1. INRENA
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
LOS RECURSOS NATURALES EN EL PERU:
HACIA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
Taller Nacional: Hacia una Estrategia
de Desarrollo Sostenible
Lima, 11 de septiembre de 2003 César Alvarez Falcón
2. 81° 79° 77° 75° 73° 71° 69°
0° 0°
COLOMBIA
ECUADOR
2° 2°
Y
#
TUMBES
Y
# IQUITOS
TUMBES
4° 4°
LORETO
PIURA
Y
#
PIURA
AMAZONAS
MAPA DE UBICACION
80º 70º 60º 50º 40º
6° Y
# 6°
MOYOBAMBA 10º Cara cas
8 10º
PANAMA
8
Geo rge tow n
Pan ama
CHACHAPOYAS
8
Para ma rib o
VENEZU ELA
Y
8
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8 0º
CAJAMARCA
BRASIL
PE R U
SAN MARTIN 10º
8
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Y
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8
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TIC
20º
PARAGUAY 20º
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BRASIL
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o
E AN
P AC
OC
CHILE
IF IC
O
40º
40º
EL PERU
EN LA
AMERICA DEL SUR
8° LA LIBERTAD 100º 90º 80º 70º 60º 50º 40º 30º 20º
8°
Y
#
TRUJILLO
Y
# PUCALLPA
Perú 10°
N
ANCASH
Y
# HUARAZ
Y
#
HUANUCO
HUANUCO
UCAYALI
10°
PASCO
Y
#
CERRO DE PASCO
LAGO JUNIN
OC
LIMA JUNIN
EA
MADRE DE DIOS
NO
Y
# 12°
12° Y
#
HUANCAYO
LIM A
PA
LEYENDA Y
#
PUERTO
Y MALDONADO
CIF
# HUANCAVELICA
Bosques de Produccion Permanente Aprobadas
por Resolución Ministerial HUANCAVELICA
CUZCO
Unidades de Aprovechamiento Concesionadas Y
#
AYACUCHO
IC
Unidades de Aprovechamiento no Concesionadas
Y
# CUSCO
O
Y
# ABANCAY
14° TABLA DE SUPERFICIES 14°
Y
#
ICA APURIMAC
APROBADO POR BOSQUE DE AYACUCHO
DEPARTAMENTO RESOLUCION PRODUCCION ICA
MINISTERIAL PERMANENTE (ha)
BOLIVIA
Ayacucho 0549-2002-AG 146 298
Cusco 0549-2002-AG 171 644
PUNO
Huanuco 0549-2002-AG 880 846
Junin 0549-2002-AG 250 555
Loreto 1349-2001-AG 14 782 302
Madre de Dios * 1351-2001-AG 2 398 083
Pasco ** 0549-2002-AG 179 959
Puno 0549-2002-AG 68 387
San Martin 0549-2002-AG 1 501 291 PUNO #
Y LAGO TITICACA
AREQUIPA
Ucayali 026-2002-AG 4 089 926 16°
16°
TOTAL 24 469 291
* Se excluye el Sector LA PAMPA de la zona 3 con 124 058 ha, aprobado mediante RM 0700-2002-AG
** Se incluye la zona 6 con 6 891 ha, aprobado mediante RM 0632-2002-AG Y
#
AREQUIPA
MOQUEGUA
MINISTE RIO
DE AGRICU LTURA
REPUBLICA DEL PERU
MINISTERIO DE AGRICULTURA MOQUEGUA
REGIONES NATURALES Y
#
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
INRENA
INTENDENCIA FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE
CENTRO DE INFORMACION FORESTAL - CIF
M A DE BOSQUES DE PR
AP ODUCCION Costa TACNA
P ERMANENTE Y UNIDADES DE
APROVECHAM IENTO Sierra
ESCALA 1 : 2 000 000
18°
40 0 40 80 120 160 200 Km
Selva Y
#
TACNA 18°
MARZO 2003
FUENTE : Digital Perú, versión 1,0, (DATUM Horizontal WGS 84), escala 1:250 000;
CHILE
e información temática generada por el CIF-IFFS del INRENA
81° 79° 77° 75° 73° 71° 69°
3. El Desarrollo Sostenible
Económico Social
Crecimiento Participación
Institucionalidad
Distribución
Competitividad
Cultural Gobernabilidad
E
Valores
Identidad
Liderazgo
Ambiental
Biodiversidad
Calidad y seguridad ambiental
Soporte
4. Modelo Económico
MODELO ECONOMICO REPRIMARIZADOR
Primarización
P0
N0 N1 Nivel de Vida
Fuente : Esan. Documentos de Trabajo Nro 8. S. Roca / L. Shimabuko. 2 003
5. CONCENTRACION DE LA POBREZA
Pobre No
Región Natural Extrema Extremo Pobreza
Pobreza Total
(%) (%) (%)
Costa 6 27 33
Sierra 46 25 71
Selva 40 28 68
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática,
INEI
7. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNDO
(en número de especies )
MAMIFEROS AVES ANFIBIOS REPTILES
INDONESIA 515 PERU 1800 BRASIL 516 MEXICO 717
PERU 460 COLOMBIA 1721 COLOMBIA 407 AUSTRALIA 686
MEXICO 449 BRASIL 1622 ECUADOR 358 INDONESIA 600
BRASIL 428 INDONESIA 1519 PERU 332 BRASIL 467
ZAIRE 409 ECUADOR 1447 MEXICO 282 INDIA 453
CHINA 394 VENEZUELA 1275 INDONESIA 270 COLOMBIA 383
COLOMBIA 359 BOLIVIA 1250 CHINA 261 PERU 365
INDIA 350 INDIA 1200 ZAIRE 216 ECUADOR 297
1º lugar en aves.
