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Apresentação
  CADERNO DE PROPOSTAS DO SEGMENTOS ORGANIZADOS
     DO PSB – PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL


       Na oportunidade da realização de um      Fruto das circunstâncias oferecidas pelo
seminário para os pré candidatos a prefeitos,   Partido, que impulsionaram a produção de
os segmentos organizados redigiram um           ideias capazes de transformar uma conduta
caderno de propostas para as plataformas        vigente, arraigada de preconceitos, em
de governos municipais. Os movimentos           ações revolucionárias aptas a transcender o
de Mulheres, Sindical, da Juventude, LGBT,      desequilíbrio estabelecido. Mudar o mundo
Negro e Popular prepararam sugestões de         não é interpretá-lo de forma diferente, mas
po­í­icas públicas como contribuição às pla­
  lt                                            sim, transformá-lo.
taformas eleitorais e com o intuito de que             Na prática, a atividade de transfor­
sejam compromissos assumidos por can­           mação é determinada pelas ideias, desejos,
didatas e candidatos do PSB.                    vontades e teorias latentes. E no PSB, o dia a
       O comprometimento com a política         dia de cada movimento social é impulsionado
e a democracia é objetivo unânime dos           pelo desafio de se disseminar o entendimento
segmentos sociais do Partido Socialista         do socialismo como o caminho de um
Brasileiro.Todos partilham de um pensamento     desenvolvimento econômico e social, justo
voltado para que as ações diárias dos           e solidário por meio da consolidação de
militantes do Partido apontem para a busca      políticas públicas que acabem com o fosso
de uma sociedade de iguais com respeito às      entre os historicamente desprovidos e os
diferenças. Igualdade de direitos na lei e na   socialmente consolidados.
prática é a bandeira dos movimentos e está             Portanto, a     participação   popular
expressa nas demandas e na identidade de        tem papel fundamental na transformação
cada um.                                        social. O povo pode auxiliar na edificação
       A história dos movimentos sociais do     de novos ideais por meio de uma proposta
PSB tem a racionalidade como grande meta.       de plataforma de governo municipal. E
com base nas muitas das atribuições de          representantes do executivo e parlamentares.
prefeitas e prefeitos destacam-se a correta     Até porque esses segmentos são a força
administração na prestação dos serviços         das bases sociais e intensificam a força dos
básicos às necessidades da população e a        representantes   eleitos   que    ambicionam
apresentação de projetos de leis à Câmara       mudanças.
Municipal. Prerrogativas imprescindíveis para          Formar novos valores é tarefa árdua
o estabelecimento de uma nova cultura           e para que importantes conquistas sejam
política, socialista e democrática.             alcançadas é vital estar vinculado aos ideais
       O objetivo desse impresso está contido   dos movimentos sociais do partido.
no desafio de disseminar o entendimento de
que a participação dos movimentos sociais                      Dora Pires
                                                            Secretária Nacional
na proposta de uma plataforma de governo
é uma contribuição valiosa e única. Por meio              Maria de Jesus Matos
desse documento, que elenca demandas e                     Secretaria Nacional
enfrentamentos das desigualdades existentes
                                                 Maria Cristina do Rosário A. Mendes
no país referentes a todos os segmentos,               Secretaria Nacional da NSB
buscamos o comprometimento dos candi­
                                                  Joilson Antônio C. do Nascimento
datos com a plataforma de igualdade, assegu­
                                                       Coordenação Geral Nacional
rando assim, orçamentos para implantação.
                                                  Bruno da Mata de Souza Carvalho
       Os movimentos sociais do PSB
                                                    Secretário Naiconal de Juventude
entendem que para se consolidar políticas
de promoção de igualdade é indispensável a                Luciano Freitas Filho
                                                         Secretário Nacional LGBT
participação dos segmentos que apóiam os
Sumário
Mulheres Socialistas
		
 PLATAFORMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AS MULHERES
		
 NOS GOVERNOS DO PSB...............................................................................	7


Movimento Popular Socialista
		
 UMA PROPOSTA DE GESTÃO MUNICIPAL SOCIALISTA........................	13


Movimento Negro Socialista
		
 PROPOSTA PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL DO PSB
		
 PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL........................................................	17


Corrente do Sindicalismo Socialista Brasileiro
		
 SEMINÁRIO DA FJM SOBRE O TEMA: COMPARTILHANDO
		
 EXPERIÊNCIAS – Seminário Nacional preparatório para
		 eleições 2012...................................................................................................	27
 as


Juventude Socialista Brasileira
		 JUVENTUDE E A SUA CIDADE...................................................................	33
 A


LGBT Socialista
 CONSIDERAÇÕES INICIAIS DOS LGBTR SOCIALISTAS.........................	39
PLATAFORMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AS MULHERES
              NOS GOVERNOS DO PSB




                                               7
EXECUTIVA NACIONAL DE MULHERES DO PSB

                                     Dora Pires
                                 Secretária Nacional
                                     Neide Lima
                                   Secretária Geral
                                 Elisabete Barbosa
                                 Primeira Secretária
                                Laura Mota Gomes
                             Coordenadora de Finanças
                                   Mari Machado
                            Coordenadora de Formação
                          Política e Relações Institucionais
                                   Sandra Gomes
                          Coordenadora de Comunicação
                         Francileide Fontenelle Passos
                           Coordenadora de Mobilização
                                 Sonia Cavalcante
                       Coordenadora de Movimentos Sociais
                                     Ely Almeida
                           Coordenadora de Raça e Etnia
                                  Mônica Barroso
    Coordenadora de Assuntos de Mulheres com Deficiência e de Mães de Deficientes
                           Silvana De Castro Teixeira
                             Coordenadora de Eventos




8
As mulheres socialistas levaram para        de Políticas Públicas para as Mulheres, este
discussão e aprovação, no XII Congresso            documento pretende provocar um olhar
Nacional do Partido Socialista Brasileiro, a       especial sobre a saúde da mulher, sobre a sua
Plataforma de Políticas Públicas para              inserção no mercado de trabalho e sobre
as Mulheres nos Governos do PSB, que               o enfrentamento da violência doméstica e
deverá ser adotada por prefeitas e prefeitos       sexista a que estão secularmente submetidas,
socialistas, eleitos desde 2012, considerando      e que tanto penaliza a nossa sociedade,
que:                                               como um todo, atingindo, também, de forma
                                                   perversa as crianças.
      1.	 A promoção de uma nova relação
          entre homens e mulheres é ponto          ATENDIMENTO à SAÚDE E E­E­F
          estruturante das políticas sociais       TIVAÇÂO DOS DIREITOS REPRODU­
          socia­listas;                            TIVOS E SEXUAIS
      2.	 As políticas socialistas de construção
          da igualdade de oportunidade entre            1.	 Criação de centros de referência
                                                          	
          os sexos devem ser reconhecidas,                  em hospitais e ambulatórios
          pelas demais administrações munici­               para atendimento às mulheres
          pais do país, como exemplo para                   em situação de violência, com
          enfrentar as discriminações e exclu­              capacidade para prestar atenção
          sões baseadas no gênero;                          psicológica, jurídica e social;
      3.	 As administrações municipais são
          responsáveis pelas políticas de aten­         2.	 Ampliação, para 180 dias, do Direito
                                                          	
          di­ento às necessidades básicas
            m                                               à Licença Maternidade para as servi­
          da população, com possibilidade                   doras Municipais;
          de influir sobre a formação dos
          indi­íduos desde a sua mais tenra
              v                                         3.	 Integração do município à Rede
                                                          	
          infância; e                                       Nacional de Bancos de Leite Huma­
      4.	 As administrações municipais, por                 no;
          sua proximidade com as populações,
          gozam de um lugar privilegiado para           4.	 Implantação e implementação do
                                                          	
          promover as mudanças de com­                      Programa de Atenção Integral à
          por­tamento, necessárias à susten­                Saúde da Mulher – PAISM, cria­
          tabilidade do desenvolvimento                     do desde 1983, priorizando as
          eco­ô­ ico proposto pelo modelo
              n m                                           seguintes ações:
          socialista.
                                                           4.1	 Criação de Programa de
       Assim, é indispensável à visão socialista                Atenção às Mulheres Gestan­
de governo, no século XXI, introduzir, na                       tes, com prioridade de atendi­
gestão, o compromisso de construir espaços                      mento médico e hospitalar
institucionais para a implementação das                         humanizado, na hora do parto;
políticas para mulheres e garantir no campo                4.2	 Funcionamento de serviços de
da educação instrumentos de transformação                       aconselhamento para amamen­
do machismo.                                                    tação;
                                                           4.3	 Criação de Programa de Preven­
                                                                ção e Atenção à Gravidez na
      Valorizando, agora, as principais deman­
                                                                Adolescência;
das levantadas pelas mulheres em todo o
                                                           4.4	 Criação de Programa de Plane­
país, durante as Conferências Municipais
                                                                ja­mento Familiar.

                                                                                           9
5.	 Fiscalização da implementação da
        	                                            2.	 Construir parcerias com o Governo
                                                       	
          Lei do Parto Nº 11.634, de 27 de               Federal e com empresas privadas
          dezembro de 2007, de autoria da                para construir creches nos bairros,
          Deputada Federal Luiza Erundina                facilitando a vida profissional das
          de Sousa, que dispõe sobre o direito           mulheres;
          da gestante ao conhecimento e
          a vinculação à maternidade onde            3.	 Priorizar nos programas de empre­
                                                       	
          receberá assistência no âmbito do              go e renda as mulheres chefes de
          SUS;                                           família;

      6.	 Implantação de serviços municipais
        	                                            4.	 Fomentar a organização de coope­
                                                       	
          para garantir a efetivação do direito          rativas e associações de mulheres,
          das mulheres à mamografia e aos                como forma de gerar renda; e
          exames preventivos do câncer
          de útero, com o fim de reduzir a           5.	
                                                       	Criar mecanismos municipais de
          mor­ dade feminina por essas
              tali­                                      micro-crédito e criando condições
          malignidades;                                  especiais de acesso para as mulheres
                                                         chefes de família.
      7.	 Criação do Dia Municipal de Com­
        	
          bate ao Câncer de Mama e de
          Útero, fortalecendo a consciência       ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA
          da população para a importância da
          prevenção;                                 1.	 Criação de Centros de Referência
                                                       	
                                                         da Mulher, no âmbito dos governos
      8.	 Criação de Programa de Redução
        	                                                municipais, vinculados aos organis­
          de Danos no enfrentamento ao uso               mos municipais de políticas para as
          de drogas;                                     mulheres, para orientar as mulheres
                                                         quanto ao seu direito à uma vida
        	Elaboração e implementação de
      9.	                                                livre de violência;
          um Plano Municipal de Combate à
          Epidemia de Feminização da Aids e          2.	 Enfrentamento, não aceitação
                                                       	
          outras DSTs;                                   ao assedio sexual no espaço de
                                                         trabalho.
      10.	 Fiscalização da implementação da
           Lei de Brinquedotecas Nº 11.104
           de 21 de março de 2005, de autoria        3.	 Integração de equipes municipais
                                                       	
           da Dep. Luiza Erundina de Sousa.              aos planos, programas e serviços de
                                                         combate sistemático ao tráfico de
                                                         mulheres;
GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA
                                                     4.	 Proibição expressa do uso da ima­
                                                       	
      1.	 Promover a qualificação profissional
        	                                                gem da mulher nas campanhas publi­
          das mulheres de acordo com as                  citárias dos governos municipais;
          políticas de desenvolvimento, valo­
          ri­ando a sua formação técnica e
            z                                        5.	 Proibição expressa de contratação
                                                       	
          tecnológica;                                   de bandas que executem músicas
                                                         que detratem a imagem da mulher,


 10
para eventos oficiais do município,            4.	 Ampliação do número de creches
                                                      	
     ou que o município apóie;                          municipais.

  6.	 Apoio das forças municipais à im­
    	
                                              GESTÃO
      plantação de delegacias especia­
      lizadas de atendimento às mulheres,
                                                    1.	 Criação e Fortalecimento de Secre­
                                                      	
      em regime de 24 horas, e/ou postos
                                                        taria ou Coordenadoria de Políticas
      nas delegacias existentes para aten­
                                                        Públicas para as Mulheres; e
      di­ ento adequado às mulheres;
         m
                                                    2.	 Criação e Fortalecimento do Con­
                                                      	
  7.	 Divulgação permanente, através de
    	
                                                        selho Municipal de Defesa dos
      mecanismos institucionais, da Lei
                                                        Direi­ os da Mulher;
                                                             t
      Maria da Penha,

  8.	 Implantaçao da notificação compul­
    	                                         PSB
      sória nos hospitais públicos, da vio­
      lên­ ia praticada contra as mulheres.
         c                                          Garantir a participação política da
                                                    mulher – PL Nº 6216/02, de autoria
                                                    da Deputada Federal Luiza Erundina
EDUCAÇÃO                                            de Sousa –, destinando 30% dos
                                                    recursos do fundo partidário à
  1.	 Criação de programas específicos
    	                                               criação e manutenção de programas
      de formação técnica para mulheres;            de promoção da participação política
                                                    das mulheres, e prevê tempo na
  2.	 Implementação de programas de
    	                                               propaganda partidária gratuita para a
      alfa­ etização para mulheres;
          b                                         mesma finalidade.

