Ascenso Social y cambio de modelo económico

2. INTEGRANTES :
PARALELO:
• Josselyn Recalde N.- 06
• Luis Rivera DE
GESTION
• Sofía Rodríguez
EMPRESARIAL
• Amparo Saltos
• Jean Carlos Zambrano 2013

3. • Puede definirse como la
posibilidad que tienen las
personas para subir o bajar
de posición en la escala de
bienestar socioeconómico.
• Se refiere a los cambios
que experimentan las
personas con respecto a
otros individuos en la escala
de bienestar
socioeconómico de un país.
LA
MOVILIDAD
SOCIAL

4. Cuando la persona
sube a nivel mas
alto del que tenían
sus padres: de la
clase media a la
alta, de la alta-alta;
de la baja a la
media….

5. Es la movilidad hacia abajo:
de la clase alta a la media o
baja; de la media a la baja;
de la baja a la baja-baja

6. Movilidad individual
Cuando una persona produce
una celebridad ocasional que
le permite ascender, como el
caso del éxito de la familia
Kennedy. La movilidad
individual puede ser también
descendente cuando un
individuo pierde su capital,
empleo o prestigio y baja a
un estatus inferior.

7. • Se da cuando un grupo
grande cambia de
status, como el caso de los
católicos polacos e
irlandeses asentados en
Estados Unidos que de vivir
en los barrios bajos
cambiaron a los suburbios.
Movilidad Grupal

8. 1. TEMA
2. CONCEPTOS DE LA GLOBALIZACION
3. DIMENSIONES DE LA GLOBLIZACION
4. GLOBALIZACION ECONOMICA
4.1. CAPITAL FINANCIERO
4.2 CAPITAL PRODUCTIVO
4.3 CAPITAL COMERCIAL
4.4 PRINCIPALES AGENTES DE L GLOBLIZCION
ECONOMICA
4.5 BANCOS Y LAS EMPRESAS MULTINACIONALES
4.6 LOS TECNÓCRATAS INTERNACIONALES Y LAS
ORGANIZACIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES
4.7 VENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
4.8 CAUSAS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
5. GLOBALIUZACION CULTURAL
6. GLOBALIZACION INFORMATIVA
7. GLOBALIZACION POLITICA

9. 1. GLOBALIZACION Y
TRANSFORMACONES SOCIALES

10. La globalización es un proceso económico,
tecnológico, social y cultural a gran escala, que
consiste en la creciente comunicación e
interdependencia entre los distintos países del
mundo unificando sus mercados, sociedades y
culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y
políticas que les dan un carácter global.

11. GLOBALIZACIÓN
ECONÓMICA
GLOBALIZACIÓN
CULTURAL
GLOBALIZACIÓN
INFORMATIVA
GLOBALIZACIÓN
POLÍTICA

12. La globalización económica consiste en
la creación de un mercado mundial en el
que se suprimen todas las barreras
arancelarias para permitir la libre
circulación de los capitales: financiero,
comercial y productivo.

13. El capital financiero, es el
dinero, los préstamos y créditos
internacionales y la inversión
extranjera.
Su característica es que no ocupa
un lugar determinado y que
gracias a la tecnología puede
trasladarse de un lugar a otro con
rapidez.

14. El capital productivo, lo
constituyen el dinero invertido
en materias primas, bienes de
capital (maquinaria,
herramientas, edificios,
terrenos, vehículos, etc,) y la
mano de obra.

15. El capital comercial, son los bienes y servicios que
finalmente se compran y se venden en el mercado
internacional.
En este mercado internacional, los principales
vendedores son las empresas multinacionales
como por ejemplo: la Coca
Cola, Sony, , Unilever, Smartphone, LG, Samsung,
etc. Los compradores son las poblaciones de cada
país y también hay muchísimos vendedores de su
fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la
mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de
trabajo a cambio de un salario.

16. Los principales agentes o impulsadores de la globalización
son los bancos y las empresas multinacionales.
Los otros agentes de la globalización son: los
tecnócratas internacionales, los organismos
financieros internacionales .

17. Los bancos multinacionales, son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo que aquí se trata de hacer
crecer el capital financiero a través de las inversiones en los diferentes países.
Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva York, Londres, Tokio,
París, Frankfurt, Ámsterdam, Singapur, Hong Kong, etc
Las empresas multinacionales son empresas muy grandes que operan en muchos países del mundo a través de sus
filiales.
Son como un “pulpo” que hace llegar sus tentáculos a varios países del mundo.
Las empresas multinacionales tienen su sede en los países desarrollados, son muy poderosas y controlan prácticamente
el mercado de los principales rubros de exportación.
Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra barata de los países en vías de desarrollo y de acuerdo a
esto se trasladan hacia estos países.
4.4 LOS PRINCIPALES AGENTES DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
Los principales agentes o impulsadores de la globalización
son los bancos y las empresas multinacionales.

18. LAS ORGANIZACIONES FINANCIERAS
INTERNACIONALES
Los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial
(BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus
préstamos a que los países adopten métodos orientados a eliminar las
barreras a la libre circulación del capital.
LOS TECNÓCRATAS INTERNACIONALES
Los tecnócratas internacionales, que son los intelectuales que trabajan
para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus
políticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones.

