Безопасности производственной деятельности Основы предупреждения производственного травматизма.

2. ЛЕКЦИЯ № 3
Тема:
Безопасность
производственно
й деятельности

3. Здравствуйте, уважаемые коллеги! Из этого занятия вы узнаете о наиболее острых проблемах,
стоящих перед сотрудниками службы охраны труда, а именно: в области организации и проведения
предварительных и периодических медицинских осмотров. Вначале немного статистики, которую
полезно знать. Далее рассмотрим вопросы, как оценить качество работы как со стороны предприятия
(в лице сотрудника службы охраны труда), так и со стороны медицинской организации. Основной блок
информации касается процессов, документооборота при организации и проведении предварительных
и периодических медицинских осмотров.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Современное производство, к сожалению, не может пока полностью избежать крупных
производственных аварий. Для борьбы с ними необходимо соблюдение ряда специальных
обязательных правил. В 1993 году Международная организация труда разработала «Конвенцию по
предупреждению крупных промышленных аварий» (№ 174) и «Рекомендации по предупреждению
крупных промышленных аварий» (№ 181).
В нашей стране предупреждение крупных промышленных аварий называется «промышленной
безопасностью», а обязательность ведения такой работы регулируется Федеральным законом от 21
июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Положения закона распространяются на все организации, независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 этого закона опасными производственными объектами являются предприятия
или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,
уничтожаются опасные вещества в определенных количествах, среди них воспламеняющиеся,
окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные вещества и т.п.
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мега-паскаля или при
температуре нагрева воды более 115°С;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные
дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных
условиях.
Целью промышленной безопасности является предотвращение «аварий» и «инцидентов». Новое
понятие инцидент означает отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение требований
безопасности.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
ОБОРУДОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТА, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ. СИСТЕМЫ

4. ЗАЩИТЫ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ. БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ
ОБОРУДОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 212
…Если в результате несчастного случая может развиться аварийная или иная чрезвычайная ситуация,
в которой могут пострадать люди, работодатель обязан принять меры по предотвращению опасных
последствий.
Порядок действий работодателя в такой ситуации регламентирован Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
(далее - Закон № 68-ФЗ) и стандартом ГОСТ Р 22.3.03-94. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Защита населения. Основные положения»
Руководствуясь этими нормативными документами, работодатель обязан:
 оповестить работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации
(пп. "з" ст. 14 Закона № 68-ФЗ);
 удалить работников за пределы зоны действия опасных для их жизни и здоровья факторов (п.
3.6.2 ГОСТ Р 22.3.03-94);
 локализовать и по возможности нейтрализовать источник опасности (п. 3.6.3 ГОСТ Р 22.3.03-
94);
 сообщить об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в
специализированные организации (МЧС, полицию, пожарную службу и др.) (пп. "з" ст. 14 Закона N
68-ФЗ, абз. 3 п. 3.9 ГОСТ Р 22.3.03-94). Списки телефонов таких организаций должны располагаться в
доступных местах на всей территории работодателя (пп. "г" ст. 14 Закона N 68-ФЗ);
 ввести режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и
сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(аварийно и поисково-спасательных подразделений МЧС, МПС, Минтранса и др.) (п. 1 ст. 4.1, ч. 2 ст.
14 Закона N 68-ФЗ);
 установить уровень реагирования (п. 3 ст. 4.1, ч. 2 ст. 14 Закона N 68-ФЗ);
 применить дополнительные меры защиты работников организации и других граждан, которые
находятся на ее территории (ограничить доступ людей и транспортных средств на опасную
территорию, приостановить деятельность организации и др.) (п. 5 ст. 4.1, ч. 2 ст. 14 Закона N 68-ФЗ).
Для предотвращения аварии или устранения ее последствий работодатель может привлечь
работников, причем не только в рабочее время, но и сверхурочно (п. 1 ч. 3 ст. 99 ТК РФ).
ВАЖНО! До начала работ по предотвращению аварийной ситуации с работниками нужно провести
целевой инструктаж. Работников следует обучить приемам выполнения аварийно-спасательных и
других неотложных работ, а также оснастить необходимыми средствами индивидуальной защиты
(например, специальной одеждой, обувью, изолирующими дыхательными приборами для работы в
зоне задымления или загазованности) (абз. 7 - 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Напомним, что целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий, а также при массовых мероприятиях в организации (п. 2.1.7
Приложения к Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N
1/29).

