METODOLOGIA DE
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EIA
1
Terminología aplicada en el
proceso de las evaluaciones de
impacto ambiental.
Planificación y gestión de los
estudios de impacto ambiental.
Proyectos turísticos.
Métodos de identificación de
impactos: matrices, diagrama de
redes y listas de control.
Estudio de Impacto Ambiental
Terminología aplicada en el
proceso de las evaluaciones
de impacto ambiental.
3
CONCEPTOS GENERALES
EL MEDIO AMBIENTE:
Es el entorno vital, o sea el conjunto de factores
naturales (físico-químicos), estéticos, culturales,
sociales y económicos que interaccionan con
el Individuo y con la comunidad en que vive.
El concepto de ambiente implica directa o
indirectamente al hombre, ya que se concibe, no
solo como aquellos que rodea al hombre en el
camino espacial, sino que además incluye el factor
tiempo, es decir, el uso que de ese espacio hace la
humanidad referido a la herencia cultural e
histórica.
4
Medio Físico o Medio Natural:
Sistema constituido por los elementos y procesos
del ambiente natural tal como lo
encontramos en la actualidad y sus
relaciones con la población.
Se Proyecta en tres subsistemas:
Medio inerte o medio medio físico propiamente
dicho: Aire, tierra y agua.
Medio Biótico: Flora y Fauna.
Medio Perceptual: Unidades de paisaje (Cuencas
visuales y vistas).
5
Medio Socioeconómico:
Sistema constituido por las estructuras y
condiciones sociales, histórico culturales y
económicas en general, de las comunidades
humanas o de la población de un área
determinada.
6
Factores Ambientales
Bajo el nombre de factores o parámetros
ambientales, englobamos los diversos
componentes del medio ambiente entre los
cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el
soporte de toda actividad humana.
Son susceptibles de ser modificados por los
humanos y estas modificaciones pueden ser
grandes y ocasionar graves problemas,
generalmente difíciles de valorar ya que
suelen ser a medio o largo plazo o bien problemas
menores y entonces son fácilmente soportables.
Los factores ambientales considerados
son:
 El hombre, la flora y la fauna.
 El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
 Las interacciones entre los anteriores.
 Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
7
Ecología
Es el estudio de los animales y las plantas en
relación con sus hábitats y costumbres. Es la
biología de los ecosistemas, entendidos como parte de
la biósfera delimitados por una serie de características
más o menos definibles.
8
Proyecto
Es todo documento técnico que define o condiciona
la localización y la realización de planes y
programas, la realización de construcciones o de otras
instalaciones y obras así como otras intervenciones en
el medio natural o en el paisaje, incluidas las
destinadas a la explotación de los recursos naturales
renovables y no renovables, y la de ordenación del
territorio.
Evaluación de impacto ambiental (EIA):
Es un procedimiento jurídico administrativo
que tiene por objeto la identificación
predicción e interpretación de los impactos
ambientales que un proyecto o actividad
produciría en caso de ser ejecutado, así
como la prevención, corrección y
valoración de los mismos, todo ello con el
fin de ser aceptado, modificado o
rechazado por parte de las distintas
administraciones públicas competentes.
9
:
La EIA es una herramienta necesaria para
disminuir efectos forzados por situaciones que
se caracterizan por
 Carencia de sincronización entre el crecimiento de la
población y el crecimiento de la infraestructura y los servicios
básicos que a ella han de ser destinados.
 Demanda creciente de espacios y servicios consecuencia de
la movilidad de la población y el crecimiento del nivel de
vida.
 Degradación progresiva del medio natural con incidencia
especial en:
- Contaminación y mala gestión de los recursos atmosféricos,
- hidráulicos, geológicos, edafológicos y paisajísticos.
Ruptura del equilibrio biológico y de las cadenas eutróficas,
como consecuencia de la destrucción de diversas especies.
Perturbaciones imputables a desechos o residuos, tanto de
origen urbano como industrial.
10
➢
Actualmente al realizar un proyecto, se hace
necesario la realización de la EIA por varias
razones:
1. Detienen el proceso degenerativo.
2. Evitan graves problemas ecológicos.
3. Mejoran nuestro entorno y calidad de vida.
4. Ayudan a perfeccionar el proyecto.
5. Defienden y justifican una solución acertada.
6. Canalizan la participación ciudadana.
7. Su control aumenta la experiencia práctica.
8. Así lo exigen las disposiciones en vigor.
9. Generan una mayor concienciación social
del problema ecológico.
10. Aumentan la demanda social como consecuencia del
parámetro anterior.
11
Estudio de impacto ambiental (EsIA):
Es el estudio técnico de carácter interdisciplinar,
que incorporado en el procedimiento de la EIA,
está destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir, las consecuencias o efectos ambientales
que determinadas acciones puedan causar sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
Es el documento técnico que debe presentar el
titular del proyecto, y sobre la base del que se
produce la Declaración o Estimación del Impacto
ambiental. Este estudio deberá identificar, describir
y valorar de manera apropiada, y en función de las
particularidades de cada caso concreto
12
En el EsIA se trata de presentar la realidad objetiva,
para conocer en que medida repercutirá sobre el
entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o
actividad y con ello, la magnitud del esfuerzo que
aquél deberá soportar.
En conclusión, el EsIA es un elemento de
análisis que interviene de manera esencial
en cuanto a dar información en el
procedimiento administrativo que es la EIA y
que culmina con la declaración de impacto
ambiental (DIA)
13
Declaración de impacto ambiental
(DIA):
Es el pronunciamiento del organismo o autoridad
competente en materia de medio ambiente, en base al
EsIA, alegaciones, objeciones y comunicaciones
resultantes del proceso de participación pública
Impacto ambiental (IA):
Se dice que hay un impacto ambiental cuando una
acción o actividad produce una alteración,
favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de
los componentes del medio. Esta acción puede ser un
proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o
una disposición administrativa con implicancias
ambientales.
14
El término impacto no implica negatividad, ya que
estos, pueden ser tanto positivos como negativos.
