Condicionantes de la competitividad turística grancanaria – Antonio Garzón Beckmann        1




                                           Indice

   Introducción ………………………………………………...….                                                   2

1. Definiciones previas ………………………………………...….                                              3
2. Fases de introducción y adaptación turística …………………                                   10
3. Fase de crecimiento y desarrollo turístico ................................            13
   3.1. Las crisis turísticas de los años 70 ……………………..………..                              13
   3.2. La crisis de desaceleración de 1988-91……………….………….                                14

4. Fase de estancamiento (o fase de madurez) …….………….......                               22
    4.1. La competitividad turística mermada y sus condicionantes ..……..                  22
    4.2. La intervención de la Administración en los mecanismos de auto-
         regulación del mercado ….………………………..………………...                                    26
            4.2.1.   El PIOT de 1995 ……………………………………………..                                  26
            4.2.2.   La Ley de Directrices del 2003 (“1ª moratoria”) …………….               29
            4.2.3.   La Ley de Medidas Urgentes del 2009 (“2ª moratoria”)……..             33
    4.3. La renovación de las infraestructuras turísticas ……………………                        42
    4.4.El desarrollo de una oferta complementaria de ocio y el desarrollo
        de los nuevos productos turísticos ………………………………….                                 49
            4.4.1.   El “poliproducto” grancanario ..……………………………....                      49
            4.4.2.   Fortalezas y debilidades del destino Gran Canaria .…….…….            52
            4.4.3.   Desarrollo y diversificación de productos ……………..……..                56
    4.5. La innovación de la oferta alojativa y del destino ………………….                      61
    4.6. Interrelación entre los factores condicionantes de competitividad …              64
    4.7. Los pilares de la competitividad de MoniTUR ……….…………….                           68

5. El post-estancamiento …………………….......................................                  72
    5.1. Ciclos de vida diferenciados por productos y por núcleos turísticos ..           72
            5.1.1.   El producto sol&playa&clima grancanario ………………….…                    73
            5.1.2.   Núcleos turísticos de “usar y tirar” …………………….……….                   76
    5.2. Los escenarios del post-estancamiento ….………………………...                             79
            5.2.1.   El escenario del declive ………………….....…………………..                       81
            5.2.2.   El escenario de la estabilización ……………………….……….                     84
            5.2.3.   El escenario del rejuvenecimiento ………………….……….....                   86

   Bibliografía ………..…………………………………………...….                                                89
   Anexos ……………………………………………………………...                                                      91
Condicionantes de la competitividad turística grancanaria – Antonio Garzón Beckmann     2




Introducción
La evolución del turismo en España en las últimas décadas ha tenido efectos muy positivos
para el desarrollo de la economía española, suponiendo el turismo uno de los principales
factores de aportación al PIB. Por otro lado, y después de varios años de crecimiento y
desarrollo, en la primera década de los 2000 varios destinos españoles alcanzan su fase de
madurez, la etapa donde se estanca y retrocede el número de visitantes y cae la tasa de
rentabilidad. Si bien hay muchos factores de incidencia para ello, destaca como principal
causa la pérdida de competitividad turística internacional.

Gran Canaria, uno de principales destinos turísticos españoles, entra en la fase de madurez
a partir del año 2000. Y es precisamente en esta fase de madurez cuando más surge el
debate acerca de la necesidad de nuevos conceptos de productos turísticos, con relación al
estado de las infraestructuras turísticas, sobre si se ha acertado en la política urbanística de
desarrollo de la oferta turística, tanto la alojativa como la de ocio complementario, y sobre
el grado de innovación de la oferta global del destino. En este contexto, el presente trabajo
tiene el objetivo de identificar e interpretar las causas que propiciaron la actual situación e
intentar mostrar algunas vías de recuperación. Para ello se efectúa un recorrido a través de
las etapas turísticas del destino de Gran Canaria, desde la introducción hasta la actual
madurez, identificando y analizando las crisis turísticas surgidas en cada etapa.

El presente trabajo consta de cinco capítulos, de los cuales el cuarto (la etapa de madurez)
es la parte principal. En el primer capítulo se definen conceptos fundamentales por su
relevancia para futuras interpretaciones. En el segundo capítulo se tratan las fases de
introducción y adaptación turística, que llegan hasta finales de los años 60. Continúa a
principios de los años 70 la fase de crecimiento y desarrollo turístico, tratada en el tercer
capítulo, durante la cual se diferencia entre las crisis turísticas de los años 70 y la “crisis de
desaceleración” de 1988-1991. En el 2000 el destino entra en la etapa de madurez, temática
del cuarto capítulo. Se definen y analizan los cinco condicionantes principales de la
pérdida de competitividad grancanaria: la intervención administrativa en los mecanismos de
autorregulación del mercado, la falta de renovación de infraestructuras turísticas, la falta de
desarrollo de una oferta de ocio, la falta de desarrollo de los productos turísticos y la falta
de innovación (del destino y la oferta alojativa). Finalmente, en el quinto capítulo se abor-
dan las alternativas en el post-estancamiento esquematizando algunos escenarios futuros.

