El documento describe las ciudades hermanadas con Toluca, México y los programas de intercambio cultural y fortalecimiento de relaciones entre 2008-2011. Las ciudades hermanadas incluyen localidades en España, Japón, Serbia, China, Estados Unidos, Corea del Sur, Costa Rica y República Dominicana. El programa propone actividades artísticas, deportivas, ecológicas, económicas, periodísticas, sociales y turísticas para promover el intercambio entre las ciudades hermanas.