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente
es la diferencia entre la situación del medio ambiente
futuro modificado, tal y como se manifestaría como
consecuencia de la realización del proyecto y la
situación del medio ambiente futuro tal como habría
evolucionado normalmente sin tal actuación, es
decir, la alteración neta (positiva o negativa en la
calidad de vida del ser humano) resultante de una
actuación.
15
Valoración del impacto ambiental (VIA):
La VIA tiene lugar en la última fase del EsIA y
consiste en transformar los impactos, medidos en
unidades heterogéneas a unidades homogéneas
de impacto ambiental, de tal manera que permita
comparar alternativas diferentes de un mismo
proyecto y aún de proyectos distintos.
16
Incorporación de la EIA a planes y
proyectos
Según el momento en que se incluya la EIA en el
proceso general de toma de decisiones, se suele hablar
de enfoque reactivo, semiadaptativo o adaptativo.
REACTIVO: Tiene lugar cuando un proyecto
determinado, no previsto en un plan previo, y una vez
tomada la decisión de ejecutarlo, es sometido a
evaluación ambiental. Evidentemente, es un método
NO DESEABLE ya que al dirigirse a algo ya decidido,
resulta escasamente eficaz.
17
SEMIADAPTATIVO: Tiene lugar en el momento de
tomar la decisión (aceptación, modificación o
rechazo) sobre el proyecto en cuestión,
igualmente no previsto en un plan previo.
ADAPTATIVO: Es el tipo de enfoque más idóneo,
considerando que todo proyecto debe estar
incluido en un plan previo. Así le EIA resulta
agilizada por la información contenida en el plan y
porque éste la encauza hacia los aspectos más
destacados o conflictivos. El proceso de protección
ambiental se sinergiza si se ha llevado a cabo la
evaluación estratégica ambiental.
18
Evaluación Estratégica Ambiental (EEA)
La EEA, es un procedimiento que tiene por
objeto la evaluación de las consecuencias
ambientales que determinadas políticas,
planes y programas, pueden producir en el
territorio, en la utilización de recursos naturales
y en definitiva, en el logro de un desarrollo
sostenible y equilibrado.
19
TIPOLOGÍA DE LOS IMPACTOS
Una vez definido el concepto de Impacto
Ambiental, se expone una clasificación de los
distintos tipos de impacto que tienen lugar más
comúnmente sobre el medio ambiente.
Se hace notar que la clasificación ni es exhaustiva,
ni excluyente, esto es, pueden existir impactos no
descritos, y un impacto concreto puede pertenecer
a la vez a dos o más grupos tipológicos.
20
A.-POR LA VARIACIÓN DE LA CALIDAD DEL
MEDIO O AMBIENTAL
Impacto Positivo:
Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad
técnica y científica como por la población en general,
en el contexto de un análisis completo de los costes y
beneficios genéricos y de los aspectos externos de la
actuación contemplada.
Impacto Negativo:
Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor
naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de
productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, de la erosión o
colmatación y demás riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecológico- geográfica.
21
B.-POR LA INTENSIDAD (Grado de destrucción)
Impacto notable o muy alto:
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una
modificación del medio ambiente, de los recursos
naturales, o de sus procesos fundamentales de
funcionamiento, que produzca o pueda producir en el
futuro repercusiones apreciables en los mismos.
Impacto mínimo o bajo:
Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del
factor o elemento de la naturaleza considerado.
Impactos medio y alto:
Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una
alteración del medio ambiente o de alguno de sus
factores, cuyas repercusiones en los mismos se
consideran situadas entre los niveles anteriores.
22
C.-POR LA EXTENSIÓN
Impacto puntual:
Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado.
Impacto parcial:
Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.
Impacto extremo:
Aquel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado.
Impacto total:
Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el
entorno considerado.
Impacto de ubicación crítica:
Aquel en que la situación en que se produce el impacto sea crítica.
Normalmente se da en impactos puntuales.
Así el vertido en un cauce aguas arriba de una toma de agua para
consumo humano, presenta una situación crítica.
23
D.-POR EL MOMENTO EN QUE SE MANIFIESTA
Impacto latente (corto, medio y largo plazo):
Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto
tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca
(tanto a medio como a largo plazo), como
consecuencia de una portación progresiva de
sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un
umbral permitido y debido a su acumulación y/o a su
sinergia, implica que el límite sea sobrepasado,
pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto
índice de imprevisión.
Ejm: La contaminación de un suelo como consecuencia
de la acumulación de productos químicos agrícolas.
24
La incidencia puede manifestarse, respectivamente,
dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual
(impacto a corto plazo), antes de cinco años
(mediano plazo) o en un periodo superior (largo
plazo).
Impacto inmediato:
Aquel en que el plazo de tiempo entre el inicio de
la acción y el de manifestación de impacto es
nulo.
Impacto de momento crítico:
Aquel en que el momento en que tiene lugar la
acción impactante es crítico, independientemente
del plazo de manifestación.
25
Ejm:
 Ruido por la noche en las proximidades de un
centro hospitalario (inmediato-crítico).
 Polución de la vegetación por riego coincidiendo
con la nidificación (corto-crítico).
 Aparición de una plaga en una arboleda a los 6
años del inicio de la acción que la provoca justo en
el momento de la brotación primaveral (largo-
crítico).
26
E.- POR SU PERSISTENCIA
Impacto temporal:
Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en
el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que
puede determinarse.
Si la duración del efecto es inferior a un año,
consideramos que el impacto es fugaz, si dura entre 1 y
3 años, temporal propiamente dicho y si dura entre 4 y
10 años, pertinaz.
Ejm:
Una repoblación forestal por terrazas que en su
momento inicial produce un gran impacto paisajístico
que va desapareciendo a medida que la vegetación
va creciendo y cubriendo los desmontes.
27
Impacto permanente
Aquel cuyo efecto supone una alteración, indefinida en el
tiempo, de los factores medioambientales
predominantes en la estructura o en la función de los
sistemas de relaciones ecológicas o ambientales
presentes en el lugar. Es decir aquel impacto que
permanece en el tiempo.
A efectos prácticos aceptamos como permanente un
impacto con una duración de la manifestación del
efecto, superior a 10 años (Construcción de carreteras,
conducciones de agua de riego, etc).
28
F.-POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN
Impacto irrecuperable:
Aquel en el que la alteración del medio o pérdida
que supone es imposible de reparar, tanto por la
acción natural como por la humana.