Condicionantes de la competitividad turística grancanaria

  • 1.
    Condicionantes de lacompetitividad turística grancanaria – Antonio Garzón Beckmann 1 Indice Introducción ………………………………………………...…. 2 1. Definiciones previas ………………………………………...…. 3 2. Fases de introducción y adaptación turística ………………… 10 3. Fase de crecimiento y desarrollo turístico ................................ 13 3.1. Las crisis turísticas de los años 70 ……………………..……….. 13 3.2. La crisis de desaceleración de 1988-91……………….…………. 14 4. Fase de estancamiento (o fase de madurez) …….…………....... 22 4.1. La competitividad turística mermada y sus condicionantes ..…….. 22 4.2. La intervención de la Administración en los mecanismos de auto- regulación del mercado ….………………………..………………... 26 4.2.1. El PIOT de 1995 …………………………………………….. 26 4.2.2. La Ley de Directrices del 2003 (“1ª moratoria”) ……………. 29 4.2.3. La Ley de Medidas Urgentes del 2009 (“2ª moratoria”)…….. 33 4.3. La renovación de las infraestructuras turísticas …………………… 42 4.4.El desarrollo de una oferta complementaria de ocio y el desarrollo de los nuevos productos turísticos …………………………………. 49 4.4.1. El “poliproducto” grancanario ..…………………………….... 49 4.4.2. Fortalezas y debilidades del destino Gran Canaria .…….……. 52 4.4.3. Desarrollo y diversificación de productos ……………..…….. 56 4.5. La innovación de la oferta alojativa y del destino …………………. 61 4.6. Interrelación entre los factores condicionantes de competitividad … 64 4.7. Los pilares de la competitividad de MoniTUR ……….……………. 68 5. El post-estancamiento ……………………....................................... 72 5.1. Ciclos de vida diferenciados por productos y por núcleos turísticos .. 72 5.1.1. El producto sol&playa&clima grancanario ………………….… 73 5.1.2. Núcleos turísticos de “usar y tirar” …………………….………. 76 5.2. Los escenarios del post-estancamiento ….………………………... 79 5.2.1. El escenario del declive ………………….....………………….. 81 5.2.2. El escenario de la estabilización ……………………….………. 84 5.2.3. El escenario del rejuvenecimiento ………………….………..... 86 Bibliografía ………..…………………………………………...…. 89 Anexos ……………………………………………………………... 91
  • 2.
    Condicionantes de lacompetitividad turística grancanaria – Antonio Garzón Beckmann 2 Introducción La evolución del turismo en España en las últimas décadas ha tenido efectos muy positivos para el desarrollo de la economía española, suponiendo el turismo uno de los principales factores de aportación al PIB. Por otro lado, y después de varios años de crecimiento y desarrollo, en la primera década de los 2000 varios destinos españoles alcanzan su fase de madurez, la etapa donde se estanca y retrocede el número de visitantes y cae la tasa de rentabilidad. Si bien hay muchos factores de incidencia para ello, destaca como principal causa la pérdida de competitividad turística internacional. Gran Canaria, uno de principales destinos turísticos españoles, entra en la fase de madurez a partir del año 2000. Y es precisamente en esta fase de madurez cuando más surge el debate acerca de la necesidad de nuevos conceptos de productos turísticos, con relación al estado de las infraestructuras turísticas, sobre si se ha acertado en la política urbanística de desarrollo de la oferta turística, tanto la alojativa como la de ocio complementario, y sobre el grado de innovación de la oferta global del destino. En este contexto, el presente trabajo tiene el objetivo de identificar e interpretar las causas que propiciaron la actual situación e intentar mostrar algunas vías de recuperación. Para ello se efectúa un recorrido a través de las etapas turísticas del destino de Gran Canaria, desde la introducción hasta la actual madurez, identificando y analizando las crisis turísticas surgidas en cada etapa. El presente trabajo consta de cinco capítulos, de los cuales el cuarto (la etapa de madurez) es la parte principal. En el primer capítulo se definen conceptos fundamentales por su relevancia para futuras interpretaciones. En el segundo capítulo se tratan las fases de introducción y adaptación turística, que llegan hasta finales de los años 60. Continúa a principios de los años 70 la fase de crecimiento y desarrollo turístico, tratada en el tercer capítulo, durante la cual se diferencia entre las crisis turísticas de los años 70 y la “crisis de desaceleración” de 1988-1991. En el 2000 el destino entra en la etapa de madurez, temática del cuarto capítulo. Se definen y analizan los cinco condicionantes principales de la pérdida de competitividad grancanaria: la intervención administrativa en los mecanismos de autorregulación del mercado, la falta de renovación de infraestructuras turísticas, la falta de desarrollo de una oferta de ocio, la falta de desarrollo de los productos turísticos y la falta de innovación (del destino y la oferta alojativa). Finalmente, en el quinto capítulo se abor- dan las alternativas en el post-estancamiento esquematizando algunos escenarios futuros.