El documento detalla el protocolo de Interpol para la identificación de víctimas de catástrofes (IVC), el cual establece un marco estandarizado para la identificación de víctimas en incidentes de múltiples víctimas y desastres. Incluye guías para la coordinación internacional, fases del proceso de identificación, principios rectores, y la importancia de la cooperación entre países afectados y el uso de tecnología avanzada. También enfatiza la necesidad de tratar a las víctimas y a sus familias con dignidad y respeto, asegurando una respuesta ética y eficaz ante catástrofes.

1. N

2. FICHA TÉCNICA DE INTERPOL: IDENTIFICACIÓN DE VÍCTIMAS DE
CATÁSTROFES
Identificación de Víctimas de Desastres (IVD)
La Identificación de Víctimas de Desastres (IVD) es el método utilizado para identificar
víctimas de incidentes de múltiples víctimas, ya sean provocados por el hombre o
naturales. INTERPOL ofrece un protocolo estándar para coordinar estos esfuerzos,
especialmente cuando el desastre afecta a nacionales de múltiples países y daña o
destruye la infraestructura de respuesta a emergencias de un país.
Protocolo de INTERPOL
Asistencia y Coordinación
Centro de Comando y Coordinación: INTERPOL proporciona asistencia desde su Centro
de Comando y Coordinación.
Coordinación Internacional: Colaboración con organizaciones internacionales como el
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y la Comisión Internacional sobre Personas
Desaparecidas (ICMP).
Equipo de Respuesta a Incidentes (IRT)
Soporte en Sitio: Los equipos IRT de INTERPOL pueden proporcionar asistencia directa
en el sitio del desastre.
Conexión con Bases de Datos: Acceso a las bases de datos de INTERPOL para facilitar la
identificación.
Guías y Formularios
Descargables: INTERPOL ofrece guías y formularios descargables para facilitar el proceso
de identificación.
Software de IVD: Herramientas de software para la gestión de datos de identificación.

3. Estándares y Mejora Continua
Grupo de Trabajo: Un grupo de expertos forenses y policiales se reúne dos veces al año
para discutir y mejorar los procedimientos y estándares de IVD.
Guía de Identificación de Víctimas de Desastres: Publicada por primera vez en 1984, esta
guía es el estándar globalmente aceptado para los protocolos de IVD y se actualiza cada
cinco años.
Fases del Proceso de Identificación
Examen de la Escena
Recuperación de Víctimas y Propiedades: Puede tardar días o semanas dependiendo del
incidente y su ubicación.
Datos Post Mortem (PM)
Examen Forense: Incluye la recopilación de huellas dactilares, registros dentales, perfiles
de ADN y características físicas únicas como tatuajes y cicatrices.
Imprecisión de la Identificación Visual: La identificación visual no se considera precisa
en estos casos.
Datos Ante Mortem (AM)
Registros Médicos y Dentales: Se obtienen de los hogares de las víctimas o
proporcionados por familiares.
Huellas Dactilares y ADN: También se recogen como parte de los datos AM.
Reconciliación
Comparación de Datos PM y AM: Un equipo de especialistas compara y reconcilia los
dos conjuntos de datos para identificar a las víctimas.
Despliegue de Equipos de Respuesta a Incidentes de INTERPOL