Todas las obras en las que interviene el cemento o
el hormigón son, en general irrecuperables.
Impacto irreversible:
Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o
dificultad extrema de retornar, por medios
naturales, a la situación anterior a la acción que lo
produce.
29
Presentan impacto irreversible las zonas que se
van degradando hasta entrar en proceso de
desertización irreversible.
Impacto reversible:
Aquel en el que la alteración puede ser asimilada
por el entorno de forma medible, a corto, mediano
o largo plazo, debido al funcionamiento de los
procesos naturales de la sucesión ecológica y de
los mecanismos de autodepuración del medio.
Ejm:
Los desmontes por carreteras con vegetación
pionera circundante, se recubren en unos años sin
tener que actuar para que ello ocurra.
30
Impacto mitigable:
Efecto en el que la alteración puede paliarse o
mitigarse de una manera ostensible, mediante el
establecimiento de medidas correctoras.
Impacto recuperable:
Efecto en el que la alteración puede eliminarse por
la acción humana, estableciendo las oportunas
medidas correctoras, y asimismo, aquel en que la
alteración que supone puede ser reemplazable.
Ejm:
Cuando se elimina la vegetación de una zona, la
fauna desaparece. Si tiene lugar una repoblación
vegetal sobre la zona y la masa forestal se cierra de
nuevo, la fauna regresará.
31
Impacto fugaz:
Aquel cuya recuperación es inmediata tras
el cese de la actividad y no precisa
prácticas correctoras o protectoras. Es
decir, cuando cesa la actividad, cesa el
impacto.
Ejm:
Las máquinas que producen ruido. Cuando
para la máquina, desaparece el impacto.
32
G.-POR LA RELACIÓN CAUSA - EFECTO
Impacto directo:
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia
inmediata en algún factor ambiental
Ejm: Tala de árboles en zona boscosa.
Impacto indirecto o secundario:
Aquel cuyo efecto supone una incidencia
inmediata respecto a la interdependencia o en
general a la relación de un factor ambiental con
otro.
Ejm: La degradación de la vegetación como
consecuencia de la lluvia ácida.
33
H.- POR LA INTERRELACIÓN DE ACCIONES Y/O EFECTOS
Impacto simple:
Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo
componente ambiental o cuyo modo de acción es
individualizado, sin consecuencias en la inducción
de nuevos efectos, ni en la de su acumulación ni
en la de su sinergia.
Ejm: La construcción de un camino de penetración
en el bosque incrementa el tránsito.
34
Impacto acumulativo:
Aquel efecto que al prolongarse en el
tiempo la acción del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad al
carecer el medio de mecanismos de eliminación
con efectividad temporal similar a la del
incremento de la acción causante del impacto.
Ejm:
Construcción de un área recreativa junto al
camino mencionado en el ejemplo anterior.
35
Impacto sinérgico:
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varios agentes o acciones
supone una incidencia ambiental mayor que el efecto
suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
I.-POR SU PERIODICIDAD
Impacto continuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de
alteraciones regulares en su permanencia. Ejm: Las
canteras.
36
Impacto discontinuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de
alteraciones irregulares en su permanencia.
Ejm:
Las industrias poco contaminantes que
eventualmente desprenden sustancias de mayor
poder contaminante.
Impacto periódico:
Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de
acción intermitente y continua en el tiempo.
Ejm:
Un fuerte incremento de los incendios forestales en
la estación veraniega.
37
Impacto de aparición irregular:
Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma
imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es
preciso evaluar en función de una probabilidad de
ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias
no periódicas ni continuas, pero de gravedad
excepcional.
Ejm:
Incremento del riesgo de incendios por la mejora
de la accesibilidad a una zona forestal.
38
J.- POR LA NECESIDAD DE APLICACIÓN DE
MEDIDAS CORRECTORAS
Impacto ambiental crítico:
Efecto cuya magnitud es superior al umbral
aceptable. Con el se produce una pérdida
permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperación, incluso con
la adopción de medidas correctoras o protectoras.
Se trata pues, de un impacto irrecuperable.
39
Impacto ambiental severo:
Efecto en el que la recuperación de las condiciones
del medio exige la adecuación de medidas
correctoras o protectoras y en el que aun con esas
medidas, aquella recuperación precisa de un
periodo de tiempo dilatado.
Impacto ambiental moderado:
Efecto cuya recuperación no precisa prácticas
correctoras o protectoras intensivas y en el que el
retorno al estado inicial del medio ambiente no
requiere un largo espacio de tiempo.
40
Planificación y gestión de los
estudios de impacto ambiental.
Proyectos.
41
CONFLICTO EN BAGUA
42
43
CONFLICTO ESPINAR
44
45
CONFLICTO POR EL PROYECTO CONGA
46
47
CONFLICTOS POR PROYECTOS EN LAS
UNIVERSIDADES
48
49
OTROS CONFLICTOS POR INSTALACIÓN DE PROYECTOS
50
http://www.greenpeace.org/espana/es/Blog/ganamos-se-cancela-cabo-corts/blog/40966/
51
•¡Ganamos! Se cancela Cabo Cortés
Blogpost por Mabel G. Bustelo - junio 15, 2012 en 20:24 Agregar un comentario
¡Gracias a todos/as por vuestro apoyo para defender el arrecife de Cabo Pulmo!
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LOS
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
La planificación y gestión de los estudios de
evaluación de impacto ambiental para los
proyectos (o planes o programas) propuestos
implica una serie de consideraciones sobre una
amplia variedad de aspectos.
52
La cuestión ambiental se ha transformado en un
eje transversal en los niveles de planificación y
ejecución de proyectos de diferentes magnitudes
y objetivos.
Dado que todo proyecto genera cambios
irreversibles en el ambiente cercano, se
hace necesario un Estudio de Impacto
Ambiental que permita medir los impactos
de la obra con anterioridad a su ejecución.
53
Métodos de identificación de
impactos: matrices, diagrama
de redes y listas de control.
