OTTAVA GIORNATA ITALIANA DELLA STATISTICA
Il nuovo Censimento permanente della popolazione.
Un racconto continuo del Paese
Salerno, 25 ottobre 2018
Università degli Studi di Salerno
Dipartimento di Scienze Economiche e Statistiche
Aula De Rosa
Via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA)
A. Bianchino, Il censimento permanente - Novità e prospettive
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IL NUOVO
CENSIMENTO
PERMANENTE DELLA
POPOLAZIONE.
UN RACCONTO
CONTINUO DEL
PAESE
Fisciano, 25 ott. 2018
Antonella Bianchino
Istat
Ufficio territoriale
Campania e Basilicata
Il Censimento permanente
Antonella Bianchino
Istat – Ufficio territoriale per la Campania e la Basilicata
OTTAVA GIORNATA ITALIANA DELLA STATISTICA
IL NUOVO CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE. UN RACCONTO
CONTINUO DEL PAESE.
25 ottobre 2018
Novità e prospettive
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IL NUOVO
CENSIMENTO
PERMANENTE DELLA
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Ufficio territoriale
Campania e Basilicata
Strategie censuarie
Strategia tradizionale
Una unica grande indagine
Rilevazione diretta, totale e
istantanea di tutte le unità target
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CENSIMENTO
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Il contesto di riferimento: il sistema della statistica ufficiale
3https://ec.europa.eu/eurostat/web/ess
Unione Europea
Nazioni EFTA
Candidati
Organismi
Internazionali
• Eurostat è l’organismo al vertice del Sistema
Statistico Europeo (ESS)
• L’ISTAT è parte del Sistema Statistico Europeo è
inoltre al vertice del Sistema Statistico Nazionale
(SISTAN)
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Punti di forza Nuove sfide
• Qualità dei dati
• Metodologie solide
• Pubblica e democratica
• Al servizio della comunità
• Esperienza accumulata
nel tempo
• Crescente complessità della società e
nuove domande di statistiche
• Timeliness più ravvicinate
• Nuove fonti dati e digital transformation
(big data, dati amministrativi)
• Nuovi competitori nella produzione di dati
• Difficoltà delle tradizionali fonti di indagine
(costi, burden elevati, tassi di risposta in calo)
• Ricerca di flessibilità e efficienza
Il contesto di riferimento: opportunità e rischi della statistica ufficiale
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La strategia fa leva sulla valorizzazione dei punti di forza adattando il processo di produzione
e la struttura organizzativa alle esigenze di un contesto in movimento
Pilastri
Promuovere
l’accesso ai dati
Diffondere la
qualità dei dati
di S.U.
Migliorare
l’identificazione
delle necessità
Aumentare la qualità
dei dati
Garantire la qualità
delle fonti dati la
loro accessibilità
Sfruttare le nuove
fonti dati
Investire in IT e
metodologia
Migliorare la data
collection strategy
Favorire la sinergia
tra gli NSI
Migliorare gli
standard produttivi
Utilizzare strutture
organ. di impresa
Condividere i
servizi IT
Utilizzare nuove
strategie comunic.
Creare il data pool
delle statistiche EU
Migliorare il
portofolio Europeo
di prodotti e servizi
Il contesto di riferimento: la risposta della statistica ufficiale
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Strategie censuarie
Flusso continuo
di acquisizione
di dati
amministrativi
Indagini
campionarie
Sistema
dei
registri
(SIR)
Strategia del Censimento
permanente
Operazione che
combina dati
amministrativi e dati da
indagine
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Il sistema dei Censimenti permamenti
Imprese Dal 2019. Ogni 3 anni.
100-200 mila unità
Istituzioni Pubbliche In corso. Ogni 2 anni.
Rilevazione totale
Istituzioni No Profit
1° edizione 2016. ogni 3 anni.