4. Desastres Provocados por el Hombre:
Ejemplos como la explosión en el puerto de Beirut en 2020 y los atentados en Sri Lanka
en 2019, donde se desplegaron equipos de IRT para apoyar la recolección de datos PM
y AM.
Desastres Naturales: El tsunami asiático de 2004 es uno de los mayores ejemplos de
operaciones de IVD, con más de 2,000 especialistas de 31 países involucrados en el
proceso de identificación en Tailandia.
Importancia del Protocolo de INTERPOL
Estándar Internacional: Proporciona un marco estandarizado y globalmente aceptado
para la identificación de víctimas, facilitando la cooperación internacional y acelerando
el proceso de identificación.
Apoyo a las Familias y Sociedades: Permite a las familias iniciar el proceso de duelo y
ayuda a las sociedades a reconstruirse después de un desastre.
El protocolo de INTERPOL para la identificación de víctimas de catástrofes es crucial para
una identificación precisa y eficiente en situaciones de desastre. La combinación de
métodos primarios y secundarios, junto con la cooperación internacional y el uso de
tecnología avanzada, asegura que las víctimas sean identificadas de manera oportuna y
precisa, contribuyendo significativamente al campo de la ciencia forense y la justicia.
Para INTERPOL, una de las exigencias más importantes de la identificación de víctimas
es la aplicación de normas internacionales en esta área a fin de promover un enfoque
sistemático y ampliamente conocido, especialmente en el marco de operaciones
multinacionales de IVC.
El Secretario General de INTERPOL enfatizó en una conferencia internacional celebrada
en La Haya, Países Bajos, la importancia de una respuesta uniforme ante catástrofes, ya
sean naturales o humanas. Destacó que la experiencia ha demostrado la complejidad
del trabajo en el terreno, subrayando la necesidad de estándares consistentes en la
asistencia proporcionada en áreas devastadas (comunicado de prensa de INTERPOL,
2013).

5. Para establecer, mantener y revisar las normas, y fomentar una cooperación
internacional efectiva y uniforme, INTERPOL insta a todos sus países miembros a
planificar y prepararse para llevar a cabo operaciones de Identificación de Víctimas de
Catástrofes (IVC). En caso de que una catástrofe ocurra en un país que no disponga de
su propia unidad de IVC, dicho país puede solicitar asistencia a través de INTERPOL y sus
redes para recibir ayuda de equipos de IVC de otros países.
Esta guía ha sido aprobada por el Comité Permanente de INTERPOL sobre IVC y su Grupo
Rector. Desde su publicación oficial, se considera el estándar internacional para la
ejecución de operaciones de IVC, garantizando así una respuesta coordinada y eficiente
a nivel global.
Finalidad de la Guía de INTERPOL para la Identificación de Víctimas de Catástrofes
(IVC)
La Guía de INTERPOL para la Identificación de Víctimas de Catástrofes (IVC) proporciona
directrices a los países miembros para llevar a cabo operaciones de identificación de
víctimas en casos de catástrofes. Está diseñada para asistir tanto a aquellos países que
ya tienen equipos de IVC como a aquellos que aún no los poseen o no han realizado este
tipo de operaciones previamente. La guía se dirige a dos públicos diferentes: los
directores y planificadores estratégicos, y los profesionales operativos, siendo útil para
personal de organismos encargados de la aplicación de la ley, peritos forenses,
autoridades locales y nacionales, y organizaciones de planificación de emergencias.
Propósitos de la Guía
1. Creación y Gestión de Equipos de IVC
o La guía inspira a los países miembros a crear sus propios equipos de IVC
y proporciona las directrices necesarias para gestionar operaciones de
identificación.

6. 2. Publicaciones Dirigidas
o Directores y Planificadores Estratégicos: Ofrece un material de
referencia de alto nivel que ayuda en la planificación y coordinación de
operaciones de IVC.
o Profesionales Operativos: Proporciona información técnica detallada y
procedimientos operativos que son útiles en el terreno.
3. Flexibilidad y Adaptabilidad
o La guía no es exhaustiva ni prescriptiva; ofrece normas y
recomendaciones generales que pueden ser adaptadas a diferentes
sistemas jurídicos, políticas y prácticas internacionales.
4. Estructura de la Guía
o Parte A: Material de referencia de alto nivel para la ejecución de
operaciones de IVC.
o Parte B: Anexos con información detallada sobre los aspectos técnicos y
operativos de las operaciones de IVC, y enfoques normalizados
adaptables a diversas circunstancias y prácticas internacionales.
5. Formularios Normalizados de INTERPOL
o La guía incluye indicaciones sobre el uso de los formularios de IVC
normalizados de INTERPOL, que facilitan la recolección de datos ante
mortem (AM) y post mortem (PM). Los agentes pueden practicar con
estos formularios en casos individuales, utilizando versiones impresas o
electrónicas.
6. Terminología Especializada

