Síntesi del Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya 2010 - 2013 i del Pla de Qualitat dels Serveis Socials de Catalunya 2010 - 2013 al Curs d'Especialització de Directors de Serveis Socials organitzat per EUNCET i Departament d'Acció Social i Ciutadania

1. Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya
2010 – 2013
Pla de Qualitat dels Serveis Socials de Catalunya
2010 - 2013
Núria Fustier i Garcia
Oficina de Planificació Estratègica
EUNCET, 16 de desembre de 2010 1

2. Metodologia d’elaboració
Diagnòstic Procés participatiu fase diagnòstica
Propostes de Procés participatiu
Reptes
planificació dels agents fase propositiva
Proposta PESSC
Definició estratègica: missió, visió i valors
Eixos Proposta PQSSC
Eixos
Línies d’actuació
Línies
Actuacions
Actuacions
Desplegament territorial
2

3. Gen – Set 2009 Mar – Ago’ 10
Jun’09 – Feb’10
FASE 3
Aprovació
3

4. 4

5. Diagnòstic: “L’Estat dels Serveis Socials a
Catalunya
5

6. El diagnòstic en el marc del Pla
Estratègic de Serveis Socials
• Mandat legal: la llei de serveis socials estableix que
el pla ha d’incloure un document que avaluï el punt
de partida de l’oferta de serveis i la demanda real i
potencial.
• Metodològicament
- Diagnosticar és conèixer la situació del punt de
partida tant intern (organització) com extern (entorn)
- Planificar és determinar objectius que volem assolir i
mecanismes que usarem per arribar-hi
6

7. L’enfocament del diagnòstic
Marc RECONEIXEMENT
legal UNIVERSALITZACIÓ
DE DRETS
Les persones al
centre del
Sistema
SITUACIONS
DE NECESSITAT
7

8. Les categories de necessitats
socials
les que repercuteixen en
l’autonomia personal i el
suport a la dependència, en per manca d’autonomia
una millor qualitat de vida
personal, familiar i de grup,
en les relacions
interpersonals i socials i en l’àmbit relacional
en el benestar de la
col·lectivitat. Les necessitats
personals bàsiques són les
pròpies de la subsistència i
la qualitat de vida de cada material i instrumental
persona (article 3)

9. 9

10. La classificació dels dispositius
10

11. Anàlisi DAFO
Fortaleses
• Nova legislació: drets, obligacions i marc per al nou
SCSS
• Sistematització i visibilització de les prestacions:
cartera
• Paper del tercer sector social i del voluntariat
• Coneixement i experiència de les persones que
treballen
• Marc conceptual
• Dispositiu d’atenció i suport en el domicili: paradigma
de la proximitat
11

12. Anàlisi DAFO
Oportunitats de millora
• Desconeixement de l’actuació del SCSS
• Manca de sistema d’informació integrat
• Manca de flexibilitat dels dispositius
• Desequilibri territorial
• Manca d’eficàcia en la resposta per coordinació
ineficient
• Prioritat a resposta immediata i assistencial
• Pressió assistencial: coll d’ampolla
• Necessitat de formació continuada
12

13. Reptes
• Universalització dels serveis socials
• Qualitat en els serveis socials
• Desenvolupament del sistema públic de serveis
socials
13

14. Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya
2010 - 2013
14

15. Missió del sistema català de serveis socials
El sistema català de serveis socials, que inclou la
iniciativa pública i la privada, té la missió d’assegurar
la igualtat d’oportunitats i el dret de les persones a
viure dignament durant totes les etapes de la seva
vida, mitjançant la cobertura de les necessitats
personals bàsiques i socials, garantint l’accés
universal i els estàndards de qualitat òptims, i
contribuint al benestar de les persones i dels grups en
la comunitat.
15

16. Valors
Garantia dels drets i
Qualitat Proximitat
deures de les persones
i descentralització
Dimensió
comunitària Prevenció
SISTEMA CATALÀ
DE
Responsabilitat
SERVEIS SOCIALS
pública Participació
Cohesió
social Orientació a Solidaritat
la persona
16

17. Visió del Sistema Català de Serveis Socials
El Sistema Català de Serveis Socials desenvolupa la
Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública com a
sistema de garantia de drets, de qualitat, integrat,
proper a les persones i a la comunitat, tot respectant
la diversitat.
El Sistema Català de Serveis Socials avança cap a la
universalització; promou actituds i capacitats en les
persones com a principals protagonistes de la seva vida,
incideix en la prevenció de les situacions de risc, en la
compensació dels dèficits de suport social i econòmic; i
atén les situacions de vulnerabilitat i de dependència.
17

