IT出身で交通に迷い込んだ私が今モビリティについて考えていること
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計画・交通研究会「第3回 明日の道路を考える小研究会」における発表資料です。
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- 2. 伊藤 昌毅 (Twitter @niyalist) • 東京大学 生産技術研究所 特任講師 – ユビキタスコンピューティング – 地理情報システム技術 – ヒューマン・コンピュータ・インタラクション • 経歴 – 静岡県掛川市出身 – 2008-2010 慶應義塾大学大学院 政策・メディア研究科 特別研究助教 – 2010-2013 鳥取大学 大学院工学研究科 助教 – 2013-2019 東京大学 生産技術研究所 助教 – 2019- 現職 • 委員など – くらしの足をみんなで考える全国フォーラム 実行委員 – 国土交通省 バス情報の効率的な収集・共有に向けた検討会 座長 – 国土交通省 公共交通分野におけるオープンデータ推進に関 する検討会 委員 – 経済産業省 官民データの相互運用性実現に向けた検討会 座長
- 4. • 標準フォーマット関連 – バス情報の効率的な収集・共有に向けた検討会 座長(H28年度) – 標準的なバス情報フォーマット利活用検討会 座長(H29年度) – バス情報の静的・動的データ利活用検討会 座長（H30年度） • オープンデータ関連 – 公共交通分野におけるオープンデータ推進に関する検討会 委員（H29年度〜） • MaaS関連 – 都市と地方における新たなモビリティサービスのあり方懇談会 委員（H30年度） – 新モビリティサービス推進事業有識者委員会 委員（R1年度） – MaaS関連データ検討会 委員（R1年度） • 交通政策関連 – 交通政策基本研究小委員会 委員（R1年度〜） 伊藤×国土交通省
- 7. 海外の事例: 交通事業者がオープンデータを提供 • 路線図、時刻表、リアルタイム車両位置情報などのデータの利用を開放 • 自由に使ってもらうことで、アプリの作成や工夫を凝らした印刷物などの情 報提供を促進 • アメリカ、ヨーロッパでは当たり前になりつつある
- 11. 「交通ジオメディアサミット 〜 IT×公共交通 2020年とその先の未来を考える〜」 開催 • 2016年2月12日開催（東大駒場第2キャンパス コンベンションホール） 195人来場 • 産（現場寄り）： JR東日本、バイタルリード（出雲市の交通コンサルタント） • 産（IT寄り）： ジョルダン、ナビタイム、ヴァル研究所（駅すぱあと） • 官： 国土交通省、学： 東京大学（私） • コミュニティ： Code for Japan、 路線図ドットコムなど
- 12. バス情報の効率的な収集・共有に向けた 検討会（2016年12月〜2017年3月） • 事務局： 総合政策局公共交通政策部交通計画課 • 外部委員 – 伊藤昌毅 東京大学生産技術研究所（座長） – ー川雄一 株式会社構造計画研究所 – 伊藤浩之 公共交通利用促進ネットワーク – 井上佳国 ジョルダン株式会社 – 遠藤治男 日本バス協会 – 櫻井浩司 株式会社駅探 – 篠原雄大 株式会社ナビタイムジャパン – 丹賀浩太郎 株式会社工房 – 別所正博 公共交通オープンデータ協議会 – 山本直樹 株式会社ヴァル研究所
- 15. 「標準的なバス情報フォーマット 広め隊」結成 • このフォーマットに基づいた公共 交通データの整備を推進する自主 的な活動が全国で同時多発的に発 生 • バス事業者との協業 • 自治体との協業 • ツールの開発 • 公共交通利用促進の一環として 2017年11月 「くらしの足をみんなで考える全国 フォーラム2017」ポスター出展→
- 16. 全国でさまざま講演
- 17. • 標準的なバス情報フォーマット/GTFSの手作りは現実的で ない • 標準的なバス情報フォーマットの公開後、有志によってツー ルが開発される • 商用のダイヤ編成システムにおいても、「標準的なバス情報 フォーマット」出力機能を備えるように ツール開発の進展
- 19. • 無償配布されているダ イヤ編集システム • プロ向けダイヤシステ ムと同等の機能を備え、 バス事業の運営に利用 出来る • GTFS/標準的なバス情 報フォーマット出力機 能を備える その筋屋 http://www.sinjidai.com/sujiya/