  3.	
    	Inserção na grade curricular da
      temática de gênero; e                              Brasília, 02 de dezembro de 2011




                                                                                     11
UMA PROPOSTA DE GESTÃO MUNICIPAL SOCIALISTA




                                              13
EXECUTIVA DO MOVIMENTO
       POPULAR SOCIALISTA

               Maria de Jesus Matos
                 Secretaria Nacional
               Daniel Lindoso Mota
            Coordenação de Mobilização
            Jailson Souza Silva (Caio)
              Coordenação de Finanças
         Francisco Ferreira Cavalcante
     Coordenação de Comunicação e Divulgação
                 Edson Alves Leite
        Coordenação de Formação Política
          José Messias Andrade Junior
          Coordenação Região Nordeste
           Elizeu Francisco Rodrigues
      Coordenação de Elaboração de Projetos
      Washigton Luiz Magalhães Picanço
             Coordenação Região Norte
               Nestor Malta Soares
              Coordenação Região Sul
                  Robson Botelho
           Coordenação Região Sudeste
                  Acilino Ribeiro
        Coordenador Região Centro- Oeste
            Ednaldo Barbosa Guedes
                      Suplente
             Manoel Almeida da Silva
                      Suplente
             Nilce Maria Costa Dias
                      Suplente




14
Com base nos princípios do Manifesto          transporte individual em áreas já
e programa do Partido Socialista Brasileiro, a      poluídas.
formulação de uma proposta politica deverá       •	 Implantação de sistema de controle
focar a realidade de cada cidade, seja ela de       de tráfego e de velocidade;
grande, médio ou pequeno porte, porém
                                                 •	 Estimular e ampliar a política de
todas elas perpassam pela social, visando à
                                                    ciclovias nos municípios, meio de
qualidade de vida da população. O Movimento
                                                    trabalho, lazer e locais para esta­
Popular Socialista aponta algumas diretrizes
                                                    cionamento de bicicletas;
gerais para um Governo Socialista na gestão
municipal.                                       •	 Regulamentação municipal ao ser­
                                                    viço de moto taxi;
                                                 •	 Promover campanhas sobre “calça­
     1.	 Articular e promover múltiplas             da é legal”;
         formas de participação da so­
         ciedade no controle social e a
                                                 3.	 Geração de Emprego e Renda:
         transparência;
                                                 •	 Incentivar a formação de coo­e­p
     •	 Incentivando e apoiando a criação
                                                    rativas, estimular o empre­  ende­
        dos conselhos onde através de
                                                    dorismo e buscar a capacitação ge­
        câmaras temáticas que possam rea­
        lizar estudos ou diagnostica sobre          rencial de pequenos negócios com
        temas de habitação, educação, mo­           fortalecimento do microcrédito;
        bi­i­ ade urbana e saúde.
           ld                                    •	 Promover a capacitação e o treina­
     •	 Estimular, incentivar e apoiar con­         mento da mão-de-obra local arti­
        selhos e conferencias municipais,           culando com as demais esferas de
        EX: Saúde, Educação, Juventude, das         governo um sistema municipal de
        cidades e entre outros temas.               emprego e renda.
     •	 Implantar um processo de plane­
        jamento com a participação da            4.	 Saúde:
        sociedade civil e ampliar e qualificar   •	 Trabalhar e fortalecer uma poli­ ica
                                                                                    t
        as instâncias de intervenção e con­
                                                    de prevenção os públicos diver­
        tro­le social;
                                                    sificados EX: jovem, mulher, negros
     •	 Transparências nos gastos públi­            (os), idosos e o homem.
        cos, assim cumprindo a lei da
                                                 •	 Promover os esportes e o lazer
        transparências que é de autoria do
                                                    como meio de prevenção e melhoria
        Senador Capiberibe.
                                                    da saúde e das condições físicas do
                                                    ser humano e da integração social.
     2.	 Mobilidade Urbana;
                                                 •	 Assumir compromisso de Governo
     •	 Política de restrição de uso do
                                                    na consolidação do Sistema Único


                                                                                  15
de Saúde, com seus princípios          •	 Elaborar projetos para mante aos
        fundamentais e constitucionais de         finais de semana “escola de Portas
        acesso universal, igualdade, ética e      Abertas”.
        humanização no atendimento de          •	 Cultura, esporte, recreação e lazer
        todo, como eixo fundamental na            devem ser compreendidos de ma­
        formulação da política de saúde.          neira integrada, entre si e com ou­
     •	 Preocupar e focar políticas públicas      tras áreas como educação, saúde e
        para o usuário de drogas, em              geração de renda, sendo necessária
        especial o usuário de CRAK.               uma articulação entre as políticas
                                                  implementadas.
     5.	Habitação:                             •	 Aperfeiçoar e aproveitar o uso de
     •	 Propor e elaborar projetos de             espaços já utilizados pela comu­
        revitalização e moradias dos cen­         nidade (escolas, praças, centros de
        tros das cidades de grande, médio         cultura, centros comunitários, centros
        e pequeno porte.                          de referencia, casas de cultura,
                                                  bibliotecas, universidades publicas,
     •	 Trabalhar uma política habitacional
                                                  unidades moveis, igrejas, clubes)
        para atender a demanda por mora­
                                                  para a realização de atividades
        dia de baixa renda é uma tarefa
                                                  culturais, de esporte e de lazer, com
        a ser enfrentada pela Prefeitura
                                                  gestão das próprias comunidades e
        Municipal.
                                                  apoio da Prefeitura.

     6.	Educação:
                                               7.	 Defesa do Consumidor:
     •	 Priorizando ensino fundamental e
                                               •	 Efetivar e viabilizar a implantação
        educação infantil, a valorização da
                                                  do PROCON Municipal para atuar
        vida, o esporte.
                                                  em conjunto com o PROCON
     •	 Implantar programas envolvendo
                                                  Estadual.
        educação e Conselhos de Direito
                                               •	 Modernizar estruturar e adotar
        para valorização da vida e prevenção
                                                  um controle de eficiência nos
        à violência e às drogas, trabalhando
                                                  órgãos municipais responsáveis
        a família e levando-se em conta as
                                                  pela gestão das políticas públicas
        necessidades e a cultura.
                                                  e pela prestação dos serviços,
     •	 Priorizar as áreas de risco social,
                                                  desburocratizando o atendimento,
        integrando-lhe as creches e incen­
                                                  para que possam dar respostas
        tivando o aproveitamento das enti­
                                                  eficazes às demandas da população.
        dades que já atuem no setor




16
PROPOSTA
PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL DO PSB
     PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL




                                         17
EXECUTIVA NACIONAL DO MOVIMENTO
               NEGRO DO PSB

       Maria Cristina do Rosário Almeida Mendes
                  Secretaria Nacional da NSB
            Valneide Nascimento dos Santos
                   Secretária Geral da NSB
                     José Maria da Silva
                  Primeiro Secretário da NSB
             Domingos Barbosa dos Santos
                 Secretário Executivo da NSB
                      Nelson Inocêncio
           Secretário de Formação Política da NSB
                 Edvande Pinto de França
             Secretário de Planejamento da NSB
                         Luiz de Jesus
       Secretário Institucional de Relações Institucional
                         Jorge Arruda
               Secretário Religiosidade da NSB
              Pedro Francisco da Silva Filho
       Secretário de Comunicação, Mídia e Publicidade
               Ariovaldo Senna dos Santos
             Secretário de Organizações da NSB
           Maria Aparecida Rufino Madureira
                 Secretário de Mulher Negra
                           Suplentes
                 José Ribamar Frazão da Silva
                     Amaro Jorge da Silva
                  Mariany Matos Nascimento




18
“São tão óbvios os avanços que estamos fazendo como Nação e tão claros
         os desafios que nos esperam, que mesmo vindo de diferentes origens,
         mesmo representando [grupos diferentes], mesmo interpretando de
         forma diferente as aspirações (...), só podemos reconhecer que para que
         cada um vença, todos têm de vencer. Somos um povo com um destino”

                                                                Negritude Socialista Brasileira do PSB




                                    APRESENTAÇÃO
         “Ninguém nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pele, por sua origem ou ainda
         por sua religião. Para odiar, as pessoas precisam aprender, e se podem aprender a
         odiar, pode ser ensinado a amar.” Nelson Mandela

                                                                                   Nelson Mandela




       O povo negro no Brasil de norte a           participação e enfrentamento político para
sul, clama e luta político e socialmente por       que possam sonhar a utopia de uma sociedade
igualdade de direitos civis, por justiça social,   justa e respeitosa dos direitos humanos.
por um sistema educacional digno de ensino-              A secretaria da Negritude Socialista
aprendizagem, por direito de oportunidade          Brasileira está apresentando esse documento
igual entre brancos e negr@s, por respeito         com o objetivo de contribuir com a
à diversidade e por fim, pela construção de        discussão sobre as políticas de reparação
uma sociedade plural e igualitária.                enticorracial, bem como ser um órgão de
      Com a defesa desses ideais, não              apoio e multiplicador de agentes municipais
queremos tirar ou suprimir direitos já             na formação de lideranças e na formação de
garantidos pela população branca, queremos         potencias políticos que uma vez empoderados,
tão somente que seus direitos não                  respeitem e assumam a causa do povo negro
obscureçam os nossos direitos. Sabemos que         no Brasil.
reparação etnicorracial, políticas públicas              Nós da NSB e milhões de brasileiros
e ações afirmativas por si só não legitimam        negros e negras, investimos nesse país,
a igualdade entre negros e brancos, é mais         através de nossos ancestrais 356 anos de
que isso – exige-se do poder público,              trabalho forçado e gratuito na construção
implementação, fiscalização e aplicabilidade       e estruturação econômica dessa pátria.
das leis, e da população negra, organização,       De forma que vamos lutar com todo o

                                                                                               19
poder que é conferido legitimamente aos                   eficácia de políticas transversais nas
representantes eleitos do PSB, para que                   questões etnicorraciais.
seja reparado o atraso social que nos fora            •	 Instituição de mecanismo de gestão
imputado ao longo desses tantos anos.Vamos               por meio de Assembléia Municipal de
acompanhar cada ato do poder público                     Promoção da Igualdade Racial;
municipal, vamos incentivar e exigir que as           •	 Implantação e implementação do
leis sejam aplicadas e implementadas.                    Fórum Municipal de Promoção da
       Enfim, queremos ver os prefeitos                  Igualdade Racial.
em seus municípios formando educadores
e educadoras no sentido de erradicar,
da sociedade brasileira, a discriminação           EDUCAÇÃO
etnicorracial. O verdadeiro socialista na sua
                                                         Garantir ações de acesso e
conduta política e na natureza da ideologia
                                                   permanência, bem como a melhoria do
socialista condena e repudia toda e qualquer
                                                   desempenho de crianças, adolescentes, jovens
forma de intolerância.
                                                   e adultos das populações negras, indígenas, e
                                                   demais grupos discriminados, em todos os
          Prof. Mcs. Domingos Barbosa dos Santos
                                                   níveis da educação escolar, considerando as
                                                   modalidades de educação de jovens e adultos
PLATAFORMA DE GOVERNO DA NE­                       e educação especial;
GRITUDE SOCIALISTA BRASI­ EIRA
                        L
                                                      •	 Assegurar a formação dos/as tra­
DO PSB POLÍTICA DE PRO­ OÇÃO
                      M
                                                         balhadores/as da educação nas áreas
DA IGUALDADE RACIAL
                                                         temáticas definidas nas diretrizes cur­
   •	 Incorporação da Política Municipal                 ri­ulares nacionais para a educação
                                                           c
      de Promoção da Igualdade Racial nos                das relações étnico raciais e para
      Programas Governamentais;                          o ensino de história e cultura afro-
   •	 Monitoramento e acompanhamento                     brasileira, africana e indígena;
      da implantação e execução da Política
                                                      •	 Assegurar políticas públicas de redu­
      e do Plano Municipal de Promoção da
                                                         ção da evasão escolar e defasagem
      Igualdade Racial pelas prefeituras;
                                                         idade-série dos/as alunos/as perten­
   •	 Publicização da Política Municipal de              centes aos grupos étnicos raciais
      Promoção da Igualdade Racial.                      discriminados;
   •	 Construção de estratégias que
      garantam a incorporação das políticas           •	 Assegurar ações que visem a elimi­
      de promoção da igualdade racial nos                nação do analfabetismo entre as
      programas governamentais;                          populações negras, indígenas, e demais
                                                         grupos étnico raciais discriminados;
   •	 Garantia de práticas institucionais
      de controle social que assegure o               •	 Garantir o cumprimento, por meio
      princípio da gestão democrática;                   de um Decreto Municipal, do Plano
   •	 Construção coletiva de ações                       Nacional de implementação da lei
      em parceria com o conjunto das                     10.639/03 que trata sobre a educação
      secretarias afins que contribuam para              das relações étnico raciais e para o

 20
ensino de História e Cultura afro               contribuam para a implementação
   brasileira, bem como da lei 11.645/08           de políticas de ação afirmativa para a
   que inclui a educação indígena;                 população negra;

•	 Assegurar a divulgação do Plano             •	 Reformular o currículo escolar de
   Nacional de implementação da lei               modo que os conteúdos progra­
   10.639/03 por meio de campanhas                máticos estejam fundados em
   sistemáticas, na mídia televisiva,             pres­ postos históricos, sociais e
                                                       su­
   radiofônica e visual;                          antropológicos de acordo com a
                                                  realidade do/a aluno/a negro/a e
•	 Formar e informar os movimentos
                                                  afro descendente, com a finalidade
   sociais, sobretudo os movimentos
                                                  de superar as práticas racializadas
   negros brasileiros sobre os conteúdos
                                                  presentes no material didático.
   do Plano Nacional de implementação
   da lei 10.639/03, bem como a
   Lei11.645/08;                            SAÚDE

•	 Estimular o uso de bens materiais e            Implementar a política municipal de saú­
   imateriais do patrimônio cultural das    de integral da população negra e a efetivação
   comunidades de terreiro, bem como        do acompanhamento das ações planejadas;
   enfrentar a intolerância religiosa
                                               •	 Garantir ações intersetoriais para
   dentro da escola;
                                                  desenvolvimento de projetos de
•	 Assegurar ações que permitam                   projetos em consonância com a
   a convivência entre as diferenças              Política Municipal de Saúde em
   religiosas, exercitando a prática da           consonância com a Política Municipal
   aceitação e do diálogo pluriétnico.            de Saúde da População Negra;

•	 Assegurar o quesito raça/cor e              •	 Identificação, cadastramento   e
   denominações religiosas em todas as            acompanhamento na Atenção Básica
   fichas de matrículas dos/das alunos/as         de 100% das crianças com doença
   nos diferentes níveis dos sistemas de          falciforme;
   ensino, respeitando a opção étnica e        •	 Realização de projetos (seminários,
   religiosa da auto declaração;                  oficinas, cursos) em parceria com
                                                  movimentos sociais e demais setores
•	 Estimular e incentivar os repre­
                                                  visando articular a Política de
   sentantes oficiais das unidades fede­
                                                  promoção da saúde com destaque
   rais de ensino a adotarem o sistema
                                                  para a saúde da população negra;
   de reserva de vagas para negros/as e
   indígenas no ingresso às universidades      •	 Garantir o aumento de vagas para
   públicas;                                      tratamento dos dependentes de
                                                  drogas lícitas e ilícitas do Sistema
•	 Apoiar as instituições públicas de             Municipal de Saúde, sobretudo no
   educação superior no desenvolvi­               atendimento da população negra.
   mento de programas e projetos
   de ensino, pesquisa e extensão que          •	 Garantir     a    integralidade,   com


                                                                                     21
equidade, na atenção à saúde da           formulários em todo sistema de
     população negra;                          saúde do município brasileiro;

 •	 Fortalecer a dimensão etnicorracial     •	 Assegurar a formação com inclusão
    no Sistema Único de Saúde, in­or­
                                   c           dos temas racismo e saúde da
    porando-a à elaboração, implemen­          população negra nos processos de
    tação, controle social e avaliação         formação e educação permanente
    dos programas desenvolvidos pelo           dos (as) trabalhadores (as) da saúde
    Ministério da Saúde;                       e no exercício do controle social;

 •	 Aferir e combater o impacto bio­        •	 Assegurar a publicização da saúde da
    psicossocial do racismo e da discri­       população negra envolvendo todos os
    minação na constituição do perfil          segmentos da administração pública
    de morbimortalidade da população           do município por meio de pesquisa
    negra;                                     assegurando sua ampla divulgação;

 •	 Promover ações que assegurem o          •	 Implementar o processo de monito­
    aumento da expectativa de vida e a         ramento e avaliação das ações per­
    redução da mortalidade da população        tinentes ao combate ao racismo e
    negra;                                     a redução das desigualdades étnico-
                                               raciais no campo da saúde;
 •	 Ampliar o acesso da população negra,
    com qualidade e humanização, a          •	 Criar programa de assistência à saúde
    todos os níveis de atenção à saúde,        da mulher negra que implementem
    priorizando a questão de gênero e          ações direcionadas para a saúde
    idade;                                     da mulher negra, com ênfase na
                                               sexualidade (gravidez na adolescência,
 •	 Desenvolver ações específicas de
                                               pré-natal, parto e abortamento inse­
    combate à disseminação de HIV/AIDS
                                               guro e suas complicações), DST
    e demais DST junto às populações
                                               (fe­mi­nização da AIDS), doenças
    negras;
                                               crônicas degenerativas, diabetes
 •	 Assegurar a implementação do pro­          tipo 2, hipertensão arterial, câncer
    gra­ a nacional de atenção integral
       m                                       ginecológico e anemia falciforme,
    às pessoas com doença falciforme e         planejamento familiar (orientação
    outras hemoglobinopatias;                  e acesso à laqueadura tubária e
                                               vasectomia), climatério, saúde mental
 •	 Disseminar informações e conhe­            e em sistema prisional, no combate
    cimento junto à população negra,           a violência doméstica e sexual da
    e demais grupos etnicorraciais             mulher negra;
    discriminados, sobre suas potencia­
    lidades e suscetibilidades em termos    •	 Definir  rubrica  e      destinação
    de saúde, e os conseqüentes riscos de      de recursos específicos para a
    morbimortalidade;                          implementação de políticas públicas
                                               de atenção à saúde da população
 •	 Implementar o quesito raça/cor nos         negra;


