донесла
тях на базисната инфраструктура за част от страните. Министър понижение на лихвите и стабилизиране на пазара. Въпреки това средният размер на жилищните за-
Дончев съобщи още, че се готвят промени, които ще позволят на еми е паднал със 7% до 33 740 евро. Търсенето се е движело между 20 40 хил. евро, а на пазара са
европейската администрация да спре цялото финансиране от Ко- се завърнали младите семейства, купували първия си дом. Всичко това е отражение на постепенно-
хезионния фонд, ако страната има бюджетен дефицит, по-голям от то отваряне на банките към клиентите, ниски цени на имотите, но и ниско потребителско доверие,
лимита. Идеите за спиране на парите се разпростират и върху фи- което приема формата на страх от поемане на задължения и покупки при възможно най-ниските бю-
нансирането на Общата селскостопанска политика. джети.
ИНФРАСТРУКТУРА
Подписаха договора за рехабилитация на пътя Пред завършване е пробивът на ул. „Бяла черква“ в София
Асеновград – Смолян
Агенция „Пътна инфраструктура“ и сдружение „Родопи II-86“, в
което участват „Трейс груп холд“ и „Виастройинженеринг“ ООД
– Смолян, подписаха договора за рехабилитацията на обект Лот
14, „Транзитни пътища V“, Път II-86 „Асеновград – Смолян“ от км
27+700 до км 76+306,70“. Строителните работи ще стартират на
1 април 2011 г. Предвижда се рехабилитация на път с обща дъл-
жина 49.606 км. Проектът включва усилване на съществуващата
настилка чрез асфалтово пренастилане, осигуряване на ново и по-
добряване на съществуващото пътно отводняване, реконструк-
ция на подпорни и декоративни стени, ремонтни работи и под-
мяна на хидроизолацията на 12 съоръжения, възстановяване на
осветлението на тунели, реконструкция на ТТ кабели, предпазна
ограда и парапет, вертикална сигнализация и хоризонтална мар-
кировка и т.н. със средства, осигурени от националния бюджет и
заем от Европейската инвестиционна банка.
Отвориха цените за консултант на надлез „Владимир
Фотограф Мария Съботинова
Павлов“ в Бургас
До дни ще бъде отворен пробивът на ул. „Бяла черква“ в столицата. Обектът е на обща стойност 1
На 13 януари в Агенция „Пътна инфраструктура“ бяха отворени 232 050 лева, като за 2011 г. Столичната община е осигурила 350 000 лв. собствени средства. Под
ценовите оферти на участниците в процедура за определяне на улицата минава участък от изграждащия се в момента Десен перловски канализационен колектор
изпълнител на консултантска услуга във връзка с рехабилитация (II етап по ул. „Бяла черква“ от бул. „Петко Каравелов“ до бул. „П. Ю. Тодоров“). Канализационното
на надлез „Владимир Павлов“ на път I-9 (Е- 87) при км 238+125. От съоръжение е част от Интегрирания проект за водния сектор на София, финансиран по програма
ценовите предложения на шестте участника две са с 30% по-ни- ИСПА на Европейския съюз.
ски от средната на участниците. Това налага комисията да поиска
обяснение за предоставената оферта. От останалите четири една Задействана е процедурата за строителството на далекопровода Айтос – Слънчев
е двойно по-висока от три от офертите. След като поиска разясне-
ния за цените комисията ще предложи изпълнител. Цени на учас- бряг
тниците в търга: „Деомит“ ЕООС, Варна - 32 175 лв.; „Трафик кон-
Проектът на парцеларния план
султ“, Варна - 32 478; „Трансконсулт БГ“, София - 37 125 лв.; „Три
на трасето на далекопровода
Ес“, София - 45 340 лв.; „Пътконсулт 2000“, София - 58 350 лв.; „Пъ-
Айтос – Слънчев бряг-запад е
тинвестинженеринг“, София - 78 511 лв. окончателно завършен. Това съ-
общи изпълнителният дирек-
тор на НЕК Красимир Първанов
Над 1 млн. лв. е осигурила АПИ за пътна безопасност на среща с областния управи-
тел на Бургас Константин Гре-
1 050 000 лева са осигурени от Агенция „Пътна инфраструктура“ бенаров. Планът е входиран за
за обезопасяване на пътни участъци с висока концентрация на съгласуване в общините Айтос,
пътнотранспортни произшествия. Това съобщи на брифинг в Бур- Бургас, Поморие и Несебър,
гас председателят на управителния съвет на агенцията Божидар както и във всички заинтересу-
Йотов. Той даде пример с път II-99 Бургас – Созопол, където бла- вани ведомства, допълни Пър-
годарение на тези средства вече е приключило монтирането на ванов. По думите му поради го-
предпазна еластична ограда в участъка между Атия и Созопол. лемия брой засегнати собственици на земи от НЕК ще подадат искане в Министерския съвет дале-
Йотов коментира пред медиите актуални пътни проекти на тери- копроводът да бъде обявен за обект с национално значение. Ако има решение на Министерския съ-
торията на Бургаска област, като уточни, че рехабилитацията на вет, ще се съкратят значително сроковете по процедурата за изграждане на далекопровода, смятат
пътя Бургас – Малко Търново се изпълнява по график. от НЕК.