54
MATRICES, DIAGRAMAS DE REDES Y
LISTAS DE CONTROL
Un estudio de impacto necesita realizar varias
tareas, entre las que se incluye la
identificación de impactos, la descripción del
medio afectado, la predicción y estimación
de impactos, la selección de la alternativa de
la actuación propuesta de entre las opciones
que se haya valorado para cubrir las
demandas establecidas y el resumen y
presentación de la información.
55
Las metodologías de EIA se pueden
clasificar a groso modo en matrices de
interacción (causa-efecto) y listas de
control, considerando a los diagramas
de redes como una variación de las
matrices de interacción.
Las matrices de interacción varían desde las que
hacen consideraciones simples de las
actividades del proyecto y sobre sus impactos
sobre los factores ambientales hasta
planteamientos estructurados en etapas que
muestran las interrelaciones existentes entre los
factores afectados.
56
Las listas de control abarcan desde simples listados
de factores ambientales hasta enfoques
descriptivos que incluyen información sobre la
medición, la predicción y la interpretación de las
alteraciones de los impactos identificados.
Las listas de control pueden incluir
también la valoración en escalas de los
impactos de las alternativas de cada
uno de los factores ambientales
considerados.
57
Las comparaciones resultantes se pueden realizar
mediante el desarrollo de una matriz de producto y
del índice de impacto global de cada alternativa.
No es necesario una metodología al completo en
un EIA.
Las características deseables en el método de
EIA que finalmente se adopte comprenden los
siguientes aspectos:
▪ Debe ser adecuado a las tareas que hay que
realizar como la identificación de impactos o la
comparación de opciones (no todos los
métodos tienen la misma utilidad para todas las
tareas.
58
• Deben ser lo suficientemente
independientes de los puntos de vista
personales del evaluador y sus sesgos
(los resultados deben poder
reproducirse independientemente del
grupo de evaluadores que los
obtenga).
 Debe ser económico en términos de costos y
requerimientos de datos, tiempo de investigación,
personal, equipo e instalaciones.
Aunque se han desarrollado diversas
metodologías, no hay una metodología
universal.
59
Uno de los propósitos del uso de
metodologías es asegurar que se
han incluido en el estudio todos
los factores ambientales
pertinentes. La mayoría de las
metodologías contienen listas de
factores ambientales pertinentes
(abarcan desde unos 50 a 1000
elementos).
60
Otro propósito del uso de metodologías es
ayudar a la planificación de los estudios de
reconocimiento de aquellos emplazamientos
en los que se da una característica
importante de datos ambientales.
Un elemento importante de los estudios
de impacto es la comunicación de la
información que resulte de otros
profesionales, organismos reguladores y
al público en general.
61
METODOLOGÍA DE MATRICES
INTERACTIVAS
Las matrices interactivas (Causa-efecto) fueron las
primeras metodologías de EIA que surgieron.
Una matriz interactiva simple muestra las acciones del
proyecto o actividades en un eje y los factores
ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la
matriz. Cuando se espera que una acción determinada
provoque un cambio en un factor ambiental, éste se
apunta en el punto de intersección de la matriz y se
describe además en términos de consideraciones de
magnitud e importancia.
62
MATRICES SIMPLES
Leopold (1971). Recoge una lista de
aproximadamente 100 acciones y 90 elementos
ambientales.
Al utilizar la matriz de Leopold se debe
considerar cada acción y potencial
impacto sobre cada elemento ambiental.
Cuando se prevee un impacto la matriz aparecerá
marcada con una línea diagonal en la
correspondiente casilla de esta interacción.
63
El segundo paso es describir la
magnitud y la importancia:
La magnitud de una interacción es su
extensión o escala y se describe mediante la
asignación de un valor numérico
comprendido entre 1 y 10, donde 10
representa una gran magnitud y 1 pequeña.
Los valores próximos al 5 en la escala de
magnitud representan impactos de extensión
intermedia.
64
La escala de importancia varía de 1 a 10,
en la que 10 representa una interacción
muy importante y 1 una interacción de
relativa o poca importancia.
La asignación de este valor numérico de la
importancia se basa en el juicio subjetivo
de la persona, el grupo técnico o el equipo
multidisciplinar que trabaja en el estudio.
65
La matriz de Leopold puede utilizarse también
para identificar impactos beneficiosos y
adversos mediante el uso de símbolos
adecuados como el + y -
Adicionalmente la matriz de Leopold puede
emplearse para identificar impactos en varias
fases temporales del proyecto, por ejemplo
para las fases de construcción, explotación y
abandono y describir los impactos asociados
a varios ámbitos espaciales, es decir en el
emplazamiento y en la región.
66
Hay muy pocos elementos en la lista de
factores ambientales que reflejen el medio
socioeconómico. Esto no quiere decir que no
puedan añadirse estos elementos, sino que en
la época en la que el concepto de matriz se
desarrollo, se daba menos énfasis a ésta área
sustantiva.
Otro planteamiento para la puntuación de
impactos en una matriz es el que consiste en
utilizar un código que denota las
características de los impactos y se podrían
corregir o no ciertas características
deseadas. EJM:
67
SB: Impacto significativo beneficioso,
representa un resultado muy deseable ya sea
en términos de mejorar la calidad previa del
factor ambiental o de mejorar el factor desde
una perspectiva ambiental
68
METODOS DE LISTA DE CONTROL
Los métodos de listas de control varían
desde los listados de factores
ambientales hasta los sistemas muy
elaborados que incluyen la
ponderación de importancia para
cada factor ambiental y la aplicación
de técnica de escalas para los
impactos de cada alternativa en
cada factor.
69
Las listas de control simples son listas de los
factores ambientales que deben ser
estudiados; sin embargo, no proporcionan
información sobre los datos específicos que
se requieren, los métodos de estimación o la
predicción y evaluación de impactos.
Las listas de control descriptivas se refieren a
métodos que incluyen listas de factores ambientales
junto con información sobre como realizar las
estimaciones, la predicción y la evaluación de
impactos.
70
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El EsIA, es un documento técnico de carácter
interdisciplinar que está destinado a predecir, identificar,
valorar y considerar medidas preventivas o corregir las
consecuencias de los efectos ambientales que
determinadas acciones antrópicas pueden causar
sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.