22
•	 Publicizar por meio de campanhas              conhecimento sobre a África e o
     anuais as políticas de Prevenção e            saber histórico negro e indígena.
     Atenção à Saúde da População Negra;

  •	 Fortalecer o Fórum Municipal de          SEGURANÇA PÚBLICA
     políticas de atenção à saúde da
                                                •	 Promover ações com a Segurança
     população negra;
                                                   Urbana voltadas para a proteção de
                                                   jovens negros, indígenas e contra
                                                   quaisquer tipos de violência;
CULTURA
                                                •	 Estimular os setores da Segurança
  •	 Promover o respeito à diversidade
                                                   Urbana a atuarem na proteção das
     cultural dos grupos étnicos que
                                                   comunidades de terreiro;
     compõem a sociedade brasileira;
  •	 Fomentar as manifestações culturais        •	 Combater todas as formas de violação
     dos diversos grupos etnicorraciais            dos direitos humanos, sobretudo
     brasileiros e ampliar sua visibilidade        aquelas praticadas contra as mulheres
                                                   negras e o segmento LGBT;
     na mídia;
  •	 Preservar o patrimônio cultural ma­        •	 Atender as demandas de usuários
     terial e imaterial dos diversos grupos        de drogas como questão de saúde
     étnicos brasileiros;                          pública e não de polícia, sobretudo as
  •	 Assegurar o reconhecimento e a                praticadas população negra;
     valorização da pluralidade religiosa,      •	 Eliminar a exploração do trabalho
     conforme dispõe a Constituição                infantil, especialmente o doméstico e
     Federal 1988;                                 sobretudo entre as crianças negras;
  •	 Dar visibilidade aos marcos históricos
                                                •	 Eliminar o tráfico e a exploração
     significativos das diversas etnias e
                                                   sexual de crianças, adolescentes e
     grupos historicamente discriminados,
                                                   jovens, sobretudo da etnia negra;
     no calendário festivo da cidade de
     Vitória;                                   •	 Assegurar implementação de políticas
  •	 Assegurar a instituição do feriado            públicas para reinserção social e
     municipal no dia 20 de novembro, Dia          econômica dos/as adolescentes e
                                                   jovens egressos/as, respectivamente,
     da Consciência Negra;
                                                   da internação em instituições sócio-
  •	 Promover ações educativas e cultu­
                                                   educativas ou do sistema prisional;
     rais referentes às datas históricas
     significativas da população negra e da     •	 Realizar ações de enfrentamento ao
     luta contra o racismo institucional;          racismo institucional contra negros;
  •	 Realizar ações educativas e culturais      •	 Implementar ações de segurança que
     nas datas significativas da população         atendam à especificidade de negros e
     negra ampliando e valorizando o               comunidades de terreiros.


                                                                                   23
COMUNIDADES REMANESCENTES                           violação de suas práticas religiosas;
DE QUILOMBOS URBANOS.
                                                •	 Assegurar ações que permitam o
  •	 Elaborar pesquisa que vise à                  enfrentamento à intolerância religiosa;
     identificação de quilombos urbanos
                                                •	 Mapear a situação fundiária das co­
     no município;
                                                   mu­i­ades tradicionais de terreiro
                                                      nd
  •	 Promover ações que contribuam no              assegurando-lhes a devida legalização
     desenvolvimento eco­ ômico susten­
                          n                        cartorial;
     tável das comunidades remanescentes
     de quilombos urbanos, inserido-as no       •	 Assegurar a assistência jurídica gra­ uita
                                                                                       t
     potencial produtivo da cidade;                na regularização dos imóveis de terreiro,
  •	 Proporcionar o efetivo controle               bem como a isenção de impostos;
     social das políticas públicas voltadas     •	 Realizar ações que possam promover
     às comunidades remanescentes de               melhorias de infraestrutura nas co­
     quilombos urbanos;                            mu­ i­ ades tradicionais de terreiro;
                                                     nd
  •	 Assegurar a proteção das terras das
     comunidades desses segmentos;              •	 Estimular a preservação de templos
                                                   registrados como patrimônio cultural;
  •	 Preservar o patrimônio cultural, mate­     •	 Combater as praticas midiáticas de
     rial e imaterial dessas comunidades;          discriminação contra as comunidades
  •	 Mapear a identificação e o levanta­           de terreiro e de intolerância religiosa.
     mento socioeconômico dessas co­
     mu­ni­dades;
                                              DESENVOLVIMENTO SOCIAL E
  •	 Incentivar ações de sustentabilidade     SEGURANÇA ALIMENTAR
     para essas comunidades.
                                                •	 Fortalecer as ações de combate à
                                                   pobreza e à fome na cidade, incorpo­
                                                   rando a perspectiva etnicorracial em
COMUNIDADES TRADICIONAIS DE
                                                   todas as ações de assistência social,
TERREIRO
                                                   de segurança alimentar e nutricional,
  •	 Assegurar o caráter laico do Estado           e nos programas de transferência
     Brasileiro, nas atividades educativas,        condicionada de renda do Governo
     comemorativas e festivas do serviço           Federal, com prioridade às mulheres
     público;                                      negras, chefes de família;
                                                •	 Promover a igualdade de direitos
  •	 Garantir o cumprimento do preceito
                                                   no acesso ao atendimento sócio-
     constitucional de liberdade de credo;
                                                   assistencial, à segurança alimentar
  •	 Buscar mecanismos para o reconhe­             e nutricional e aos programas de
     cimento das comunidades tradicionais          transferência condicionada de renda,
     de terreiro como espaço sagrado e             sem discriminação etnicorracial;
     como patrimônio imaterial, garantindo      •	 Incorporar as necessidades das
     o livre acesso a esses espaços e não          comunidades negras nas diretrizes


 24
do planejamento das políticas de             •	 Estabelecer política de promoção
       assistência social e de segurança               da igualdade racial nos programas
       alimentar e nutricional;                        de financiamento de habitação e
   •	 Promover a articulação das políticas             interesse social;
      de assistência social, de renda de
                                                    •	 Fornecer às comunidades de terreiro
      cidadania, de segurança alimentar e
                                                       a orientação técnica nas edificações
      nutricional e de inclusão produtiva,
                                                       e/ou reestruturação das casas de
      voltadas para o segmento da
                                                       culto das religiões de matriz africana;
      população negra e indígena;
   •	 Desenvolver mecanismos de controle            •	 Promover o saneamento básico nas
      social de políticas, programas e ações           áreas habitadas pelas comunidades
      de desenvolvimento social e combate              negras urbanas.
      à fome, garantindo a representação
                                                    •	 Estimular a busca de soluções para
      de todos os grupos étnico-raciais nas
                                                       os problemas ambientais, sobretudo
      instâncias de controle social;
                                                       nas áreas de maior abrangência de
   •	 Garantir políticas de renda, cidadania,          população negra;
      assistência social e segurança alimentar
      e nutricional para a população ne­            •	 Garantir a representação do
      gra, grupo de índios urbanos e de                Movi­mento Negro nos diversos
      comunidades de terreiros;                        mecanismos e Fóruns de participação
   •	 Registrar o quesito raça/cor dos/                e controle social das Políticas Urbanas
      as beneficiários/as nos diversos                 das Cidades Brasileiras.
      instrumentos de cadastro dos progra­
      mas de assistência social, de segurança
      alimentar e de renda de cidadania;         JUVENTUDE
   •	 Fortalecer as inter-relações do                  Ampliar as ações de qualificação
      Con­selho Nacional de Segurança            profissional e desenvolvimento humano
      Alimentar e Nutricional – CONSEA           voltadas aos/as jovens negros/as,especialmente
      com as entidades representativas de        nas áreas de grande aglomeração urbana;
      comunidades de terreiros;
   •	 Criar, fortalecer e ampliar programas         •	 Intensificar as ações de enfrentamento
      e projetos de desenvolvimento social             à violência contra a população negra,
      e segurança alimentar e nutricional,             com prioridade para juventude negra;
      com ênfase nos saberes e práticas, de         •	 Promover políticas públicas nas áreas
      contextos sócio-religiosos de matriz             de ciência, tecnologia e inovação
      africana.                                        que tenham como público alvo a
                                                       juventude negra;

POLÍTICAS URBANAS                                   •	 Assegurar políticas de emprego para
                                                       juventude negra, visando eliminara a
     Assegurar o acesso da população negra
                                                       situação de vulnerabilidade social;
urbana aos programas de política habitacional
nacional e municipal;                               •	 Monitorar projetos e ações que

                                                                                         25
atendam a juventude negra em                 que assegure nos termos os índices
     situações de vulnerabilidade;                censitários do IBGE (Instituto
                                                  Brasileiro de Geografia e Estatística)
  •	 Promover ações de reforço à
                                                  a publicização das diferentes etnias;
     cidadania e à identidade do/a jovem,
                                               •	 Incluir o percentual de cotas
     com ênfase na população negra.
                                                  correspondentes aos representantes
  •	 Apoiar ações afirmativas que                 das populações negra e indígena nas
     objetivem ampliar o acesso e                 mídias especialmente a televisiva em
     permanência do/a jovem negro/a na            peças publicitárias.
     escola, com um currículo escolar          •	 Criar ações que contribuam para
     alternativo que atenda aos interesses        a eliminação da veiculação de
     e as reais possibilidades dessa              estereótipos de gênero, raça, cor e
     população.                                   etnia nos meios de comunicação;
                                               •	 Assegurar ações comunicativas que
COMUNICAÇÃO.                                      fortaleça a auto-estima da população
                                                  negra e estimulem o desenvolvimento
  •	 Estimular a inclusão de critérios de         social com imagens afirmativas.
     concessões de rádio, televisão e jornal   •	 Criar Comitê de Acompanhamento
     que garantam políticas afirmativas           e Avaliação de Políticas Públicas
     para negros e indígenas;                     Municipais de Promoção da Igualdade
  •	 Rever os critérios de concessões             Racial;




26
SEMINÁRIO DA FJM SOBRE O TEMA:
COMPARTILHANDO EXPERIÊNCIAS – Seminário Nacional
         preparatório para as eleições 2012.




                                                   27
EXECUTIVA NACIONAL DA CMS-SSB

                         1.1 – Coordenação Geral Nacional:
                Joilson Antônio Cardoso do Nascimento-Rj
       Secretário Nacional Sindical - (Membro da Executiva Nacional PSB)
                    Vicente Paulo de Oliveira Selistre-Rs
     Coordenador Geral Nacional - (Membro do Diretório Nacional do PSB)
                         Márcia Almeida Machado-Es
     Coordenadora Geral Nacional (Membro do Diretório Nacional do PSB)
                     1.2 – Coordenadores (as) Nacionais
                       Bismark Saraiva Medeiros - PE
                              Coordenador Nacional
                      Claudemir Nonato Santana – BA
                               Coordenador Nacional
                   Elgiane de Fátima Machado Lago - RS
                              Coordenadora Nacional
                  Francisco das Chagas Nascimento – DF
                              Coordenador Nacional
                 Francisco de Assis da Paixão e Silva – PA
                              Coordenador Nacional
                          Kátia Gomes Gaivoto – RJ
                              Coordenadora Nacional
                      Marionaldo Fernandes Maciel - SP
                              Coordenador Nacional
              Maria do Socorro Nascimento Barbosa – MA
                              Coordenadora Nacional
                                         SSB
                         Caio Isacksson Santana – AP
                          Coordenadora Geral Nacional
               Jadson Sarto Angelo Oliveira de Pontes – CE
                           Coordenador Geral Nacional
                                   Vicente Selistre
                             Presidente do VII CONSIND
                                   Joilson Cardoso
                              Relator do VII CONSIND




28
CONTRIBUIÇÕES DA SSB COM PROPOSTAS PARA O DEBATE


Defendemos:                                       c)	 Fortalecimento das Guardas Municipais
                                                      em medidas preventivas de combate à
                                                      violência;
1– REFORMA URBANA                                 d)	 Aumento da rede de proteção so­
                                                      cial, principalmente, para jovens e
                                                      adolescentes;
a)	 Defesa da gestão sustentável das
    cidades – é inaceitável ver em que se         e)	 Defesa da implantação do Plano Diretor
    transformaram as grandes metrópoles               das cidades, construídos democratica­
    brasileiras – uma multidão de gente               mente, como está previsto no Estatuto
    vindo dos mais longínquos lugares deste           das Cidades;
    país – filhos do êxodo rural – em 50 anos     f)	 Defesa dos serviços essenciais – defesa
    o Brasil inverteu os números de 80% da            da Educação Pública, laica, democrática
    população que vivia no campo para as              – Universalização da Saúde Pública –
    cidades - filhos adotivos do desemprego           Defesa do SUS – Moradia – combate ao
    ou do sub-emprego-amontoados nas                  déficit habitacional com a construção
    favelas das grandes cidades, a mercê da           de moradias populares e avançar nas
    sorte, do tráfico e, mais recentemente,           financiadas pelo poder público;
    da milícia. Falta-lhes emprego bom de
                                                  g)	 Combate a expeculação imobiliária que,
    qualidade, saúde, saneamento, segurança.
                                                      na cidade, se equipara ao latifúndio no
    Falta-lhes o estado de bem estar social.
                                                      campo – imposto progressive;
    Falta-lhes governos sérios, pois os
    poucos sérios, sozinhos, são insuficientes,   h)	 Defesa do Meio Ambiente, eticamente
   diante de tanto para se fazer – perdemos           sustentável – todas as questões
   na correlação de forças – daí faltar-lhes          relacionadas com o meio-ambiente
   escola, escola de qualidade, pois, assim,          deverão fazer parte de uma nova
   os muitos, não sérios, continuarão                 concepção de vida na cidade – punições
   governando, até quando o povo despertar            severas contra os crimes ambientais –
   e tomar para si, seu destino;                      pela regulamentação das leis ambientais;
b)	 Sobra a violência que é uma questão           i)	 Defesa de um novo modelo de transporte
    complexa e não se restringe à dicotomia           – Fortalecimento e ampliação do trans­
    polícia versos bandido;                           porte de massa, principalmente os


                                                                                        29
sobre trilhos e sistemas inteligentes de     g)	 Plano municipal de qualificação e re-
   transportes de massa - combate às máfias         qualificação profissional;
   dos transportes coletivos representados      h)	 Plano municipal do desenvolvimento do
   por setores empre­ ariais mafiosos;
                      s                             trabalho, emprego, de renda voltado para
j)	 Revisão das tarifas de transportes;             as vocações regionais e locais.

k)	 Não criminalização do transporte alterna­
    tivo – regulamentação e legalização.        3 – MELHORES SALÁRIOS

l)	 Política de segurança pública séria com
    valorização dos trabalhadores (as) da       a)	 Defesa da política de valorização dos
    segurança;                                      salários dos servidores;

m)	 Reforma fundiária, combate a expeculção     b)	 Defesa do piso nacional da educação
    imobiliária.                                    pública.