19. VENTAJAS DE LA
GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
Se disminuyen los
costos de producción y por
lo tanto se ofrecen
productos a precios
menores.
Aumenta el empleo en
los lugares donde llegan
las multinacionales,
especialmente en los
países subdesarrollados.
Se descubren e
implementan mejoras
tecnológicas que ayudan a
la producción y a la rapidez
de las transacciones
económicas.
Aumenta la competitividad
entre los empresarios y se
eleva la calidad de los
productos.
Mayor accesibilidad a
bienes que antes no se
podían obtener en los
países subdesarrollados.

20. Los procesos de la globalización se han
visto favorecidos por diversas estrategias
destinadas a consolidar el comercio
mundial.
Uno de los efectos más perniciosos de la globalización
radica en el carácter mundial que pueden adquirir las
crisis económicas.
Mercados globalizados = oportunidades para inversores.
Para los inversores de toda índole la globalización ha
sido uno de los mayores logros, ya que con un simple
clic del mouse podemos invertir en diferentes países
independientemente en donde nos encontremos
situados.

21. La globalización no sólo afecta a la economía, sino que también se extiende a la cultura.
No hace mucho tiempo, cuando las comunicaciones eran más difíciles, las formas de vida y las costumbres eran muy
diferentes de un lugar a otro.
Cada sociedad tenía su particular manera de vestir, de preparar la comida, de relacionarse con los demás o de
entretenerse. Actualmente, en nuestro mundo interconectado, estas diferencias locales están dando paso a ciertos
modelos culturales dominantes que se están extendiendo por todo el mundo con la globalización cultural.
Entre las características de este proceso podemos señalar las siguientes:
Algunas ideas
importantes, como el
respeto a los derechos
humanos o el valor de la
democracia, se están
difundiendo por todos
los rincones de la Tierra.
La interconexión global
está extendiendo ciertas
costumbres y formas de
vida por todo el planeta.
Las culturas de pueblos
distintos tienen cada vez
más aspectos en
común.
Las lenguas más
habladas se extienden
con rapidez por todo el
mundo.

22. Se manifiesta en la y el
contacto de prácticas culturales:
marcas
Es todo lo relacionado con
la difusión y consumo de
productos culturales
consumo de
medios
Cine
Televisión
Literatura
Música
A alcance mundial
valores
iconos
personajes
relaciones
costumbres
El factor tecnológico
multiplica su capacidad
de difusión a gran escala.

23. Idea generadora
La principal herramienta de la
globalización es la dimensión
cultural conflictos
la
globalización
cultural
podría implicarGeneralizar un
modo de vida
capitalista
donde
solo interese
el dinero
perdida de
identidad
nacional
Convertirnos
en una mala
copia gringa
lo cual es
producto de
una evolución
histórica
Interacción
multicultural
(varias costumbres)
y multiétnica (varios
grupos étnicos)
en
ropa
comida
Idioma
diversión
otros
elemento
cultura
características
se compone de
dos elementos
No
existe
una sola
cultura
Es dinámica
Se define como
la producción
material y
abstracta que
todo ser
humano realiza
como individuo
y como
miembro del
colectivo social
la transmisión
como
Socialización
es
Proceso
mediante el
cual los seres
humanos se
influyen para
crear y
modificar las
características
del individuo y
la sociedad
Se transmite
mediante
Instituciones
tradicionales de
transmisión
se da con
Escuela
IglesiaFamilia
Medios masivos de
comunicación
TV
Prensa
escrita
Internet
Radio

24. El proceso de globalización actual ha sido posible gracias a los enormes
avances en las tecnologías de la información y de la comunicación. El acceso a
los medios de comunicación, a la televisión e Internet permite que hoy estemos
más informados que nunca:
En un mundo interconectado, la información se ha
convertido en un recurso muy importante y valioso.
El desarrollo de la tecnología posibilita a todas las personas
conocer lo que está sucediendo en cualquier parte del
mundo.
Los medios de comunicación (y sobre todo la televisión) tienen una
gran influencia en la opinión pública
La extensión de Internet permite a los ciudadanos
difundir información y comunicarse con un público
muy amplio.

25. En nuestro mundo global existen cuestiones que nos obligan a ir más allá
de las fronteras nacionales.
La globalización política es el proceso que permite desarrollar
instituciones y mecanismos a escala planetaria para tratar los temas que
afectan a todos los habitantes de la Tierra.
Para enfrentarse a
problemas globales, como
el cambio climático o el
agotamiento de los
recursos naturales, es
necesario que los países
actúen conjuntamente.
Algunas organizaciones
internacionales como la
O.N.U. trabajan por todo
el mundo para ocuparse
de asuntos que nos
afectan globalmente.
La O.N.U. (Organización
de las Naciones Unidas)
reúne a todos los países
del mundo para defender
la paz y promover el
desarrollo de la
Humanidad.
Los ciudadanos también
contribuyen a la
globalización política
asociándose y
participando activamente,
por ejemplo en una ONG.
Una O.N.G. (Organización
No Gubernamental) es
una asociación
independiente del
gobierno formada por
personas que se han
asociado para lograr un
cierto objetivo.

26. • Este proceso originado en la
Civilización Occidental y que
se ha expandido alrededor
del mundo en la últimas
décadas de la Edad
Contemporánea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su
mayor impulso con la caída
del comunismo y el fin de la
Guerra Fría, y continúa en el
siglo XXI.

27. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO
ECUATORIANO

28. Índice
1. Concepto
2. Características
3. Construcción teórica de la economía popular y
solidaria
3.1 Resignificando el sentido de la economía
3.2 Pensando en la economía popular o de solidaridad
4. De los subsectores de la economía neoliberal a los
subsectores de la economía social y solidaria
4.1 Los subsectores de la economía social de mercado
4.2 Los subsectores de la economía social y solidaria
5. Clasificación de los modelos económicos

29. CONCEPTO
Es el resultado de un largo
proceso histórico, su economía
insertada en al División
Internacional del
Trabajo, cumple un papel
subalterno ante las metrópolis
con las que está ligada.