Su finalidad es que la autoridad competente tome
decisiones respecto a la conveniencia ambiental y
social de la generación de nuevos proyectos en un
determinado ámbito geográfico.
71
Estos proyectos (que pueden abarcar las
construcciones de plantas de procesos
químicos, obras de infraestructura,
proyectos mineros, turísticos, CARRETERAS,
viviendas), tienen un común denominador:
La obra en cuestión genera cambios
irreversibles en el ambiente cercano y en
las condiciones de vida de una sociedad.
De allí la importancia del EsIA, que debe
presentarse a la autoridad de aplicación
para que éste, luego de analizarlo y si
corresponde, lo apruebe mediante la
Evaluación de Impacto ambiental (EIA),
antes que comiencen las obras.
72
El estudio de impacto ambiental abarca la
consideración de las posibles alteraciones
ocasionadas por la puesta en marcha de un
determinado proyecto en sus distintas
etapas, realizando una comparación entre
el estado de situación del ambiente
anterior al proyecto (situación sin proyecto),
y las consecuencias que el desarrollo del
mismo podrá causar en diferentes etapas
de realización ( preliminar, ejecución y
operación), en el área de influencia.
73
Los objetivos de un EsIA son:
1. Detectar, identificar y evaluar los impactos
ambientales de un proyecto determinado.
2. Proporcionar las medidas necesarias para
remediar o mitigar los posibles efectos
negativos del ante proyecto.
3. Recomendar la implementación de
acciones que permitan optimizar los
impactos positivos.
74
Los EsIA deben contemplar las
siguientes etapas:
1. Recopilación de información.
2. Estudios de campo.
3. Desarrollo metodológico de la matriz.
4. Desarrollo teórico del estudio.
5. Recopilación y análisis de datos en base primaria y
secundaria.
6. Análisis e implementación de matrices.
7. Análisis de impactos positivos y negativos.
8. Propuesta de mitigación de los efectos negativos.
9. Plan de gestión.
75
TRABAJO DE APLICACIÓN
Elaborar una Estudio de impacto
ambiental y considerar la
elaboración de una matriz
cualitativa, una matriz valorativa y
un diagrama de redes, de un
proyecto de CARRETERAS.
76
77

1.-Estudios-de-Impacto-ambiental.pdf

  • 1.
    METODOLOGIA DE ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL EIA 1
  • 2.
    Terminología aplicada enel proceso de las evaluaciones de impacto ambiental. Planificación y gestión de los estudios de impacto ambiental. Proyectos turísticos. Métodos de identificación de impactos: matrices, diagrama de redes y listas de control. Estudio de Impacto Ambiental
  • 3.
    Terminología aplicada enel proceso de las evaluaciones de impacto ambiental. 3
  • 4.
    CONCEPTOS GENERALES EL MEDIOAMBIENTE: Es el entorno vital, o sea el conjunto de factores naturales (físico-químicos), estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el Individuo y con la comunidad en que vive. El concepto de ambiente implica directa o indirectamente al hombre, ya que se concibe, no solo como aquellos que rodea al hombre en el camino espacial, sino que además incluye el factor tiempo, es decir, el uso que de ese espacio hace la humanidad referido a la herencia cultural e histórica. 4
  • 5.
    Medio Físico oMedio Natural: Sistema constituido por los elementos y procesos del ambiente natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población. Se Proyecta en tres subsistemas: Medio inerte o medio medio físico propiamente dicho: Aire, tierra y agua. Medio Biótico: Flora y Fauna. Medio Perceptual: Unidades de paisaje (Cuencas visuales y vistas). 5
  • 6.
    Medio Socioeconómico: Sistema constituidopor las estructuras y condiciones sociales, histórico culturales y económicas en general, de las comunidades humanas o de la población de un área determinada. 6 Factores Ambientales Bajo el nombre de factores o parámetros ambientales, englobamos los diversos componentes del medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad humana.
  • 7.
    Son susceptibles deser modificados por los humanos y estas modificaciones pueden ser grandes y ocasionar graves problemas, generalmente difíciles de valorar ya que suelen ser a medio o largo plazo o bien problemas menores y entonces son fácilmente soportables. Los factores ambientales considerados son:  El hombre, la flora y la fauna.  El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.  Las interacciones entre los anteriores.  Los bienes materiales y el patrimonio cultural. 7
  • 8.
    Ecología Es el estudiode los animales y las plantas en relación con sus hábitats y costumbres. Es la biología de los ecosistemas, entendidos como parte de la biósfera delimitados por una serie de características más o menos definibles. 8 Proyecto Es todo documento técnico que define o condiciona la localización y la realización de planes y programas, la realización de construcciones o de otras instalaciones y obras así como otras intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotación de los recursos naturales renovables y no renovables, y la de ordenación del territorio.
  • 9.
    Evaluación de impactoambiental (EIA): Es un procedimiento jurídico administrativo que tiene por objeto la identificación predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas administraciones públicas competentes. 9
  • 10.
    : La EIA esuna herramienta necesaria para disminuir efectos forzados por situaciones que se caracterizan por  Carencia de sincronización entre el crecimiento de la población y el crecimiento de la infraestructura y los servicios básicos que a ella han de ser destinados.  Demanda creciente de espacios y servicios consecuencia de la movilidad de la población y el crecimiento del nivel de vida.  Degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en: - Contaminación y mala gestión de los recursos atmosféricos, - hidráulicos, geológicos, edafológicos y paisajísticos. Ruptura del equilibrio biológico y de las cadenas eutróficas, como consecuencia de la destrucción de diversas especies. Perturbaciones imputables a desechos o residuos, tanto de origen urbano como industrial. 10
  • 11.
    ➢ Actualmente al realizarun proyecto, se hace necesario la realización de la EIA por varias razones: 1. Detienen el proceso degenerativo. 2. Evitan graves problemas ecológicos. 3. Mejoran nuestro entorno y calidad de vida. 4. Ayudan a perfeccionar el proyecto. 5. Defienden y justifican una solución acertada. 6. Canalizan la participación ciudadana. 7. Su control aumenta la experiencia práctica. 8. Así lo exigen las disposiciones en vigor. 9. Generan una mayor concienciación social del problema ecológico. 10. Aumentan la demanda social como consecuencia del parámetro anterior. 11
  • 12.
