Más contenido relacionado La actualidad más candente (20) แผน ปภ.ชาติ 58 upload3. ปรัชญาการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน
3แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
1. สรรสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐและประชาชน
2. ไม่เลือกปฏิบัติ ระหว่างเชื้อชาติ ศาสนา เพศ วรรณ หรือสีผิว
3. ปฏิบัติหน้าที่อย่างรวดเร็ว เร่งด่วนเพื่อรักษาชีวิต ทรัพยากร
(item 4, Article 66 of Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949).
5. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
3. ให้ สำนักงบประมาณ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พิจารณา ให้ความสำคัญใน
การจัดสรรงบประมาณ เพื่อการป้องกันและลดผล กระทบ
การเตรียมความพร้อม การเผชิญเหตุและการจัดการใน
ภาวะฉุกเฉิน รวมถึงการฟื้นฟูอย่างยั่งยืน
4. ให้หน่วยงานแต่ละระดับ จัดทำแผนปฏิบัติการรองรับ
ยุทธศาสตร์ และบรรจุแผนงาน และโครงการ
ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
ไว้ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีด้วย
มติ ครม. 31 มี.ค.58
5
6. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
2558
การลด
ความเสี่ยง
2545-2557
การจัดการ
สาธารณภัย
2490 - 2544
ป้องกันภัย
ฝ่ายพลเรือน
เชิงรับ (Reactive)
6
2477 - 2489
ป้องกันภัย
ทางอากาศ
เชิงรุก (Pro-active)
Resilience
Better & Safer
7. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
กรอบแนวทางการปฏิบัติ (Framework & Guideline)
Scenario Planning
เปลี่ยนจาก การจัดการภัย เป็น การจัดการความเสี่ยง
Sendai Framework for DRR กรอบเซนได
การจัดการที่เป็น เอกภาพ มาตรฐาน และ สากล
Resilience “รู้รับ ปรับตัว ฟื้นเร็วทั่ว อย่างยั่งยืน”
7
แนวทางจัดทำแผน
8. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ศึกษาบทเรียนแผน ปภ.ชาติ 53-57
ศึกษาแผนต่างประเทศ
8
แนวทางจัดทำแผน
Emergency Response and Recovery
National Response Framework & NIMS
Disaster Management
National Disaster Management Plan
Emergency Management Plan
9. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
แนวความคิดของแผน
กรอบแนวทางปฏิบัติแก่ทุกหน่วยงาน ให้เป็นระบบ และ
มีทิศทางเดียวกัน
สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉ.11
ยุทธศาสตร์การเตรียมพร้อมแห่งชาติ 57-61
แนวคิดการจัดการสาธารณภัยที่เป็นสากล มาปรับใช้ให้
สอดคล้องกับบริบทไทย สามารถนำไปใช้ในแผนระดับต่างๆ
พัฒนาขีดความสามารถในการจัดการความเสี่ยง
9
10. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
วัตถุประสงค์
ระบบการจัดการสาธารณภัยของประเทศ
มีความพร้อมรับสถานการณ์ และมีมาตรฐาน
สังคมไทยเป็นสังคมเรียนรู้ มีส่วนร่วมและมีภูมิคุ้มกัน
ประชาชน ตระหนักถึงความปลอดภัย และ
ร่วมสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย
10
11. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การฟื้นฟู
อย่างยั่งยืน
การลด
ความเสี่ยง
ความร่วมมือ
ระหว่าง
ประเทศ
การจัดการ
ภาวะฉุกเฉิน
ยุทธศาสตร์
11
14. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การเตรียม
ความพร้อม
Preparedness
ป้องกัน
ลดผลกระทบ
Prevention
Mitigation
การเผชิญเหตุ
การบรรเทาทุกข์
Response
Relief
การฟื้นสภาพ
และซ่อมสร้าง
Rehabilitation
Reconstruction
การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย
Disaster Risk Reduction
การจัดการภาวะฉุกเฉิน
Emergency
Management
Disaster
การฟื้นฟู
Build Back Better
Safer
การจัดการความเสี่ยง
จากสาธารณภัย
Disaster Risk
Management
14
15. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ขอบเขตสาธารณภัย
15
อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง
โรคระบาด
มนุษย์
โรคระบาด
สัตว์
โรคระบาด
สัตว์น้ำ
ศัตรูพืช
อุบัติเหตุ ภัยทางอากาศ การก่อวินาศกรรม
เหตุอื่นใด ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของ
ประชาชน หรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน
หรือของรัฐ
มาตรา 4 พรบ.ปภ.2550
16. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
กลไกการจัดการในภาวะปกติ
กองอำนวยการ ปภ.ท้องถิ่น
อบต.พัทยาทต.ทม.ทน.