7. o La guía utiliza términos
especializados para designar puestos o entidades específicos,
destacando las funciones y responsabilidades necesarias en la respuesta
a grandes catástrofes. Aunque la terminología puede variar entre
países, lo importante es que todas las funciones y labores estén
presentes en los planes de respuesta.
7. Actualización Continua
o Los anexos de la Parte B se pueden actualizar de manera independiente,
permitiendo que el documento se mantenga siempre al día sin
necesidad de revisar toda la guía periódicamente.
La Guía de INTERPOL para la Identificación de Víctimas de Catástrofes es un recurso
esencial para los países miembros, proporcionando un marco estandarizado y flexible
para llevar a cabo operaciones de IVC. Facilita la creación de equipos de identificación,
proporciona directrices detalladas y asegura que las operaciones sean coordinadas de
manera efectiva a nivel internacional. La guía también permite adaptaciones específicas
a las necesidades y contextos de cada país, garantizando una respuesta uniforme y eficaz
ante catástrofes.
Principios Rectores en la Identificación de Víctimas de Catástrofes (IVC)
Trabajo Interdisciplinario
El trabajo de los equipos de Identificación de Víctimas de Catástrofes (IVC) es
fundamentalmente interdisciplinario. Estos equipos integran la colaboración de
expertos en diversas áreas necesarias según el caso específico, asegurando así un

8. enfoque integral y completo para la identificación de las víctimas. Esta colaboración
incluye la participación de médicos forenses, odontólogos, antropólogos y otros
especialistas, todos trabajando en conjunto para lograr la identificación precisa y
respetuosa de las víctimas.
Normas de Calidad y Dignidad
Uno de los principios fundamentales en las operaciones de IVC es la aplicación de las
normas de calidad más exigentes. Esto asegura que los procedimientos se realicen con
la mayor precisión y profesionalismo posible. Además, es imperativo que todas las
víctimas sean tratadas con la máxima dignidad y respeto. Este enfoque ético no solo
honra a las víctimas, sino que también proporciona consuelo a sus familiares.
Atención a los Familiares
La atención a los familiares de las víctimas es otro aspecto crucial de las operaciones de
IVC. Es esencial tratar a los familiares con compasión, respeto y transparencia.
Proporcionarles respuestas y certezas lo antes posible es fundamental para ayudarles
en su proceso de duelo y ofrecerles una sensación de cierre.
Cooperación Internacional
La experiencia ha demostrado que la cooperación entre equipos de IVC es altamente
beneficiosa, especialmente cuando una catástrofe afecta a víctimas de distintas
nacionalidades. En estos casos, el país que lidera las labores de identificación debe hacer
todo lo posible para involucrar a los países interesados. Esto incluye la participación de

9. médicos, odontólogos y policías de esos países, quienes pueden proporcionar acceso a
sus sistemas de información nacionales, como bases de datos de huellas dactilares o
perfiles de ADN, para facilitar el intercambio de información, especialmente de datos
ante mortem.
Comunicación Abierta y Respeto
La comunicación abierta, el respeto y la franqueza son principios esenciales que deben
aplicarse en todas las operaciones de IVC. Estos principios aseguran que todas las partes
involucradas trabajen de manera coordinada y eficiente, y que los procedimientos se
realicen de manera ética y transparente.
Los principios rectores de las operaciones de Identificación de Víctimas de Catástrofes
enfatizan la importancia de un enfoque interdisciplinario, la aplicación de normas de
calidad, el trato digno a las víctimas y sus familiares, la cooperación internacional y la
comunicación abierta y respetuosa. Estos principios, apoyados y promovidos por
INTERPOL, son fundamentales para garantizar que las operaciones de IVC se realicen de
manera efectiva, ética y humana.
Buenas Prácticas de Identificación de Víctimas de Catástrofes (IVC)
En nuestra sociedad globalizada, las catástrofes raramente afectan a un solo país.
Generalmente, las víctimas provienen de distintas nacionalidades, lo que implica una
responsabilidad conjunta de las autoridades de los países involucrados para tratar a
todas las víctimas de manera ética, transparente y humana. Sin embargo, la