2 – PLENO EMPREGO E TRA­ ALHO
                       B
                                                4 – RECONHECIMENTO E VA­ O­ I­
                                                                       L R
DECENTE
                                                ZAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO SIN­
                                                DICAL
a)	 O pleno emprego passará pela defesa
    da redução da jornada de trabalho,
                                                a)	 Reconhecimento do comitê de locais de
    o combate a rotatividade e contra a
                                                    trabalho e a representação de base, com
    precarização e redução de direitos;
                                                    estabilidade para seus membros;
b)	 Combate à discriminação das mulheres,       b)	 Defesa da estabilidade para os dirigentes
    jovens, negros, a orientação sexual e           sindicais eleitos pela organizações
    deficientes no acesso e permanência no          sindicais;
    emprego de qualidade;
                                                c)	 Defesa do custeio para as organi­ações
                                                                                       z
c)	 Combate à automação indiscri­ inada e
                                m                   sindicais, arrecadação e repasse em folhas
    sua resultante, com a conseqüente re-           de pagamentos;
    inserção dos tra­ lhadores vitimados
                      ba­
                                                d)	 Mesas permanentes de negociação com o
    com o desemprego;                               sindicato representativo da categoria.
d)	 Aumento da escolaridade, formação
    e qualificação dos trabalhadores e          5 – AMPLIAR E UNIVERSALIZAR
    trabalhadoras do campo e da cidade;         OS DIREITOS TRABALHISTAS E
                                                PREVIDENCIÁRIOS
e)	 Defesa do concurso público em todas as
    esferas e setores;
                                                a)	 Defesa da previdência pública e sua
f)	 Combate à terceirização;                        universalização;


 30
b)	 Combater o trabalho escravo – é                   – fim das restrições impostas pela Lei de
    abominável a exploração de crianças;              Responsabilidade Fiscal;

c)	 Combate a todo e qualquer retro­esso
                                      c          e)	 Aumento da partilha orçamentária para
    nas regras da previdência Social;                os municipios;

d)	 Nenhum retrocesso de direitos – avançar      f)	 Defender a participação da socie­dade civil
    para a conquista de novos direitos;              nas definições dos orçamentos públicos;

e)	 Funções iguais, salários iguais – não        g)	 Pela aplicação imediata da Lei 131/09, Lei
    aceitamos a discriminação das pessoas,           da Transparência, em todas as instâncias
    especialmente, em ambiente de trabalho,          públicas.
    seja por etnia, raça, gênero, orientação
    sexual, idade, portadores de necessidades    7 – UMA NOVA GOVERNANÇA
    especiais;

f)	 Defesa do aumento da licença mater­
                                                 a)	 Uma nova relação com os movimentos
    nidade;
                                                     sociais representativos e com os fóruns
g)	 Defesa da saúde do trabalhador e                 da cidade;
    trabalhadora, como também a efetiva
                                                 b) Uma nova relação com os poderes
    segurança, medicina e higiene no trabalho;
                                                    instituídos, em especial a Câmara de
h)	 Instituição de planos de carreiras e            Vereadores;
    salários;                                    c) Uma nova visão sobre o orçamento,
i)	 Regulação dos direitos de organização e         planejamento e gestão;
    negociação no setor publico;                 d)     Instituição e fortalecimento das
                                                      secretarias de trabalho, emprego, renda e
                                                      qualificação;
6 – AMPLIAR A DEMOCRACIA
                                                 e) Instuição de planos e qualificação
                                                    profissional  relacionados    com o
a)	 Fortalecimento da TV pública e rádios           desenvolvimento regional e local.
    comunitárias;

b)	 Planejamento participativo das ci­ a­ es;
                                     d d         8 – REPARAÇÃO DE DIREITOS

c)	 Valorização dos foruns de partici­ação
                                     p
    popular;                                           Defesa da demarcação e regula­ização
                                                                                         r
                                                 das terras indígenas e dos quilombolas.
d)	 Acabar com a política de arrocho fiscal




                                                                                          31
A JUVENTUDE E A SUA CIDADE




                             33
EXECUTIVA DA JUVENTUDE SOCIALISTA
              BRASILEIRA – JSB

          Bruno da Mata de Souza Carvalho
             Secretário Nacional de Juventude
               Sérgio Cardoso Emiliano
                Presidente Nacional da JSB
           Pedro Henrique Alcino da Silva
                  Vice Presidente Político
            Guilherme Lima Lago Thomaz
                 Vice Presidente de Gestão
            Jackson Douglas Alves Feitosa
                        1 Secretário
                Albeniz de Souza Junior
                      Secretário Geral
           Manoel Domingos de Souza Dias
                Secretário de Comunicação
             Manoel Furtado Costa Neto
                   Secretário de Finanças
            Nestor Gomes Duarte Junior
              Secretário de Formação Política
           Niully Nayara Santana Campos
           Secretária de Movimento Estudantil.
           Thiago Higino Xavier Mendonça
                     Secretário de PPJs




34
A Juventude e a sua cidade                      social e da garantia de oportunidades iguais
                                                para os nossos jovens.
      O Brasil nos últimos anos vem                  Tema de constante preocupação
acumulando um grande crescimento                da Juventude é a mobilidade no espaço
econômico que tem interferido diretamente       urbano. Recentemente temos visto grandes
na vida de seu povo e no desenvolvimento das    manifestações acontecendo em muitas
suas cidades. A juventude tem papel central     das nossas grandes cidades sempre que há
na construção do novo modelo de cidades         aumento da tarifa do transporte público.
que precisamos programar para país, que         Na maioria dos casos isto se dá devido
acompanhe o desenvolvimento econômico           ao crescimento desordenado das grandes
com distribuição de renda, um pensamento        cidades, que possuem serviços de transporte
de cidade onde o espaço urbano promova a        públicos caóticos e poucos tipos alternativos
cultura da paz e da integração, diferente do    de transporte. Um grande exemplo disso
atual modelo de exclusão e segregação que       é a falta de ciclovias nas cidades, tipo de
vem se tornando marca das nossas grandes        transporte barato e majoritariamente
centros.                                        utilizado por jovens.
      As Nações Unidas decretaram 2010                 Sem dúvidas, quando se fala em
como o ano da juventude no mundo. Isto se       Juventude, o tema da Educação é sempre
deu pela ONU reconhecer esta faixa de idade     imprescindível. Neste sentido, sugerimos a
como estratégica para o desenvolvimento e o     valorização do espaço escolar, da profissão
planejamento dos próximos anos no planeta.      do professor, e da construção de valores que
       Nesta mesma toada o Conselho             girem em torno da defesa do meio ambiente,
Nacional de Juventude, junto ao movimento       do acesso às praticas esportivas da defesa dos
juvenil brasileiro, lançou também em 2010 o     espaços e serviços públicos e da formação
Pacto pela juventude. Esse documento lança      artística como valores emancipadores e
alguns compromissos que o poder público no      centrais para formação das futuras gerações.
Brasil deve assumir para ajudar a imprimir um        Por fim, trazemos a todas as pré-
novo modelo de desenvolvimento no País.         candidatas e todos os pré-candidatos do
      Aliada a esta movimentação, a Juventude   PSB o conhecimento quanto ao Pacto da
Socialista Brasileira defende a construção de   Juventude, no que tange à responsabilidade
programas de governo pautados na criação de     dos municípios, e sugerimos a todos que
espaços públicos em nossas cidades capazes      assinem o Pacto e abracem as bandeiras da
de trabalhar com a perspectiva da inclusão      juventude da sua cidade.



                                                                                        35
* GARANTIR A EDUCAÇÃO PARA A                        da igualdade racial, de combate à
CIDADANIA                                           homofobia e ao racismo, de equida­ e d
  –	Erradicar o analfabetismo entre                 de gênero e de mobilidade e acessi­
    os/as jovens do país e aumentar a               bilidade para pessoas com deficiência
    escolaridade da população.                      no intuito de garantir a inclusão social
                                                    da juventude.
  –	 Desenvolver políticas de permanência
     na escola.                                  –	 Implementar políticas de equiparação
                                                    sa­arial entre homens e mulheres no
                                                      l
  –	 Reestruturar os currículos da educação
                                                    serviço público e políticas de enfren­
     básica, referenciada numa matriz de
                                                    tamento e combate à violência contra
     educação para a sustentabilidade e
                                                    as mulheres jovens.
     cidadania ativa, reconhecer processos
     educativos para além do ambiente
     escolar e impulsionar a formação para     * PROMOVER O ACESSO AOS BENS
     o empreendedorismo, com enfoque           CULTURAIS, AO ESPORTE E LAZER:
     territorial e solidário.                    –	 Garantir serviços e equipamentos
                                                    específicos para a juventude, adequa­
* ASSEGURAR TRABALHO DECEN­                         dos para o desenvolvimento de
TE PARA A JUVENTUDE                                 opor­u­idades e alternativas para o
                                                         t n
                                                    exercício do tempo livre e para as
  –	 Institucionalizar políticas que promo­
                                                    práticas culturais e esportivas.
     vam a inserção dos/as jovens em con­
     dições dignas de trabalho.                  –	 Viabilizar fundos públicos para finan­
                                                    ciamento de projetos culturais e es­
  –	 Imediatamente, é preciso reduzir a
                                                    por­ivos independentes por meio de
                                                        t
     jornada de trabalho e aumentar a fisca­
                                                    editais.
     li­ ação da contratação de aprendizes
       z
     e estagiários, evitando sua utilização
                                               * PROMOVER A SAÚDE INTEGRAL
     como forma de precarização do
     trabalho juvenil.                           –	 Implementar políticas de atenção
                                                    integral à saúde do jovem voltadas
  –	 Aumentar as políticas de crédito pa­
                                                    para: prevenção de DST/HIV/AIDS e
     ra a juventude incentivando e viabi­i­
                                        l
                                                    o uso abusivo de drogas, com atenção
     zando o empreendedorismo, o coope­
                                                    especial ao crack, considerando as
     rativismo e a economia solidária.
                                                    diretrizes da política nacional de
                                                    redução de danos.
* IMPLEMENTAR POLÍTICAS AFIR­
                                                 –	 Regulamentar o atendimento a todos
MA­TIVAS
                                                    os casos de aborto no serviço público,
  –	 Implementar políticas de promoção              evitando a gravidez não planejada


 36
e morte de inúmeras mulheres, na                  através da conexão de ações no
     sua maioria pobres e negras, em                   âmbito da sociedade civil e do
     decorrência do aborto clandestino.                poder público visando combater a
  –	 Fortalecer o Sistema Único de Saúde               impunidade e invisibilidade dos crimes
     – SUS, qualificando profissionais para            que põem em risco a vida dos jovens
     o atendimento da população jovem.                 brasileiros.



* REDUZIR A MORTALIDADE JUVE­                  * GARANTIR MORADIA DIGNA
NIL                                                –	 Criar uma política de financiamento
  –	 Diminuir a violência letal praticada              para a compra do imóvel no campo e
     por agentes de segurança pública                  na cidade por jovens, prioritariamente
     com relação à juventude, em especial              para os/as jovens de baixa renda.
     a juventude negra e moradora de
     favelas e bairros periféricos.
                                               * GARANTIR ACESSO À TERRA E
  –	 Criar espaços de diálogo entre os
                                               PER­MA­NÊNCIA NO CAMPO
     jovens e os organismos de segurança
     pública para a efetivação de um sistema         Promover         a    reforma    agrária,   a
     de segurança pautado na prevenção         demarcação das terras indígenas, aumentar
     da violência e na defesa dos Direitos     o   investimento       na     agricultura   familiar
     Humanos.                                  garantindo acesso ao crédito, à assistência
  –	 Criar a rede de enfrentamento à           técnica, à infra-estrutura, e aos direitos
     violência contra a juventude negra        sociais, civis e políticos.




                                                                                            37
Executiva Nacional LGBT do PSB

                        Luciano Freitas Filho - PE
                         Secretário Nacional LGBT
                 Antonio Lopes Souza (Toninho) - ES
                           Secretário Geral LGBT
                     Elida Maria Almeida Lima - AP
             Coordenadora de Direitos Humanos e Civis LGBT
                    Endrigo Valadão da Cunha - RS
                       Coordenador de Comunicação
                         Weliton Melo Lima - PA
                         Coordenador de Projetos
                        Erik Ranny Pinheiro - CE
            Coordenador de Advocacy e Relações Parlamentares
                              Gil Lima - BA
                      Coordenador de Cultura LGBT
                           Alcemir Freire - PB
                     Coordenador de Formação Política
                    Dino José de Oliveira Alves - AL
                    Coordenador de Mobilização Política
                            Victor Pilato - PB
                  Coordenador de Relações Institucionais
                  Renato Andrade de Mendonça - RJ
     Coordenador(a) de Gênero, Raça, Etnia e Movimentos Popular e Social




38
CONSIDERAÇÕES INICIAIS DOS LGBTR SOCIALISTAS




                                               39
“Por um mundo onde sejamos socialmente iguais,
                                                 humanamente diferentes e totalmente livres”
                                                                      Rosa Luxemburgo



Car@s companheir@s socialistas,                       antes de tudo, por princípios, Estatuto e
                                                      Código de ética, é um Partido de esquerda
      Recebam um caloroso abraço do                   e socialista. Logo, as práticas e os discursos
                                                      devem ser consoantes às lutas de esquerda e
Segmento LGBT do PSB, com votos de                    do socialismo Brasileiro.
sucesso para nossas campanhas municipais                    Entendemos as dificuldades de alguns
no ano de 2012.                                       municípios em fazer uma defesa ampla
      O Segmento LGBT do PSB, através de              da causa LGBT, contudo isso não implica
sua Executiva Nacional LGBT, traz algumas             somar força com os discursos contra os
reflexões e propostas para um debate acerca           homossexuais.
da defesa socialista do direito a uma livre                 Se você, caro candidato a Prefeito
expressão afetivo-sexual.                             e Vereador do PSB, não pode contribuir
                                                      abertamente com a defesa do segmento
    Para os LGBT do PSB, o que                        LGBT, por favor não contribua com o
é importante discutir e trazer                        discurso contra os LGBT, considerando
como proposta de campanha                             assim os preceitos de socialismo e a
Socialista para o ano de 2012?                        liberdade com o qual coadunamos no
                                                      PSB. Reforçamos esse pedido!
       A defesa do Estado laico: O                          Conclamamos aos companheir@s
Brasil, através de sua Constituição, garante
                                                      prefeituráveis e noss@s candidat@s a
a laicidade do Estado, considerando que
nenhuma religião é padrão no nosso país.              vereadores a entoarem o coro da esquerda
Sejamos católicos, evangélicos, espíritas ou de       e do socialismo, reforçando o Manifesto,
religião de matriz africana, o direito de ir e vir,   Código de ética e Estatuto do Partido.
sem quaisquer distinções, sem discriminação
de raça, etnia, orientação sexual e gênero,
                                                          E o que o segmento LGBT
deve ser considerado, garantido e respeitado.
                                                      traz como reivindicações para
       Isso é mais importante enten­er nad
                                                      as cartas-programa de noss@s
voz e na pauta de quem se apresenta como
                                                      candidat@s a Prefeit@s.
candidato do Partido Socialista Brasileiro-PSB.
                                                         1)	 Apoio aos candidatos LGBT
     A vivência e uma prática de um
Partido de esquerda e socialista: O PSB,                     Socialista para eleições 2012.