30. Características
Primero puntualizan que en economía los
modelos son marcos técnicos no son buenos
ni malos es la aplicación y capacidad del
ejecutante, en este caso el Estado y su política
económica, más las condiciones y
características internas y externas de donde se
los aplique, lo que determina su éxito o fracaso.
Ecuador daría un cambio, del sistema social de
mercado, vigente actualmente, al modelo social
y solidario.
Los modelos económicos describen las
relaciones existentes entre las variables
económicas

31. CONSTRUCCIÓN TEÓRICA DE LA ECONOMÍA POPULAR
Y SOLIDARIA
Resignificando el sentido de la economía
Dentro de la recuperación de la integralidad
de las dimensiones del desarrollo, es
necesario resignificar el sentido de la
economía, el cual, en la globalización
neoliberal se reduce a lo
financiero, monetario y al mercado.

32. Pensando en
la economía
popular o de
solidaridad
En la economía se realizan procesos de
producción,
distribución, consumo y acumulación de
bienes y servicios; el sector de la
economía popular o de solidaridad es un
sector desde el cual se puede impulsar
procesos de cambio, transición y
transformación del sistema económico ;
la
economía popular o de solidaridad viene
desde generaciones anteriores que
tienen
prácticas, formas económicas,
expresiones culturales, tradiciones,

33. DE LOS SUBSECTORES DE LA ECONOMÍA NEOLIBERAL A LOS SUBSECTORES DE LA
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
Actualmente vivimos en una economía mixta en la lógica del
sistema de la
economía social de mercado la cual está integrada por
varios subsectores
Los subsectores de la economía social de mercado

34. Entre los subsectores de la economía pública
estatal y economía popular, se debe implementar
una relación de democratización, apoyo y
protección que posibilite la participación de la
ciudadanía.
Los subsectores de la economía social y
solidaria

35. Los modelos económicos
del ecuador
son
Cuantitativos
Cualitativos
CLASIFICACIÓN

36. Cuantitativos
Estocásticos
No estocásticos
Cualitativos
Todos los modelos poseen un
grado de estudio cualitativo, pero
así se denomina cuando es el
aspecto central del modelo. Por
lo general se tratan de estudios
sin números como puede ser la
respuesta de las personas ante
un escenario
(aprobación, descontento, etc…)

37. Modos de producción ecuatoriana

38. Régimen del buen vivir
Capitulo primero:
Inclusión y equidad
Sección primera:
Educación
Sección segunda:
Salud
Sección tercera:
Seguridad social
Sección cuarta :
Hábitat y vivienda
Sección quinta:
Cultura
Sección sexta:
Cultura física y
tiempo libre
Sección séptima:
Comunicación
social
Sección octava:
Ciencia, tecnología,
innovación y saberes
ancestrales
Sección novena :
Gestión del riesgo
Sección décima:
Población y
movilidad
humana
Sección undécima:
Seguridad humana
Sección
duodécima:
Transporte

39. Capitulo primero:
Inclusión y equidad

40. CAPITULO
PRIMERO
Art. 340
Conjunto
coordinado
se sistemas.
Art. 341
Generará
condiciones
para protección
de su
habitantes
Art. 342
El Estado
asignará
recursos
suficientes para
la gestión del
sistema

41. Sección Primera:
Educación

42. SECCION
PRIMERA:
Educación
Art. 343
Tendrá como
finalidad el
desarrollo las
capacidades de la
población.
Art. 344
Comprenderá las
instituciones y las
funciones del
proceso
educativo.
Art. 345
Se prestara a
través de
instituciones
publicas, fiscales
y particulares.

43. Art. 346:
Existirá una institución publica de evaluación con el fin de promover una
educación de calidad.
Art. 347: Será responsabilidad del estado:
1. Fortalecer a educación publica.
2. Garantizar que los centros educativos democráticos y de
convivencia pacifica.
3. Garantizar modalidades formales y no formales.
4. Asegurar que se de una educación en ciudadanía, sexualidad y
ambiente.
5. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo.
6. Erradicar todas las formas de violencias.
7. Erradicar el analfabetismo en todas sus formas.
8. Incorporar tecnologías de información y comunicación.
9. Garantizar el sistema intercultural bilingüe.
10. Asegurar que se enseñe al menos una lengua ancestral.
11. Garantizar la participación activa tanto de estudiantes, familias y
docentes.
12. Garantizar que todas las personas tengan acceso a la educación.

44. Art. 348
La educación será
gratuita y financiada por
el estado.
Art. 349
El estado garantizara
estabilidad y capacitación
continua a docentes.
Art. 350
El sistema de educación
superior tiene como objeto la
formación académica y
profesional con visión científica
y humanista.
Art. 351
El sistema de ed. Superior
estará articulado por el sistema
nacional de educación y al plan
nacional de desarrollo.
Art. 352
El sistema de educación
superior estará integrado
por universidades y
escuelas politécnicas.