    Estudio de impactoambiental (EsIA): Es el estudio técnico de carácter interdisciplinar, que incorporado en el procedimiento de la EIA, está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones puedan causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Es el documento técnico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la Declaración o Estimación del Impacto ambiental. Este estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en función de las particularidades de cada caso concreto 12
  • 13.
    En el EsIAse trata de presentar la realidad objetiva, para conocer en que medida repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un proyecto, obra o actividad y con ello, la magnitud del esfuerzo que aquél deberá soportar. En conclusión, el EsIA es un elemento de análisis que interviene de manera esencial en cuanto a dar información en el procedimiento administrativo que es la EIA y que culmina con la declaración de impacto ambiental (DIA) 13
  • 14.
    Declaración de impactoambiental (DIA): Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de medio ambiente, en base al EsIA, alegaciones, objeciones y comunicaciones resultantes del proceso de participación pública Impacto ambiental (IA): Se dice que hay un impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicancias ambientales. 14
  • 15.
    El término impactono implica negatividad, ya que estos, pueden ser tanto positivos como negativos. El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación, es decir, la alteración neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano) resultante de una actuación. 15
  • 16.
    Valoración del impactoambiental (VIA): La VIA tiene lugar en la última fase del EsIA y consiste en transformar los impactos, medidos en unidades heterogéneas a unidades homogéneas de impacto ambiental, de tal manera que permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y aún de proyectos distintos. 16
  • 17.
    Incorporación de laEIA a planes y proyectos Según el momento en que se incluya la EIA en el proceso general de toma de decisiones, se suele hablar de enfoque reactivo, semiadaptativo o adaptativo. REACTIVO: Tiene lugar cuando un proyecto determinado, no previsto en un plan previo, y una vez tomada la decisión de ejecutarlo, es sometido a evaluación ambiental. Evidentemente, es un método NO DESEABLE ya que al dirigirse a algo ya decidido, resulta escasamente eficaz. 17
  • 18.
    SEMIADAPTATIVO: Tiene lugaren el momento de tomar la decisión (aceptación, modificación o rechazo) sobre el proyecto en cuestión, igualmente no previsto en un plan previo. ADAPTATIVO: Es el tipo de enfoque más idóneo, considerando que todo proyecto debe estar incluido en un plan previo. Así le EIA resulta agilizada por la información contenida en el plan y porque éste la encauza hacia los aspectos más destacados o conflictivos. El proceso de protección ambiental se sinergiza si se ha llevado a cabo la evaluación estratégica ambiental. 18
  • 19.
    Evaluación Estratégica Ambiental(EEA) La EEA, es un procedimiento que tiene por objeto la evaluación de las consecuencias ambientales que determinadas políticas, planes y programas, pueden producir en el territorio, en la utilización de recursos naturales y en definitiva, en el logro de un desarrollo sostenible y equilibrado. 19
  • 20.
    TIPOLOGÍA DE LOSIMPACTOS Una vez definido el concepto de Impacto Ambiental, se expone una clasificación de los distintos tipos de impacto que tienen lugar más comúnmente sobre el medio ambiente. Se hace notar que la clasificación ni es exhaustiva, ni excluyente, esto es, pueden existir impactos no descritos, y un impacto concreto puede pertenecer a la vez a dos o más grupos tipológicos. 20
  • 21.
    A.-POR LA VARIACIÓNDE LA CALIDAD DEL MEDIO O AMBIENTAL Impacto Positivo: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada. Impacto Negativo: Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico- geográfica. 21
  • 22.
    B.-POR LA INTENSIDAD(Grado de destrucción) Impacto notable o muy alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del medio ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Impacto mínimo o bajo: Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor o elemento de la naturaleza considerado. Impactos medio y alto: Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores. 22
  • 23.
    C.-POR LA EXTENSIÓN Impactopuntual: Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado. Impacto parcial: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio. Impacto extremo: Aquel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado. Impacto total: Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Impacto de ubicación crítica: Aquel en que la situación en que se produce el impacto sea crítica. Normalmente se da en impactos puntuales. Así el vertido en un cauce aguas arriba de una toma de agua para consumo humano, presenta una situación crítica. 23
  • 24.
    D.-POR EL MOMENTOEN QUE SE MANIFIESTA Impacto latente (corto, medio y largo plazo): Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una portación progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su acumulación y/o a su sinergia, implica que el límite sea sobrepasado, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto índice de imprevisión. Ejm: La contaminación de un suelo como consecuencia de la acumulación de productos químicos agrícolas. 24
  • 25.
    La incidencia puedemanifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual (impacto a corto plazo), antes de cinco años (mediano plazo) o en un periodo superior (largo plazo). Impacto inmediato: Aquel en que el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación de impacto es nulo. Impacto de momento crítico: Aquel en que el momento en que tiene lugar la acción impactante es crítico, independientemente del plazo de manifestación. 25
  • 26.
    Ejm:  Ruido porla noche en las proximidades de un centro hospitalario (inmediato-crítico).  Polución de la vegetación por riego coincidiendo con la nidificación (corto-crítico).  Aparición de una plaga en una arboleda a los 6 años del inicio de la acción que la provoca justo en el momento de la brotación primaveral (largo- crítico). 26
  • 27.
    E.- POR SUPERSISTENCIA Impacto temporal: Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que puede determinarse. Si la duración del efecto es inferior a un año, consideramos que el impacto es fugaz, si dura entre 1 y 3 años, temporal propiamente dicho y si dura entre 4 y 10 años, pertinaz. Ejm: Una repoblación forestal por terrazas que en su momento inicial produce un gran impacto paisajístico que va desapareciendo a medida que la vegetación va creciendo y cubriendo los desmontes. 27
  • 28.
    Impacto permanente Aquel cuyoefecto supone una alteración, indefinida en el tiempo, de los factores medioambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar. Es decir aquel impacto que permanece en el tiempo. A efectos prácticos aceptamos como permanente un impacto con una duración de la manifestación del efecto, superior a 10 años (Construcción de carreteras, conducciones de agua de riego, etc). 28
  • 29.