                                                                                              41
Atualmente, o segmento LGBT do PSB                cidade de João Pessoa, de Maceió,
     apresenta 20 pré-candidaturas para                Macapá ou do Estado de Pernambuco,
     Câmaras Municipais. Precisamos do                 aonde temos Gerências e Assessoria
     apoio com diálogo aberto e parceiro               LGBT, é preciso ampliar essa ação nas
     das nossas Executivas, garantindo a               gestões do PSB.
     participação ativa dos pré-candidatos
     no período de Campanha eleitoral,                 Entendemos que não adianta incluir o
     nas passeatas, carreatas, Palanques etc.   segmento LGBT numa Coordenadoria de
     Apoio com produção de panfletos,           Direitos Humanos ou minorias, se não há uma
     adesivos, camisas, bandeiras, aluguel      discussão específica, com verba própria para
     de carro de som etc.                       ações públicas voltadas ao Segmento. Estar
                                                incluído numa Coordenadoria de Direitos
 2)	 Criação dos Conselhos Munici­              Humanos ou minorias, sem verba específica
     pais LGBT: a exemplo de alguns             para política municipal LGBT, é tudo e não
     municípios geridos pelo PSB, tal           é nada para uma atenção afirmativa a esse
     como Belém de São Francisco-PE, é          Segmento.
     preciso o apoio para formação -via
     decreto- do Conselho LGBT, para               5)	 Criação de fundo municipal
     que as políticas do Segmento sejam                de combate à homofobia: na
     reforçadas e executadas em parceria               perspectiva de ampliar e fortalecer
     com a Sociedade Civil organizada;                 a Coordenadoria ou Gerência LGBT
                                                       na gestão municipal do PSB.
 3)	 Apoio às Paradas da Diver­
                              si­
     da­de: Anualmente, as Paradas da              6)	 Fortalecimento do Plano Muni­
     Diversidade trazem um momento                     cipal de DST/AIDS: Infelizmente,
     político às ruas, em que se busca                 o público LGBT ainda carece de
     promover a reflexão da sociedade                  grande atenção concernente às
     acerca dos crimes homofóbicos e                   DSTs , por conta da vulnerabilidade
     da necessidade de se respeitar a                  do segmento para essas doenças
     Diversidade Sexual. É necessário                  infectocontagiosas. Por conta dos
     entender a Parada como uma ação                   estigmas de grupo de risco e demais
     social política, que deve constar no              preconceitos sofridos em postos de
     Plano de ação cultural e de Direitos              saúde, muitos LGBT se negam fazer
     Humanos das Prefeituras.                          testagens, tratamentos e etc.

 4)	 Criação de Coordenação ou                     7) 	Capacitação de guardas muni­
     Gerência Municipal de Livre                       cipais e profissionais da área
     Orientação-sexual: a exemplo da                   da saúde: Cotidianamente, muitos


42
casos de homofobia e discriminação                    e transexuais nas cadernetas ou
   ocorrem nos espaços públicos por                      diários de classe.
   parte de servidores públicos. O
   direito a bens comuns tais como                   8.5 estímulo à inserção de travestis
   saúde, educação e segurança cidadã                    e transexuais no curso básico
   são comprometidos quando Travestis,                   regular ou nas modalidades de
   Gays, lésbicas são excluídos de um                    Educação de Jovens e Adultos-
   serviço qualificado e inclusivo.                      EJA,     pró-Jovem,     Programas
                                                         de alfabetização, Correção de
8) Educação e uma Escola sem                             fluxo,     ações essenciais para
   Homofobia: entendemos que a                           tirar as transexuais e travestis da
   Educação é o instrumento para                         prostituição.
   uma real luta de classes, uma real
   conquista de corações e mentes. A             9) Geração de emprego e renda
   lei por si só não conquista pessoas a            para travestis e transexuais:
   entenderem o respeito ao diferente               90% da população Trans encontra-se
   como essencial para o bem-estar                  abaixo da linha da pobreza, em geral
   social. Desse modo sugerimos:                    elas estão nas ruas se prostituindo e
                                                    vulneráveis a todo tipo de violência
   8.1 Formação de professores com a                física e psicológica. É preciso a criação
        tematização e instrumentalização            de uma política contínua, que vise à
        do docente acerca do gênero e               geração de renda e emprego para
        Diversidade.                                esse segmento da sociedade.


   8.2 inclusão da Orientação sexual                 Esperamos que tais propostas sejam
       como temática transversal nos          amplamente estudadas e debatidas nas
       componentes curriculares da            campanhas municipais dos candidatos do
       Educação Básica municipal.             PSB, sobretudo nas suas respectivas gestões,
                                              considerando a expectativa e apoio para que
   8.3 produção de cartilhas e cadernos       muitos ,dentre todos, sejam eleitos.
        que orientem contra machismo,                A Executiva Nacional LGBT do PSB
        homofobia e racismo.                  se dispõe a contribuir com as campanhas de
                                              nossos candidatos, desejando a todos, mais uma
   8.4 inclusão do nome social de travestis   vez, sucesso no percurso eleitoral de 2012.




                                                                                      43

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Ações governamentais 2012
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A crise internacional e as mulheres katia born
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Plataforma de políticas públicas para as mulheres do PSB