45. Art. 353
• El sistema de educación se regirá por:
• Un organismo publico de planificación, regulación y coordinación.
• Un organismo publico técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones,
carreras y programas.
Art. 354
• Las universidades y escuelas politécnicas, publicas y privadas, se
crearan por ley.
Art. 355
• El estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas
autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica.
Art. 356
• La educación publica será gratuita hasta el tercer nivel.
Art. 357
• El estado garantizara el financiamiento de las instituciones publicas
de educación superior

46. Sección Segunda:
Salud

47. SECCION
SEGUNDA:
Salud
Art. 358
El sistema nacional
de salud tendrá por
finalidad el
desarrollo,
protección y
recuperación de
capacidades
Art. 359
Comprenderá
las instituciones,
programas,
acciones y
actores en
salud.
Art. 360
Garantizara la
promoción de
la salud,
prevención y
atención
integral.
Art. 361
El estado ejercerá
la rectoría del
sistema a través de
la autoridad
sanitaria nacional.
Art. 362
La atención
de salud se
prestara a
través de
entidades
estatales.

48. Art. 363
El estado será responsable de:
1.Formular políticas publicas que garanticen la curación y atención integral
en salud.
2.Universalizar la atención en salud.
3.Fortalecer los servicios estatales de salud.
4. Garantizar las practicas de salud ancestral y alternativa.
5.Brindar cuidado especializado a los grupos de atención prioritaria.
6.Asegurar acciones y servicios de salud sexual y reproductiva.
7.Garantizar el acceso a medicamentos de calidad.
8.Promover el desarrollo integral del personal de salud.

49. Art. 364
Las adicciones
son un problema
de salud publica.
Art. 365
Los
establecimientos
públicos no
pueden negar la
atención de
emergencia.
Art. 366
El financiamiento
en salud será
oportuno y
suficiente.

50. Sección Tercera:
Seguridad Social

51. SECCION
TERCERA:
Seguridad Social
Art. 367
Atenderá las
necesidades
contingentes de la
población.
Art. 368
comprenderá las
entidades publicas
y prestaciones de
seguridad social.
Art. 369
El seguro universal
obligatorio cubrirá
las contingencias.
Art. 370
El IESS será
responsable de la
prestación de
contingencias.
Art. 371
Las prestaciones
se financiaran con
el aporte de
personas
aseguradas

52. Art.372
Los fondos y
reservas del seguro
serán propios y
distintos del fisco
Art. 373
El seguro
campesino será un
régimen especial
para proteger a la
población rural y los
de la pesca
artesanal.
Art. 374
El estado
estimulara la
afiliación voluntaria
al IESS a las y los
ecuatorianos que
viven en el exterior.

53. Sección Cuarta:
Hábitat y Vivienda

54. SECCION
CUARTA:
Hábitat y Vivienda
Art. 375
El Estado
garantizará el
derecho al hábitat
y a la vivienda
digna.
Art. 376
Se prohíbe la
obtención de
beneficios a
partir de
prácticas
especulativas.

55. Sección Quinta:
Cultura

56. SECCION
QUINTA:
Cultura
Art. 377
El sistema
nacional tiene
como finalidad
fortalecer la
identidad
nacional
Art. 378
Estará
integrado por
instituciones
del ámbito
cultural

57. Art. 380 Serán responsabilidades del estado:
Velar por el
patrimonio
cultural
tangible e
intangible, que
configuran la
identidad
plurinacional,
pluricultural y
multiétnica.
Promover la
recuperación
de los bienes
patrimoniales
perdidos o
degradados.
Asegurar que
los circuitos
redistribución
no condicionen
ni restrinjan la
independencia
de los
creadores.
Implementar
formas de
enseñanza
para el
desarrollo de
la vocación
artística y
creativa de las
personas.
Apoyar el
ejercicio de las
profesiones
artísticas.
Establecer
incentivos y
estímulos
para que las
personas
promuevan y
financien
actividades
culturales.
Garantizar la
diversidad en
la oferta
cultural.
Garantizar
los fondos
suficientes
para la
ejecución de
la política
cultural.
Art. 379 Son parte del patrimonio cultural tangible e
intangible:
Las lenguas
Edificaciones y demás
cosas que tengan valor
histórico.
Los documentos y otras
cosas que tengan valor
histórico.
Las creaciones artísticas,
científicas y tecnológicas.

58. Sección Sexta:
Cultura física y Tiempo
Libre

59. SECCION SEXTA:
Cultura Física y
Tiempo Libre
Art. 381
El estado
protegerá, promover
á y coordinara la
cultura física que
comprende el
deporte, que
contribuyen a la
salud de las
personas.
Art. 382
Se reconoce la
autonomía de
las
organizaciones
deportivas.
Art. 383
Se garantiza
el derecho de
las personal al
tiempo libre

60. Sección Séptima
Comunicación Social

61. SECCION
SEPTIMA:
Comunicación
Social
Art. 384
Asegurará el
ejercicio de los
derechos de la
comunicación

62. Sección Octava
Ciencia, tecnología, innovación y
saberes ancestrales

63. Art. 385: Este sistema tendrá como finalidad:
 Generar conocimientos científicos y tecnológicos.
 Recuperar, fortalecer y potenciar saberes ancestrales.
 Desarrollar tecnologías innovaciones que impulsen la producción nacional.
Art. 386
El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, e incorporara a instituciones del
estado, en tanto realizan actividades de investigación.
Art. 387: Sera responsabilidad del estado:
 Facilitar la incorporación a la sociedad del conocimiento.
 Promover la generación y producción de conocimiento.
 Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos.
 Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética.
 Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la ley.
Art. 388.
El estado destinara los recursos necesarios para la investigación científica, desarrollo
tecnológico, entre otros.

