1. Proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, a través de la
Secretaría de Salud, a intensificar acciones tendientes a atender y prevenir la
propagación del virus de influenza A H1N1 mediante campañas masivas de
información y vacunación; así como a emitir las alertas correspondientes en
las Entidades Federativas con mayor número de casos a fin de que éstas
tomen las providencias que la contingencia amerite.
La que suscribe, Diputada Raquel Jiménez Cerrillo, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional, de la LXII Legislatura, con fundamento
en lo dispuesto por el Artículo 6, numeral i, fracción I y artículo 79, numeral 1,
fracción II y numeral 2, fracción I, II y III del Reglamento de la Cámara de
Diputados, someto a la consideración de esta Soberanía, el presente punto de
acuerdo con base a las siguientes:
CONSIDERACIONES
PRIMERO: Hasta el 5 de febrero de 2014, las autoridades sanitarias federales han
confirmado 3,262 casos de influenza y 339 defunciones en lo que va del año 2014;
siendo los Estados de Jalisco, Baja California y el Distrito Federal, las entidades
federativas con el mayor número de defunciones, tal y como se aprecia en el
siguiente gráfico:
Fuente:
http://www.todosobreinfluenza.
salud.gob.mx/
En ese orden
de ideas, es de destacar que en comparación
con
años
anteriores, el número de decesos por influenza
ha aumentado en este 2014; pues en 2012 se registraron 266 fallecimientos,

2. mientras que en 2013 se registraron 208 decesos a causa de esta enfermedad.
SEGUNDO: No pasa desapercibido que en 2009, el surgimiento del virus inició en
marzo, siendo el caso que para el 23 de abril de ese año el gobierno federal hizo
oficial la declaración de emergencia; en ese entonces, con cerca de un mes de
inicio del brote contagioso, se registraban ya alrededor de 1,000 casos y de 80
muertes vinculadas con la influenza.
Es de recordar, que luego del aumento en los casos de contagio y los decesos, el
gobierno del Ex-Presidente Felipe Calderón Hinojosa, responsablemente declaró
estado de emergencia, ordenando acciones como la difusión de información
sanitaria, campañas de vacunación, suspensión de clases, cancelación de
actividades en sitios públicos, entre otras.
No pasa desapercibido que en ese entonces, a diferencia de ahora, no se tenía en
primera instancia el medicamento para enfrentar la contingencia y que una vez
identificado fue necesario adquirirlo con el inconveniente de la baja existencia que
tenían los laboratorios para proveerlo; además que, una vez que se dio aumento
en la producción, el gobierno panista del Presidente Felipe Calderón Hinojosa,
tomó las previsiones para adquirir un cantidad suficiente a fin de estar preparado
para futuras contingencias.
Por su parte, de igual manera la Organización Mundial de la Salud (OMS) emitió el
25 de abril de 2009 la inminencia de una nueva pandemia y lanzó una alerta
número 3, de una escala que va de 3 a 6, a todos los países del mundo; siendo
que para el 11 de junio la OMS subió la alerta al nivel 6, el grado máximo de
emergencia epidemiológica. Y fue hasta el 10 de agosto de 2010 que la
organización internacional declaró el fin de la emergencia.
TERCERO: De las consideraciones que anteceden, puede observarse que
aunque en el primer mes de 2014 se han registrado más contagios y más muertes
que en el inicio de la crisis epidemiológica de 2009; el gobierno del actual
Presidente de la República ha sido omiso en darle la importancia y la atención que
esta contingencia amerita.
Lo anterior es así, puesto que a diferencia de 2009, hoy en día las campañas de
difusión de información sanitaria, tendientes a dotar de la información necesaria a
la población para que cuenten con los elementos suficientes para estar en
posibilidad de implementar acciones que ayuden a prevenir el contagio y evitar la
propagación del virus, han sido prácticamente nulas.
Situación preocupante, ya que no se está concientizando a la población de la
gravedad de la enfermedad, misma que se reitera, aun y cuando se
implementaron diversas acciones para contrarrestar la propagación de la

3. enfermedad, ya paralizó al país en el año 2009, lo que no sólo afecto la salud de
los mexicanos, sino también su economía.
Es por ello, que no se puede permitir que el actual gobierno sea omiso en la
atención y prevención de esta enfermedad, así como de la propagación de la cepa
del virus de influenza.
En ese tenor, es menester señalar que nuestra Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos tutela el derecho a la salud en su párrafo tercero del
artículo 4°:
“TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD…. Y
ESTABLECERA LA CONCURRENCIA DE LA FEDERACIÓN Y LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA DE SALUBRIDAD GENERAL,
CONFORME A LO QUE DISPONE LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 73 DE
ESTA CONSTITUCIÓN”.
Del precepto antes mencionado deriva que el derecho a la protección de la salud,
es un derecho social y universal, independiente de la situación de
vulnerabilidad de sus destinatarios. Es decir, el Estado tiene la obligación de
instrumentar las medidas necesarias y suficientes a fin de proteger la salud de la
población, hipótesis que en la especie no se está actualizando.
Por ende, es sumamente necesario que el Ejecutivo Federal intensifique las
cruzadas de vacunación y que además concientice a la población a través de una
campaña masiva de comunicación para que la ciudadanía en general tome sus
providencias. Campaña en la que se recomiende implementar acciones de higiene
y salud en los hogares; en los centros de trabajo, conminar a implementar una
brigada que esté al pendiente de promover la higiene entre los trabajadores,
principalmente en el aseo constante de manos e identifique cualquier caso
sospechoso para separarlo de la línea de producción hasta que se tenga la
certeza que no ha contraído la enfermedad; así mismo, invitar a los cuídanos a
evitar acudir a reuniones masivas y sí se hace mantener la mayor higiene tanto
por parte de los promotores del espectáculo o deporte, como del propio
espectador; de igual forma, que reitere la importancia de acudir inmediatamente
con el médico, ante cualquier sospecha de haber contraído la enfermedad por
escurrimiento nasal continuo, dolor de cabeza, ojos llorosos o desgano con
dolencia de coyunturas.
Asimismo, resulta de vital importancia que en las Entidades Federativas con
mayor número de casos de influenza se emitan las alertas correspondientes, a fin

4. de que éstas tomen las providencias que la contingencia amerite, intensificando
las campañas de información, así como de vacunación.
Por las consideraciones expuestas, me permito someter a esta Soberanía, como
de urgente y obvia resolución, el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO: Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de
Salud, a intensificar acciones tendientes a atender y prevenir la propagación del
virus de influenza A H1N1, mediante campañas masivas de información y
vacunación.
SEGUNDO: Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal a que emita las alertas
correspondientes en las Entidades Federativas con mayor número de casos a fin
de que éstas tomen las providencias que la contingencia amerite, intensificando
las campañas de información, así como de vacunación.
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Diputada Raquel Jiménez Cerrillo
Dado en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 12 de
febrero de 2014.