www.stroitelstvo.info

4. 4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 17 - 23 януари 2011 г.
ТЕМА
Жилищното саниране! Скоро
Консултанти актуализират националната програма за обновяване на жилищните сгради
Фотограф Мария Съботинова
П
роблемите с жилищните сгради се преди в държавата и об- ни както по промишлен пълнението на общите
виждат с просто око. Натрупванията
са станали такива, че цената на при-
веждането на нашата градска среда в
нормален вид става от година на годи-
щините няма ресурс за
такава мярка като обо-
собяване на урегулиран
поземлен имот към все-
ки блок.
способ, така и за моно-
литни обекти.
Най-уязвими са и
най-тежък е проблемът
в панелните комплекси,
части. Гражданите по-
емат 80% от строител-
но-монтажните работи
за собственото им жи-
лище. Тази схема ра-
И ндикатив-
ната про-
грама на опера-
на по-скъпа. До момента няма напра- Финансовата помощ при които рискът от боти великолепно, но е тивна програ-
вено сериозно изчисление на сумата, която е не- от държавата е двадесет превръщането им в гето много трудна за адми- ма „Регионал-
процента, но ползвате- е голям, а самите кон- нистриране, свързана е но развитие“
обходима в десетгодишен период, за да се при- лят реално не я получа- струкции технологич- с много калкулации, в
ведат сградите във вид, издържан естетически, ва, защото често работи но имат нужда от пери- една количествена стой- включва две
както и конструктивно да отговаря на модерните с изпълнители от сивия одично укрепване и са- ностна сметка има мно- мерки - за са-
европейски изисквания. сектор и така или ина- ниране. Ако в рамките го сметки. При демонс-
че не плаща ДДС, а ако на следващите 15-20 го- трационни проекти мо- ниране на жи-
работи на светло, тряб- дини това не се случи, жем да си го позволим, лищния фонд
ва да плати данъка и не след това е твърде въз- но за 500 и повече сгра-
може да почувства об- можно според един пе- ди няма достатъчно ка- и за социални
лекчението. Това ко- симистичен сценарий пацитет. жилища, бене-
ментира Теодор Илиев, да дойде момент, когато Най-трудно е контро-
В момента се подгот- ството на регионалното ръководител на отдел с изцяло администра- лирането, защото про- фициенти ще
вя актуализация на На- развитие и благоустрой- „Жилищна политика“ в тивни мерки да се стиг- цедурите ще бъдат ор- бъдат сдруже-
ционалната програма за ството са след актуали- Министерството на ре- не до събарянето и по- ганизирани от професи-
обновяване на жилищ- зацията структурата й гионалното развитие и строяването наново на онални фирми, но ня- нията на соб-
ните сгради в България, да остане същата. благоустройството. тези панелни компле- кой трябва да организи- ствениците и
договорът беше склю- Тя обаче на практика Едно от малкото кси. Това ще излезе из- ра и контролира целия общините. По
чен на 12 ноември с из- не работи в досегашния неща, които се правят в ключително скъпо как- процес. Самият контрол
пълнителя „Сан консул- си вид по отношение областта на жилищната то на държавата, така и ще бъде възложен по европейските
тинг“. След съгласува-
не с всички министер-
на мерките за саниране
с финансиране от дър-
политика, е на самите собственици,
много повече, откол-
програма за техническа
помощ, но е добре са-
проекти обаче
ства тя ще бъде приета с жавния бюджет. При- съвместният проект с кото ако предприемат мата професионална ад- сумите ще бъ-
решение на Министер- чината е във възприет- Програмата на ООН за тези мерки сега, смята министрация да следи дат изплащани
ския съвет. ия модел за финансира- развитие Теодор Илиев. процеса. А нямаме ад-
В периода от края на не, който освен всичко по който до момента са Финансирането на министративен капаци- след завършва-
социализма до приема- друго засяга само чети- завършени и обнове- проекта с Програма- тет - в Министерството не и приемане
нето на националната рите големи града - Со- ни 27 сгради заедно с та на ООН за развитие на регионалното разви-