10. responsabilidad última recae en las
autoridades del país donde ocurrió la catástrofe. Es fundamental respetar la
independencia del país afectado y el sistema jurídico aplicable en su territorio a nivel
internacional.
Cooperación Internacional
La cooperación con otros equipos de IVC es beneficiosa, especialmente cuando hay
víctimas de diferentes nacionalidades. Los países de origen de las víctimas suelen enviar
equipos de IVC para ayudar en la identificación de cadáveres en el país afectado. Para
evitar confusiones sobre las funciones y responsabilidades, es crucial definir claramente
la participación y la interoperabilidad de los distintos equipos. Esto ayuda a sincronizar
las actividades de actores políticos, diplomáticos, fuerzas de seguridad y otras
instituciones involucradas en la estrategia de IVC.
Coordinación de Actividades
Para ofrecer una respuesta eficaz tras una catástrofe, las siguientes actividades deben
coordinarse inmediatamente después del evento:
 Legislación, Jurisdicción y Convenciones Nacionales: Respetar y aplicar las leyes
y convenciones del país afectado.
 Recomendaciones de INTERPOL sobre IVC: Seguir las directrices y estándares
internacionales proporcionados por INTERPOL.
 Dispositivos de Mando y Coordinación: Establecer una estructura clara de
mando y coordinación.

11.  Gestión de la Información y Análisis
de la Situación: Recopilar y analizar la información relevante para evaluar la
situación.
 Determinación del Personal y Recursos Materiales Necesarios: Identificar los
recursos humanos y materiales necesarios para la operación.
 Comunicación e Información: Mantener una comunicación clara y efectiva entre
todas las partes involucradas.
Fases del Proceso de IVC
El proceso de IVC consiste en una serie de actividades internacionalmente reconocidas,
establecidas a lo largo de los años y probadas en grandes catástrofes en todo el mundo.
Este método ha demostrado ser fiable para comparar datos post mortem con datos ante
mortem de las personas desaparecidas, con el objetivo de identificar certeramente los
restos humanos. Aunque la tecnología ha mejorado los resultados de las operaciones de
IVC, la competencia de los especialistas sigue siendo esencial.
Primera Fase: Zona del Siniestro
 Tratamiento de los Restos Humanos y Objetos: Recuperar y documentar los
restos humanos y cualquier objeto relacionado en el lugar de la catástrofe.
Segunda Fase: Post Mortem
 Examen Detallado de los Restos Humanos: Realizar exámenes forenses
detallados de los restos en el depósito de cadáveres para obtener datos post

12. mortem. Entre los procesos y todos de examen aplicados durante esta fase se
incluye la fotografía, la identificación lofoscópica (por huellas dactilares), la
radiología, la odontología, la toma de muestras de ADN y el examen post mortem o
la autopsia. Además de examinar los restos humanos, también hay que examinar,
limpiar y guardar meticulosamente los efectos personales (ropa, joyas y otros
objetos). Toda la información post mortem relevante obtenida durante esta fase se
registrará también en el formulario PM de IVC de INTERPOL.
Tercera Fase: Ante Mortem
 Recopilación de Datos Ante Mortem: Reunir datos de diversas fuentes sobre las
personas desaparecidas, incluyendo registros dentales, huellas dactilares y
perfiles de ADN.
Cuarta Fase: Comparación de Datos
 Búsqueda de Coincidencias: Comparación de datos (búsqueda de coincidencias
entre los datos post mortem y ante mortem)
En el proceso de IVC es fundamental la presencia de especialistas que cuenten con la
formación y la experiencia adecuada. A continuación se enumeran los principales