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  • 2.
  • 3. Apresentação CADERNO DE PROPOSTAS DO SEGMENTOS ORGANIZADOS DO PSB – PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL Na oportunidade da realização de um Fruto das circunstâncias oferecidas pelo seminário para os pré candidatos a prefeitos, Partido, que impulsionaram a produção de os segmentos organizados redigiram um ideias capazes de transformar uma conduta caderno de propostas para as plataformas vigente, arraigada de preconceitos, em de governos municipais. Os movimentos ações revolucionárias aptas a transcender o de Mulheres, Sindical, da Juventude, LGBT, desequilíbrio estabelecido. Mudar o mundo Negro e Popular prepararam sugestões de não é interpretá-lo de forma diferente, mas po­í­icas públicas como contribuição às pla­ lt sim, transformá-lo. taformas eleitorais e com o intuito de que Na prática, a atividade de transfor­ sejam compromissos assumidos por can­ mação é determinada pelas ideias, desejos, didatas e candidatos do PSB. vontades e teorias latentes. E no PSB, o dia a O comprometimento com a política dia de cada movimento social é impulsionado e a democracia é objetivo unânime dos pelo desafio de se disseminar o entendimento segmentos sociais do Partido Socialista do socialismo como o caminho de um Brasileiro.Todos partilham de um pensamento desenvolvimento econômico e social, justo voltado para que as ações diárias dos e solidário por meio da consolidação de militantes do Partido apontem para a busca políticas públicas que acabem com o fosso de uma sociedade de iguais com respeito às entre os historicamente desprovidos e os diferenças. Igualdade de direitos na lei e na socialmente consolidados. prática é a bandeira dos movimentos e está Portanto, a participação popular expressa nas demandas e na identidade de tem papel fundamental na transformação cada um. social. O povo pode auxiliar na edificação A história dos movimentos sociais do de novos ideais por meio de uma proposta PSB tem a racionalidade como grande meta. de plataforma de governo municipal. E
  • 4. com base nas muitas das atribuições de representantes do executivo e parlamentares. prefeitas e prefeitos destacam-se a correta Até porque esses segmentos são a força administração na prestação dos serviços das bases sociais e intensificam a força dos básicos às necessidades da população e a representantes eleitos que ambicionam apresentação de projetos de leis à Câmara mudanças. Municipal. Prerrogativas imprescindíveis para Formar novos valores é tarefa árdua o estabelecimento de uma nova cultura e para que importantes conquistas sejam política, socialista e democrática. alcançadas é vital estar vinculado aos ideais O objetivo desse impresso está contido dos movimentos sociais do partido. no desafio de disseminar o entendimento de que a participação dos movimentos sociais Dora Pires Secretária Nacional na proposta de uma plataforma de governo é uma contribuição valiosa e única. Por meio Maria de Jesus Matos desse documento, que elenca demandas e Secretaria Nacional enfrentamentos das desigualdades existentes Maria Cristina do Rosário A. Mendes no país referentes a todos os segmentos, Secretaria Nacional da NSB buscamos o comprometimento dos candi­ Joilson Antônio C. do Nascimento datos com a plataforma de igualdade, assegu­ Coordenação Geral Nacional rando assim, orçamentos para implantação. Bruno da Mata de Souza Carvalho Os movimentos sociais do PSB Secretário Naiconal de Juventude entendem que para se consolidar políticas de promoção de igualdade é indispensável a Luciano Freitas Filho Secretário Nacional LGBT participação dos segmentos que apóiam os
  • 5. Sumário Mulheres Socialistas PLATAFORMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AS MULHERES NOS GOVERNOS DO PSB............................................................................... 7 Movimento Popular Socialista UMA PROPOSTA DE GESTÃO MUNICIPAL SOCIALISTA........................ 13 Movimento Negro Socialista PROPOSTA PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL DO PSB PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL........................................................ 17 Corrente do Sindicalismo Socialista Brasileiro SEMINÁRIO DA FJM SOBRE O TEMA: COMPARTILHANDO EXPERIÊNCIAS – Seminário Nacional preparatório para eleições 2012................................................................................................... 27 as Juventude Socialista Brasileira JUVENTUDE E A SUA CIDADE................................................................... 33 A LGBT Socialista CONSIDERAÇÕES INICIAIS DOS LGBTR SOCIALISTAS......................... 39
  • 6.
  • 7. PLATAFORMA DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA AS MULHERES NOS GOVERNOS DO PSB 7
  • 8. EXECUTIVA NACIONAL DE MULHERES DO PSB Dora Pires Secretária Nacional Neide Lima Secretária Geral Elisabete Barbosa Primeira Secretária Laura Mota Gomes Coordenadora de Finanças Mari Machado Coordenadora de Formação Política e Relações Institucionais Sandra Gomes Coordenadora de Comunicação Francileide Fontenelle Passos Coordenadora de Mobilização Sonia Cavalcante Coordenadora de Movimentos Sociais Ely Almeida Coordenadora de Raça e Etnia Mônica Barroso Coordenadora de Assuntos de Mulheres com Deficiência e de Mães de Deficientes Silvana De Castro Teixeira Coordenadora de Eventos 8
  • 9. As mulheres socialistas levaram para de Políticas Públicas para as Mulheres, este discussão e aprovação, no XII Congresso documento pretende provocar um olhar Nacional do Partido Socialista Brasileiro, a especial sobre a saúde da mulher, sobre a sua Plataforma de Políticas Públicas para inserção no mercado de trabalho e sobre as Mulheres nos Governos do PSB, que o enfrentamento da violência doméstica e deverá ser adotada por prefeitas e prefeitos sexista a que estão secularmente submetidas, socialistas, eleitos desde 2012, considerando e que tanto penaliza a nossa sociedade, que: como um todo, atingindo, também, de forma perversa as crianças. 1. A promoção de uma nova relação entre homens e mulheres é ponto ATENDIMENTO à SAÚDE E E­E­F estruturante das políticas sociais TIVAÇÂO DOS DIREITOS REPRODU­ socia­listas; TIVOS E SEXUAIS 2. As políticas socialistas de construção da igualdade de oportunidade entre 1. Criação de centros de referência os sexos devem ser reconhecidas, em hospitais e ambulatórios pelas demais administrações munici­ para atendimento às mulheres pais do país, como exemplo para em situação de violência, com enfrentar as discriminações e exclu­ capacidade para prestar atenção sões baseadas no gênero; psicológica, jurídica e social; 3. As administrações municipais são responsáveis pelas políticas de aten­ 2. Ampliação, para 180 dias, do Direito di­ento às necessidades básicas m à Licença Maternidade para as servi­ da população, com possibilidade doras Municipais; de influir sobre a formação dos indi­íduos desde a sua mais tenra v 3. Integração do município à Rede infância; e Nacional de Bancos de Leite Huma­ 4. As administrações municipais, por no; sua proximidade com as populações, gozam de um lugar privilegiado para 4. Implantação e implementação do promover as mudanças de com­ Programa de Atenção Integral à por­tamento, necessárias à susten­ Saúde da Mulher – PAISM, cria­ tabilidade do desenvolvimento do desde 1983, priorizando as eco­ô­ ico proposto pelo modelo n m seguintes ações: socialista. 4.1 Criação de Programa de Assim, é indispensável à visão socialista Atenção às Mulheres Gestan­ de governo, no século XXI, introduzir, na tes, com prioridade de atendi­ gestão, o compromisso de construir espaços mento médico e hospitalar institucionais para a implementação das humanizado, na hora do parto; políticas para mulheres e garantir no campo 4.2 Funcionamento de serviços de da educação instrumentos de transformação aconselhamento para amamen­ do machismo. tação; 4.3 Criação de Programa de Preven­ ção e Atenção à Gravidez na Valorizando, agora, as principais deman­ Adolescência; das levantadas pelas mulheres em todo o 4.4 Criação de Programa de Plane­ país, durante as Conferências Municipais ja­mento Familiar. 9
  • 10. 5. Fiscalização da implementação da 2. Construir parcerias com o Governo Lei do Parto Nº 11.634, de 27 de Federal e com empresas privadas dezembro de 2007, de autoria da para construir creches nos bairros, Deputada Federal Luiza Erundina facilitando a vida profissional das de Sousa, que dispõe sobre o direito mulheres; da gestante ao conhecimento e a vinculação à maternidade onde 3. Priorizar nos programas de empre­ receberá assistência no âmbito do go e renda as mulheres chefes de SUS; família; 6. Implantação de serviços municipais 4. Fomentar a organização de coope­ para garantir a efetivação do direito rativas e associações de mulheres, das mulheres à mamografia e aos como forma de gerar renda; e exames preventivos do câncer de útero, com o fim de reduzir a 5. Criar mecanismos municipais de mor­ dade feminina por essas tali­ micro-crédito e criando condições malignidades; especiais de acesso para as mulheres chefes de família. 7. Criação do Dia Municipal de Com­ bate ao Câncer de Mama e de Útero, fortalecendo a consciência ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA da população para a importância da prevenção; 1. Criação de Centros de Referência da Mulher, no âmbito dos governos 8. Criação de Programa de Redução municipais, vinculados aos organis­ de Danos no enfrentamento ao uso mos municipais de políticas para as de drogas; mulheres, para orientar as mulheres quanto ao seu direito à uma vida Elaboração e implementação de 9. livre de violência; um Plano Municipal de Combate à Epidemia de Feminização da Aids e 2. Enfrentamento, não aceitação outras DSTs; ao assedio sexual no espaço de trabalho. 10. Fiscalização da implementação da Lei de Brinquedotecas Nº 11.104 de 21 de março de 2005, de autoria 3. Integração de equipes municipais da Dep. Luiza Erundina de Sousa. aos planos, programas e serviços de combate sistemático ao tráfico de mulheres; GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA 4. Proibição expressa do uso da ima­ 1. Promover a qualificação profissional gem da mulher nas campanhas publi­ das mulheres de acordo com as citárias dos governos municipais; políticas de desenvolvimento, valo­ ri­ando a sua formação técnica e z 5. Proibição expressa de contratação tecnológica; de bandas que executem músicas que detratem a imagem da mulher, 10
  • 11. para eventos oficiais do município, 4. Ampliação do número de creches ou que o município apóie; municipais. 6. Apoio das forças municipais à im­ GESTÃO plantação de delegacias especia­ lizadas de atendimento às mulheres, 1. Criação e Fortalecimento de Secre­ em regime de 24 horas, e/ou postos taria ou Coordenadoria de Políticas nas delegacias existentes para aten­ Públicas para as Mulheres; e di­ ento adequado às mulheres; m 2. Criação e Fortalecimento do Con­ 7. Divulgação permanente, através de selho Municipal de Defesa dos mecanismos institucionais, da Lei Direi­ os da Mulher; t Maria da Penha, 8. Implantaçao da notificação compul­ PSB sória nos hospitais públicos, da vio­ lên­ ia praticada contra as mulheres. c Garantir a participação política da mulher – PL Nº 6216/02, de autoria da Deputada Federal Luiza Erundina EDUCAÇÃO de Sousa –, destinando 30% dos recursos do fundo partidário à 1. Criação de programas específicos criação e manutenção de programas de formação técnica para mulheres; de promoção da participação política das mulheres, e prevê tempo na 2. Implementação de programas de propaganda partidária gratuita para a alfa­ etização para mulheres; b mesma finalidade. 3. Inserção na grade curricular da temática de gênero; e Brasília, 02 de dezembro de 2011 11
  • 12.
  • 13. UMA PROPOSTA DE GESTÃO MUNICIPAL SOCIALISTA 13
  • 14. EXECUTIVA DO MOVIMENTO POPULAR SOCIALISTA Maria de Jesus Matos Secretaria Nacional Daniel Lindoso Mota Coordenação de Mobilização Jailson Souza Silva (Caio) Coordenação de Finanças Francisco Ferreira Cavalcante Coordenação de Comunicação e Divulgação Edson Alves Leite Coordenação de Formação Política José Messias Andrade Junior Coordenação Região Nordeste Elizeu Francisco Rodrigues Coordenação de Elaboração de Projetos Washigton Luiz Magalhães Picanço Coordenação Região Norte Nestor Malta Soares Coordenação Região Sul Robson Botelho Coordenação Região Sudeste Acilino Ribeiro Coordenador Região Centro- Oeste Ednaldo Barbosa Guedes Suplente Manoel Almeida da Silva Suplente Nilce Maria Costa Dias Suplente 14
  • 15. Com base nos princípios do Manifesto transporte individual em áreas já e programa do Partido Socialista Brasileiro, a poluídas. formulação de uma proposta politica deverá • Implantação de sistema de controle focar a realidade de cada cidade, seja ela de de tráfego e de velocidade; grande, médio ou pequeno porte, porém • Estimular e ampliar a política de todas elas perpassam pela social, visando à ciclovias nos municípios, meio de qualidade de vida da população. O Movimento trabalho, lazer e locais para esta­ Popular Socialista aponta algumas diretrizes cionamento de bicicletas; gerais para um Governo Socialista na gestão municipal. • Regulamentação municipal ao ser­ viço de moto taxi; • Promover campanhas sobre “calça­ 1. Articular e promover múltiplas da é legal”; formas de participação da so­ ciedade no controle social e a 3. Geração de Emprego e Renda: transparência; • Incentivar a formação de coo­e­p • Incentivando e apoiando a criação rativas, estimular o empre­ ende­ dos conselhos onde através de dorismo e buscar a capacitação ge­ câmaras temáticas que possam rea­ lizar estudos ou diagnostica sobre rencial de pequenos negócios com temas de habitação, educação, mo­ fortalecimento do microcrédito; bi­i­ ade urbana e saúde. ld • Promover a capacitação e o treina­ • Estimular, incentivar e apoiar con­ mento da mão-de-obra local arti­ selhos e conferencias municipais, culando com as demais esferas de EX: Saúde, Educação, Juventude, das governo um sistema municipal de cidades e entre outros temas. emprego e renda. • Implantar um processo de plane­ jamento com a participação da 4. Saúde: sociedade civil e ampliar e qualificar • Trabalhar e fortalecer uma poli­ ica t as instâncias de intervenção e con­ de prevenção os públicos diver­ tro­le social; sificados EX: jovem, mulher, negros • Transparências nos gastos públi­ (os), idosos e o homem. cos, assim cumprindo a lei da • Promover os esportes e o lazer transparências que é de autoria do como meio de prevenção e melhoria Senador Capiberibe. da saúde e das condições físicas do ser humano e da integração social. 2. Mobilidade Urbana; • Assumir compromisso de Governo • Política de restrição de uso do na consolidação do Sistema Único 15
  • 16. de Saúde, com seus princípios • Elaborar projetos para mante aos fundamentais e constitucionais de finais de semana “escola de Portas acesso universal, igualdade, ética e Abertas”. humanização no atendimento de • Cultura, esporte, recreação e lazer todo, como eixo fundamental na devem ser compreendidos de ma­ formulação da política de saúde. neira integrada, entre si e com ou­ • Preocupar e focar políticas públicas tras áreas como educação, saúde e para o usuário de drogas, em geração de renda, sendo necessária especial o usuário de CRAK. uma articulação entre as políticas implementadas. 5. Habitação: • Aperfeiçoar e aproveitar o uso de • Propor e elaborar projetos de espaços já utilizados pela comu­ revitalização e moradias dos cen­ nidade (escolas, praças, centros de tros das cidades de grande, médio cultura, centros comunitários, centros e pequeno porte. de referencia, casas de cultura, bibliotecas, universidades publicas, • Trabalhar uma política habitacional unidades moveis, igrejas, clubes) para atender a demanda por mora­ para a realização de atividades dia de baixa renda é uma tarefa culturais, de esporte e de lazer, com a ser enfrentada pela Prefeitura gestão das próprias comunidades e Municipal. apoio da Prefeitura. 6. Educação: 7. Defesa do Consumidor: • Priorizando ensino fundamental e • Efetivar e viabilizar a implantação educação infantil, a valorização da do PROCON Municipal para atuar vida, o esporte. em conjunto com o PROCON • Implantar programas envolvendo Estadual. educação e Conselhos de Direito • Modernizar estruturar e adotar para valorização da vida e prevenção um controle de eficiência nos à violência e às drogas, trabalhando órgãos municipais responsáveis a família e levando-se em conta as pela gestão das políticas públicas necessidades e a cultura. e pela prestação dos serviços, • Priorizar as áreas de risco social, desburocratizando o atendimento, integrando-lhe as creches e incen­ para que possam dar respostas tivando o aproveitamento das enti­ eficazes às demandas da população. dades que já atuem no setor 16
  • 17. PROPOSTA PLATAFORMA DE GOVERNO MUNICIPAL DO PSB PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL 17
  • 18. EXECUTIVA NACIONAL DO MOVIMENTO NEGRO DO PSB Maria Cristina do Rosário Almeida Mendes Secretaria Nacional da NSB Valneide Nascimento dos Santos Secretária Geral da NSB José Maria da Silva Primeiro Secretário da NSB Domingos Barbosa dos Santos Secretário Executivo da NSB Nelson Inocêncio Secretário de Formação Política da NSB Edvande Pinto de França Secretário de Planejamento da NSB Luiz de Jesus Secretário Institucional de Relações Institucional Jorge Arruda Secretário Religiosidade da NSB Pedro Francisco da Silva Filho Secretário de Comunicação, Mídia e Publicidade Ariovaldo Senna dos Santos Secretário de Organizações da NSB Maria Aparecida Rufino Madureira Secretário de Mulher Negra Suplentes José Ribamar Frazão da Silva Amaro Jorge da Silva Mariany Matos Nascimento 18
  • 19. “São tão óbvios os avanços que estamos fazendo como Nação e tão claros os desafios que nos esperam, que mesmo vindo de diferentes origens, mesmo representando [grupos diferentes], mesmo interpretando de forma diferente as aspirações (...), só podemos reconhecer que para que cada um vença, todos têm de vencer. Somos um povo com um destino” Negritude Socialista Brasileira do PSB APRESENTAÇÃO “Ninguém nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pele, por sua origem ou ainda por sua religião. Para odiar, as pessoas precisam aprender, e se podem aprender a odiar, pode ser ensinado a amar.” Nelson Mandela Nelson Mandela O povo negro no Brasil de norte a participação e enfrentamento político para sul, clama e luta político e socialmente por que possam sonhar a utopia de uma sociedade igualdade de direitos civis, por justiça social, justa e respeitosa dos direitos humanos. por um sistema educacional digno de ensino- A secretaria da Negritude Socialista aprendizagem, por direito de oportunidade Brasileira está apresentando esse documento igual entre brancos e negr@s, por respeito com o objetivo de contribuir com a à diversidade e por fim, pela construção de discussão sobre as políticas de reparação uma sociedade plural e igualitária. enticorracial, bem como ser um órgão de Com a defesa desses ideais, não apoio e multiplicador de agentes municipais queremos tirar ou suprimir direitos já na formação de lideranças e na formação de garantidos pela população branca, queremos potencias políticos que uma vez empoderados, tão somente que seus direitos não respeitem e assumam a causa do povo negro obscureçam os nossos direitos. Sabemos que no Brasil. reparação etnicorracial, políticas públicas Nós da NSB e milhões de brasileiros e ações afirmativas por si só não legitimam negros e negras, investimos nesse país, a igualdade entre negros e brancos, é mais através de nossos ancestrais 356 anos de que isso – exige-se do poder público, trabalho forçado e gratuito na construção implementação, fiscalização e aplicabilidade e estruturação econômica dessa pátria. das leis, e da população negra, organização, De forma que vamos lutar com todo o 19