64. Sección Novena
Gestión del Riesgo

65. SECCION NOVENA:
Gestión del Riesgo
Art. 389
El estado
protegerá a las
personas, las
colectividades y
a la naturaleza
Art. 390
Los riesgos se
gestionarán
bajo el
principio de
descentralizaci
ón subsidiaria

66. Sección Decima
Población y movilidad humana

67. SECCION DECIMA:
Población y movilidad
humana
Art. 391
El estado
aplicará políticas
demográficas
Art. 392
El Estado
velará por los
derechos de
las personas

68. SECCION UNDECIMA:
Seguridad Humana
Art. 393
El estado la
garantizara a través
de políticas, para
asegurar la
convivencia pacifica
de las personas

69. SECCION
DUODECIMA:
Transporte
Art. 394
El estado garantizara
la libertad de
transporte
terrestre, aéreo, maríti
mo y fluvial dentro del
territorio nacional.

70. Capítulo segundo
Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera:
Naturaleza y
ambiente
Sección segunda:
Biodiversidad
Sección tercera:
Patrimonio
natural y
ecosistemas
Sección cuarta :
Recursos
naturales
Sección quinta:
Suelo
Sección sexta:
Agua
Sección séptima:
Biosfera, ecología urbana
y energías alternativas

71. Capitulo Segundo:
Biodiversidad y Recursos
Naturales

72. Art.395Laconstituciónreconoce
lossiguientesprincipios:
1. El estado garantizara un modelo
sustentable de
desarrollo, ambientalmente
equilibrado de la diversidad cultural.
2. Las políticas de gestión ambiental
se aplicaran de manera transversal.
3.El estado garantizara la
participación activa y permanente de
las personas, comunidades, etc. en
la planificación de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre las
disposiciones legales en esta
materia, estas se aplicaran en
sentido favorable a la protección de
naturaleza.
Art.396
El estado adoptara las
políticas y medidas
oportunas que eviten los
impactos ambientales
negativos, cuando exista
certidumbre de daño.

73. Art. 397
En caso de daños
ambientales el
estado actuara de
manera inmediata
para garantizar la
salud y restauración
de los ecosistemas.
Art.398
Toda información
que pueda afectar
al ambiente
deberá ser
consultada a la
comunidad.
Art. 399
El ejercicio integral
sobre el ambiente y
la corresponsabilidad
de la ciudadanía en
su preservación, se
articulara a través de
un sistema de gestión
ambiental.

74. SECCION
SEGUNDO:
Biodiversidad
Art. 400
El estado ejercerá
la soberanía sobre
la biodiversidad.
Art. 401
se declara al
ecuador libre de
cultivos y semillas
transgénicas.
Art. 402
Se prohíbe el
otorgamiento de
derechos, incluidos
los de propiedad
intelectual sobre
productos derivados.
Art. 403
el estado no se
comprometerá en
convenios que
menoscaben la
conservación y
manejo de la
biodiversidad.

75. SECCION
TERCERA:
Patrimonio Natural y
Ecosistemas
Art. 404
El patrimonio
comprende entre
otras cosas,
formaciones
físicas, biológicas
y geológicas cuyo
valor exige su
protección.
Art. 405
El sistema de áreas
protegidas
garantizara la
conservación de la
biodiversidad y el
mantenimiento de
funciones
ecológicas
Art. 406
El estado regulara la
conservación, manejo
y uso sustentable,
recuperación, y
limitaciones de
dominio de los
ecosistemas frágiles y
amenazados.
Art. 407
Se prohíbe la
actividad
extractiva de
recursos no
renovales en las
áreas protegidas.

76. SECCION
CUARTA:
Recursos
Naturales
Art. 408 Son
propiedad
inalienable, impr
escriptible e
inembargable del
estado los
recursos no
renovables.

77. SECCION
QUINTA:
Suelo
Art. 409
Es de interés
publico y prioridad
nacional la
conservación del
suelo, en especial
su capa fértil.
Art. 410
El estado brindara a
los agricultores y a
las comunidades
rurales apoyo para la
conservación y
restauración de los
suelos.

78. SECCION
SEXTA:
El Agua
Art. 411
El estado garantizara la
conservación, recuperaci
ón y manejo integral de
los recursos
hídricos, cuencas
hidrográficas y caudales
asociados al ciclo
hidrológico.
Art. 412
La autoridad a cargo de
la gestión del agua será
responsable de su
planificación, regulación
y control.

79. Sección séptima:
Biosfera, ecología urbana y energías
alternativas.
Art. 413
El Estado promoverá la eficiencia
energética, el desarrollo y uso de
practicas y tecnologías
ambientalmente limpias y sanas.
Art. 414
El estado adoptara medidas
adecuadas para la mitigación
del cambio climático.
Art. 415
El estado central y los G.A.D
adoptaran políticas
integrales, que permitan regular
el crecimiento urbano, el manejo
d la fauna urbana e incentiven el
establecimiento de zonas verdes.