13. especialistas que deberán participar en la
operación para ocuparse de los aspectos técnicos del proceso de IVC:
 Médicos forenses
 Odontólogos forenses
 Dactiloscopistas
 Biólogos y genetistas forenses
 Antropólogos forenses Además de estos especialistas imprescindibles, los servicios de
los siguientes profesionales pueden ser necesarios para ayudar en el proceso de IVC: 
Fotógrafos
 Radiólogos
 Equipos encargados de realizar entrevistas
 Personas encargadas de los efectos personales
 Personas que recojan datos en la zona del siniestro y post mortem
 Equipos de control de calidad (información y datos sobre control de calidad)
Guía sobre IVC: INTERPOL 2018 14/34
 Equipos de recogida y tratamiento de pruebas
 Personas encargadas de los depósitos de cadáveres
 Investigadores
 Agentes logísticos
 Agentes de enlace
 Agentes encargados de las personas desaparecidas
 Especialistas en tecnología de la información

14.  Agentes encargados de la administración
y supervisión de los registros
El personal asignado a las distintas tareas deberá llevar, especialmente en el lugar de la
catástrofe, distintivos adecuados tales como chalecos, brazaletes u otras señales que
permitan ver claramente su función y comprender que tienen permiso para acceder a la
zona del siniestro (p. ej., director de la IVC, coordinador de la zona, médico forense,
odontólogo o investigador forense). Es especialmente importante cuando participan en
la operación distintas agencias o servicios, ya sean locales, nacionales o internacionales.
Función del Centro de Comparación de Datos en la Identificación de Víctimas
de Catástrofes (IVC)
El Centro de Comparación de Datos juega un papel crucial en el proceso de Identificación
de Víctimas de Catástrofes (IVC), siendo responsable de cotejar los datos post mortem
(PM) con los datos ante mortem (AM) para identificar a las personas fallecidas. Este
proceso es esencial para asegurar que las identificaciones se realicen de manera precisa
y confiable, utilizando métodos científicos y evidencias robustas.
Proceso de Comparación de Datos
Identificadores Primarios Fiables
1. Datos Odontológicos: Los registros dentales son únicos para cada individuo y
proporcionan una forma fiable de identificación cuando se comparan los
registros AM y PM.

15. 2. Datos Lofoscópicos: Las huellas dactilares son otro identificador primario
confiable, ya que cada individuo tiene un patrón único de crestas y valles en sus
dedos.
3. Perfiles de ADN: El ADN proporciona una identificación concluyente al comparar
muestras AM y PM.
Evaluación de Expedientes de Comparación
1. Presentación de Casos: Cuando los identificadores primarios cumplen con los
requisitos, los casos se presentan ante un consejo de identificación.
2. Identificación por Combinación de Identificadores: En algunos casos, una
combinación de identificadores secundarios, como descripciones personales,
datos médicos, detalles de ropa, joyas, tatuajes y documentación, puede llevar a
una identificación confiable. Estos casos deben evaluarse individualmente.
3. Limitaciones de la Identificación Visual: La identificación visual es poco fiable y
no debe considerarse como única evidencia concluyente.
Consejo de Identificación
Convocatoria del Consejo
1. Evaluación de Resultados: Una vez que los expedientes de comparación son
evaluados y considerados fiables, se convoca a un consejo de identificación. Este
consejo es presidido por un médico forense o una autoridad equivalente, quien
tiene la responsabilidad general de la identificación.

16. 2. Presentación de Informes: Los
resultados de las comparaciones entre los datos PM y AM se presentan al
consejo, quien revisa y valida las identificaciones.
Emisión de Certificados de Identificación
1. Informe de Comparación: El médico forense recibe un informe detallado de
comparación y un certificado de identificación por cada resto humano
identificado, incluidos fragmentos.
2. Aceptación por Autoridades Locales: Si las autoridades locales aceptan las
conclusiones del consejo, se emite un certificado de defunción que indica la
causa de la muerte y la identidad del difunto.
Preparativos para la Repatriación
Autorización y Repatriación
1. Conclusión del Proceso: Una vez que se ha completado el proceso de
identificación y se ha autorizado la liberación de los restos humanos, se realizan
los preparativos para la repatriación.
2. Entrega a la Familia: Los restos humanos se entregan a las familias de las
víctimas, cerrando el ciclo de identificación y proporcionando un sentido de
cierre y consuelo.
El Centro de Comparación de Datos es fundamental para la identificación precisa de las
víctimas de catástrofes. Utiliza identificadores primarios como registros dentales,
huellas dactilares y ADN para asegurar la confiabilidad de las identificaciones. El proceso