18. Eixos Estratègics
1. El dret de les persones als serveis socials
2. L’oferta de prestacions de qualitat
3. La vertebració del Sistema i el treball en xarxa
4. Les persones que treballen en el Sistema: motor i punt de
referència
5. Planificació i avaluació basades en el coneixement
18

19. Eix 1
19

20. Eix 2
20

21. 21

22. Eix 3
22

23. Eix 3 – L’organització de la XSSAP
23

24. Eix 3 – El paper de les ABSS i el model de SSB
24

25. Eix 3 – Els models de prestació de SSE
• Definició de “servei – tipus”
• Models de prestació:
- Servucció
- Perfils, ràtios i funcions de professionals
- Elements de flexibilització
- Avaluació: estàndards de qualitat, satisfacció
- Pla d’Intervenció social
- Protocols bàsics
Esquema teòric per desenvolupar models de prestació
Prestació
específica
Servei-tipus
DISPOSITIU Prestació
específica
Prestació
específica
Servei-tipus
Servei-tipus
25

26. Eix 4
26

27. Eix 5 – Planificació i avaluació
basades en el coneixement
27

28. Eix 5 – Nivells de planificació
28

29. El Pla de Qualitat dels
Serveis Socials
2010 - 2013
29

30. Marc normatiu del Pla de Qualitat
• El Pla de Qualitat és l’instrument bàsic per a assegurar
el desenvolupament i l’aplicació dels criteris de qualitat, i
forma part del Pla estratègic de serveis socials (article 85,
Llei 12/2007).
• Correspon al Govern establir els criteris, els estàndards
mínims i òptims de qualitat de les activitats i prestacions
i els mecanismes d’avaluació i garantia de compliment
(article 84, Llei 12/2007)
30

31. Pla de Qualitat – Pla Estratègic
PLA ESTRATÈGIC DE
SERVEIS SOCIALS
PLA DE
QUALITAT
• Articulació entre Pla Estratègic i
Pla de Qualitat
• Retroalimentació
31

32. 32

33. 33

34. El procés
• Revisió de documentació i procés
participatiu del Pla Estratègic
• Document de Bases per a l'elaboració
del Pla
• Debat telemàtic al CANSS
• Nova versió del document de Bases
• Jornada participativa entorn de la
proposta d’eixos estratègics del Pla i
aportacions per a la seva concreció en
accions
• Versió 0 del Pla de Qualitat
• Recollida d’aportacions del DASC
• Pla de Qualitat
34

35. Eixos estratègics
1.Qualitat de servei
2.Qualitat tècnica
3.Qualitat en la gestió
4.Qualitat en l'ocupació
5.Innovació i millora contínua
35

36. Objectius Estratègics
1. Avaluar la satisfacció de les persones usuàries de les
prestacions proveïdes per la Xarxa de Serveis Socials
d’Atenció Pública.
2. Promoure la transparència de la Xarxa de Serveis
Socials d’Atenció Pública respecte a l’atenció a la
ciutadania.
3. Dissenyar i implantar una eina que permeti, de manera
regular, copsar les necessitats socials de Catalunya,
el coneixement i la percepció que la ciutadania té del
Sistema Català de Serveis Socials.
36

37. 37

38. Objectius Estratègics
4. Aconseguir que el Sistema Català de
Serveis Socials sigui un referent
europeu quant a la qualitat tècnica
dels seus serveis.
38

39. 39

40. Objectius Estratègics
5. Promoure les funcions de lideratge entre les
persones amb responsabilitat en els diferents nivells
de la XSSAP.
6. Augmentar en un 25% els serveis de la XSSAP que
utilitzin metodologies de gestió reconegudes en
els models de qualitat i excel·lència.
7. Disposar periòdicament d'una anàlisi de l’actuació
i els recursos de la XSSAP a partir de les dades que
ofereixi el sistema d'informació social.
40

41. 41

42. Objectius Estratègics
8. Augmentar en un 25%
el nombre
d’organitzacions de la
XSSAP que disposen
d’eines de
desenvolupament
professional i de plans
de formació específics.
42

43. Objectius Estratègics
9. Fer del Sistema
Català de Serveis
Socials una referència
europea quant a la
innovació en els
serveis socials.
43

44. El Pla de Qualitat orienta la gestió dels
serveis socials cap a la qualitat…
Estableix estàndards de
qualitat i sistema
d’avaluació comú a la
Xarxa de Serveis Socials
d’Atenció Pública
Els proveïdors privats
SISTEMA DE ACREDITACIÓ
44