กองอำนวยการ ปภ.อำเภอ
กองอำนวยการ ปภ.จังหวัด / กทม.
กองอำนวยการ ปภ.กลาง
กองบัญชาการ ปภ.แห่งชาติ
16
18. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
แนวทางปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานต่างๆ
18
แนวทางปฏิบัติร่วมกับหน่วยทหาร
การแบ่งพื้นที่รับผิดชอบ
การประสานการปฏิบัติร่วมกัน
การติดต่อสื่อสาร
ขั้นตอนสนับสนุน
19. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร19
แนวทางปฏิบัติร่วมกับภาคประชาสังคมและองค์การสาธารณกุศล
มท.สธ.สพฉ.จัดทำแนวทางปฏิบัติในการสนับสนุนทรัพยากร
การแบ่งภารกิจ พื้นที่ปฏิบัติ
การติดต่อสื่อสาร
สมาคม มูลนิธิ ไลอ้อนส์ โรตารี่ ศาสนา กลุ่มกิจกรรม ฯลฯ
20. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร20
แนวทางปฏิบัติร่วมกับต่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ
ศูนย์ประสานข้อมูลด้าน
การประสานงานกับ สถานทูต กับสถานกงศุล
การประสานการปฏิบัติกับองค์กรเอกชนต่างประเทศ
การประสานงานกับองค์การนานาชาติ
22. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
x
=
การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย
22
R
H E V
C
x
23. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย
23
ความเสี่ยง
ภัย ล่อแหลมx
=
x เปราะบาง
ศักยภาพ
24. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ผลกระทบ
โอกาส
ระดับ ต่ำมาก(1) ต่ำ (2) ปานกลาง (3) สูง (4) สูงมาก (5)
สูงมาก (5) 5 10 15 20 25
สูง (4) 4 8 12 16 20
ปานกลาง (3) 3 6 9 12 15
ต่ำ (2) 2 4 6 8 10
ต่ำมาก(1) 1 2 3 4 5
24
25. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ระดับ คะแนน คาดหมาย
สูงมาก (5) 20 - 25
ระดับที่ไม่สามารถยอมรับได้
ต้องวางมาตรการเพื่อลดความเสี่ยง
สูง (4) 10 - 16
ระดับที่ไม่สามารถยอมรับได้
ต้องมีการจัดการความเสี่ยง
ปานกลาง (3) 5 - 9 ระดับที่ยอมรับได้ แต่ต้องมีการควบคุม
ต่ำ (2) 3 - 4 ระดับที่ยอมรับได้
ต่ำมาก(1) 1 - 2 ระดับที่มีความเสี่ยงน้อย
25
26. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การป้องกันและลดผลกระทบ
วิเคราะห์
ความเสี่ยง
ประเมิน
ศักยภาพ
ความล่อแหลม
เปราะบาง
ข้อมูลทรัพยากร
มาตรการ
ป้องกัน
ลดผลกระทบ
ใช้/ไม่ใช้โครงสร้าง
เพิ่มศักภาพ
ด้านต่างๆ
แหล่งงบ
ประมาณ
แผนปฏิบัติการ
26
27. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
เชิงอภิปราย เชิงปฏิบัติการ
การประชุมเชิงปฏิบัติการ
Workshop: WSX
การฝึกบนโต๊ะ
Tabletop Exercise: TTX
การฝึกปฏิบัติ
Drill: DRX
การฝึกเฉพาะหน้าที่
Functional Exercise: FEX
การฝึกเต็มรูปแบบ
Full Scale Exercise: FSX
การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
27
28. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
28
การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
สร้างความพร้อม เพิ่มศักยภาพของหน่วยงานและบุคลากร
ทดสอบการประสานงานและความร่วมมือ
หาจุดบกพร่องและช่องว่างในการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน
เพื่อนำไปปรับปรุงแผนฯ และการเผิชญเหตุ ในแต่ละระดับ
29. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร29
ตั้งสมมติฐานสถานการณ์สาธารณภัย
แสดงความคิดเห็นร่วมกันถึงทางเลือกที่เหมาะสม
มีการฝึกทดลองปฏิบัติ
กำหนดจำนวนผู้เข้าร่วมที่เหมาะสม
มีความรู้ ประสบการณ์ ความสนใจที่ใกล้เคียงกัน
ไม่แนะนำให้แบ่งกลุ่ม เพื่อรับรู้ร่วมกัน
Facilitators
เชิงอภิปราย
การประชุมเชิงปฏิบัติการ
31. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร31
เชิงอภิปราย
การฝึกบนโต๊ะ
อภิปรายและถกแถลง ในหัวข้อ (สถานการณ์) ที่กำหนด
แก้ปัญหาร่วมกันเป็นกลุ่ม
ไม่กำหนดระยะเวลาในการตัดสินใจ
ไม่เป็นทางการ บรรยากาศไม่กดดัน หรือเครียด
ทำให้รู้กฎ ระเบียบ แนวทาง ขั้นตอน ของแต่ละหน่วย
ดำเนินการฝึกโดย Facilitators
35. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร35
การฝึกปฏิบัติ
ฝึกหน่วยขนาดเล็ก 2 - 4 หน่วย
เลือกเฉพาะบางภารกิจ
ฝึกปฏิบัติจริง เคลื่อนย้ายทรัพยากร
กำหนดเหตุการณ์จำลอง Simulate
ทดสอบความชำนาญ และขั้นตอนการปฏิบั
ใช้ผู้ควบคุมการฝึก Controller
เชิงปฏิบัติการ
37. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร37
การฝึกเฉพาะหน้าที่
ฝึกการปฏิบัติและตัดสินใจใน EOC
สร้างความกดดัน ตัดสินใจ สั่งการในภาวะฉุกเฉิน
ไม่เคลื่อนย้านทรัพยากร
มีสถานการณ์แทรกซ้อน ที่ต้องแก้ปัญหา
ผู้ฝึกต้องมีความรู้ ประสบการณ์
คล้าย Command Post Exercise ของฝ่ายทหาร
ใช้ผู้ควบคุมการฝึกหลายคน Controllers
เชิงปฏิบัติการ
39. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร39
การฝึกเต็มรูปแบบ
ฝึกการปฏิบัติโดยใช้ทรัพยากรทั้งหมดที่มี
ฝึกในสถานที่จริง สถานการณ์ที่เคยเกิดขึ้นจริง
เคลื่อนย้ายทรัพยากรจากที่ตั้งปกติ ไปยังสถานที่ฝึก
ทดสอบทุกกระบวนการ FR, ICP, EOC, MAC
ผู้รับการฝึก คือ ผู้ที่จะปฏิบัติในสถานการณ์จริง
ฝึกเกิน 24 ชั่วโมง
ผู้ควบคุมการฝึก เจ้าหน้าที่ควบคุมความปลอดภัย
เชิงปฏิบัติการ
44. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การเคลื่อนย้าย
จัดทำทะเบียน
จัดเก็ยขยะ
ยานพาหนะ อาหาร น้ำ
ดื่ม
ที่พักรักษาพยาบาล
ส้วม
การสื่อสาร
การช่วยเหลือ
รักษาความปลอดภัย
VIP
ของบริจาค
สัณทนาการ
จิตบำบัด
มูลนิธิ สมาคม อาสาสมัคร
จิตแพทย์
การเตรียมการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว และการอพยพ
เส้นทางอพยพ
44
บรรเทาทุกข์
รปภ.ชุมชน
ชรบ.