    F.-POR SU CAPACIDADDE RECUPERACIÓN Impacto irrecuperable: Aquel en el que la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar, tanto por la acción natural como por la humana. Todas las obras en las que interviene el cemento o el hormigón son, en general irrecuperables. Impacto irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce. 29
  • 30.
    Presentan impacto irreversiblelas zonas que se van degradando hasta entrar en proceso de desertización irreversible. Impacto reversible: Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Ejm: Los desmontes por carreteras con vegetación pionera circundante, se recubren en unos años sin tener que actuar para que ello ocurra. 30
  • 31.
    Impacto mitigable: Efecto enel que la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera ostensible, mediante el establecimiento de medidas correctoras. Impacto recuperable: Efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel en que la alteración que supone puede ser reemplazable. Ejm: Cuando se elimina la vegetación de una zona, la fauna desaparece. Si tiene lugar una repoblación vegetal sobre la zona y la masa forestal se cierra de nuevo, la fauna regresará. 31
  • 32.
    Impacto fugaz: Aquel cuyarecuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto. Ejm: Las máquinas que producen ruido. Cuando para la máquina, desaparece el impacto. 32
  • 33.
    G.-POR LA RELACIÓNCAUSA - EFECTO Impacto directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental Ejm: Tala de árboles en zona boscosa. Impacto indirecto o secundario: Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o en general a la relación de un factor ambiental con otro. Ejm: La degradación de la vegetación como consecuencia de la lluvia ácida. 33
  • 34.
    H.- POR LAINTERRELACIÓN DE ACCIONES Y/O EFECTOS Impacto simple: Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia. Ejm: La construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa el tránsito. 34
  • 35.
    Impacto acumulativo: Aquel efectoque al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto. Ejm: Construcción de un área recreativa junto al camino mencionado en el ejemplo anterior. 35
  • 36.
    Impacto sinérgico: Aquel quese produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. I.-POR SU PERIODICIDAD Impacto continuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su permanencia. Ejm: Las canteras. 36
  • 37.
    Impacto discontinuo: Aquel cuyoefecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su permanencia. Ejm: Las industrias poco contaminantes que eventualmente desprenden sustancias de mayor poder contaminante. Impacto periódico: Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua en el tiempo. Ejm: Un fuerte incremento de los incendios forestales en la estación veraniega. 37
  • 38.
    Impacto de apariciónirregular: Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no periódicas ni continuas, pero de gravedad excepcional. Ejm: Incremento del riesgo de incendios por la mejora de la accesibilidad a una zona forestal. 38
  • 39.
    J.- POR LANECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Impacto ambiental crítico: Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas correctoras o protectoras. Se trata pues, de un impacto irrecuperable. 39
  • 40.
    Impacto ambiental severo: Efectoen el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas correctoras o protectoras y en el que aun con esas medidas, aquella recuperación precisa de un periodo de tiempo dilatado. Impacto ambiental moderado: Efecto cuya recuperación no precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas y en el que el retorno al estado inicial del medio ambiente no requiere un largo espacio de tiempo. 40
  • 41.
    Planificación y gestiónde los estudios de impacto ambiental. Proyectos. 41
  • 42.
  • 43.
  • 44.
  • 45.
  • 46.
    CONFLICTO POR ELPROYECTO CONGA 46
  • 47.
  • 48.
    CONFLICTOS POR PROYECTOSEN LAS UNIVERSIDADES 48
  • 49.
  • 50.
    OTROS CONFLICTOS PORINSTALACIÓN DE PROYECTOS 50
  • 51.
    http://www.greenpeace.org/espana/es/Blog/ganamos-se-cancela-cabo-corts/blog/40966/ 51 •¡Ganamos! Se cancelaCabo Cortés Blogpost por Mabel G. Bustelo - junio 15, 2012 en 20:24 Agregar un comentario ¡Gracias a todos/as por vuestro apoyo para defender el arrecife de Cabo Pulmo!
  • 52.
    PLANIFICACIÓN Y GESTIÓNDE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL La planificación y gestión de los estudios de evaluación de impacto ambiental para los proyectos (o planes o programas) propuestos implica una serie de consideraciones sobre una amplia variedad de aspectos. 52
  • 53.
    La cuestión ambientalse ha transformado en un eje transversal en los niveles de planificación y ejecución de proyectos de diferentes magnitudes y objetivos. Dado que todo proyecto genera cambios irreversibles en el ambiente cercano, se hace necesario un Estudio de Impacto Ambiental que permita medir los impactos de la obra con anterioridad a su ejecución. 53
  • 54.
    Métodos de identificaciónde impactos: matrices, diagrama de redes y listas de control. 54
  • 55.
    MATRICES, DIAGRAMAS DEREDES Y LISTAS DE CONTROL Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que se incluye la identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción y estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación propuesta de entre las opciones que se haya valorado para cubrir las demandas establecidas y el resumen y presentación de la información. 55
  • 56.
    Las metodologías deEIA se pueden clasificar a groso modo en matrices de interacción (causa-efecto) y listas de control, considerando a los diagramas de redes como una variación de las matrices de interacción. Las matrices de interacción varían desde las que hacen consideraciones simples de las actividades del proyecto y sobre sus impactos sobre los factores ambientales hasta planteamientos estructurados en etapas que muestran las interrelaciones existentes entre los factores afectados. 56
  • 57.
    Las listas decontrol abarcan desde simples listados de factores ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen información sobre la medición, la predicción y la interpretación de las alteraciones de los impactos identificados. Las listas de control pueden incluir también la valoración en escalas de los impactos de las alternativas de cada uno de los factores ambientales considerados. 57
  • 58.
    Las comparaciones resultantesse pueden realizar mediante el desarrollo de una matriz de producto y del índice de impacto global de cada alternativa. No es necesario una metodología al completo en un EIA. Las características deseables en el método de EIA que finalmente se adopte comprenden los siguientes aspectos: ▪ Debe ser adecuado a las tareas que hay que realizar como la identificación de impactos o la comparación de opciones (no todos los métodos tienen la misma utilidad para todas las tareas. 58
  • 59.
