Una nuova interpretazione del concetto di sistema locale - G. A.Barbieri

Una nuova interpretazione del concetto di
sistema locale
Giovanni A. Barbieri
I sistemi locali 2011: innovazioni, qualità, prospettive
Istat, 6 novembre 2015

Indice
 Le attività di ogni giorno modificano lo spazio
 Più spostamenti quotidiani, meno sistemi
locali
 Un fenomeno con molte cause
 Cambiamento e invarianza nei sistemi locali
 Gli elementi-chiave
 I sistemi locali come sistemi urbani giornalieri
 Per una definizione funzionale delle città
I sistemi locali: una nuova interpretazione
Giovanni A. Barbieri – Roma, 6 novembre 2015
2

Le attività di ogni giorno
modificano lo spazio
 L’antropizzazione del territorio agisce a diverse
scale
 Gli spostamenti quotidiani delle persone lasciano
tracce che portano testimonianza delle loro
interazioni, delle loro relazioni
 Siamo ormai abituati a pensarli in termini di big
data...
 Individuano spazi urbani definiti dalle relazioni tra
persone, piuttosto che dall’edificato
 Individuano aree funzionali, piuttosto che
amministrative
3 I sistemi locali: una nuova interpretazione

Più spostamenti quotidiani,
meno sistemi locali
 Tra il 1981 e il 2011 il numero di sistemi locali è
diminuito
 955 nel 1981, 784 nel 1991, 686 o 683 (a seconda
del metodo utilizzato) nel 2001, 611 nel 2011
 Invece gli spostamenti quotidiani, comunque
calcolati, sono aumentati, particolarmente tra
2001 e 2011
 Occupati pendolari da 17 a 19 milioni, +12%
 Fuori del comune da 7,2 a 8,8 milioni, +23%
 Connessioni tra comuni da 435 a 539 mila, + 24%
 Aumenta anche la durata degli spostamenti

5
I sistemi locali: una nuova interpretazione

Un fenomeno con molte
cause
 Il crescente uso dell’automobile privata, rispetto al ricorso ai mezzi di
trasporto pubblico locale, perché esso rende più facile l’accesso a
una pluralità di luoghi di lavoro
 La diminuzione dei posti di lavoro nelle attività tradizionali, che
spesso erano localizzate in prossimità dei luoghi d’abitazione
 La delocalizzazione in periferia dei luoghi di lavoro
 La crescente diffusione di attività economiche e di professioni a più
elevata retribuzione, che rende possibili spostamenti più costosi e a
più lungo raggio
 La presenza in una residenza di due o più occupati che lavorano in
luoghi diversi, non necessariamente tutti prossimi all’abitazione
 La diffusione di settimane lavorative più complesse (ad esempio, il
lavoro a turni, le concentrazioni orarie, il lavoro notturno e festivo),
che rendono vantaggiosa la flessibilità d’uso implicita nel mezzo
proprio

Cambiamento e invarianza
nei sistemi locali
 Fattori di cambiamento:
 Cambiamenti nelle caratteristiche demografiche, sociali e
professionali della popolazione
 Redistribuzione sul territorio delle residenze e dei luoghi di
lavoro
 Cambiamenti nelle specializzazioni produttive
 Modificazioni infrastrutturali e funzionali nel sistema dei
trasporti e delle comunicazioni
 Eppur non si muove!
 Le configurazioni spaziali e relazionali permangono nel
tempo
↓
I sistemi locali sono oggetti reali

Gli elementi-chiave
 Gli spostamenti quotidiani delle persone tendono a esaurire le
loro relazioni sociali ed economiche (o ne sono comunque
rappresentativi)
 Gli spostamenti tra luogo di residenza e luogo di lavoro sono
una proxy accettabile di altri tipi di spostamenti quotidiani
(quelli motivati dallo studio, dalla gestione familiare e dal
tempo libero)
 Gli agenti di questi processi sono in primo luogo le persone e,
in seconda battuta, i soggetti sociali ed economici in cui esse
si organizzano
 L’auto-organizzazione delle attività e delle relazioni definisca
sul territorio “celle” auto-contenute e integrate, cioè
relativamente impermeabili ai flussi esterni e fortemente
interconnesse al loro interno

I sistemi locali come sistemi
urbani giornalieri
 Travel-to-Work-Areas (TTWA):
 Nascono come aree statistiche
 Auto-contenimento: la quota di spostamenti con origine o
destinazione nell’area che ne varcano i confini è limitata
 Integrazione: i flussi di pendolarismo quotidiano tra comuni interni
all’area sono in numero elevato
 Nell’esperienza italiana:
 Ricerca dei distretti marshalliani (Influenza di Giacomo Becattini)
 «il territorio di insediamento del sistema di imprese e di
popolazione ad esso collegato risulta delineato come un sistema
urbano giornaliero»
 «popolazione e imprese […] insieme alle altre attività quotidiane
danno forma ad una “regione” nel tempo e nello spazio» [Sforzi]

Per una definizione
funzionale della città
 Urbs vs Civitas
 La urbs è fatta di edifici
 La civitas è fatta di relazioni
 «cities aren’t structures; cities are people» [Glaeser]
 Come dimostrare l’esistenza di relazioni?
 Tre requisiti:
 Auto-contenimento
 Integrazione
 Durata
 Sotto il profilo empirico, non tutti i sistemi locali individuati soddisfano
tutti e tre i criteri
 Nel 2011, 108 sistemi locali (12,3 milioni di persone in 2.877 comuni) non
soddisfano il terzo
 Gli altri 503 sono l’ossatura urbana del paese, formata da centri di dimensioni
diverse, ma accomunati da un fitto reticolo di spostamenti e di relazioni che
individua i luoghi in cui vivono e operano i quattro quinti degli italiani

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