1. ETAT DES LIEUX
DES FINANCES
Des finances
rétablies, une
dette maîtrisée
INTERVIEW
Jérôme Guyard, candidat,
se livre en toute transparence
UNE
PAROLE...
DESACTES!
Bilan de mandat2 0 1 4 - 2 0 2 0
ILS NOUS
REJOIGnENT
Des portraits mois après mois
COEUR DE
MOULIGNON
Un projet
participatif
innovant
PROJETS
STRUCTURANTS
COSEC,
Cimetières,
Parc Sachot,
Centre de Santé...
LES VERDENNES
Une aire de jeux
pour nos enfants
PARLONS
SOLIDARITÉ
Personne n’est
oublié
L’HOTEL DE VILLE
Une réalisation
aujourd’hui
incontestable
LES NOUVEAUX
LABELS
ENFIN vous dire !
Ce que je peux
Journal de campagne de Jérôme Guyard Décembre 2019
Élections municipales des 15 et 22 mars 2020
Inscrivez-vous sur les listes électorales
en mairie jusqu’au 7 février 2020.
A
VEN
IR
NE PAS JETER SUR LA VOIE PUBLIQUE - IMPRESSION : Théva La Fabrique - VU, LE CANDIDAT - CREDIT PHOTO : Sabrina Godemert
2. « Bien-sûr. Pour commencer je suis
obligé de rappeler que nos finances re-
viennent de loin.
La situation en 2014 était vraiment
catastrophique. 2 millions de factures
impayées et un découvert bancaire
important. C’est la première chose
que j’ai découverte en entrant en
fonction. Nous avons donc dû mettre
en place un sérieux budgétaire qui
n’existait pas. Nous avons commencé
en maîtrisant nos dépenses et en
proposant des budgets équilibrés et
réalistes. Cela a permis de faire consi-
dérablement baisser la dette qui pesait
sur la ville.
Par la suite, nous avons maintenu ce
cap de désendettement tout en propo-
sant une politique d’investissements
cohérente et ambitieuse.
Aujourd’hui les finances municipales
sont tout à fait saines. D’ailleurs,
nous avons reçu récemment l’ana-
lyse financière* du trésorier mandaté
par le Ministère. Sa conclusion est
la suivante : « la situation financière
de Saint-Fargeau-Ponthierry s’est
nettement améliorée sur la période
2014-2018 ».
La dette de la ville n’est plus une me-
nace et le recours à l’emprunt diminue,
nous pouvons nous concentrer sur les
projets structurants et d’avenir. Ces
projets sont conçus pour améliorer le
quotidien des habitants ainsi que leur
qualité de vie.
En parlant de qualité de vie, je voudrais
aussi ajouter que cette bonne gestion
des finances nous a permis de baisser
les impôts des Féréopontains. Comme
je l’avais promis, nous avons mis en
place une baisse de la pression fiscale.
Dès 2016, la taxe d’assainissement
a baissé de 35% et celle sur les or-
dures ménagères de 27%. En 2019,
les taux de la ville sur l’imposition
foncière ont baissé de 1.5%, cette
baisse sera renouvelée en 2020.
Ces baisses de l’impôt foncier font
partie d’un plan plus large de baisse
de 10% de l’imposition foncière sur
8 ans.
La baisse de la pression fiscale et le
regain de pouvoir d’achat pour les
Féréopontains ont vraiment été les fils
rouges de notre mandat. La baisse
de 10% des frais de restauration
scolaire est un exemple d’action
complémentaire que nous avons
menée. »
* visible sur le site Internet de la ville
Pouvez-vous faire un état des lieux des finances municipales
après six années de mandat ?
INTERVIEW
« De nombreux équipements mu-
nicipaux étaient vieillissants et pas
forcément en très bon état. Nous avons
véritablement essayé d’améliorer le
quotidien des Féréopontains et de
nous occuper de tout le monde. Nous
avons des associations allant jusqu’à
800 adhérents, nous leur devons des
équipements de qualité.