    • Deben serlo suficientemente independientes de los puntos de vista personales del evaluador y sus sesgos (los resultados deben poder reproducirse independientemente del grupo de evaluadores que los obtenga).  Debe ser económico en términos de costos y requerimientos de datos, tiempo de investigación, personal, equipo e instalaciones. Aunque se han desarrollado diversas metodologías, no hay una metodología universal. 59
  • 60.
    Uno de lospropósitos del uso de metodologías es asegurar que se han incluido en el estudio todos los factores ambientales pertinentes. La mayoría de las metodologías contienen listas de factores ambientales pertinentes (abarcan desde unos 50 a 1000 elementos). 60
  • 61.
    Otro propósito deluso de metodologías es ayudar a la planificación de los estudios de reconocimiento de aquellos emplazamientos en los que se da una característica importante de datos ambientales. Un elemento importante de los estudios de impacto es la comunicación de la información que resulte de otros profesionales, organismos reguladores y al público en general. 61
  • 62.
    METODOLOGÍA DE MATRICES INTERACTIVAS Lasmatrices interactivas (Causa-efecto) fueron las primeras metodologías de EIA que surgieron. Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de intersección de la matriz y se describe además en términos de consideraciones de magnitud e importancia. 62
  • 63.
    MATRICES SIMPLES Leopold (1971).Recoge una lista de aproximadamente 100 acciones y 90 elementos ambientales. Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y potencial impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se prevee un impacto la matriz aparecerá marcada con una línea diagonal en la correspondiente casilla de esta interacción. 63
  • 64.
    El segundo pasoes describir la magnitud y la importancia: La magnitud de una interacción es su extensión o escala y se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una gran magnitud y 1 pequeña. Los valores próximos al 5 en la escala de magnitud representan impactos de extensión intermedia. 64
  • 65.
    La escala deimportancia varía de 1 a 10, en la que 10 representa una interacción muy importante y 1 una interacción de relativa o poca importancia. La asignación de este valor numérico de la importancia se basa en el juicio subjetivo de la persona, el grupo técnico o el equipo multidisciplinar que trabaja en el estudio. 65
  • 66.
    La matriz deLeopold puede utilizarse también para identificar impactos beneficiosos y adversos mediante el uso de símbolos adecuados como el + y - Adicionalmente la matriz de Leopold puede emplearse para identificar impactos en varias fases temporales del proyecto, por ejemplo para las fases de construcción, explotación y abandono y describir los impactos asociados a varios ámbitos espaciales, es decir en el emplazamiento y en la región. 66
  • 67.
    Hay muy pocoselementos en la lista de factores ambientales que reflejen el medio socioeconómico. Esto no quiere decir que no puedan añadirse estos elementos, sino que en la época en la que el concepto de matriz se desarrollo, se daba menos énfasis a ésta área sustantiva. Otro planteamiento para la puntuación de impactos en una matriz es el que consiste en utilizar un código que denota las características de los impactos y se podrían corregir o no ciertas características deseadas. EJM: 67
  • 68.
    SB: Impacto significativobeneficioso, representa un resultado muy deseable ya sea en términos de mejorar la calidad previa del factor ambiental o de mejorar el factor desde una perspectiva ambiental 68
  • 69.
    METODOS DE LISTADE CONTROL Los métodos de listas de control varían desde los listados de factores ambientales hasta los sistemas muy elaborados que incluyen la ponderación de importancia para cada factor ambiental y la aplicación de técnica de escalas para los impactos de cada alternativa en cada factor. 69
  • 70.
    Las listas decontrol simples son listas de los factores ambientales que deben ser estudiados; sin embargo, no proporcionan información sobre los datos específicos que se requieren, los métodos de estimación o la predicción y evaluación de impactos. Las listas de control descriptivas se refieren a métodos que incluyen listas de factores ambientales junto con información sobre como realizar las estimaciones, la predicción y la evaluación de impactos. 70
  • 71.
    ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL El EsIA, es un documento técnico de carácter interdisciplinar que está destinado a predecir, identificar, valorar y considerar medidas preventivas o corregir las consecuencias de los efectos ambientales que determinadas acciones antrópicas pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Su finalidad es que la autoridad competente tome decisiones respecto a la conveniencia ambiental y social de la generación de nuevos proyectos en un determinado ámbito geográfico. 71
  • 72.
    Estos proyectos (quepueden abarcar las construcciones de plantas de procesos químicos, obras de infraestructura, proyectos mineros, turísticos, CARRETERAS, viviendas), tienen un común denominador: La obra en cuestión genera cambios irreversibles en el ambiente cercano y en las condiciones de vida de una sociedad. De allí la importancia del EsIA, que debe presentarse a la autoridad de aplicación para que éste, luego de analizarlo y si corresponde, lo apruebe mediante la Evaluación de Impacto ambiental (EIA), antes que comiencen las obras. 72
  • 73.
    El estudio deimpacto ambiental abarca la consideración de las posibles alteraciones ocasionadas por la puesta en marcha de un determinado proyecto en sus distintas etapas, realizando una comparación entre el estado de situación del ambiente anterior al proyecto (situación sin proyecto), y las consecuencias que el desarrollo del mismo podrá causar en diferentes etapas de realización ( preliminar, ejecución y operación), en el área de influencia. 73
  • 74.
    Los objetivos deun EsIA son: 1. Detectar, identificar y evaluar los impactos ambientales de un proyecto determinado. 2. Proporcionar las medidas necesarias para remediar o mitigar los posibles efectos negativos del ante proyecto. 3. Recomendar la implementación de acciones que permitan optimizar los impactos positivos. 74
  • 75.
    Los EsIA debencontemplar las siguientes etapas: 1. Recopilación de información. 2. Estudios de campo. 3. Desarrollo metodológico de la matriz. 4. Desarrollo teórico del estudio. 5. Recopilación y análisis de datos en base primaria y secundaria. 6. Análisis e implementación de matrices. 7. Análisis de impactos positivos y negativos. 8. Propuesta de mitigación de los efectos negativos. 9. Plan de gestión. 75
  • 76.
    TRABAJO DE APLICACIÓN Elaboraruna Estudio de impacto ambiental y considerar la elaboración de una matriz cualitativa, una matriz valorativa y un diagrama de redes, de un proyecto de CARRETERAS. 76
  • 77.