17. es riguroso, involucrando la presentación y validación de casos ante un consejo de
identificación y la emisión de certificados de defunción. Finalmente, la repatriación y
entrega de los restos a las familias permiten cerrar el ciclo con dignidad y respeto.
Equipos Especializados en la Identificación de Víctimas de
Catástrofes (IVC)
La identificación de víctimas en catástrofes requiere una serie de equipos especializados
y consumibles que permitan a los equipos de IVC llevar a cabo sus tareas de manera
eficaz. Además de los equipos de protección individual para el personal, existen otros
equipos estándar necesarios para tratar el lugar de la catástrofe, los restos humanos y
los efectos personales. Estos equipos deben estar disponibles en todo momento para
ejecutar las diferentes fases del proceso de IVC.
Equipos Estándar y Especializados
1. Equipos de Protección Individual (EPI)
o Provisión de Consumibles: Incluyen guantes, mascarillas, batas
desechables y otros equipos de protección necesarios para garantizar la
seguridad del personal que trabaja en el lugar de la catástrofe.
2. Equipos para el Tratamiento del Lugar de la Catástrofe
o Materiales de Recogida y Embalaje: Bolsas para cadáveres,
contenedores de muestras y materiales para el embalaje seguro de restos
humanos y efectos personales.

18. o Herramientas de Excavación
y Recuperación: Palas, cepillos, detectores de metales y otros equipos
utilizados para la recuperación de restos humanos en lugares difíciles de
acceder.
3. Equipos para el Tratamiento de Restos Humanos y Efectos Personales
o Kits de Examen Forense: Herramientas y equipos necesarios para realizar
exámenes post mortem detallados, como sierras, bisturíes y equipos de
autopsia.
o Equipos de Fotografía y Documentación: Cámaras de alta resolución y
software de documentación para registrar y catalogar los restos y efectos
personales.
4. Material Especializado para Tareas Específicas
o Equipos Odontológicos: Radiografías dentales portátiles, equipos de
impresión dental y herramientas de odontología para la identificación a
través de registros dentales.
o Equipos de ADN: Kits de extracción y análisis de ADN, así como equipos
de laboratorio móviles para realizar análisis genéticos en el lugar.
o Equipos Antropológicos: Herramientas para la medición y análisis de
restos óseos, así como software de reconstrucción facial.
Verificación y Análisis de Recursos
1. Análisis de Fortalezas y Debilidades
o Evaluación de Recursos: Se recomienda a los países realizar evaluaciones
frecuentes de los recursos y equipos disponibles para sus especialistas en

19. IVC. Esto incluye la
identificación de posibles insuficiencias de material especializado.
o Análisis de Amenazas y Oportunidades: Realizar un análisis de amenazas
potenciales y oportunidades de investigación y desarrollo para mejorar
la capacidad de respuesta ante catástrofes.
2. Colaboración Internacional
o Redes de INTERPOL: Se anima a los países a utilizar las redes de INTERPOL
para encontrar profesionales con conocimientos y experiencia en una
gran diversidad de disciplinas empleadas en la IVC. Esta colaboración
internacional puede proporcionar acceso a recursos y conocimientos
adicionales que pueden ser cruciales en situaciones de catástrofe.
La disponibilidad de equipos especializados y la capacidad para adaptarse a las
necesidades específicas de cada catástrofe son esenciales para la identificación efectiva
de víctimas. La verificación regular de recursos, la colaboración internacional y el uso de
tecnología avanzada aseguran que los equipos de IVC puedan llevar a cabo sus tareas de
manera eficiente y respetuosa. La preparación y planificación adecuadas, junto con el
acceso a equipos especializados, son fundamentales para el éxito de las operaciones de
IVC y para proporcionar respuestas y certezas a las familias de las víctimas.