Le COSEC est en pleine extension,
sa superficie va doubler et il sera
entièrement rénové, il pourra accueillir
dans les meilleures conditions tous les
acteurs du monde sportif. La plaine
de Jonville va recevoir une piste
d’athlétisme, un terrain de rugby et
un terrain synthétique de dernière
génération. Notre ville bénéficiera
ainsi d’un très beau plateau sportif,
neuf, moderne et adapté aux besoins
des Féréopontains.
Autre exemple, le Centre Municipal
de Santé était vraiment délabré, nous
l’avons grandement modernisé pour
accueillir plus de médecins et leurs
patients dans les meilleures conditions.
Le Centre Municipal de Santé fait partie
du patrimoine historique de notre ville,
il fallait le préserver et lui donner une
nouvelle vie. Nous l’avons rénové et
rendu accessible. Au 1er
semestre
2020, nous commençerons une
deuxième étape dans sa moderni-
sation en créant un ascenseur et
en ouvrant de nouvelles salles de
consultations au premier étage.
Pour garder nos médecins et soignants
dans la ville, nous avons fait le choix
de créer une Maison Libérale de Santé
en 2017 et un centre de kinésithérapie
en 2019. Nous avons développé un
grand pôle de Santé au 100, avenue
de Fontainebleau, qui regroupe de
nombreuses professions médicales et
qui est attractif pour les professionnels
de santé.
En termes d’équipements, il a aussi
fallu penser aux cimetières, on ne pou-
vait bientôt plus enterrer les défunts
à Saint-Fargeau-Ponthierry. Rien
n’avait été fait pendant tellement
d’années. Nous avons doublé la
superficie du cimetière de Moulignon et
celui de Saint-Fargeau est en cours
d’agrandissement, nous en profite-
rons d’ailleurs pour faire un parking
pour l’école Fercot.
Je terminerai en parlant du parc Ray-
mond Sachot. Il était déserté depuis de
très nombreuses années, nous avons
su le rendre aux Féréopontains et lui
redonner ses lettres de noblesse. Nous
avons développé un partenariat avec
l’ONF et le Parc Naturel Régional du
Gâtinais afin de mener un très beau
projet de réaménagement. L’objectif
est de renaturaliser le site et d’en faire
un lieu de détente et de loisirs pour les
Féréopontains. Nous avons changé
tous les grillages et refait la maçonne-
rie extérieure, à l’intérieur nous avons
créé un verger pédagogique pour les
jeunes de nos écoles et un espace de
pâturage qui accueillera bientôt des
animaux. »
Vous parlez de projets structurants.
De quoi s’agit-t-il exactement ?
Projets partagés
Les habitants et l’équipe municipale se sont
fréquemment rencontrés ces derniers mois pour
mettre en place 2 projets concertés : la construc-
tion d’une aire de jeux pour les enfants du parc
des Verdennes et le réaménagement du centre
du hameau de Moulignon.
Création d’une aire de jeux aux Verdennes
Les habitants du Parc des Verdennes avaient
choisi le thème « Tropiques » pour la décoration
de leur nouvelle aire de jeux pour enfants. Nous
avons travaillé le sujet et proposé une aire de
jeux d’environ 200 m 2 qui a été acceptée par
les habitants. Les travaux d’aménagement ont
commencé derrière le nouveau parking et au
retour des beaux-jours, les enfants du parc des
Verdennes pourront s’amuser dans cette nouvelle
ambiance tropicale.
Le projet Cœur de Moulignon
Depuis plusieurs mois se déroule une série de
réunions de concertation entre les habitants du
hameau de Moulignon et nous-mêmes. L’objectif
commun est de recréer un centre de hameau
autour de l’église et du ru, un espace naturel
de convivialité et de partage pour les habitants.
Chacun a pu apporter ses idées et un consensus
a été trouvé et confié au service paysagiste du
parc du Gatinais afin de finaliser ce projet. Les
serres du hameau seront rénovées, un parc et un
jardin potager collectif sont également attendus.
Après la réhabilitation des anciens bâtiments en
pierre et l’installation d’un gîte des Pèlerins de
Compostelle, le cœur de Moulignon recommence
de battre.