ดูแลเด็ก
กศน.
ความปลอดภัย
พื้นที่รองรับขั้นต้น
ที่พักพิงหลัก
พื้นที่ปลอดภัย
45. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
เคลื่อนย้าย
ทะเบียน
ขยะมูลฝอย
ยานพาหนะ
อาหาร น้ำดื่ม
ที่พัก รักษาพยาบาล
ส้วม - ซักล้าง
สื่อสาร
โรคติดต่อ
ความปลอดภัย
VIP
ของบริจาค
สัณทนาการ
จิตบำบัด
มูลนิธิ สมาคม
อาสาสมัคร
จิตแพทย์
การเตรียมการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว และการอพยพ
เส้นทางอพยพ
45
อพยพ
พื้นที่รองรับขั้นต้น
บรรเทาทุกข์
รปภ.ชุมชน
ชรบ.
ดูแลเด็ก
กศน.
พื้นที่ปลอดภัย
ที่พักพิงหลัก
46. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
องค์กรการเรียนรู้สาธารณภัย
ศูนย์การเรียนรู้สาธารณภัย
สถาบันพัฒนาการจัดการสาธารณภัยแห่งชาติ
46
47. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การพัฒนาคลังข้อมูลสาธารณภัยแห่งชาติ
การจัดตั้งคลังสำรองทรัพยากร Stock piling
47
แผนบริหารความต่อเนื่อง BCP (Government)
48. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ปกติ สถานการณ์ปกติ ติดตามข่าวสารเป็นประจำเขียว
เฝ้าระวัง น้ำเงิน สถานการณ์เฝ้าระวัง ติดตามข่าวสารทุก 24 ชั่วโมง
เสี่ยงอันตราย เหลือง มีแนวโน้มรุนแรง เตรียมความพร้อม ฟังคำแนะนำ
เสี่ยงอันตรายสูง ส้ม
อพยพไปยังที่ปลอดภัย
ปฏิบัติตามแนวทางที่กำหนด
อันตรายสูงสุด แดง อาศัยอยู่ในที่ปลอดภัย ปฏิบัติตามข้อสั่งการ
ระดับของการเตือนภัย
48
49. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
อพยพแจ้งเตือนภัยแจ้งเตือนล่วงหน้าเฝ้าระวัง
รับมือ
เฝ้าระวัง
แจ้งข่าวสาร
เชี่ยวชาญเทคนิค
แนวโน้มสถานการณ์
พื้นที่เสี่ยงภัย
ระยะเวลาขึ้นกับภัย
การสื่อสารทางเดียว
ยืนยันข้อมูล
โอกาสเกิด > 60%
แจ้งไม่น้อยกว่า 72 ชม
แนวทางปฏิบัติ
ปชช.และ ส่วนราชการ
การสื่อสาร 2 ทาง
กอ.แต่ละระดับ พิจารณา
กำหนดขั้นตอน แนวทาง
แผนการอพยพ
แผนการบรรเทาทุกข์
กระบวนการเตือนภัย
49
52. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด
กองอำนวยการ ปภ.กลาง
กองบัญชาการ ปภ.แห่งชาติ
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ส่วนหน้าจังหวัด
52
การจัดตั้งองค์กรปฏิบัติในภาวะฉุกเฉิน
55. ICS 400
ผู้บังคับบัญชา
ICS 300
หัวหน้าส่วน, แผนก
ICS 200
หัวหน้าชุดปฏิบัติการ
ICS 100
เจ้าหน้าที่เผชิญเหตุ
•ความรู้พื้นฐาน
•ผู้นำหน่วย
•เผชิญเหตุขั้นต้น
•การจัดการ
•กลยุทธ์ ยุทธวิธี
•การวางแผน
•ผู้นำภาวะฉุกเฉิน
•จัดการทรัพยากร
• Area Command
• MACS
แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
56. หลักสูตรการบัญชาการเหตุการณ์ มาตรฐาน USFS
1. ICS พื้นฐาน-กลาง Basic-Intermediate ICS 3-5 วัน
2. ส่วนแผนงาน Planning Section 5 วัน
SITL, DOCL, RESL, DEMOL