- 20. 2018年3月：7事業者 石川県能美市「のみバス」 2017年1月からGTFS形式でオープン データ公開。Google Mapsから検索 も可能に。 福岡県新宮町 2016年末からGTFS形式でバス、 渡船のデータ整備。Google Mapsから検索を可能に。 山梨県 主要2事業者（山梨交通、富 士急行）及び一部のコミュニ ティバスデータを2017年2月 よりGTFS形式で公開。 静岡県島田市・焼津市 OpenTrans.itによって2016年から GTFS形式でデータ公開。Google Mapsから検索も可能に。 宇野バス（岡山） フリーのダイヤ編成システム「その筋屋」を 利用し、GTFSデータとGTFS Realtimeデータ を公開。Google Mapsからリアルタイム位 置を加味した検索が可能に。 北海道室蘭市 独自形式で公開していたオープンデー タをCode forがGTFS化、公式にも反映。
- 21. 2018年7月：23事業者
- 22. 2018年11月：30事業者
- 23. 2019年2月：90事業者
- 24. 2019年7月：126事業者
- 25. 2019年12月：170事業者
- 27. • GoogleはGTFS形式によるオープン データを推奨 – ほぼ選り好みせずデータを掲載 – 検索の統計情報も公開 • 乗換案内に掲載されていない自治 体やバス事業者が利用促進のため にデータ整備 • 訪日外国人が利用するのはGoogle Maps Google Mapsに載るから
- 29. • ツールの開発が進む • 各地で勉強会を実施 • 運輸局が独自にマニュアル作成 自分でも出来そうだから
- 31. • オンラインで情報発信→検索したら出てくる – 発表資料はSlideshareに – Blogに技術情報やスライドなどまとめる – 講演はYouTubeに • イベント開催のコストは低く効果が大きい – 大学に会場があるので、当日のオペレーション以外は1人で準備可能 – 登壇を呼び掛けることで組織の意志決定の機会に – メディア等で取り上げられる可能性も • 国際的な標準化・オープン化の流れに乗る – 日本のバスやIT業界にに外に売り出せる「独自の技術」はない ITが可能にした旧来型業界の打開方法
- 32. • 2018年3月3日（土） 東大生研 コンベンションホールにて 180名の参加者 – 22件の発表：国土交通省、トラフィックブレイン、その筋屋、みちのりHD、九 州産業大学、青森市営バス、NEXCO西日本、ヴァル研究所など 公共交通オープンデータ最前線 in インター ナショナルオープンデータデイ2018 開催
- 33. • 2018年9月25日（火） 東大生研 コンベンションホールにて 230名超の参加者 – 東京2020交通の実務と学のトップ × Google 乗換案内トップ × 国内経路検索3 社経営陣と考える東京オリンピック・パラリンピックの交通情報のあり方 – 路線バスオープンデータの最新情報 第3回交通ジオメディアサミット 〜東京2020の交通をITで支えるために〜
- 34. ワンソース・マルチユース • データを使った様々なアプリ開発や 交通分析が実現 • データ分析やアプリ開発によって公 共交通の利便性が向上 公共交通 オープンデータ 乗り換え案内 マイ路線図・マイ時刻表 交通分析 service_id 平日 route_name ２５０号線 [3102](片上→岡山駅) 行ラベル 計画 最小 中央値最大 06:52 83 92 102 106 08:40 78 78 83 90 10:35 76 76 80 84 15:11 75 79 81 88 17:05 85 87 98 111 総計 79.4 82 89 96 0 20 40 60 80 100 120 06:52 08:40 10:35 15:11 17:05 計画 最小 中央値 最大
- 37. • 概要： – 2018年10月13日(土)、岡山市にて、参加者約20名 • 実習内容： – アプリ開発（講師： 伊藤昌毅） Node.jsでWebアプリ – データ分析（講師： 太田恒平） QGISで路線図作成 公共交通オープンデータ技術実習 〜はじめよう！GTFSを使ったアプリ開発とデータ分析〜