2º lugar en mamíferos.
2º lugar en peces.
Perú país megadiverso : 4º lugar en anfibios.
7º lugar en reptiles.
25000 especies de plantas ( 30% endémicas)
8. EL DESEQUILIBRIO
ESTRUCTURAL DE LA
DISPONIBILIDAD HÍDRICA
Disponibilidad Hídrica
Vertiente Atlántico
Agua de ríos 97.5%
Población 35%
A nivel país: 75 000m3/hab/año
(Puesto 17 a nivel mundial)
Vertiente Pacífico
Agua de ríos 2%
Población 60%
A nivel costa: 2 100 m3/hab/año
(Puesto 128 a nivel mundial)
Vertiente Titicaca
Agua de ríos 0.5%
Fuente : INRENA 2001 Población 5 %
9. EL SUELO: SUB UTILIZACION DEL RECURSO
7.6
8
7
6
4.6
millones ha.
5
4 2.7
3
1.6 1.5 1.4
2 0.8
0.4
1
0
Costa Sierra Selva Total
Uso Actual Aptitud Agrícola
Fuente: Intendencia de Recursos Hídricos.
La eficiencia de riego en la costa es solo del 33%
10. LOS BOSQUES: SUB UTILIZACION DEL POTENCIAL
SUPERFICIE FORESTAL MUNDIAL AÑO 2000
(3,856 millones de ha)
Rusia 851.4
Brasil 532.5
Canadá 244.6
EE.UU. 226.0
China 163.5
Australia 158.1
R.D.del Congo 135.2
Indonesia 105.0
Perú 71.9 9no lugar
Angola 69.8
India 64.1
Fuente: FAO, 2001 El 58% del territorio nacional está cubierto de bosques.
11. ...BOSQUES: SUB UTILIZACION DEL POTENCIAL
LA PARADOJA FORESTAL
PRODUCCION ANUAL DE MADERA ROLLIZA - 1998 (miles m3)
450000
400000
350000
Lugar 61
300000
miles m3
250000
200000
150000
100000
50000
0
EEUU Canadá Rusia China Brasil Chile M éxico Ecuador Perú Colombia Bolivia
miles m3 428452 180829 105800 100361 83845 1 78
71 7931 5920 1829 821 520
Fuente: INRENA
12. ...BOSQUES: SUB UTILIZACION DEL POTENCIAL
GENERACION DE DIVISAS POR HECTAREA/AÑO
140
120
100
miles US$
80
60
40
20
0
Prom edio Mundial As ia América del Sur Perú
Fuente: WWF ( 2000 )
Casi nula contribución al PBI Nacional: 1%
Casi nula contribución a las exportaciones : 1.3%
Bajo Rendimiento: 3m3/ha, versus 11 m3/ha de Bolivia.
Se deja de recibir un estimado de US$1,300 millones anuales por baja
productividad.
13. LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
56 Areas Naturales Protegidas
16’377,423 ha.
12.7 % del territorio nacional
protegido.
73 puestos de vigilancia ( 232,876
has/puesto)
Poco control sobre conservación y
manejo del recurso
El 40% de las ANP no cuentan con
saneamiento Físico Legal.
Insuficente financiamiento para una
eficiente gestión del SINANPE
14. COMPARATIVO POR PAISES: INGRESO GENERADO POR
HECTAREA DE AREA NATURAL PROTEGIDA
886
900
800
700
545
600
US$/ha
500
400
300
200 125
38 16
100
0
Brasil Costa Rica Ecuador México Perú
Superficie ANPs
(miles ha.) 15000 1285 4670 474 16377
Ingreso de divisas
(millones US$)
1872 700 179 420 260
Fuente: Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA (2001)
15. EL MEDIO AMBIENTE:
SEVERA CONTAMINACION DE AGUAS
Residuos industriales
Ríos Rimac y Marañon
Relaves mineros y aguas de minas
Rios Mantaro, Moche y Santa
Residuos domésticas
Ríos Rimac, Chillón . Mantaro y Chili
Agroquímicos
Ríos Mantaro, Cañete y Huaura
16. ...EL MEDIO AMBIENTE:
DEFORESTACION
Superficie deforestada:
9.5 millones de ha.(2000).
W
N
E
Tasa media anual de deforestación:
S
OC
261mil ha./ año.