стратегия и програма не фия, Пловдив, Варна и околното пространство. (ПРООН) е по между- тие и благоустройство- на обекта - око-
е имало жилищна по- Бургас, и само панелни- Сега се работи по тръж- народно споразумение то в отдела за жилищна ло 50% директ-
литика дори на хартия. те им комплекси. ната документация и и е специално осигуре- политика работят двама
Съществуващата про- Програмата беше об- актуализация на някои но. При него се финан- души. При изготвяне- на помощ
грама от 2005 г. е добре вързана с една много данни от предната го- сира 100% от обслед- то на сега действащата
структурирана, затова и скъпа мярка - преструк- дина за други 23 сгради ването и от проектира- програма се е предпола-
изискванията на възло- туриране на панелни- в цялата страна. Става нето на цялостното са- гало, че всичко ще става
жителите от Министер- те комплекси. И сега, и дума за сгради, строе- ниране, както и от из- бавно и полека

5. Строителство Градът, 17 - 23 януари 2011 г. sg.stroitelstvo.info 5
ТЕМА
Енергийна Жилищни сгради по видове конструкции
ефективност ли?
По официални данни външните ограждащи еле-
менти на сградите имат реални коефициенти на
топлопреминаване, които са 3 – 5 пъти по-високи в
сравнение с нормите за ново строителство, въведени
през 1999 г. В 80 на сто от съществуващия сграден
фонд сутерените и таванските плочи са без топлин-
на изолация.
Недобрата топлоизолация на външните огражда-
щи конструкции е причина за увеличени топлинни
загуби, като през остъклените повърхности - про-
зорци и остъклени балконски врати, те понякога
достигат до 50 на сто от общите топлинни загуби.
Най-големи проблеми се очертават в сградите,
строени по едропанелна технология, които са 18 900
и са разположени в 120 жилищни комплекса в стра-
ната. В тях се намират 707 441 жилища, обитавани
от над 1.77 млн. души. 83 на сто от панелните жи-
лища са разположени в областните центрове, като в
редица големи градове панелните жилища предста-
вляват около 50 на сто от целия жилищен фонд.
Редица експертни оценки и анализи показват, че
Стоманобетонни
около 10 на сто от панелните жилищни сгради се
нуждаят от неотложен ремонт на вътрешните инста-
лации и на хидроизолацията на покрива. Тухлени
с нарастващи всяка го- сумите ще бъдат изпла- гофамилни сгради. ството ще бъдат защи- ето имат някаква не-
дина суми от бюджета. щани след завършва- тени - те няма да бъдат движима собственост 91%
В момента финансо- не и приемане на обек- За да бъде улеснен про- заобикаляни, ще имат за разлика от разви- от жилищния
вата ситуация е такава, та. Става дума за около цесът на регистриране право да обжалват и др. тите западноевропей-
че е абсолютно невъз- 50% директна помощ, на сдруженията В момента обаче не е ски страни. Ако започ- фонд е с масивна
можно да бъдат отпус- а механизмите трябва в момента се подгот- ясно кой носи отговор- не строителство на со- стоманобетонна или
нати средства от цен- да бъдат уточнени - или вят промени в Закона за ност, кой може да поема циални жилища в Со- панелна конструкция
тралния бюджет за на- през Фонда за енергий- управление на етажна- задължения, кой може фия, на първо място ще
ционалната програма, на ефективност, или по бъде свободният жили-
така че санирането ще подобие на САПАРД с щен пазар, друг въпрос
бъде само по европей- банки. е къде да бъдат тези жи-
ски проекти. В процес
на обсъждане са
критериите по мярка-
та за саниране на про-
Организирането на
собствениците на жи-
лища в сдружения тряб-
ва да бъде направено по
законов ред, който сам
З а да бъде улеснен процесът на ре-
гистриране на сдруженията, в мо-
мента се подготвят промени в Закона
лища - в големите гра-
дове ли, които са пре-
населени, или в изоста-
налите райони, където
обаче всеки си има жи- 20%
грама „Регионално раз- по себе си е добре раз- за управление на етажната собстве- лище и дори се увели- от жилищата са в
витие“ писан в закона, но не се ност за намаляването на изискуемото чава броят на необита- панелни сгради
която ще стартира през познава. На първо мяс- емите жилища.