- 38. • 公共交通オープンデータの紹介 や、それを利用したプログラミ ング方法を解説 – GTFSとODPTデータを紹介 – QGIS、SQL、Processing、Lineボット などで活用 • 122ページの書籍を300部以上 販売 技術書典6で同人誌を販売
- 39. オープンデータによる交通分析
- 41. • GTFSの標準化を進めている MobilityData.orgと協業 – 日本にてミーティング開催 – 公式Webページの翻訳受託 国際連携
- 42. 災害時情報提供プロジェクト
- 46. 選択肢1: JR呉線代行バス
- 47. • ああ JR駅に設置された代行バス乗り場 広島駅（7月31日） 呉駅（7月31日） 撮影は広島発の代行バスが走っていた時点。8月1日からは坂までJRの運転が再開され、広島駅からはバスが出ていない
- 49. • クレアライン線 • 豪雨を受けて7月17日より「災害臨時輸送」に 選択肢2： 広島バスセンター→呉駅 災害臨時輸送 通常（2017年12月1日〜） 2018年7月28日ダイヤ 本数（平日） 68往復 37(広島行)/36（呉行） 運行事業者 広電: 47本 中国JRバス: 21本 広電: 27本 中国JRバス: 9本 所要時間（広島→ 呉） 44分程度 1時間20分〜2時間10分 （ダイヤ上） 停車バス停 広島市内・呉市内で複数バス 停に停車 広島市内・呉市内での停 車バス停は限定的 区間 一部が阿賀駅、広駅まで 全てが広島バスセン ター・呉駅間 経由 広島呉道路を利用 一部国道31号を利用
- 51. 情報提供はどうなっていたか？
- 58. • 所要時間実績 • 空席情報 • 呉高専の指導 で広電バスが 定期的に更新 広島バスセンター→呉駅 所要時間実績の公開
- 61. 乗換案内サービスでは？ NAVITIME 駅すぱあと 駅探 乗換案内 ジョルダン 乗換案内 Yahoo!乗換案内 Google Maps Apple Maps
- 62. 路線バスは全社が通常時刻で検索 運行情報がないため、正常に運転しているように見える 検索結果を混乱させる要因にも 駅すぱあと Yahoo! NAVITIME ジョルダン Google Apple
- 67. • 災害時は公共交通が乱れるが、その様子はスマホでは確認でき ない – 特にバスはかなり柔軟に路線・ダイヤが変わる • →スマートフォンに向けた公共交通情報発信プロジェクト 災害時公共交通情報提供プロジェクト
- 68. • 交通事業者の現場は混乱気味でデータ準備がままならない – ダイヤ作成システムが導入されていても、緊急時はExcelなどで応急的にダイヤ 作成 – いつ路線が復旧し、ダイヤ改正を行うか直前にならないと分からない • 乗換検索にデータ投入から検索可能になるまで時間がかかる – 会社によるが、即座に反映されるわけではない – 日々ダイヤが更新される状況に対応出来ない – 「代行バス」のような新規路線の設定は大変 諦め： 最新のダイヤでの検索
- 69. • 交通事業者が発信する情報にたどり着けない • いつものアプリから最新情報へリンク – 普及している乗換案内アプリからリンクを張る • 各交通事業者の実情に合わせた情報提供 – リアルタイムまで可能か、時刻表までか、路線図や警告までか 実現1：情報アクセスの導線づくり
- 74. • 代行バスはダイヤも一部しか公表されず利 用しづらい • 複数のバス事業者が運行するため、統一的 な仕組みを導入しづらい • 可搬の機材を持ち込むだけで実現出来る簡 易バスロケを開発、現場でのオペレーショ ンも実現 実現2：JR代行バスのための簡易バスロケ
- 75. 体制 バス 事業者 呉高専 バイタル リード ヴァル 研究所 • GPS取得用機器の提供 (位置情報の取得・提供) • 位置情報の加工 • WEBサービスの提供 • 関係者との調整 • 現地サポート • バスの運行
- 76. • サービス提供期間 – 8/20(月)〜9/7(金) • 対象便 – 始発便〜8:30までの出発便 （呉駅：5:35頃発〜、坂駅：6:25頃発〜） • サービス内容 – バスの車両位置をWEBページで表示 （方面別にバスを色分け） サービスの概要