Finances
Éducation
Économie
Sport
Culture
Santé
Seniors
Urbanisme
Fiscalité
Jeunesse
Interco’
Solidarité
Festivités
Sécurité
Équipements
Associations
Cadre de vie
EnvironnementPROCHAINEMENT
LE BILAN PAR
THEMATIQUE
3. Denis Saadia
« Le hasard m’a fait
connaître cette ville il y
a 42 ans. J’ai suivi son
évolution et celle de sa
population.
De par mon activité
professionnelle je suis
très proche des citoyens,
j’ai pu écouter, conseiller,
aider mes patients dans leurs démarches adminis-
tratives tout au long des différentes mandatures.
J’ai côtoyé des gens heureux de trouver des
logements de qualité, heureux de pouvoir vivre
avec leur famille dans une ville agréable. Saint-Far-
geau-Ponthierry est une ville agréable et de plus
en plus de familles sont venues y vivre. J’espère
que nous arriverons à les intégrer malgré les
quelques réticences de la part de ceux qui sont
déjà installés.
Mon métier, très chronophage, ne me permettait
pas de prendre part à la vie publique communale
en tant qu’élu. Depuis janvier 2018, à la suite d’un
problème personnel, je dispose de plus de temps
libre. J’ai pu assister aux conseils municipaux et
côtoyer les membres de cette assemblée publique.
J’ai apprécié le travail qui était mené par l’équipe
municipale en place.
La vision de l’avenir de notre ville que défend
Jérôme Guyard et sa capacité de bon gestionnaire
m’ont séduit. Depuis deux ans, nous avons appris
à nous connaître, à partager des idées, nous avons
réfléchi ensemble au progrès à apporter pour que
le service rendu aux Féréopontains soit le meilleur
possible.
Aujourd’hui, pour toutes ces raisons, je m’engage
aux côtés de Jérôme Guyard pour la mise en
œuvre et la réussite de ce projet que nous voulons
mettre en place lors de la prochaine mandature. »
« En matière d’urbanisme, notre poli-
tique a été de réhabiliter les friches qui
défiguraient notre centre-ville.
En six ans, nous avons réalisé trois
programmes de logements : sur l’an-
cien site Splenodex, avenue Beaufils et
au 23, avenue de Fontainebleau. Soit
un total d’environ 300 logements. Nous
avons également mis fin au programme
immobilier « Cœur de Ville » décidé par
l’ancienne municipalité. Nous sommes
loin de l’urbanisation galopante
décrite par certains.
Notre réflexion a été de flécher notre
urbanisme, de le maîtriser et de le
planifier. D’autres programmes sont
projetés mais ils sortiront étalés sur
le long terme.
L’urbanisme de notre ville, dépend
comme dans toutes les autres villes,
du Schéma Directeur d’Ile-de-France
signé en 2011. Nous répondons aux
obligations légales décidées avant
notre prise de fonction. Il dépend
aussi de la loi ELAN qui impose des
quotas de 25% de logements sociaux
et la densification des habitations en
centre-ville.
Nous nous sommes conformés à la loi
pour éviter la situation dans laquelle se
trouvent les villes voisines. Nous avons
suivi la loi et placé ces habitations
proches de la gare, des équipements
scolaires, sportifs et des commerces de
proximité qu’il faut redynamiser.
Cette politique est respectueuse de la
loi mais aussi du confort des habitants.
Les jeunes ménages modestes n’ont
pas forcément deux voitures à dispo-
sition, beaucoup de gens prennent
aussi les transports en commun pour
se rendre au travail, c’est normal de
les placer près d’une gare qui les relie
à Paris par exemple. Beaucoup de
jeunes me demandent « Monsieur le
Maire, quand est-ce-que vous allez
nous faire des appartements ? »
Ces jeunes veulent rester dans notre
ville, proches de leurs parents et de
leur famille. C’est une vraie demande
malheureusement lorsqu’on fait des
logements, on reçoit directement les
premiers coups de boucliers…
Beaucoup de seniors veulent
également rester dans la ville qu’ils
aiment. Ils ne peuvent plus habiter
seuls dans leur maison, ils veulent
aussi des appartements c’est pour
ça que nous proposons beaucoup de
logements qui leurs sont dédiés. Les
logements de l’avenue Beaufils leurs
sont réservés par exemple.