C
CE
AN
OO
O
PA
AC
AC
Deforestación diaria:
CÍÍ
ÍF
IC
CO
COO
725 ha.
El 78.4% de superficie
deforestada es por ampliación
LEYENDA REPUBLICADEL PERÚ
de frontera agrícola
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTI TUT O NACION A DE RECURSOS N ATURAL ES
L
INSTI TUT O NACION A DE RECURSOS N ATURAL ES
L
Area Deforestada
INRENA
INRENA
DIRECCIÓ N G E ERAL F O REST AL
N
DIRECCIÓ N G E ERAL F O REST AL
N
MAPA DE
DEFORESTACION
Mapa Forestal 1995 INRENA
17. ...EL MEDIO AMBIENTE:
DEGRADACION DE LOS SUELOS
El 6.4% de nuestro territorio se encuentra
afectado por una erosión severa
Cerca del 40% de la tierra agrícola de la costa
(300,000 ha) está afectada con diferentes grados
de salinidad.
19. ATOMIZACION DEL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
PCM
IIAP INEI PROMPEX DEVIDA CONAM OSINERG INDECI
MINISTERIO DE MINISTERIO DE MINISTERIO MINISTERIO MINISTERIO DE MINISTERIO MINISTERIO
RELACIONES ENERGÍA Y DE SALUD DE DEFENSA LA VIVIENDA, COMERCIO
EXTERIORES MINAS PRODUCCION CONSTRUC Y EXTERIOR Y
DGAA SANEAMIENTO TURISMO
DGAA DGAA
Dirección de DIRECCIONES
Desarrollo DIGESA DE CAPITANIAS DGAA-Sector DNAA-Sector
Sostenible Y PUERTO Industrial Pesquería
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
SENAMHI
IMARPE
Ecoturismo y concesiones,
MINISTERIO DE la Estadística de
Investigación de Promoción Ente rector de la política
de cultivos EIAs Control ambiental de las
y aprobación de
TRANSPORTES Y
Amazonía Peruana Recursos Naturales alternativos y erradicación ambiental
nacional de actividades energéticas de la
Control
CONCYTEC
COMUNICACIONES vulnerabilidad de
Aprobación de
y medio Ambiente cultivos ilicitos
EIAs y control MINISTERIO DE AGRICULTURA ecosistemas
Calidad del ambiental
agua
Control de Investigación en
emisiones, control diversidad biológica y
ambiental y VICE MINISTRO biodiversidad marina PSI
INRENA
aprobación devigilancia de las
Control y EIAs
aguas navegables Pronóstico sobre Aprobación de EIAs
Control de áreas reservadas yde LMPs
áreas PETT
disponibilidad del Aprobación de EIAs y control
SENASA Otorgamiento de Direcciones Regionaleslitoral costero peruano
Capacitar a las organizaciones de
guaneras en el
agua y control de LMPs
licencias de agua sanitario de
Control Agrariascon fines agrarios en la gestión
Usuarios (DRAs)
flora y fauna Financiamiento de projectos de riego
del manejo del agua de PROABONOS
INIA innovación tecnológica sobre Manejo integrado del
recursos forestales Ecosistema de Humboldt
Administraciones Técnicas de
Manejo de PRONAMACHCS
Investigación sobre Distritos de Riego (ATDRs)
CONACS camélidos
Promoción de la gestiónforestales y
recursos de los
sudamericanos Conservación ambiental
fauna silvestre
recursos naturales INCAGRO
en la parte alta de la
cuenca
20. VISION
Recursos Naturales Renovables gestionados sostenible y
participativamente contribuyendo, con políticas públicas
efectivas, a reducir los niveles de pobreza vía la
generación de riqueza y empleo.
MISION
Autoridad pública encargada de realizar y promover las
acciones para el aprovechamiento sostenible de los
Recursos Naturales Renovables, la conservación de la
Diversidad Biológica Silvestre y la gestión sostenible del
Medio Ambiente Rural, en permanente coordinación con
los sectores público y privado y en un marco de
promoción a la inversión privada
21. ESTRATEGIA A CORTO PLAZO
Diagnóstico de los Recursos Naturales
Opiniones Transectoriales
Megaproyecto por US$ 100 millones
Reforma Institucional.
Concesiones Forestales
Lucha contra la Corrupción yTala Ilegal
Comunidades Nativas
Discusión del Proyecto de Ley de Aguas
Incremento de los niveles de gestión en las ANP
Alianza Estratégica con la Cooperación Privada, Pública e Internacional
22. ESTRATEGIA A MEDIANO PLAZO
Desarrollo del Sistema de Planeamiento, Gestión y Control de
los Recursos Naturales Renovables.
Institucionalización del Ente Rector de los Recursos
Naturales y Medio Ambiente.
Valoración económica de los recursos naturales
Zonificación económica ecológica.
Adecuado ordenamiento territorial
Reportes anuales de los recursos naturales
23. Naturaleza Sociedad
y Ambiente
Cultura
Economía