- 78. • 短期間でのサービス実現 ・7/29(日) 伊藤からの声がけ ・8/7(火) サービス提供と体制の決定 ・8/10(金) プロトタイプの完成 ・8/16(木) サービス準備完了 ・8/20(月) サービスイン – TV会議等を利用した効率的な連絡体制 – 必要最低限の情報提供に留めた • 外部からの資金提供無く実現 – 各社持ち出し – 使えるリソース（人と金）が厳しい状況 • 各々の長所と余力を組み合わせた体制構築 • 関係者の意識統一 – 利用者優先 ポイント 停留所位置の確認・修正指示
- 79. • 情報整備の役割分担の明確化 – リンクを貼るのは乗換案内CP – リンク先のWebは事業者 • 疎結合で整備した情報同士の依存性を低くする – 事業者と CPとの間での情報共有が不十分でもなんとか動く • 情報レベルは事業者次第 – 復旧状況やダイヤは必須 – リアルタイム情報なども柔軟に対応 情報提供の方針: 平常時の集中管理から自律分散へ
- 80. • 災害時公共交通情報提供研究会 – 広島大学 大学院国際協力研究科 教授 藤原 章正 – 呉工業高等専門学校 教授 神田 佑亮 – 東京大学 生産技術研究所 助教 伊藤 昌毅 – 公益社団法人 広島県バス協会 – 株式会社 ヴァル研究所 – 株式会社 トラフィックブレイン – 西日本旅客鉄道株式会社 広島支社 – 株式会社 バイタルリード – 広島電鉄 株式会社 – 株式会社 ファイコム – 広島県 – 呉市 本プロジェクトは多くの方の協力・連携で実現 しました。ありがとうございました http://www.bus-kyo.or.jp/saigai201807/information
- 82. • 被災地に神田先生、広島大 藤原先生 • 伊藤＋太田＋諸星でバスデータの標準化、オープン化に奔走 中 – JCOMMでは「バスロケ世直し隊」イベントを開催 • 太田は広島に土地勘と人脈あり – 広島県 山田課長、中国運輸局 丹呉課長 • 広島県バス協会の理解と柔軟な対応 • 広電バスのIT親和性 今回は奇跡的に人材・タイミングが揃った
- 83. • こういうのは普通にあります。なんなら、自分も言ってるかも – ○○とは一緒に仕事をしたくない – 自分は聞いていない – 上の理解が得られないから･･･ – ○○なリスクがあるのではないか？ • 幸い、アラートを上げて頂ける人間関係があった – ○○さんが××と言ってるよ、ということが伝わる • 丁寧に関係性を理解し、キーパーソンを説得することと、スピード 感とをどのように同居できるか – とにかく行く、会う、電話する – 諦める、妥協する、深追いしない – 面子を立てる、前に出ない、感謝 実際には、とても泥臭い調整に走り回ることになる
- 86. • 鉄道は200年、自動車は150年、コンピュータは70年の歴史 • ITは他産業と結びつき、人に広がることで爆発的に発展中 雑な時代認識 時代 発展 鉄道 自動車 IT 150年前200年前 70年前
- 87. • 車両 – CASE、自動運転 • サービス – 公共交通の連携でMobility as a Serviceへ • 企業・人材 – 電動化でコア技術としてのガソリンエンジンのアドバンテージがなくなり、車作りのモ ジュール化が進む • 自動車会社からモビリティ企業へ • IT人材を大量採用 – IT企業によるモビリティサービスへの進出 • インフラ – どういう変化が期待されている？ 変化はどこで起こっているか
- 88. MaaS(Mobility as a Service) • 移動の「所有から利用へ」を突き詰めたサービス • ひとつのインタフェースから様々な交通手段を一貫して利用可能 に – 「検索」「選択」「予約」「支払い」「チケット」などを総合的に扱うアプリ – 統一的で利用しやすい料金制度 • 出発地から目的地まで、交通サービスを一人一人の利用者のため に仕立てて提供 徒歩 鉄道 カーシェアリング バス タクシー シェアサイクル
- 89. • リソースの細分化とデマンドに対する動的な組み合わせマッチ ング • クラウドコンピューティング、マイクロサービスなどのIT技術 の方向性と同じ • 本質的にコンピュータに向いた方向性であり、ITでこれまで磨 いてきた技術がリアルのサービスに活かされる方向性 • キーワードとしてのMaaSはバズワード化したが、方向性とし ては生き残るだろう IT目線によるMaaSの本質: ITの方法論をリアルの世界で大規模に展開