Pour améliorer le quotidien des
habitants nous imposons toujours la
création d’équipements publics ou de
commerces de proximité. Une crèche a
été ouverte sur l’ancien site Spleno-
dex et des appartements pour les
jeunes autistes avenue Beaufils. Nous
sommes dans une démarche solidaire
et nous priorisons le bien-être des habi-
tants. Dans les futurs logements, ce
sera la même chose, il y aura ou une
crèche, ou un local associatif, ou des
commerces de proximité. »
L’urbanisme est un sujet qui fait beaucoup
parler dans notre ville, qu’avez-vous à dire
à ce propos ?
Ils nous rejoignent...
Trois nouveaux labels pour notre ville
Villes et villages fleuris 2019
Après avoir reçu pour la première fois de notre histoire la
deuxième fleur du label Villes et Villages fleuris de France
en 2016, celle-ci a été confirmée en 2019 par le comité
régional en charge de la labellisation.
Cette deuxième fleur vient récompenser la qualité de vie,
la stratégie d’aménagement paysager, le fleurissement
de la ville et la mise en valeur du patrimoine naturel. Une
belle récompense pour nous qui avons engagé dès le
début de notre mandat une politique de préservation et de
renaturalisation des espaces verts.
Séduite par le projet de réaménagement du Parc Sachot,
l’embellissement du parc des Bordes et du bois de Cham-
pagne, la commission n’a donc pas hésité à récompenser
nos efforts et ceux des citoyens.
Terre de Jeux 2024
Nous avons candidaté auprès du Comité d’Organisation
des Jeux Olympiques de Paris 2024 afin que notre com-
mune soit labelisée. Saint-Fargeau-Ponthierry est deve-
nue une des 500 premières villes françaises à recevoir ce
label « Terre de Jeux 2024 ». Le Comité a été séduit par
la vivacité du tissu associatif sportif féréopontain et par les
nouveaux équipements dont bénéficiera bientôt notre ville.
Le nouveau COSEC et le réaménagement de la plaine
de Jonville ont définitivement fait pencher la balance. Les
habitants, notamment les jeunes, devraient être sollicités
dans les nombreux évènements qui se tiendront dans
les prochaines années. Ce partenariat centré autour du
partage des valeurs olympiques permet à la ville d’intégrer
un réseau d’acteurs de premier plan et laisse envisager
de nombreuses retombées positives pour les amateurs de
sports Féréopontains.
Ville Active et Sportive 2019
Remis en main propre par la Ministre des Sports et de la
Jeunesse à notre équipe municipale, le label ville Active
et Sportive est venu récompenser la politique sportive
de notre municipalité. La promotion d’activités physiques
diversifiées et ouvertes au plus grand nombre a été un
choix fait dès le début du mandat. De même, la moderni-
sation des équipements sportifs et la mise en valeur des
espaces naturels par des manifestations sportives comme
la Féréopontaine ou le Triathlon, nous ont permis d’obtenir
un deuxième laurier. Ce label est la reconnaissance
officielle du dynamisme des associations féréopontaines
et des nombreux partenariats que nous avons su nouer
avec elles. Rénover nos équipements et permettre à
tous de s’exprimer par le sport : cela répond à la volonté
que nous affichons depuis longtemps. Aujourd’hui ces
lauriers témoignent de la réussite de notre équipe dans ce
domaine.
