Policy Implications of the 2020 Biennial Review Report: A focus on Mutual Acc...
Typologie globale pour orienter des interventions en Securite alimentaire et nutritionnelle (SAN)
1. Typologie globale pour orienter des interventions
en sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN)
« Conférence ReSAKSS »
Khadim dia et Lea Vicky Magne Domgho
WCAO, International Food Policy Research Institute
Lome | 11 novembre 2019
2. POURQUOI DES TYPOLOGIES SPATIALES?
Trois raisons:
1. Accorder de l’attention appropriée a la diversité géographique au sein des pays
2. Aborder les enjeux de façon plus compréhensive et holistique
3. Réduire la pression sur les données requises
Première couche d’information pour mieux orienter et cibler la formulation et
l’implémentation des interventions
Ciblage spatial = bon compromis entre
« précision » et « coût- efficacité »
(Bigman and Fofack 2000)
5. Implications politiques
Améliorer le PSTA 4 ((Strategic Plan for Agriculture Transformation) grace
au ciblage géographique des investissements clés
Exple: diverses sous-composantes des domaines prioritaires 1 (innovation
et extension) et 2 (productivité et résilience), qui visent à améliorer la
productivité agricole, ont peu ou pas de focalisation spatiale et devraient être
plus explicitement orientées vers les districts hautement prioritaires de Huye,
Nyamagabe, Gakenke, Karongi, Nyaruguru et Ngororero.
6. Implications politiques
De même, les plans d’investissement proposés dans les domaines
prioritaires 1 (innovation et vulgarisation) et 3 (marchés inclusifs et
valeur ajoutée), qui visent à améliorer les liens entre production et
transformation tout en augmentant les connaissances et la
technologie, ne ciblent pas les districts de Nyamagabe, Gakenke,
Karongi, Nyaruguru, Ngoma, Rutsiro, Nyabihu, Burera, Ruhango et
Kayonza, qui souffrent principalement des inefficiences du marché.
7. Implications politiques
Enfin, pour répondre aux contraintes d’utilisation qui caractérisent les
districts de Kayonza et de Ngororero, la dernière version de PSTA n’est
pas seulement sous-spécifiée sur le plan spatial ; son objectif
d’investissement ne couvre pas vraiment la dimension d’utilisation de
FNS malgré l’approche holistique adoptée et la volonté de toucher
toutes les dimensions de la sécurité alimentaire.
10. Implications politiques
la hiérarchisation actuelle des
investissements clés
correspondant aux cinq objectifs
stratégiques fixés par
l'ASDS(Agricultural Sector
Development Strategy)
(République du Kenya, 2010a,
2010b) est mieux spécifiée avec
les zones agroécologiques (c'est-
à-dire en distinguant les zones à
forte pluviométrie des terres arides
et semi-arides),
Toutefois, en utilisant la typologie
proposée, les diverses activités
des domaines d’investissement 1,
2, 3 et 4 visant à accroître la
productivité agricole devraient
donner la priorité à Tharaka-Nithi
et Kitui, deux comtés présentant
les niveaux de retard de
croissance les plus élevés et des
rendements de production
nettement inférieurs
11. IMPLICATIONS POLITIQUES
Pour Kitui, cette stratégie devrait
être encore complétée en mettant
l'accent sur la suppression des
contraintes d'utilisation. Bien que
plusieurs comtés de la région sud-
ouest souffrent de graves
contraintes d’accès, la typologie
indique que les activités conçues
pour améliorer l’accessibilité (c’est-
à-dire dans les domaines
d’investissement 1, 2 et 5)
devraient être plus explicitement
axées sur les comtés hautement
prioritaires de Narok et Uasin
Gishu
12. IMPLICATIONS POLITIQUES
Enfin, pour répondre aux
contraintes d'utilisation qui
caractérisent Bomet, la dernière
version du MTIP (Medium-Term
Investment Plan) (République du
Kenya, 2010a) ne couvre pas
vraiment la dimension d'utilisation
de FNS,
malgré la volonté de travailler dans
tous les secteurs et leur
coordination efficace constituant
un domaine d'investissement
propre.
nous observons 14 districts de haute priorité, dont six à faible et huit à fort potentiel agricole.
HPr-nAG :2 dans l’est du pays (Ngoma et Kayonza) et 4 le nord-ouest (Rutsiro, Nyabihu, Burera, Rubavu).
HPr-AG : partie occidentale du pays, de Gakenke au nord à Nyaruguru au sud.
même urgence en termes de taux de retard de croissance des enfants mais diff interventions.
6 HPr-AG encore exacerbées par les grandes inefficacités de la production, comme à Nyamagabe, Karongi, Nyaruguru et Gakenke, et par les graves contraintes d’utilisation de Kayonza.
Une topographie montagneuse
districts hautement prioritaires souffrent de contraintes d’accès relativement sévères.