  • 20. poder que é conferido legitimamente aos eficácia de políticas transversais nas representantes eleitos do PSB, para que questões etnicorraciais. seja reparado o atraso social que nos fora • Instituição de mecanismo de gestão imputado ao longo desses tantos anos.Vamos por meio de Assembléia Municipal de acompanhar cada ato do poder público Promoção da Igualdade Racial; municipal, vamos incentivar e exigir que as • Implantação e implementação do leis sejam aplicadas e implementadas. Fórum Municipal de Promoção da Enfim, queremos ver os prefeitos Igualdade Racial. em seus municípios formando educadores e educadoras no sentido de erradicar, da sociedade brasileira, a discriminação EDUCAÇÃO etnicorracial. O verdadeiro socialista na sua Garantir ações de acesso e conduta política e na natureza da ideologia permanência, bem como a melhoria do socialista condena e repudia toda e qualquer desempenho de crianças, adolescentes, jovens forma de intolerância. e adultos das populações negras, indígenas, e demais grupos discriminados, em todos os Prof. Mcs. Domingos Barbosa dos Santos níveis da educação escolar, considerando as modalidades de educação de jovens e adultos PLATAFORMA DE GOVERNO DA NE­ e educação especial; GRITUDE SOCIALISTA BRASI­ EIRA L • Assegurar a formação dos/as tra­ DO PSB POLÍTICA DE PRO­ OÇÃO M balhadores/as da educação nas áreas DA IGUALDADE RACIAL temáticas definidas nas diretrizes cur­ • Incorporação da Política Municipal ri­ulares nacionais para a educação c de Promoção da Igualdade Racial nos das relações étnico raciais e para Programas Governamentais; o ensino de história e cultura afro- • Monitoramento e acompanhamento brasileira, africana e indígena; da implantação e execução da Política • Assegurar políticas públicas de redu­ e do Plano Municipal de Promoção da ção da evasão escolar e defasagem Igualdade Racial pelas prefeituras; idade-série dos/as alunos/as perten­ • Publicização da Política Municipal de centes aos grupos étnicos raciais Promoção da Igualdade Racial. discriminados; • Construção de estratégias que garantam a incorporação das políticas • Assegurar ações que visem a elimi­ de promoção da igualdade racial nos nação do analfabetismo entre as programas governamentais; populações negras, indígenas, e demais grupos étnico raciais discriminados; • Garantia de práticas institucionais de controle social que assegure o • Garantir o cumprimento, por meio princípio da gestão democrática; de um Decreto Municipal, do Plano • Construção coletiva de ações Nacional de implementação da lei em parceria com o conjunto das 10.639/03 que trata sobre a educação secretarias afins que contribuam para das relações étnico raciais e para o 20
  • 21. ensino de História e Cultura afro contribuam para a implementação brasileira, bem como da lei 11.645/08 de políticas de ação afirmativa para a que inclui a educação indígena; população negra; • Assegurar a divulgação do Plano • Reformular o currículo escolar de Nacional de implementação da lei modo que os conteúdos progra­ 10.639/03 por meio de campanhas máticos estejam fundados em sistemáticas, na mídia televisiva, pres­ postos históricos, sociais e su­ radiofônica e visual; antropológicos de acordo com a realidade do/a aluno/a negro/a e • Formar e informar os movimentos afro descendente, com a finalidade sociais, sobretudo os movimentos de superar as práticas racializadas negros brasileiros sobre os conteúdos presentes no material didático. do Plano Nacional de implementação da lei 10.639/03, bem como a Lei11.645/08; SAÚDE • Estimular o uso de bens materiais e Implementar a política municipal de saú­ imateriais do patrimônio cultural das de integral da população negra e a efetivação comunidades de terreiro, bem como do acompanhamento das ações planejadas; enfrentar a intolerância religiosa • Garantir ações intersetoriais para dentro da escola; desenvolvimento de projetos de • Assegurar ações que permitam projetos em consonância com a a convivência entre as diferenças Política Municipal de Saúde em religiosas, exercitando a prática da consonância com a Política Municipal aceitação e do diálogo pluriétnico. de Saúde da População Negra; • Assegurar o quesito raça/cor e • Identificação, cadastramento e denominações religiosas em todas as acompanhamento na Atenção Básica fichas de matrículas dos/das alunos/as de 100% das crianças com doença nos diferentes níveis dos sistemas de falciforme; ensino, respeitando a opção étnica e • Realização de projetos (seminários, religiosa da auto declaração; oficinas, cursos) em parceria com movimentos sociais e demais setores • Estimular e incentivar os repre­ visando articular a Política de sentantes oficiais das unidades fede­ promoção da saúde com destaque rais de ensino a adotarem o sistema para a saúde da população negra; de reserva de vagas para negros/as e indígenas no ingresso às universidades • Garantir o aumento de vagas para públicas; tratamento dos dependentes de drogas lícitas e ilícitas do Sistema • Apoiar as instituições públicas de Municipal de Saúde, sobretudo no educação superior no desenvolvi­ atendimento da população negra. mento de programas e projetos de ensino, pesquisa e extensão que • Garantir a integralidade, com 21
  • 22. equidade, na atenção à saúde da formulários em todo sistema de população negra; saúde do município brasileiro; • Fortalecer a dimensão etnicorracial • Assegurar a formação com inclusão no Sistema Único de Saúde, in­or­ c dos temas racismo e saúde da porando-a à elaboração, implemen­ população negra nos processos de tação, controle social e avaliação formação e educação permanente dos programas desenvolvidos pelo dos (as) trabalhadores (as) da saúde Ministério da Saúde; e no exercício do controle social; • Aferir e combater o impacto bio­ • Assegurar a publicização da saúde da psicossocial do racismo e da discri­ população negra envolvendo todos os minação na constituição do perfil segmentos da administração pública de morbimortalidade da população do município por meio de pesquisa negra; assegurando sua ampla divulgação; • Promover ações que assegurem o • Implementar o processo de monito­ aumento da expectativa de vida e a ramento e avaliação das ações per­ redução da mortalidade da população tinentes ao combate ao racismo e negra; a redução das desigualdades étnico- raciais no campo da saúde; • Ampliar o acesso da população negra, com qualidade e humanização, a • Criar programa de assistência à saúde todos os níveis de atenção à saúde, da mulher negra que implementem priorizando a questão de gênero e ações direcionadas para a saúde idade; da mulher negra, com ênfase na sexualidade (gravidez na adolescência, • Desenvolver ações específicas de pré-natal, parto e abortamento inse­ combate à disseminação de HIV/AIDS guro e suas complicações), DST e demais DST junto às populações (fe­mi­nização da AIDS), doenças negras; crônicas degenerativas, diabetes • Assegurar a implementação do pro­ tipo 2, hipertensão arterial, câncer gra­ a nacional de atenção integral m ginecológico e anemia falciforme, às pessoas com doença falciforme e planejamento familiar (orientação outras hemoglobinopatias; e acesso à laqueadura tubária e vasectomia), climatério, saúde mental • Disseminar informações e conhe­ e em sistema prisional, no combate cimento junto à população negra, a violência doméstica e sexual da e demais grupos etnicorraciais mulher negra; discriminados, sobre suas potencia­ lidades e suscetibilidades em termos • Definir rubrica e destinação de saúde, e os conseqüentes riscos de de recursos específicos para a morbimortalidade; implementação de políticas públicas de atenção à saúde da população • Implementar o quesito raça/cor nos negra; 22
  • 23. • Publicizar por meio de campanhas conhecimento sobre a África e o anuais as políticas de Prevenção e saber histórico negro e indígena. Atenção à Saúde da População Negra; • Fortalecer o Fórum Municipal de SEGURANÇA PÚBLICA políticas de atenção à saúde da • Promover ações com a Segurança população negra; Urbana voltadas para a proteção de jovens negros, indígenas e contra quaisquer tipos de violência; CULTURA • Estimular os setores da Segurança • Promover o respeito à diversidade Urbana a atuarem na proteção das cultural dos grupos étnicos que comunidades de terreiro; compõem a sociedade brasileira; • Fomentar as manifestações culturais • Combater todas as formas de violação dos diversos grupos etnicorraciais dos direitos humanos, sobretudo brasileiros e ampliar sua visibilidade aquelas praticadas contra as mulheres negras e o segmento LGBT; na mídia; • Preservar o patrimônio cultural ma­ • Atender as demandas de usuários terial e imaterial dos diversos grupos de drogas como questão de saúde étnicos brasileiros; pública e não de polícia, sobretudo as • Assegurar o reconhecimento e a praticadas população negra; valorização da pluralidade religiosa, • Eliminar a exploração do trabalho conforme dispõe a Constituição infantil, especialmente o doméstico e Federal 1988; sobretudo entre as crianças negras; • Dar visibilidade aos marcos históricos • Eliminar o tráfico e a exploração significativos das diversas etnias e sexual de crianças, adolescentes e grupos historicamente discriminados, jovens, sobretudo da etnia negra; no calendário festivo da cidade de Vitória; • Assegurar implementação de políticas • Assegurar a instituição do feriado públicas para reinserção social e municipal no dia 20 de novembro, Dia econômica dos/as adolescentes e jovens egressos/as, respectivamente, da Consciência Negra; da internação em instituições sócio- • Promover ações educativas e cultu­ educativas ou do sistema prisional; rais referentes às datas históricas significativas da população negra e da • Realizar ações de enfrentamento ao luta contra o racismo institucional; racismo institucional contra negros; • Realizar ações educativas e culturais • Implementar ações de segurança que nas datas significativas da população atendam à especificidade de negros e negra ampliando e valorizando o comunidades de terreiros. 23
  • 24. COMUNIDADES REMANESCENTES violação de suas práticas religiosas; DE QUILOMBOS URBANOS. • Assegurar ações que permitam o • Elaborar pesquisa que vise à enfrentamento à intolerância religiosa; identificação de quilombos urbanos • Mapear a situação fundiária das co­ no município; mu­i­ades tradicionais de terreiro nd • Promover ações que contribuam no assegurando-lhes a devida legalização desenvolvimento eco­ ômico susten­ n cartorial; tável das comunidades remanescentes de quilombos urbanos, inserido-as no • Assegurar a assistência jurídica gra­ uita t potencial produtivo da cidade; na regularização dos imóveis de terreiro, • Proporcionar o efetivo controle bem como a isenção de impostos; social das políticas públicas voltadas • Realizar ações que possam promover às comunidades remanescentes de melhorias de infraestrutura nas co­ quilombos urbanos; mu­ i­ ades tradicionais de terreiro; nd • Assegurar a proteção das terras das comunidades desses segmentos; • Estimular a preservação de templos registrados como patrimônio cultural; • Preservar o patrimônio cultural, mate­ • Combater as praticas midiáticas de rial e imaterial dessas comunidades; discriminação contra as comunidades • Mapear a identificação e o levanta­ de terreiro e de intolerância religiosa. mento socioeconômico dessas co­ mu­ni­dades; DESENVOLVIMENTO SOCIAL E • Incentivar ações de sustentabilidade SEGURANÇA ALIMENTAR para essas comunidades. • Fortalecer as ações de combate à pobreza e à fome na cidade, incorpo­ rando a perspectiva etnicorracial em COMUNIDADES TRADICIONAIS DE todas as ações de assistência social, TERREIRO de segurança alimentar e nutricional, • Assegurar o caráter laico do Estado e nos programas de transferência Brasileiro, nas atividades educativas, condicionada de renda do Governo comemorativas e festivas do serviço Federal, com prioridade às mulheres público; negras, chefes de família; • Promover a igualdade de direitos • Garantir o cumprimento do preceito no acesso ao atendimento sócio- constitucional de liberdade de credo; assistencial, à segurança alimentar • Buscar mecanismos para o reconhe­ e nutricional e aos programas de cimento das comunidades tradicionais transferência condicionada de renda, de terreiro como espaço sagrado e sem discriminação etnicorracial; como patrimônio imaterial, garantindo • Incorporar as necessidades das o livre acesso a esses espaços e não comunidades negras nas diretrizes 24
  • 25. do planejamento das políticas de • Estabelecer política de promoção assistência social e de segurança da igualdade racial nos programas alimentar e nutricional; de financiamento de habitação e • Promover a articulação das políticas interesse social; de assistência social, de renda de • Fornecer às comunidades de terreiro cidadania, de segurança alimentar e a orientação técnica nas edificações nutricional e de inclusão produtiva, e/ou reestruturação das casas de voltadas para o segmento da culto das religiões de matriz africana; população negra e indígena; • Desenvolver mecanismos de controle • Promover o saneamento básico nas social de políticas, programas e ações áreas habitadas pelas comunidades de desenvolvimento social e combate negras urbanas. à fome, garantindo a representação • Estimular a busca de soluções para de todos os grupos étnico-raciais nas os problemas ambientais, sobretudo instâncias de controle social; nas áreas de maior abrangência de • Garantir políticas de renda, cidadania, população negra; assistência social e segurança alimentar e nutricional para a população ne­ • Garantir a representação do gra, grupo de índios urbanos e de Movi­mento Negro nos diversos comunidades de terreiros; mecanismos e Fóruns de participação • Registrar o quesito raça/cor dos/ e controle social das Políticas Urbanas as beneficiários/as nos diversos das Cidades Brasileiras. instrumentos de cadastro dos progra­ mas de assistência social, de segurança alimentar e de renda de cidadania; JUVENTUDE • Fortalecer as inter-relações do Ampliar as ações de qualificação Con­selho Nacional de Segurança profissional e desenvolvimento humano Alimentar e Nutricional – CONSEA voltadas aos/as jovens negros/as,especialmente com as entidades representativas de nas áreas de grande aglomeração urbana; comunidades de terreiros; • Criar, fortalecer e ampliar programas • Intensificar as ações de enfrentamento e projetos de desenvolvimento social à violência contra a população negra, e segurança alimentar e nutricional, com prioridade para juventude negra; com ênfase nos saberes e práticas, de • Promover políticas públicas nas áreas contextos sócio-religiosos de matriz de ciência, tecnologia e inovação africana. que tenham como público alvo a juventude negra; POLÍTICAS URBANAS • Assegurar políticas de emprego para juventude negra, visando eliminara a Assegurar o acesso da população negra situação de vulnerabilidade social; urbana aos programas de política habitacional nacional e municipal; • Monitorar projetos e ações que 25
  • 26. atendam a juventude negra em que assegure nos termos os índices situações de vulnerabilidade; censitários do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) • Promover ações de reforço à a publicização das diferentes etnias; cidadania e à identidade do/a jovem, • Incluir o percentual de cotas com ênfase na população negra. correspondentes aos representantes • Apoiar ações afirmativas que das populações negra e indígena nas objetivem ampliar o acesso e mídias especialmente a televisiva em permanência do/a jovem negro/a na peças publicitárias. escola, com um currículo escolar • Criar ações que contribuam para alternativo que atenda aos interesses a eliminação da veiculação de e as reais possibilidades dessa estereótipos de gênero, raça, cor e população. etnia nos meios de comunicação; • Assegurar ações comunicativas que COMUNICAÇÃO. fortaleça a auto-estima da população negra e estimulem o desenvolvimento • Estimular a inclusão de critérios de social com imagens afirmativas. concessões de rádio, televisão e jornal • Criar Comitê de Acompanhamento que garantam políticas afirmativas e Avaliação de Políticas Públicas para negros e indígenas; Municipais de Promoção da Igualdade • Rever os critérios de concessões Racial; 26
  • 27. SEMINÁRIO DA FJM SOBRE O TEMA: COMPARTILHANDO EXPERIÊNCIAS – Seminário Nacional preparatório para as eleições 2012. 27
  • 28. EXECUTIVA NACIONAL DA CMS-SSB 1.1 – Coordenação Geral Nacional: Joilson Antônio Cardoso do Nascimento-Rj Secretário Nacional Sindical - (Membro da Executiva Nacional PSB) Vicente Paulo de Oliveira Selistre-Rs Coordenador Geral Nacional - (Membro do Diretório Nacional do PSB) Márcia Almeida Machado-Es Coordenadora Geral Nacional (Membro do Diretório Nacional do PSB) 1.2 – Coordenadores (as) Nacionais Bismark Saraiva Medeiros - PE Coordenador Nacional Claudemir Nonato Santana – BA Coordenador Nacional Elgiane de Fátima Machado Lago - RS Coordenadora Nacional Francisco das Chagas Nascimento – DF Coordenador Nacional Francisco de Assis da Paixão e Silva – PA Coordenador Nacional Kátia Gomes Gaivoto – RJ Coordenadora Nacional Marionaldo Fernandes Maciel - SP Coordenador Nacional Maria do Socorro Nascimento Barbosa – MA Coordenadora Nacional SSB Caio Isacksson Santana – AP Coordenadora Geral Nacional Jadson Sarto Angelo Oliveira de Pontes – CE Coordenador Geral Nacional Vicente Selistre Presidente do VII CONSIND Joilson Cardoso Relator do VII CONSIND 28