80. Plan Nacional
para el Buen
Vivir
2013 - 2017

84. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SENPLADES, ha estructurado el Plan Nacional para el Buen
Vivir 2013-2017, contiene 12 objetivos nacionales al igual
que el anterior (2009-2013), contiene 83 metas a lograr, 111
políticas nacionales, y1089 lineamientos estratégicos.
El Gobierno Nacional prevé invertir cerca de 47.612 millones
dólares para el Plan plurianual de inversiones, esto
corresponde más o menos al 9,3% del PIB (Producto Interno
Bruto), esto es un 2,5% más inversión que en el plan
anterior al cual destinó un 6.8% respecto del PIB es decir
24.330 millones de dólares, con lo cual ha logrado varias
metas entre las cuales se destacan las siguientes:

85. Reducción de la pobreza en 12 puntos entre el 2006 y el 2012, del 37,6%
al25.3%.
Reducción a un dígito la pobreza extrema en el mismo período, a
diciembre de2012 se ubica en 9.4%, existiendo una reducción del
7.5% período 2006-2012.
Reducción de 7 puntos el coeficiente Gini (indicador de desigualdad de
los ingresos- más cercano a 0, el país es más equitativo), el 2006 se
ubicaba en 0.54al 2012 se ubica en 0,47.
130.000 personas con discapacidad fueron beneficiarias entre
el 2010 y 2011 por el programa social Manuela Espejo.
513 millones de dólares se invirtió en el programas de crédito
educativo entre2007 al 2012.
La inversión Social por persona se incrementó en $299 USD entre
el período 2006 al 2011.
Incrementos sustantivos en inversión para Educación, Salud, Vialidad, Desarrollo
Humano, entre otros logros alcanzados, producto de aplicar una lógica nueva
“Invertir en el ser humano”, estos alcances diametralmente opuestos a las épocas
donde el “capital” ero lo imperante, principio y fin del modelo
económico.1Fuente: SENPLADES-100 Logros de la Revolución Ciudadana.

86. GESTIONAR CONSULTORES ASOCIADOS
Ahora los desafíos para el nuevo período de
planificación y gestión de la políticas públicas
presumen, una reducción todavía mayor entre
ricos y pobres, se reconocen todavía
desigualdades, en esto la meta es conseguir
reducir esta relación entre el 10%más rico
versus el 10% más pobre (20 veces), esto se
complementa con la meta de lograr reducir la
incidencia de pobreza por ingresos al 20% y
la extrema pobreza al7%. por supuesto que
son metas súper ambiciosas pero realizables,
asegurar la soberanía sobre los recursos
naturales y los sectores estratégicos para
profundizar la inserción estratégica en el
mundo y la integración latinoamericana,
nuevos desafíos a nivel social, económico. En
lo político se intenta profundizar la ideología
del Socialismo del Buen Vivir, para ello se
intenta crear las condiciones necesarias para
lograr ese desarrollo armónico entre el ser
humano y la naturaleza, teoría fundamental
del Sumak Kawsay.

87. Síntesis
La planificación del
Estado por si sola
constituye la hoja de
ruta por la que se ha
de transitar y
constituye una de las
principales
herramientas para
lograr los objetivos y
las metas, alguien lo
dijo “Sólo lo que se
planifica se cumple”.
El Ecuador se encuentra a la
vanguardia en América
Latina, ahora es el momento
de orientar con mayor
firmeza las políticas públicas
para que se afiance el
proyecto del Buen
Vivir, principio y fin del
proyecto de la Revolución
Ciudadana, en esto es
imperativo la verdadera
participación ciudadana, ese
poder ciudadano libre pero
consciente de su quehacer
social en este proceso.
El Presidente ha
manifestado su
deseo de radicalizar
el proyecto, esto
solo significa lograr
los objetivos
planteados en el
Plan del Buen Vivir,
esperamos
resultados positivos
que coadyuven a
lograr los objetivos
nacionales
planteados.

89. Objetivo 1
Consolidar el
Estado
democrático y la
construcción del
poder popular
El principal agente de acción
colectiva es, sin lugar a dudas, el
Estado; pero no es el único.
El Gobierno ecuatoriano busca
recuperar el Estado para la
ciudadanía y, también, fomentar
la acción colectiva de la propia
sociedad.
Se parte del respeto a la
autonomía de las organizaciones
sociales y se reconoce el papel
del Estado para promover la
participación social y ciudadana.

90. Objetivo 2
Auspiciar la
igualdad, la
cohesión, la
inclusión y la
equidad social y
territorial
en la diversidad
El reconocimiento igualitario de los
derechos de todos los individuos
implica la consolidación de políticas
de igualdad que eviten la exclusión y
fomenten la convivencia social y
política.
El desafío es avanzar hacia la
igualdad
plena en la diversidad, sin exclusión,
para lograr una vida digna, con
acceso a
salud, educación, protección
social, atención especializada y
protección especial.

91. Objetivo 3
Mejorar la
calidad
de vida
de la población.
Mejorar la calidad de vida de
la población es un reto
amplio que demanda la
consolidación
de los logros alcanzados en
los
últimos seis años y
medio, mediante el
fortalecimiento
de políticas intersectoriales y
la
consolidación del Sistema
Nacional de Inclusión y

92. Objetivo 4
Fortalecer las
capacidades
y
potencialidades
de la
ciudadanía.
Alcanzar la sociedad socialista
del conocimiento.
Ello nos permitirá dar el salto de
una economía de recursos nitos
(materiales) a la economía del
recurso innito: el conocimiento.
Es preciso centrar los esfuerzos
para garantizar a todos el derecho
a la educación, bajo condiciones
de calidad y equidad, teniendo
como centro al ser humano y el
territorio.Fortaleceremos el rol del
conocimiento, promoviendo la investigación
científica y tecnológica responsable con la
sociedad y con la naturaleza.