En revanche, à Huye et à Ngororero, les inefficacités d'accès semblent moins cruciales; Au lieu de cela, de sévères contraintes de production pour les deux, associées à une faible efficacité d'utilisation pour ces dernières, caractérisent l'environnement contraignant auquel la population de ces districts est confrontée. Il est à noter que les inefficiences en termes d’utilisation ne varient pas beaucoup d’un district à l’autre, car seuls cinq districts ont des résultats sensiblement meilleurs ou pires que la moyenne du pays.
le quatrième PSTA(Strategic Plan for Agriculture Transformation) actuel du pays (MINAGRI 2018) pourrait être considérablement grâce au ciblage géographique des investissements clés.
Par exemple, diverses sous-composantes des domaines prioritaires 1 (innovation et extension) et 2 (productivité et résilience), qui visent à améliorer la productivité agricole, ont peu ou pas de focalisation spatiale et devraient être plus explicitement orientées vers les districts hautement prioritaires de Huye, Nyamagabe, Gakenke, Karongi, Nyaruguru et Ngororero.
De même, les plans d’investissement proposés dans les domaines prioritaires 1 (innovation et vulgarisation) et 3 (marchés inclusifs et valeur ajoutée), qui visent à améliorer les liens entre production et transformation tout en augmentant les connaissances et la technologie, ne ciblent pas les districts de Nyamagabe, Gakenke, Karongi, Nyaruguru, Ngoma, Rutsiro, Nyabihu, Burera, Ruhango et Kayonza, qui souffrent principalement des inefficiences du marché.
Enfin, pour répondre aux contraintes d’utilisation qui caractérisent les districts de Kayonza et de Ngororero, la dernière version de PSTA n’est pas seulement sous-spécifiée sur le plan spatial, son objectif d’investissement ne couvre pas vraiment la dimension d’utilisation de FNS, malgré l’approche holistique adoptée et la volonté. travailler à travers les secteurs.
9 comtés à haute priorité, dont 3 Hpr-nAG et 6 Hpr-AG .
Les comtés hautement prioritaires dotés d'un potentiel agricole plus élevé sont tous situés dans la partie plus humide du centre et de l'ouest du pays.
Malgré leur diversité spatiale, les contraintes de production sont les plus sévères dans deux groupes de comtés situés au nord-ouest et au sud-est de la capitale Nairobi. Au contraire, l'efficacité de la production est non seulement relativement plus élevée à Trans Nzoia et à Elgeyo-Marakwet dans le Midwest, réputées pour leur production de maïs et de pommes de terre irlandaises.
En ce qui concerne l’accès, les contraintes sont relativement plus fortes dans la partie montagneuse du sud-ouest du pays tout en diminuant vers le nord-est2, ce qui correspond bien à la topographie du pays.
Probablement en raison d'une connectivité accrue avec leur arrière-pays, les comtés urbanisés de Nairobi et de Mombassa, mais aussi de Kilifi, obtiennent de meilleurs résultats en termes d'efficacité d'accès.
En ce qui concerne les contraintes d’utilisation, aucun schéma structurel n’a pu être observé, seuls quatre comtés étant très différents de la performance moyenne du pays, Kitui et Bomet se portant relativement moins bien que Busia et Turkana obtenant de meilleures performances. Là encore, la dernière performance de Turkana peut ne pas être lu en termes absolus: comparée à son score d’accès alimentaire nettement plus bas, les taux de retard de croissance du comté sont meilleurs que prévu.
dans une certaine mesure s'est avéré être un marqueur important. Toutefois, en utilisant la typologie proposée, les diverses activités des domaines d’investissement 1, 2, 3 et 4 visant à accroître la productivité agricole devraient donner la priorité à Tharaka-Nithi et Kitui, deux comtés présentant les niveaux de retard de croissance les plus élevés et les rendements de production nettement inférieurs . Pour Kitui, cette stratégie devrait être encore complétée en mettant l'accent sur la suppression des contraintes d'utilisation. Bien que plusieurs comtés de la région sud-ouest souffrent de graves contraintes d’accès, la typologie indique que les activités conçues pour améliorer l’accessibilité (c’est-à-dire dans les domaines d’investissement 1, 2 et 5) devraient être plus explicitement axées sur les comtés hautement prioritaires de Narok et Uasin Gishu. Enfin, pour répondre aux contraintes d'utilisation qui caractérisent Bomet, la dernière version du MTIP (République du Kenya, 2010a) ne couvre pas vraiment la dimension d'utilisation de FNS, malgré la volonté de travailler dans tous les secteurs et leur coordination efficace constituant un domaine d'investissement propre. . Pour illustrer davantage le niveau de sous-spécification spatiale, le tableau 2 montre que seul le comté de Kitui, hautement prioritaire, est explicitement mentionné dans l'ASDS / MTIP.