INTERVIEW
4. Ersin Delikaya
« Arrivés à
Saint-Fargeau-Pon-
thierry en 2012,
ma compagne et
moi-même sommes
tombés sous le
charme de cette
commune hétéro-
clite et pleine de
promesses. Nous
avons très vite fait
le choix de nous ins-
crire dans la durée
en faisant l’acqui-
sition d’une maison située dans le très récent
quartier du « Clos Brassens - Parc des Verdennes
». Ce projet de construction de 220 habitations (45
maisons individuelles et 175 appartements), auto-
risé par un permis de construire délivré en 2011,
a malheureusement été conçu et réalisé en dépit
du bon sens, de manière non-coordonnée. Bien
que doté d’atouts indéniables, nous nous sommes
rapidement aperçus des carences que présentait le
quartier en termes d’éclairage, de voirie, d’hygiène,
de sécurité, de stationnement, d’aménagements
dédiés (aux enfants notamment)…
C’est donc tout naturellement que des habitants
du quartier et moi-même nous sommes tournés
vers le maire, héritier malgré lui de cette situation
difficile. A travers notre association créée spéciale-
ment pour faire entendre notre voix et nos besoins,
nous avons été reçus, écoutés, accompagnés,
mais surtout entendus par Jérôme Guyard et ses
équipes. En trois ans le soutien du maire a permis
la mise en service de l’éclairage public, mettant
fin à une série de vols et d’actes de vandalisme
rendue possible par l’obscurité ambiante ; la
sécurisation des rues par l’instauration d’une zone
30; la réalisation de passages piétons accessibles
aux personnes à mobilité réduite ; la réalisation
de travaux par les bailleurs sociaux pour répondre
aux normes élémentaires d’hygiène ; la création
de places de stationnement pour faire face aux
besoins des résidents ; la création d’une aire de
jeux pour les quelques 180 enfants du quartier, etc.
Des aménagements paysagers viendront ponctuer
ce formidable travail. Les exemples sont nombreux
mais l’objectif est unique : améliorer le cadre de vie
des habitants du quartier.
J’ai pu côtoyer l’équipe municipale en place ces
dernières années et il ne fait aucun doute que Jé-
rôme Guyard est, à mon sens, l’homme de la situa-
tion, tant pour mon quartier que pour la Ville dans
son ensemble. C’est pourquoi j’ai immédiatement
saisi l’opportunité qui m’a été offerte de rejoindre
son équipe en vue des prochaines élections et,
je l’espère, du prochain mandat au service des
féréopontains et des féréopontaines. »
« L’ancienne Mairie était un bâtiment
qui n’était plus en adéquation avec
les besoins. Nous devions accueillir
l’ensemble de nos agents des services
municipaux dans des bureaux décents.
Dans l’ancienne Mairie, les agents
étaient trois par bureau de 15 m².
Nous devions aussi accueillir les
habitants, l’ancien site était peu acces-
sible, il était complètement insalubre
avec toute une partie inaccessible au
public et aux agents. Une rénovation
aurait coûté des millions d’euros et
serait restée insuffisante, les services
techniques par exemple étaient dans
des Algeco depuis 30 ans. De plus, il
y avait un consensus politique autour
de ce projet puisque l’ancienne équipe
de Lionel Walker dans son projet
« cœur de ville » incluait la démolition
de l’Hôtel de Ville.
Nous avions plusieurs solutions
possibles et nous avons choisi l’option
du déménagement en partenariat avec
un bailleur sous contrôle de l’Etat et
de la Préfecture. Le bailleur a acheté
le terrain de l’ancienne Mairie selon
les prix de référence permettant
l’installation de l’Hôtel de Ville dans
un lieu beaucoup plus accessible et
entièrement rénové. Nous avons ainsi
économisé des millions d’euros en
apportant également une 1ère
solution
au problème du stationnement en
centre-ville.
Pour terminer sur ce point, le démé-
nagement de l’Hôtel de Ville et la
restructuration des services publics
nous ont également permis de dévelop-
per notre partenariat avec l’épicerie
solidaire LAFAMISOL pour laquelle
nous avons mis à disposition les locaux
de la Trésorerie. Ces locaux sont
deux fois plus grands que ceux que
l’association avait avant. Aujourd’hui
l’association se développe et noue de
nouveaux partenariats grâce à cela.
Il y a quelques semaines, nous
avons par exemple ouvert la 1ère
Maison Digitale du département en
collaboration avec LAFAMISOL et la
Fondation Orange.
Un nouveau « pôle » est en train
d’émerger même si le Centre Commu-
nal d’Action Sociale (CCAS) reste le
principal pôle de solidarité de la ville.