- 91. • 携帯電話→スマートフォンへ（2010年前後） – 北欧の通信機器メーカーを中心とした開発体制から、北米のIT企業主導へ大きく変貌 • 無線通信の世界は独特で容易には参入できないと思っていた • 現在は中国企業の存在感も大きい – 端末だけでなくインフラにも参入 技術の主導権がITに移った事例
- 92. • マイカーが普及し、移動が日常化、長距離化、娯楽化した中で のインフラへの要求が「道路」 • 利用者（ドライバーに限らず全ての国民・海外からの来訪者） にとって必要なのは、「移動」という結果であり、それを実現 する技術のバランスは年々変わるもの • 2020年代においては、「ITサービスとしてのモビリティ」と いう捉え方が自然である • ここを出口にしたときに「何にどれだけ投資するべきか」とい う発想 「道路」という問題設定をアップデートしよう
- 93. • 18年〜22年で約1兆 6200億円（134億ユー ロ）の大規模予算 • 交通投資の4分の3を地 域の公共交通や新たな 移動サービスの推進事 業に • 牧村和彦氏（計量計画研究所）に よる紹介記事 フランスMaaS法 https://xtrend.nikkei.com/atcl/contents/watch/00013/00796/
- 94. • 従来 – 主： 建物、設備、機械、装置、ハードウェア、車両 – 従： IT・通信 – 血流： 組織、制度、金 • 現在〜 – 主： ITサービス、ソフトウェア – 従： 建物、設備、機械、装置、ハードウェア、車両 – 血流： 人とデータ • 「移動」もサービス化し、スマホのインタフェースから必要な とき、必要なだけ入手出来るものを目指すようになる ITに対する意識改革をしよう
- 95. • 土木の教育プロセスの中でITは教えられているか？ • トップや上司がITを理解していない企業、組織に優秀な人が集 まるか？ • 見えないものを扱う場合にこそ身体感覚の拡張が必要。「プロ グラミングは自分で出来なくても指示を出せばいい」はほぼ通 用しない IT人材は足りているか？
- 96. • 国交省若手職員を対象にしたIT研修を 自主企画 – 講師 • 伊藤昌毅（東京大学） • 関治之（Code for Japan） • 太田恒平（（株）トラフィックブレイン） • API、クラウドコンピューティング、 オープンデータなどを手を動かして実 感することを意図 – Node.js、GitHub、AWSなどを体験 – 参加登録はFacebook • ちょっと難しかったかも。。。 ファイルからデータへ： 国土交通IT実践 ワークショップ
- 98. • (IT)サービスには「完成」がなく、作り続けられる体制が必要 – 仕様書を決めてウォーターフォールで開発、では作れない • アジャイル – 開発対象を小さな機能に分割し、小さな開発プロジェクトを反復することで全体を開発 – 実際に動くプログラムを少しずつ育てていくイメージ – 小さなプロジェクトの中で設計、実装、テストなどがあり、全体に対する見直しを行う • DevOps – 開発とオペレーションを連携させる手法 – 超高頻度なシステム更新 • 行政の調達との親和性は依然として課題 柔らかいものづくり、柔らかい組織
- 99. • ITの進化のスピード感に乗れない設計思想のまま強行 – ネットワークからインフラまで独自設計、独自整備 • 高コストで出来たときには時代後れ – データハンドリングがお粗末すぎる – LTE回線が全国に張り巡らされた時代に、未だ主要道しかサービス出来ず • （独自にやるとしても）作るべきものは標準化とルール – スマホや車載器から標準的にデータをレポートするルールがあれば十分 – 何故民間サービスでいけないのかよく考えるべき • 産業振興の意図があるならデータのオープン化は必須 • と言うことさえ言えない空気は何故？ – 立ち止まって見直せず、今更データ活用の出口を探す状態 – 「有識者」が委員会や活用に巻き込まれている ETC2.0: 駄目なものを駄目と言えない文化と体質
- 100. • 「道路」という領域に閉じて意志決定、人材育成、組織マネジ メント等を行い続けることは不可能 • 外に主導権が移る中で誇りを失わずにどう仕事を続けるか – 例： 経路決定機能はスマホアプリに – プローブデータは民間企業に • 外に出ていく人も必要 – 例： IT勉強会で発表 他分野から魅力的な対象であるために