2011 г. Индикативната то се изисква съгласие
мнозинство, което да бъде 67% или Според Илиев при
програма включва две между съсобственици- 75% проектите на жилища
мерки - за саниране на те, което е проблем на за роми досега подхо-
жилищния фонд и за психологическо ниво. дът е бил „на парче“, а е
социални жилища, ко- За съгласието админи- та собственост, които са да влиза във взаимоот- необходим комплексен
ято може да бъде прех- страцията или консул- минали на предварител- ношения с други субе- подход - инфраструкту-
върлена под някаква тантската фирма могат но съгласуване между кти. Сегашните общи рен, образователен, со-
форма към социалното да помагат, но не могат министерствата и пред- събрания дори не мо- циален. Необходима е 50%
министерство. Бенефи- да го осигурят сами. стои проектът да бъде гат да открият банкова инфраструктура за ра- от панелния фонд,
циенти ще бъдат сдру- По процедурите на внесен в Министер- сметка. йона, адекватно обра- или 350 хил. жилища,
женията на собствени- собствениците ще им ския съвет. Една от про- Експертите имат не- зование, програми за
ците. трябва професионална мените е намаляване- съгласия и спорове по интегриране в трудова са разположени в
По европейските помощ от експерти, ко- то на изискуемото мно- отношение на европей- среда, и др., които често градовете София,
проекти обаче за разли- ито ги познават и раз- зинство - спорът е дали ската мярка за социал- са приоритет на социал- Пловдив, Варна,
ка от демонстрацион- бират от професионал- да бъдат 67% или 75%. ни жилища - в Бълга- ното министерство. Бургас
ния проект с ПРООН но управление на мно- Интересите на малцин- рия 85% от населени- Николай ТОДОРОВ
Процентно разпределение на жилищния фонд по период на построяване

6. 6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 17 - 23 януари 2011 г.
ТЕМА
Цвета Наньова, главен консултант на проект „Демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни
сгради”:
Санирането няма да мине без
професионален мениджър
Финансиране за енергийно обновяване на блоковете има, въпросът е в организацията
Ц
Госпожо Наньова, като вета Наньова е главен но там, където те се пра-
практик каква е оценка- консултант на проек- вят, ще се учредяват парце-
та ви за реалното със- та „Демонстрацион- ли към блоковете. Но зара-
тояние на енергийната но обновяване на многофа- ди реституираните терени
ефективност на много- милни жилищни сгради“, не остана място и законода-
фамилните жилищни телството е така направено,
сгради в България? който се осъществява от че това, което се получа-
- Сградният фонд е с ни- Програмата на ООН за раз- ва като актив, не служи за
ска енергийна ефективност. витие и Министерството на нищо. Не съм голям опти-
Но може да се каже, че най- регионалното развитие и мист, че много от хората ще
уязвими са сградите, стро- благоустройството. Целта вземат терени, които нямат
ени по индустриален спо- практическа стойност. Ос-
соб, в периода между 60-те на инициативата е да опре- вен това всеки урбанист ще
и началото на 90-те години дели и установи устойчив ви каже, че е кощунство да
на миналия век, познати в модел за обновяването на се заграждат терените, за-
основни си видове като па- жилищния фонд в Бълга- щото там липсват публични
нелни или ЕПК. Обаче, ко- рия, като покаже и помогне пространства.
гато са приложени при тях, за коригирането на пропус-
мерките за енергийна ефек- Какви са изискванията
тивност са много по-ефи- ки в законодателството или за строително качест-
касни, отколкото при ту- организацията на работа- во на работите при
хленото строителство. та по него. Като ръководи- проекта? Къде трябва
Проблемът засяга предим- тел на проекта госпожа На- да се поставят целите?