43mila unità
Agricoltura Dal 2021
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Il censimento permanente della Popolazione e
delle Abitazioni
Dal 2018
annuale
1,5 milioni
di famiglie
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Contenuti
① Quadro normativo e finalità del Censimento
Permanente
Regolamento europeo, normativa italiana e obiettivi della
rilevazione
② La nuova strategia censuaria
; il ruolo delle indagini
: obiettivi specifici, disegno campionario,
unità di rilevazione, questionario
③ I risultati del Censimento Permanente
La popolazione legale e il supporto al miglioramento delle
Anagrafi
Diffusione dei dati
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Quadro normativo: è obbligatorio fare il Censimento
oRegolamenti Europei - Reg. (CE) 9 luglio 2008, n. 763/2008, Reg. (UE) 20
aprile 2017 n. 712/2017 - stabiliscono l’obbligatorietà e i principali
obiettivi conoscitivi del censimento
oLegge 27 dicembre 2017, n. 205 - Bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2018, art. 1, c. 227:
L'ISTAT effettua i seguenti censimenti:
a)dall'anno 2018, il censimento permanente della popolazione e delle abitazioni …
b) dall'anno 2018, i censimenti economici permanenti delle imprese, delle istituzioni no
profit e delle istituzioni pubbliche;
c) nell'anno 2020, il 7°censimento generale dell'agricoltura;
d) dall'anno 2021, il censimento permanente dell'agricoltura.
oRegolamento anagrafico (art. 46) prevede il Censimento come strumento
di controllo delle anagrafi
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Finalità: perché è importante e utile il Censimento
oFornire un quadro informativo statistico sulle
caratteristiche della popolazione e delle
abitazioni per tutto il Paese e ai diversi livelli
territoriale, fino al livello “locale”
oStabilire la popolazione legale di ciascun comune
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Censimento
digitale
Censimento
tradizionale
Il censimento permanente della Popolazione e
delle Abitazioni
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Il censimento permanente della Popolazione e delle Abitazioni
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Innovazioni e benefici del Censimento permanente
Dal censimento ogni 10
anni al censimento
TUTTI GLI ANNI, con
una informazione al
passo con i tempi delle
decisioni
Continuità informativa
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Tra indagini censuarie e
fonti amministrative
Tra indagini censuarie e
indagini sociali
Integrazione
Registro
unità
economi
che
Registro
individui
Registro
luoghi
Registro
attività
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
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Possibilità di studiare i
percorsi individuali e
familiari e le storie
lavorative e sociali
Longitudinalità
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
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La georeferenziazione
consentirà di avere
dati anche a livelli
territoriali diversi da
quelli amministrativi
Sul territorio
Sovrapposizione
di strati
Micro-dettaglio
geografico
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
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Solo una parte dei
cittadini verrà intervistata
(circa 1,5 milioni di
famiglie e 3,5 milioni di
cittadini ogni anno)
Ridotto disturbo
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
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Costi ridotti
Il nuovo censimento farà
dimezzare i costi
Innovazioni e benefici del Censimento permanente
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I Censimenti permanenti sono indagini (?!?)
Rilevazione campionaria
DA LISTA (L):
Ha lo scopo di rilevare i contenuti
tematici (dati demografici, occupazione,
istruzione, mobilità, abitazione).
Comuni coinvolti: 2.359
Famiglie coinvolte: 950mila
Rilevazione campionaria
AREALE (A):
È disegnata per stimare i tassi di
sotto e sovra-copertura dei registri e
per avere conteggi di popolazione
corretti.
Comuni coinvolti: 2.852
Famiglie coinvolte: 450mila
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I Censimenti permanenti: i risultati diffusi
Microdati
Opendata
SIS
Sistemi informativi statistici
Forme di archiviazione e interrogazione
personalizzabili dall’utente
Open data
Dati in format open rielaborabili
Popolazione legale
Popolazione per comune di residenza
Ipercubi di diffusione
Aggregati statistici per luoghi e tempo
Microdati
Contenuto informativo dettagliato