3. ส่วนปฏิบัติการ Operation Section 3 วัน
4. ส่วนสนับสนุน Logistic Section 3 วัน
5. Advance ICS (Command and General Staff) 3 วัน
IC, PIO, SOFR, LOFR
6. MAC, Area Command, EOC Concepts 3 วัน
7. Exercise Design 5 วัน
แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
57. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น (ขนาดเล็ก)
ผู้อำนวยการท้องถิ่น
ศูนย์ประสานงาน
ปฏิบัติการ
ความสงบเรียบร้อยกู้ภัยกู้ชีพ
ผช. ผอ.ท้องถิ่น
58. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ผู้อำนวยการท้องถิ่น
ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน
หน่วยสถานการณ์
หน่วยทรัพยากร
หน่วยเอกสาร
ระเบียบ กฎหมาย
แผนกสนับสนุน
สิ่งอุปกรณ์
สถานที่
สนับสนุน
ภาคพื้น
แผนกบริการ
สื่อสาร
แพทย์
เสบียง
แผนกการเงิน
การเงิน&บัญชี
จัดซื้อ จัดจ้าง
พัสดุ
เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ประสานงาน
เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์
ส่วนปฏิบัติการ
พื้นที่ กลุ่มภารกิจ
ศูนย์ปฏิบัติการท้องถิ่น
โครงสร้างระบบบัญชาการเหตุการณ์
ผช.ผอ.ท้องถิ่น
ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น (ขนาดใหญ่)
59. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ผู้บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ
ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน
หน่วยสถานการณ์
หน่วยทรัพยากร
หน่วยเอกสาร
ระเบียบ กฎหมาย
แผนกสนับสนุน
สิ่งอุปกรณ์
สถานที่
สนับสนุน
ภาคพื้น
แผนกบริการ
สื่อสาร
แพทย์
เสบียง
แผนกการเงิน
การเงิน&บัญชี
จัดซื้อ จัดจ้าง
พัสดุ
เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ประสานงาน
เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์
ส่วนปฏิบัติการ
พื้นที่ กลุ่มภารกิจ
ศูนย์ปฏิบัติการท้องถิ่น
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ
60. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด
หน่วยสถานการณ์
หน่วยทรัพยากร
หน่วยเอกสาร
ระเบียบ กฎหมาย
แผนกสนับสนุน
สิ่งอุปกรณ์
สถานที่
สนับสนุน
ภาคพื้น
แผนกบริการ
สื่อสาร
แพทย์
เสบียง
แผนกการเงิน
การเงิน&บัญชี
จัดซื้อ จัดจ้าง
พัสดุ
พื้นที่ กลุ่มภารกิจ
ศบก.อ.
ผู้บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด
ส่วนสนับสนุนส่วนแผนงาน
เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย
เจ้าหน้าที่ประสานงาน
เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์
ส่วนปฏิบัติการ
รอง ผอ.จ.
ผู้อำนวยการจังหวัด
61. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย
61
รับรองการเกิดสาธารณภัย ตาม พรบ.ปภ.มาตรา 4
อำนาจของ ผวจ., ผบปภ.ช., นรม.