но областните центрове и в ньова има практика с обно- - В заданието сме заложи-
по-голяма степен големите ли постигането на мини-
градове. Около 60% от насе- вяването на 28 вече завър- мално изискуемите стан-
лението в тях живее в такъв шени проекта за повишва- дарти, валидни към момен-
тип строителство. Това са не на енергийната ефектив- та. След последите промени
над два милиона души. ност в етажна собственост най-често се предписват по-
От друга страна, тухлено- и още 22 в процес на из- дръжка, процес, който про- просто защото няма дос- дебели изолационни плос-
то строителство, основно пълнение. Очаква се натру- дължава и до днес. татъчно интерес хората да кости. След като имаме тех-
в центровете на градове- живеят в тях. ническите спецификации,
те, е или еднофамилно, или паният в реализирането на Как действахте в слу- които залагаме при избо-
е строено по кооперати- проекта опит да послужи за чаите, в които се на- Имали ли сте проек- ра на изпълнител, извърш-
вен способ. Обитателите му широкомащабни действия тъквате на неизползва- ти, при които етаж- ваме троен контрол. Без за-
в много по-голяма степен по Националната програма ни жилища? ната собственост има конът да го изисква, наема-
имат нагласата да се орга- за обновяване на многофа- - Ако в блок с 24 апартамен- собствени източници ме независим технически
низират, за да постигнат ре- та един е празен, това не на приходи и как това контрол, който следи коли-
зултат по отношение на ре- милните жилищни сгради, а е кой знае какъв проблем, помага за финансира- чество и качество на влага-
новацията или поддръжка- преди това - и практическо- при положение че тази дей- нето? Може ли енер- ните материали. Втори път
та. За разлика от тях в сгра- то приложение на Опера- ност се субсидира и мно- гийната ефективност имаме технически лица от
дите, строени по индустри- ция 1.2 „Жилищна полити- зинството е убедено в пол- да се финансира с пре- проекта, които извършват
ален способ в периода пре- ка“ по Оперативна програ- зата. Нашето предложение структуриране на квар- надзор. Третият надзор е от
ди 1989 г., е изградена мно- ма „Регионално развтие“. беше, ако не може да се на- талите чрез осигуря- етажната собственост: още
го разнообразна смесица от мери собственикът или има ване на терени за до- при подписването на дого-
обитатели. Хората са били социално слаби (преценка- пълнително застроява- вора поставяме изискване
принудени да живеят там, та за последното оставихме не или други форми на да предоставят технически
имат различни икономиче- на техните съседи), изобщо, приходи от прилежа- грамотно лице, което ние
ски възможности и социа-
лен статус. Оттук произти-
ча голямото препятствие:
те трудно се организират.
Проблемът в голяма степен
П риложени при
сградите, строе-
ни по индустриален
ако няма кой да финансира
мерките за дадения апарта-
мент, останалите солидар-
но да разделят 50% от цена-
та, докато проектът поеме
щите имоти?
- Икономическите активи
на етажната собственост в
масовия случай – индустри-
алното строителството, къ-
да одобрим, за да контро-
лира обекта. Собственици-
те трябва да му плащат, за
да знаят, че това е човекът,
който ще ги представля-
е създаден от държавата и способ, в периода останалата половина. В съ- дето има такива, могат да ва, подписва всички актове
това се признава в Европей- между 60-те и нача- щото време за тези жилища служат като добър резерв и приема работата от име-
ския съюз. От една страна, изпълняваме само топло- за самата етажна собстве- то на блока. Не бих каза-
самото строителство и про- лото на 90-те годи- изолация, без смяна на до- ност и като такъв да пос- ла, че не сме имали пробле-
ектите са много по-уязви- ни на миналия век, грамата. В бъдеще специал- лужат като обезпечение по ми, още повече че фирми-
ми. Панелите практичес- но по отношение на соци- заем. Това може да са дохо- те имат малко опит и други
ки са вечни, но са с метал-
познати в основ- ално слабите това трябва да ди от общо помещение или нагласи. Като чуят, че имат
ни сглобки, а те, оставени ни си видове като има политическо решение и клетка на мобилен опера- субсидия, и си представят
без изолация, стават по-по- панелни или ЕПК. евентуално еднократна по- тор. Хората в такива бло- един общински обект, до-
датливи на корозия и съот- мощ така, както сега те по- кове имат много по-голя- като тук всеки се пазари за
ветно остаряване. По време Мерките за енер- лучават субсидии за ото- ма готовност за инвести- стотинките. В нашите про-
на социализма държавата
не е изисквала организация
гийна ефективност пление.
Там, където вече има мно-
ции, защото тези приходи
им помагат. И все пак суми-
екти с осигуряването и на
независим контрол, и на
на поддръжката на общите са много по-ефикас- го празни апартаменти, по те са ниски. контрол от страна на соб-
части (вероятно и съзнател- ни, отколкото при правило и финансовите Интегрираните планове за ствениците, нещата се случ-
но, за да не се създава така- проблеми на хората са мно- градско възстановяване и ват. Като цяло нямаме недо-
ва форма на гражданско об- тухленото строител- го по-съществени. Може би развитие разрешават да се волни.
щество). Тези сгради са ос- ство изобщо няма смисъл тези правят подробни устрой- Интервюто взе
тавени на самотек, без под- блокове да се обновяват ствени планове и вероят- Деян ТОДОРОВ