Il est particulièrement efficace et coor-
donne toutes les actions municipales.
Les infrastructures se transforment. Le déménagement
de l’Hôtel de Ville, par exemple, a fait débat.
INTERVIEW
Les fêtes approchent, quelles actions de solidarité pour
les personnes isolées ou démunies ?
Ils nous rejoignent...
« Les personnes dont vous parlez sont
souvent des seniors. J’ai d’ailleurs
prévu de passer les voir au FRPA
(Foyer de Résidence pour Personnes
Âgées) lors des festivités de Noël. Il y a
eu également une opération « Colis de
Noël » et des vœux intergénérationnels
pour amener de l’animation en cette
période de fêtes.
De manière générale, nous avons dé-
veloppé un programme complet d’ac-
tivités pour nos seniors. Chaque mois,
un ou plusieurs événements leurs
sont réservés. Je pense aux « Thés
Dansants » en début d’année qui
rencontrent un franc succès. Je pense
aussi à la « Semaine Sport Senior » ou
encore à la « Semaine Bleue » qui était
consacrée au bien-être cette année.
Et puis nous avons créé les pre-
miers « Voyages Seniors » qui sont
une très belle réussite. Ils se sont
rendus dans les Hauts-de-France
en mars dernier puis à Quiberon
pendant 8 jours en septembre.
Nous avons aussi mis en place une
vraie politique d’accompagnement pour
le logement en faveur des seniors, ils
veulent rester ou venir s’installer dans
notre ville, nous le leur permettons
grâce à la mise en place des soins
spécialisés comme la télé-assistance
et la télé-consultation, en mettant
à leur disposition la mutuelle « Ma
Commune Ma Santé », une mutuelle
à prix réduits valable pour tous les
Féréopontains.
Nous les accompagnons au quotidien
par un service de portage des repas,
la mise en place de l’Aquafitness ou
encore en développant l’accessibilité
des équipements.
Pour continuer sur la thématique de
la solidarité, je voudrais souligner que
dès le début de notre mandat, nous
avons lancé un programme d’aides aux
personnes en situation de handicap et
notamment d’autisme. Nous avons
lancé un partenariat avec la Maison
de Gabby pour accueillir les très
jeunes enfants, un appartement a
aussi été mis à disposition de jeunes
autistes pour les guider vers l’autono-
mie. Nous avons dédié un très beau
lieu de rencontres aux Mouillères
pour les enfants et leurs familles afin
qu’ils puissent se rencontrer tous les
samedis. La crèche que nous avons
ouverte en face de la gare réserve
un tiers de ses berceaux à des
enfants en situation de handicap.
Nous offrons également une dizaine de
logements parmi ceux de la nouvelle
résidence de l’avenue Beaufils aux
jeunes adultes autistes. La résidence
est parfaitement adaptée et elle
accueille également des logements
réservés aux seniors de notre ville.
Nous nous préoccupons de tous les
Féréopontains, c’est un vrai choix poli-
tique que nous assumons, cela n’a pas
toujours été le cas dans le passé, par
exemple cela faisait vingt ans que les
trottoirs de l’avenue de Fontainebleau
étaient en terre battue… Comment les
personnes âgées, les personnes souf-
frant de handicap ou simplement les
poussettes pouvaient-elles circuler ?
Nous avons créé des kilomètres de
trottoirs en 6 ans ! Partout là où il y
avait un besoin de sécurité, devant une
école ou des commerces.
Je suis conscient qu’il reste du travail,
notamment pour les chaussées mais
mon équipe a fait le choix de prioriser
la réfection des trottoirs pour la sécurité
des piétons.
En fait, comme pour le reste de nos
choix et de notre politique, nous avons
d’abord fait le travail ingrat, le travail
de fond comme la remise à flots des
finances municipales et la création
de logements pour nous conformer
aux lois et ne pas subir de sanctions
qui auraient été très négatives pour
notre ville. Aujourd’hui, nous pouvons
nous tourner vers l’avenir en nous
appuyant sur des bases solides avec
pour objectif d’améliorer le quotidien
des habitants et d’embellir notre ville. »