ไม่ได้มีความประสงค์จะใช้งบประมาณตาม
ระเบียบ กค. (ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน)
เพื่อให้ ส่วนราชการ อปท. หน่วยงาน ภาคเอกชน
เข้าดำเนินการตามอำนาจหน้าที่
การใช้อำนาจ ตาม พรบ.ปภ.2550
63. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การยกระดับการจัดการสาธารณภัย
พื้นที่
63
ประชากร
ความซับซ้อน
ศักยภาพ
ดุลพินิจ
เศรษฐกิจ ธุรกิจ อุตสาหกรรม เกษตรกรรม ปศุสัตว์
ทรัพยากรธรรมชาติ ที่อยู่อาศัย
ผู้บาดเจ็บ เสียชีวิต ผู้อพยพ ผู้ได้รับผลกระทบ
ความรุนแรง เทคนิคความรู้ ความเสียหาย
โครงสร้างพื้นฐาน การขยายตัว แนวโน้มเหตุการณ์
ทรัพยากร สิ่งอุปกรณ์ งบประมาณ
การประเมินสถานการณ์
64. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
แนวทางปฏิบัติในการอพยพ
64
๏ การอพยพและเคลื่อนย้าย
๏ การยกเลิกสถานการณ์
๏ การอพยพกลับ
๏ การอพยพส่วนราชการ และ อปท.
65. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การสื่อสารและโทรคมนาคม
การติดต่อในภาวะฉุกเฉิน
65
ย่านความถี่ คลื่นความถี่กลาง
HF / SSB 4866, 4869, 7529, 7715, 9916 KHz
VHF / FM 142.425, 147.425, 161.475, 166.475 MHz
UHF / FM 420.500, 425.500, 449.025 MHz
HF / SSB 27.155, 27.215 MHz
VHF / FM 78.500, 145.000, 245.500 MHz
วิทยุคมนาคม
66. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การสื่อสารและโทรคมนาคม
66
การติดต่อในภาวะฉุกเฉิน
67. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ ข้อมูล ข่าวสารในภาวะฉุกเฉิน
67
ระบบการจัดการข้อมูลข่าวสารร่วม
Joint Information System
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม
Joint Information Center
68. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร68
ระบบการจัดการข้อมูลข่าวสารร่วม
Joint Information System
มีระบบการคัดกรอง เผยแพร่
มีกระบวนการ
มีแผนการตอบโต้ข่าวสาร
มีโครงสร้างในภาวะฉุกเฉิน
มีเครือข่าย
Joint Information System: JIS
69. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร69
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม
Joint Information Center
ผู้ประสานงานด้านการประชาสัมพันธ์
Public Relation Coordinator
70. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารในภาวะฉุกเฉิน
70
ข้อมูลที่จำเป็นต่อการจัดการภาวะฉุกเฉิน
พยากรณ์
อากาศ
จำนวน
ทรัพยากร
การสนับสนุน
ส่งกำลังบำรุง
จำนวน
ผู้บาดเจ็บ
ความเสี่ยง
แนวโน้ม
สถานการณ์
กฎหมายที่
เกี่ยวข้อง
สื่อสาร
สถานการณ์
ปัจจุบัน
71. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
เชิงรับเชิงรุก
การปฏิบัติการข่าวสาร
Information Operation: IO
71
★ ลดศักยภาพหรือขีดความสามารถ
★ ยับยั้งปฏิบัติการ
★ ยับยั้งความสามารถในการสั่งการ
ทางยุทธการ
★ ลดศักยภาพในกระบวนการตัดสินใจ
★ ชะลอปฏิบัติการ
★ เข้าไปมีอิทธิพลเหนือการประมาณ
สถานการณ์
• เสริมสร้างมาตรการป้องกัน เพื่อลด
ศักยภาพการปฏิบัติการต่อระบบการ
บัญชาการและควบคุมของฝ่ายเรา
• ป้องกันระบบการบัญชาการและ
ควบคุมของฝ่ายเราไม่ให้เกิดความผิด
พลาด จากการปฏิบัติการแทรกแซง
72. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
พัฒนาระบบและเครื่องมือสนับสนุนการเผชิญเหตุ
การกำกับและควบคุมพื้นที่
Area Command
การสนับสนุนการจัดการเหตุการณ์
Incident Management Assistance Team
(IMAT)
72
73. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
บกปภ.ช.