93. Objetivo 5
Construir espacios
de encuentro común
y fortalecer
la identidad nacional,
las identidades
diversas,
la plurinacionalidad
y la interculturalidad.
El compromiso del Estado es
promover políticas que
aseguren las condiciones para
la expresión igualitaria de la
diversidad.
La construcción de una
identidad nacional en la
diversidad requiere la
constante circulación de los
elementos simbólicos que nos
representan: las memorias
colectivas e individuales y el
patrimonio cultural tangible e
intangible.

94. Objetivo 6
Consolidar la
transformación de
la justicia y
fortalecer la
seguridad integral,
en estricto respeto
a los derechos
humanos
El Programa de Gobierno 2013-2017,
dentro de sus revoluciones, apunta
directamente a profundizar la
transformación de la justicia y
fortalecer la seguridad y la convivencia
ciudadanas.
Por ello, estos pilares constituyen
elementos sustanciales para el proceso
de planificación del Estado. Debemos
mejorar la conanza ciudadana en la
justicia, mediante el respeto a los
derechos humanos.
Debemos, igualmente, adoptar y fortalecer políticas
públicas que permitan reducir progresiva y
eficazmente los niveles de inseguridad ciudadana
en el territorio.

95. Objetivo 7
Garantizar los derechos
de la naturaleza
y promover la
sostenibilidad
ambiental, territorial y
global
Con la Constitución de
2008, Ecuador asume el
liderazgo mundial en el
reconocimiento de los
derechos de la
naturaleza, como una
respuesta contundente a su
estado actual, orientando
sus esfuerzos al respeto
integral de su existencia, a
su mantenimiento y a la
regeneración de sus ciclos
vitales y procesos
evolutivos.

96. Objetivo 8
Consolidar el
sistema
económico
social y solidario,
de forma
sostenible
El sistema económico mundial requiere
renovar su concepción, priorizando la
igualdad en las relaciones de
poder, tanto entre países como al
interior de ellos. De igual
manera, dando prioridad a la
(re)distribución y al ser humano, sobre
el crecimiento económico y el capital
(Senplades, 2009). Esta nueva
concepción permitirá concretar
aspectos como la inclusión económica
y social de millones de personas, la
transformación del modo de producción
de los países del Sur, el fortalecimiento
de las finanzas públicas, la regulación
del sistema económico, y la justicia e
igualdad en las condiciones laborales.

97. Objetivo 9
Garantizar el trabajo
digno en todas
sus formas
Los principios y orientaciones
para el Socialismo del Buen
Vivir reconocen que la
supremacía del trabajo
humano sobre el capital es
incuestionable.
De esta manera, se establece
que el trabajo no puede ser
concebido como un factor
más de producción, sino
como un elemento mismo del
Buen Vivir y como base para
el despliegue de los talentos
de las personas.

98. Los desafíos actuales deben
orientar la conformación de
nuevas industrias y la promoción
de nuevos sectores con alta
productividad, competitivos, soste
nibles, sustentables y
diversos, con visión territorial y de
inclusión económica en los
encadenamientos que generen.
Se debe impulsar la gestión de
recursos financieros y no
financieros, profundizar la
inversión pública como
generadora de condiciones para
la competitividad
sistémica, impulsar la contratación
pública y promover la inversión
Objetivo 10
Impulsar
la transformación de
la matriz productiva

99. El Ecuador tiene una oportunidad
histórica para ejercer
soberanamente la gestión
económica, industrial y científica,
de sus sectores estratégicos.
Esto permitirá generar riqueza y
elevar en forma general el nivel
de vida de nuestra población.
Para el Gobierno de la
Revolución Ciudadana, convertir
la gestión de los sectores
estratégicos en la punta de lanza
de la transformación tecnológica
e industrial del país, constituye un
elemento central de ruptura con el
pasado.
Objetivo 11
Asegurar la soberanía y
eficiencia
de los sectores estratégicos
para la
Transformación industrial
y tecnológica

100. El orden internacional se
encuentra en una profunda
dinámica de transformación
y, en ese sentido, la
posición de Ecuador, como
lo determina su
Constitución (art. 423),
apunta a construir procesos
de ruptura con realidades
existentes, mediante la
consolidación de
mecanismos de integración
entre los países del Sur,
pero particularmente entre
los latinoamericanos.
Objetivo 12
Garantizar la soberanía y la
paz, profundizar la inserción
estratégica en el mundo y la
integración latinoamericana.

102. ¿Qué es la matriz productiva?
La forma cómo se organiza la sociedad para producir
determinados bienes y servicios no se limita únicamente a
los procesos estrictamente técnicos o económicos, sino que
también tiene que ver con todo el conjunto de interacciones
entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos
que tienen a su disposición para llevar adelante las
actividades productivas. a ese conjunto, que incluye los
productos, los procesos productivos y las relaciones sociales
resultantes de esos procesos, denominamos matriz
productiva.
Así por ejemplo, la economía ecuatoriana se ha
caracterizado por la producción de bienes primarios para el
mercado internacional, con poca o nula tecnificación y con
altos niveles de concentración de las ganancias.
Estas características son las que han determinado nuestro
patrón de especialización primario - exportador, que el país
no ha podido superar durante toda su época republicana.
El patrón de especialización primario - exportador de la
economía ecuatoriana ha contribuido a incrementar su
vulnerabilidad frente a las variaciones de los precios de
materias primas en el mercado internacional. El Ecuador se
encuentra en una situación de intercambio sumamente
desigual por el creciente diferencial entre los precios de las
materias primas y el de los productos con mayor valor
agregado y alta tecnología.