  • 29. CONTRIBUIÇÕES DA SSB COM PROPOSTAS PARA O DEBATE Defendemos: c) Fortalecimento das Guardas Municipais em medidas preventivas de combate à violência; 1– REFORMA URBANA d) Aumento da rede de proteção so­ cial, principalmente, para jovens e adolescentes; a) Defesa da gestão sustentável das cidades – é inaceitável ver em que se e) Defesa da implantação do Plano Diretor transformaram as grandes metrópoles das cidades, construídos democratica­ brasileiras – uma multidão de gente mente, como está previsto no Estatuto vindo dos mais longínquos lugares deste das Cidades; país – filhos do êxodo rural – em 50 anos f) Defesa dos serviços essenciais – defesa o Brasil inverteu os números de 80% da da Educação Pública, laica, democrática população que vivia no campo para as – Universalização da Saúde Pública – cidades - filhos adotivos do desemprego Defesa do SUS – Moradia – combate ao ou do sub-emprego-amontoados nas déficit habitacional com a construção favelas das grandes cidades, a mercê da de moradias populares e avançar nas sorte, do tráfico e, mais recentemente, financiadas pelo poder público; da milícia. Falta-lhes emprego bom de g) Combate a expeculação imobiliária que, qualidade, saúde, saneamento, segurança. na cidade, se equipara ao latifúndio no Falta-lhes o estado de bem estar social. campo – imposto progressive; Falta-lhes governos sérios, pois os poucos sérios, sozinhos, são insuficientes, h) Defesa do Meio Ambiente, eticamente diante de tanto para se fazer – perdemos sustentável – todas as questões na correlação de forças – daí faltar-lhes relacionadas com o meio-ambiente escola, escola de qualidade, pois, assim, deverão fazer parte de uma nova os muitos, não sérios, continuarão concepção de vida na cidade – punições governando, até quando o povo despertar severas contra os crimes ambientais – e tomar para si, seu destino; pela regulamentação das leis ambientais; b) Sobra a violência que é uma questão i) Defesa de um novo modelo de transporte complexa e não se restringe à dicotomia – Fortalecimento e ampliação do trans­ polícia versos bandido; porte de massa, principalmente os 29
  • 30. sobre trilhos e sistemas inteligentes de g) Plano municipal de qualificação e re- transportes de massa - combate às máfias qualificação profissional; dos transportes coletivos representados h) Plano municipal do desenvolvimento do por setores empre­ ariais mafiosos; s trabalho, emprego, de renda voltado para j) Revisão das tarifas de transportes; as vocações regionais e locais. k) Não criminalização do transporte alterna­ tivo – regulamentação e legalização. 3 – MELHORES SALÁRIOS l) Política de segurança pública séria com valorização dos trabalhadores (as) da a) Defesa da política de valorização dos segurança; salários dos servidores; m) Reforma fundiária, combate a expeculção b) Defesa do piso nacional da educação imobiliária. pública. 2 – PLENO EMPREGO E TRA­ ALHO B 4 – RECONHECIMENTO E VA­ O­ I­ L R DECENTE ZAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO SIN­ DICAL a) O pleno emprego passará pela defesa da redução da jornada de trabalho, a) Reconhecimento do comitê de locais de o combate a rotatividade e contra a trabalho e a representação de base, com precarização e redução de direitos; estabilidade para seus membros; b) Combate à discriminação das mulheres, b) Defesa da estabilidade para os dirigentes jovens, negros, a orientação sexual e sindicais eleitos pela organizações deficientes no acesso e permanência no sindicais; emprego de qualidade; c) Defesa do custeio para as organi­ações z c) Combate à automação indiscri­ inada e m sindicais, arrecadação e repasse em folhas sua resultante, com a conseqüente re- de pagamentos; inserção dos tra­ lhadores vitimados ba­ d) Mesas permanentes de negociação com o com o desemprego; sindicato representativo da categoria. d) Aumento da escolaridade, formação e qualificação dos trabalhadores e 5 – AMPLIAR E UNIVERSALIZAR trabalhadoras do campo e da cidade; OS DIREITOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIOS e) Defesa do concurso público em todas as esferas e setores; a) Defesa da previdência pública e sua f) Combate à terceirização; universalização; 30
  • 31. b) Combater o trabalho escravo – é – fim das restrições impostas pela Lei de abominável a exploração de crianças; Responsabilidade Fiscal; c) Combate a todo e qualquer retro­esso c e) Aumento da partilha orçamentária para nas regras da previdência Social; os municipios; d) Nenhum retrocesso de direitos – avançar f) Defender a participação da socie­dade civil para a conquista de novos direitos; nas definições dos orçamentos públicos; e) Funções iguais, salários iguais – não g) Pela aplicação imediata da Lei 131/09, Lei aceitamos a discriminação das pessoas, da Transparência, em todas as instâncias especialmente, em ambiente de trabalho, públicas. seja por etnia, raça, gênero, orientação sexual, idade, portadores de necessidades 7 – UMA NOVA GOVERNANÇA especiais; f) Defesa do aumento da licença mater­ a) Uma nova relação com os movimentos nidade; sociais representativos e com os fóruns g) Defesa da saúde do trabalhador e da cidade; trabalhadora, como também a efetiva b) Uma nova relação com os poderes segurança, medicina e higiene no trabalho; instituídos, em especial a Câmara de h) Instituição de planos de carreiras e Vereadores; salários; c) Uma nova visão sobre o orçamento, i) Regulação dos direitos de organização e planejamento e gestão; negociação no setor publico; d) Instituição e fortalecimento das secretarias de trabalho, emprego, renda e qualificação; 6 – AMPLIAR A DEMOCRACIA e) Instuição de planos e qualificação profissional relacionados com o a) Fortalecimento da TV pública e rádios desenvolvimento regional e local. comunitárias; b) Planejamento participativo das ci­ a­ es; d d 8 – REPARAÇÃO DE DIREITOS c) Valorização dos foruns de partici­ação p popular; Defesa da demarcação e regula­ização r das terras indígenas e dos quilombolas. d) Acabar com a política de arrocho fiscal 31
  • 32.
  • 33. A JUVENTUDE E A SUA CIDADE 33
  • 34. EXECUTIVA DA JUVENTUDE SOCIALISTA BRASILEIRA – JSB Bruno da Mata de Souza Carvalho Secretário Nacional de Juventude Sérgio Cardoso Emiliano Presidente Nacional da JSB Pedro Henrique Alcino da Silva Vice Presidente Político Guilherme Lima Lago Thomaz Vice Presidente de Gestão Jackson Douglas Alves Feitosa 1 Secretário Albeniz de Souza Junior Secretário Geral Manoel Domingos de Souza Dias Secretário de Comunicação Manoel Furtado Costa Neto Secretário de Finanças Nestor Gomes Duarte Junior Secretário de Formação Política Niully Nayara Santana Campos Secretária de Movimento Estudantil. Thiago Higino Xavier Mendonça Secretário de PPJs 34
  • 35. A Juventude e a sua cidade social e da garantia de oportunidades iguais para os nossos jovens. O Brasil nos últimos anos vem Tema de constante preocupação acumulando um grande crescimento da Juventude é a mobilidade no espaço econômico que tem interferido diretamente urbano. Recentemente temos visto grandes na vida de seu povo e no desenvolvimento das manifestações acontecendo em muitas suas cidades. A juventude tem papel central das nossas grandes cidades sempre que há na construção do novo modelo de cidades aumento da tarifa do transporte público. que precisamos programar para país, que Na maioria dos casos isto se dá devido acompanhe o desenvolvimento econômico ao crescimento desordenado das grandes com distribuição de renda, um pensamento cidades, que possuem serviços de transporte de cidade onde o espaço urbano promova a públicos caóticos e poucos tipos alternativos cultura da paz e da integração, diferente do de transporte. Um grande exemplo disso atual modelo de exclusão e segregação que é a falta de ciclovias nas cidades, tipo de vem se tornando marca das nossas grandes transporte barato e majoritariamente centros. utilizado por jovens. As Nações Unidas decretaram 2010 Sem dúvidas, quando se fala em como o ano da juventude no mundo. Isto se Juventude, o tema da Educação é sempre deu pela ONU reconhecer esta faixa de idade imprescindível. Neste sentido, sugerimos a como estratégica para o desenvolvimento e o valorização do espaço escolar, da profissão planejamento dos próximos anos no planeta. do professor, e da construção de valores que Nesta mesma toada o Conselho girem em torno da defesa do meio ambiente, Nacional de Juventude, junto ao movimento do acesso às praticas esportivas da defesa dos juvenil brasileiro, lançou também em 2010 o espaços e serviços públicos e da formação Pacto pela juventude. Esse documento lança artística como valores emancipadores e alguns compromissos que o poder público no centrais para formação das futuras gerações. Brasil deve assumir para ajudar a imprimir um Por fim, trazemos a todas as pré- novo modelo de desenvolvimento no País. candidatas e todos os pré-candidatos do Aliada a esta movimentação, a Juventude PSB o conhecimento quanto ao Pacto da Socialista Brasileira defende a construção de Juventude, no que tange à responsabilidade programas de governo pautados na criação de dos municípios, e sugerimos a todos que espaços públicos em nossas cidades capazes assinem o Pacto e abracem as bandeiras da de trabalhar com a perspectiva da inclusão juventude da sua cidade. 35
  • 36. * GARANTIR A EDUCAÇÃO PARA A da igualdade racial, de combate à CIDADANIA homofobia e ao racismo, de equida­ e d – Erradicar o analfabetismo entre de gênero e de mobilidade e acessi­ os/as jovens do país e aumentar a bilidade para pessoas com deficiência escolaridade da população. no intuito de garantir a inclusão social da juventude. – Desenvolver políticas de permanência na escola. – Implementar políticas de equiparação sa­arial entre homens e mulheres no l – Reestruturar os currículos da educação serviço público e políticas de enfren­ básica, referenciada numa matriz de tamento e combate à violência contra educação para a sustentabilidade e as mulheres jovens. cidadania ativa, reconhecer processos educativos para além do ambiente escolar e impulsionar a formação para * PROMOVER O ACESSO AOS BENS o empreendedorismo, com enfoque CULTURAIS, AO ESPORTE E LAZER: territorial e solidário. – Garantir serviços e equipamentos específicos para a juventude, adequa­ * ASSEGURAR TRABALHO DECEN­ dos para o desenvolvimento de TE PARA A JUVENTUDE opor­u­idades e alternativas para o t n exercício do tempo livre e para as – Institucionalizar políticas que promo­ práticas culturais e esportivas. vam a inserção dos/as jovens em con­ dições dignas de trabalho. – Viabilizar fundos públicos para finan­ ciamento de projetos culturais e es­ – Imediatamente, é preciso reduzir a por­ivos independentes por meio de t jornada de trabalho e aumentar a fisca­ editais. li­ ação da contratação de aprendizes z e estagiários, evitando sua utilização * PROMOVER A SAÚDE INTEGRAL como forma de precarização do trabalho juvenil. – Implementar políticas de atenção integral à saúde do jovem voltadas – Aumentar as políticas de crédito pa­ para: prevenção de DST/HIV/AIDS e ra a juventude incentivando e viabi­i­ l o uso abusivo de drogas, com atenção zando o empreendedorismo, o coope­ especial ao crack, considerando as rativismo e a economia solidária. diretrizes da política nacional de redução de danos. * IMPLEMENTAR POLÍTICAS AFIR­ – Regulamentar o atendimento a todos MA­TIVAS os casos de aborto no serviço público, – Implementar políticas de promoção evitando a gravidez não planejada 36
  • 37. e morte de inúmeras mulheres, na através da conexão de ações no sua maioria pobres e negras, em âmbito da sociedade civil e do decorrência do aborto clandestino. poder público visando combater a – Fortalecer o Sistema Único de Saúde impunidade e invisibilidade dos crimes – SUS, qualificando profissionais para que põem em risco a vida dos jovens o atendimento da população jovem. brasileiros. * REDUZIR A MORTALIDADE JUVE­ * GARANTIR MORADIA DIGNA NIL – Criar uma política de financiamento – Diminuir a violência letal praticada para a compra do imóvel no campo e por agentes de segurança pública na cidade por jovens, prioritariamente com relação à juventude, em especial para os/as jovens de baixa renda. a juventude negra e moradora de favelas e bairros periféricos. * GARANTIR ACESSO À TERRA E – Criar espaços de diálogo entre os PER­MA­NÊNCIA NO CAMPO jovens e os organismos de segurança pública para a efetivação de um sistema Promover a reforma agrária, a de segurança pautado na prevenção demarcação das terras indígenas, aumentar da violência e na defesa dos Direitos o investimento na agricultura familiar Humanos. garantindo acesso ao crédito, à assistência – Criar a rede de enfrentamento à técnica, à infra-estrutura, e aos direitos violência contra a juventude negra sociais, civis e políticos. 37
  • 38. Executiva Nacional LGBT do PSB Luciano Freitas Filho - PE Secretário Nacional LGBT Antonio Lopes Souza (Toninho) - ES Secretário Geral LGBT Elida Maria Almeida Lima - AP Coordenadora de Direitos Humanos e Civis LGBT Endrigo Valadão da Cunha - RS Coordenador de Comunicação Weliton Melo Lima - PA Coordenador de Projetos Erik Ranny Pinheiro - CE Coordenador de Advocacy e Relações Parlamentares Gil Lima - BA Coordenador de Cultura LGBT Alcemir Freire - PB Coordenador de Formação Política Dino José de Oliveira Alves - AL Coordenador de Mobilização Política Victor Pilato - PB Coordenador de Relações Institucionais Renato Andrade de Mendonça - RJ Coordenador(a) de Gênero, Raça, Etnia e Movimentos Popular e Social 38
  • 39. CONSIDERAÇÕES INICIAIS DOS LGBTR SOCIALISTAS 39
  • 40.
  • 41. “Por um mundo onde sejamos socialmente iguais, humanamente diferentes e totalmente livres” Rosa Luxemburgo Car@s companheir@s socialistas, antes de tudo, por princípios, Estatuto e Código de ética, é um Partido de esquerda Recebam um caloroso abraço do e socialista. Logo, as práticas e os discursos devem ser consoantes às lutas de esquerda e Segmento LGBT do PSB, com votos de do socialismo Brasileiro. sucesso para nossas campanhas municipais Entendemos as dificuldades de alguns no ano de 2012. municípios em fazer uma defesa ampla O Segmento LGBT do PSB, através de da causa LGBT, contudo isso não implica sua Executiva Nacional LGBT, traz algumas somar força com os discursos contra os reflexões e propostas para um debate acerca homossexuais. da defesa socialista do direito a uma livre Se você, caro candidato a Prefeito expressão afetivo-sexual. e Vereador do PSB, não pode contribuir abertamente com a defesa do segmento Para os LGBT do PSB, o que LGBT, por favor não contribua com o é importante discutir e trazer discurso contra os LGBT, considerando como proposta de campanha assim os preceitos de socialismo e a Socialista para o ano de 2012? liberdade com o qual coadunamos no PSB. Reforçamos esse pedido! A defesa do Estado laico: O Conclamamos aos companheir@s Brasil, através de sua Constituição, garante prefeituráveis e noss@s candidat@s a a laicidade do Estado, considerando que nenhuma religião é padrão no nosso país. vereadores a entoarem o coro da esquerda Sejamos católicos, evangélicos, espíritas ou de e do socialismo, reforçando o Manifesto, religião de matriz africana, o direito de ir e vir, Código de ética e Estatuto do Partido. sem quaisquer distinções, sem discriminação de raça, etnia, orientação sexual e gênero, E o que o segmento LGBT deve ser considerado, garantido e respeitado. traz como reivindicações para Isso é mais importante enten­er nad as cartas-programa de noss@s voz e na pauta de quem se apresenta como candidat@s a Prefeit@s. candidato do Partido Socialista Brasileiro-PSB. 1) Apoio aos candidatos LGBT A vivência e uma prática de um Partido de esquerda e socialista: O PSB, Socialista para eleições 2012. 41
  • 42. Atualmente, o segmento LGBT do PSB cidade de João Pessoa, de Maceió, apresenta 20 pré-candidaturas para Macapá ou do Estado de Pernambuco, Câmaras Municipais. Precisamos do aonde temos Gerências e Assessoria apoio com diálogo aberto e parceiro LGBT, é preciso ampliar essa ação nas das nossas Executivas, garantindo a gestões do PSB. participação ativa dos pré-candidatos no período de Campanha eleitoral, Entendemos que não adianta incluir o nas passeatas, carreatas, Palanques etc. segmento LGBT numa Coordenadoria de Apoio com produção de panfletos, Direitos Humanos ou minorias, se não há uma adesivos, camisas, bandeiras, aluguel discussão específica, com verba própria para de carro de som etc. ações públicas voltadas ao Segmento. Estar incluído numa Coordenadoria de Direitos 2) Criação dos Conselhos Munici­ Humanos ou minorias, sem verba específica pais LGBT: a exemplo de alguns para política municipal LGBT, é tudo e não municípios geridos pelo PSB, tal é nada para uma atenção afirmativa a esse como Belém de São Francisco-PE, é Segmento. preciso o apoio para formação -via decreto- do Conselho LGBT, para 5) Criação de fundo municipal que as políticas do Segmento sejam de combate à homofobia: na reforçadas e executadas em parceria perspectiva de ampliar e fortalecer com a Sociedade Civil organizada; a Coordenadoria ou Gerência LGBT na gestão municipal do PSB. 3) Apoio às Paradas da Diver­ si­ da­de: Anualmente, as Paradas da 6) Fortalecimento do Plano Muni­ Diversidade trazem um momento cipal de DST/AIDS: Infelizmente, político às ruas, em que se busca o público LGBT ainda carece de promover a reflexão da sociedade grande atenção concernente às acerca dos crimes homofóbicos e DSTs , por conta da vulnerabilidade da necessidade de se respeitar a do segmento para essas doenças Diversidade Sexual. É necessário infectocontagiosas. Por conta dos entender a Parada como uma ação estigmas de grupo de risco e demais social política, que deve constar no preconceitos sofridos em postos de Plano de ação cultural e de Direitos saúde, muitos LGBT se negam fazer Humanos das Prefeituras. testagens, tratamentos e etc. 4) Criação de Coordenação ou 7) Capacitação de guardas muni­ Gerência Municipal de Livre cipais e profissionais da área Orientação-sexual: a exemplo da da saúde: Cotidianamente, muitos 42
  • 43. casos de homofobia e discriminação e transexuais nas cadernetas ou ocorrem nos espaços públicos por diários de classe. parte de servidores públicos. O direito a bens comuns tais como 8.5 estímulo à inserção de travestis saúde, educação e segurança cidadã e transexuais no curso básico são comprometidos quando Travestis, regular ou nas modalidades de Gays, lésbicas são excluídos de um Educação de Jovens e Adultos- serviço qualificado e inclusivo. EJA, pró-Jovem, Programas de alfabetização, Correção de 8) Educação e uma Escola sem fluxo, ações essenciais para Homofobia: entendemos que a tirar as transexuais e travestis da Educação é o instrumento para prostituição. uma real luta de classes, uma real conquista de corações e mentes. A 9) Geração de emprego e renda lei por si só não conquista pessoas a para travestis e transexuais: entenderem o respeito ao diferente 90% da população Trans encontra-se como essencial para o bem-estar abaixo da linha da pobreza, em geral social. Desse modo sugerimos: elas estão nas ruas se prostituindo e vulneráveis a todo tipo de violência 8.1 Formação de professores com a física e psicológica. É preciso a criação tematização e instrumentalização de uma política contínua, que vise à do docente acerca do gênero e geração de renda e emprego para Diversidade. esse segmento da sociedade. 8.2 inclusão da Orientação sexual Esperamos que tais propostas sejam como temática transversal nos amplamente estudadas e debatidas nas componentes curriculares da campanhas municipais dos candidatos do Educação Básica municipal. PSB, sobretudo nas suas respectivas gestões, considerando a expectativa e apoio para que 8.3 produção de cartilhas e cadernos muitos ,dentre todos, sejam eleitos. que orientem contra machismo, A Executiva Nacional LGBT do PSB homofobia e racismo. se dispõe a contribuir com as campanhas de nossos candidatos, desejando a todos, mais uma 8.4 inclusão do nome social de travestis vez, sucesso no percurso eleitoral de 2012. 43