จังหวัด
ผู้กำกับควบคุมพื้นที่
Area Commander
IMAT IMAT IMAT IMAT
จังหวัด จังหวัดจังหวัด
73
74. National Disaster Prevention and Mitigation Plan พงศธร ศิริสาคร
การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน (สปฉ.)
๏ Emergency: ปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน
๏ Support: สนับสนุนการปฏิบัติงาน
๏ Functions: แบ่งงานตามหน้าที่ ภารกิจ
๏ Coordinate: ประสานงาน
๏ On Scene: ณ ที่เกิดเหตุ
๏ Off Scene: นอกที่เกิดเหตุ (ห่างจากสถานที่เกิดเหตุ)
74
77. สปฉ.13 $
รักษาความสงบเรียบร้อย$
สปฉ.14 ฟื้นฟูเศรษฐกิจ
การศึกษา และวัฒนธรรม; สปฉ.15 การต่างประเทศ.
สปฉ.16 ประชาสัมพันธ์
และการจัดการข้อมูลข่าวสาร9
สปฉ.17 ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม9
สปฉ.18 งบประมาณ
และการบริจาค1
Thailand Emergency Management System พงศธร ศิริสาคร
การสนับสนุนการปฏิบัติงานในภาวะฉุกเฉิน
77
78. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การบรรเทาทุกข์
การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน
การประเมินความเสียหายและความจำเป็น
ในการช่วยเหลือ
Disaster Assessment and Need Analysis
(DANA)
แบบรวดเร็ว แบบละเอียด
78
79. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
การบรรเทาทุกข์
การรับบริจาค
การรายงานข้อมูล
สถานการณ์สาธารณภัย
79
82. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
๏ Build Back Better
๏ Safer Society
๏ Reconstruction
๏ Rehabilitation
๏ Resilience
82
83. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ระบบการประเมินความจำเป็นหลังเกิดภัย (PDNA)
การประเมินความเสียหายและความสูญเสีย
Damage and Lost Assessment
การวิเคราะห์ความจำเป็นและผลกระทบทาง
สังคมและประชาชน
Human Recovery Need Assessment
83
84. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ระบบปฏิบัติการและการจัดการฟื้นฟู
การฟื้นฟูสุขภาพ
การฟื้นฟูสถานภาพสังคม
การฟื้นฟูและเสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ
การฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสภาพแวดล้อม
84
85. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
แนวทางการฟื้นฟูที่ดีกว่าและปลอดภัยกว่าเดิม (BBB&SS)
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูชุมชนและเพิ่มศักยภาพ
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูบริการ
ด้านสุขภาพและบริการสังคม
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟูที่อยู่อาศัย
85
86. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
แนวทางการฟื้นฟูที่ดีกว่าและปลอดภัยกว่าเดิม (BBB&SS)
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู
ระบบโครงสร้างพื้นฐาน
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
วางแผนและสนับสนุนการฟื้นฟู
ระบบเศรษฐกิจ
86
87. แผน ปภ.ชาติ 2558 พงศธร ศิริสาคร
ภัยพิบัติเป็นเรื่องที่จัดการได้ไม่จำเป็นต้องรอให้เกิดขึ้นก่อน
ภัยพิบัติเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา จงคาดในสิ่งที่ไม่คิดคิดเสมอ
ผู้จัดการเหตุฉุกเฉิน เตรียมความพร้อมเผชิญสิ่งเลวร้ายตลอดเวลา
87