103. CONCEPTO Y EVOLUCIÓN
DE LA MATRIZ
PRODUCTIVA
ECUATORIANA
Una matriz productiva está
determinada por la estructura
de los sectores de la
producción de bienes y
servicios, organizada en
función de la importancia
relativa que cada sector tiene
en el desarrollo nacional, para
generar: inversión, producción,
empleo, invención, innovación
y exportaciones de bienes,
servicios y tecnología.
Siendo así, la estadística del
Producto Interno Bruto (PIB) no la
refleja suficientemente y debe
acudirse a un conjunto de
indicadores que la muestren de mejor
manera, incluyendo la valoración de
aspectos cualitativos referidos al
ambiente político, económico, social
y tecnológico en el que se produce,
del tipo de los que utiliza el Foro
Económico Mundial para medir la
competitividad de los países.
Por muchos años la matriz
productiva del Ecuador fue
agrícola, con predominio
del cacao primero y el
banano después, que
determinó que el poder
económico y político real
esté en Guayaquil; desde
1972 la matriz pasó a ser
petrolera y agrícola,

105. La actual matriz productiva ha sido uno de los
principales limitantes para que el Ecuador
alcance una sociedad del Buen Vivir.
Superar su estructura y configuración actual
es por lo tanto uno de los objetivos prioritarios
del gobierno de la Revolución Ciudadana.

106. Sustitución selectiva de importaciones con
bienes y servicios que ya producimos
actualmente y que seríamos capaces de
sustituir en el corto plazo: industria
farmacéutica, tecnología (software, hardware
y servicios informáticos) y metalmecánica.
Fomento a las exportaciones de
productos nuevos, provenientes
de actores nuevos -
particularmente de la economía
popular y solidaria-, o que
incluyan mayor valor agregado -
alimentos frescos y
procesados, confecciones y
calzado, turismo-. Con el fomento
a las exportaciones buscamos
también diversificar y ampliar los
destinos internacionales de
nuestros productos.

110. DESCENTRALIZACIÓN Y
DESCONCENTRACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
ECUADOR
La constitución política impone
al Estado el deber de impulsar
la descentralización y la
desconcentración como
mecanismos para lograr el
desarrollo armónico del país, el
fortalecimiento de la
participación ciudadana y de las
entidades seccionales y la
distribución de los ingresos
públicos y de la riqueza.
Para tal efecto faculta al gobierno
central para transferir
progresivamente funciones,
atribuciones, competencias,
responsabilidades y recursos a las
entidades seccionales autónomas
o a otras de carácter regional.

111. Cuál el fundamento de estas
modalidades de gestión
administrativa y cuáles las similitudes
y diferencias de las mismas, tratamos
de aclarar en el presente análisis.

112. FUNDAMENTACIÓN
Constituye tendencia moderna del derecho público el de buscar fórmulas que
contrarresten los resultados negativos de la concentración del poder público
en una sola persona u organismos.

113. El objetivo es sacar el poder público del centro a la periferia. Etimológicamente
descentralización y desconcentración significan eso, sin que la adopción de uno u
otro sistema implique ruptura ni de la unidad territorial ni de la uniformidad de las
políticas que tracen las autoridades centrales. Hacia esa tendencia se orientan
las nuevas concepciones en torno a la democracia como sistema de gobierno, en
el sentido de hacerla más participativa. Evidentemente, tanto la descentralización
como la desconcentración procuran una gestión pluripersonal o plurinstitucional
dentro de una misma entidad pública.

114. CARACTERIZACIÓN
La doctrina jurídica ha precisado las diferencias entre la
desconcentración y la descentralización. En la primera hay
transferencia de competencia que se lleva a cabo mediante un
simple desplazamiento territorial de funciones, que siguen siendo
ejercidas por la administración central, pro medio de funcionarios
suyos dentro de una entidad territorial. La desconcentración es
pues una técnica para descongestionar la administración central.

115. Por el contrario, en la descentralización opera un traslado de facultades de
una entidad territorial a otra en forma tal que la administración central se
desprende de esa facultad para otorgársela orgánica y funcionalmente a otra
entidad territorial que la ejercerá autónomamente por medio de autoridades
elegidas por ésta.

116. La desconcentración y la descentralización tienen un
rasgo común y es que en ambos casos se trata de
una transferencia de poderes, facultades o funciones.
Pero se diferencian en la forma como opera esa
traslación. En la primera, el traslado se realiza entre
una entidad superior y un subalterno, en tanto que en
la segunda, la transferencia opera entre entidades
territoriales autónomas y es muy poco frecuente
dentro de una misma entidad territorial. La
desconcentración tiene, pues, un aspecto jerárquico y
por eso la doctrina la califica como una
"descentralización jerárquica". Otra característica
común de ambas modalidades es que requieren
autorización legal.
CARACTERIZACIÓN

117. CARACTERES ESPECÍFICOS
EN LA DESCONCENTRACIÓN
Se confieren
competencias a
órganos
administrativos
subordinados.
Existe un control
jerárquico sobre la
actividad
desconcentrada.
No se necesita la
creación de un
organismo nuevo.
La función
desconcentrada se
ejerce en nombre
de la entidad que
desconcentra.
Requiere
autorización legal

118. EN LA
DESCENTRALIZACIÓN
La transferencia opera
entre entidades
territoriales autónomas
con personería jurídica.
El poder descentralizado
se ejerce sin sujeción
jerárquica por autoridades
propias del ente en cuyo
favor se hizo la
descentralización.
Existe solo un control de
tutela, no jerárquico.
Conlleva transferencia de
recursos.
Requiere autorización
legal.

119. Gracias