5. Рекомендуемые средства защиты в аварийных ситуациях
 Изолирующие СИЗОД (средства индивидуальной защиты органов дыхания)
 Фильтрующие СИЗОД
 Изолирующая защитная одежда
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
Для автоматического контроля загазованности опасными газами в коммунальных, бытовых и
промышленных помещениях служат сигнализаторы загазованности (газосигнализаторы),
которые подают звуковой и световой сигнал в случае превышения заданного значения концентрации
опасных газов.
Сигнализаторы загазованности могут быть элементом управления запорной арматурой, пример:
Система аварийного отключения газов (САОГ). Используются на объектах, в работе которых
используются различные газы. Устройство в этом случае осуществляет постоянный контроль над
состоянием атмосферы. Если концентрация газов в атмосфере превышает первый порог (Тревога), то
устройство оповещает об этом при помощи сигнализации. Если же концентрация газов в атмосфере
превышает второй порог (Авария), то подача газа автоматически блокируется. Блокировка подачи газа
производится и в том случае, если сигнализатор получил повреждения или было отключено питание
объекта.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о
разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда»
…К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны
труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда,
государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы,
санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к
факторам производственной среды и трудового процесса).
Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 "Об утверждении Методических
рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда"

…II. Разработка и утверждение межотраслевых и отраслевых правил по охране труда.

…Глава "Требования охраны труда работников при организации и проведении работ" содержит:
 способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников и аварийное отключение
оборудования, а также указания по применению средств индивидуальной защиты работников;
 способы своевременного уведомления о возникновении опасных и вредных производственных
факторов на отдельных технологических операциях;
 меры по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных
факторов, возникающих в аварийных случаях;
…IV. Разработка и утверждение типовых инструкций по охране труда
В разделе "Требования охраны труда во время работы" рекомендуется предусматривать:

6.  способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования,
транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
 требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки,
полуфабрикаты);
 указания по безопасному содержанию рабочего места;
 действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
 требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
…В разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:
 перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
 действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
 действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других
повреждениях здоровья.
Пример: "Инструкция по охране труда при проведении пневматических испытаний сосудов
(аппаратов) фреоновых холодильных установок"
.
… 4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
…4.1. При подготовке и проведении пневматических испытаний сосудов возможны следующие
основные аварийные ситуации:
 выброс хладагента из холодильной установки (вследствие отклонений от порядка
подготовки к испытаниям);
 разрывы элементов испытываемых сосудов (из-за случайного превышения давления,
износа сосудов);
 падение работника с высоты (по неосторожности, вследствие недостаточной
освещенности);
травмирование работника электрическим током, подвижными частями применяемого
оборудования.
4.2. В случаях выброса хладагента из системы следует применить средства
индивидуальной защиты и включить вытяжную вентиляцию.
4.3. При разрушениях элементов холодильной установки необходимо прекратить испытания
и устранить неисправность.
4.4. В случаях загорания, задымления, пожара необходимо принять меры к выключению
оборудования, находящегося в опасной зоне, сообщить в пожарную охрану, приступить к
ликвидации возгорания первичными средствами пожаротушения.
4.5. При несчастном случае необходимо оказать пострадавшему первую (доврачебную)
помощь, вызвать медицинского работника или помочь доставить пострадавшего в
ближайшее медицинское учреждение и сообщить администрации организации.
4.6. Если несчастный случай произошел с самим работником, ему необходимо обратиться за
медицинской помощью, сообщить о случившемся своему непосредственному руководителю
или попросить сделать это кого-либо из окружающих.
4.7. Обо всех аварийных ситуациях следует поставить в известность непосредственных
руководителей и провести анализ их причин.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ
ОПАСНОСТЬЮ
БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
"ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование
производственное. Общие требования безопасности"
Производственное оборудование должно обеспечивать безопасность работающих при монтаже
(демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования, так и в
составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил), предусмотренных
эксплуатационной документацией.
Безопасность конструкции производственного оборудования обеспечивается:
 выбором принципов действия и конструктивных решений, источников энергии и характеристик
энергоносителей, параметров рабочих процессов, системы управления и ее элементов;
 выбором технологических процессов изготовления;
 применением встроенных в конструкцию средств защиты работающих, а также средств
информации, предупреждающих о возникновении опасных (в том числе пожаровзрывоопасных)
ситуаций
 применением средств механизации, автоматизации (в том числе автоматического
регулирования параметров рабочих процессов) дистанционного управления и контроля;
 возможностью использования средств защиты, не входящих в конструкцию;
 ограничением физических и нервно-психических нагрузок на работающих.
Каждый технологический комплекс и автономно используемое производственное оборудование
должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования
(правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе
в эксплуатацию и эксплуатации.
Производственное оборудование должно отвечать требованиям безопасности в течение всего
периода эксплуатации при выполнении потребителем требований, установленных в
эксплуатационной документации.
ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного
оборудования"
…. Производственное оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ
12.2.007.0, ГОСТ 12.2.026.0, ГОСТ 12.2.046.0 и обеспечивать безопасность работ при монтаже,
эксплуатации и ремонте, должно быть пожаро- и взрывобезопасным и в процессе эксплуатации не
должно загрязнять окружающую среду выбросами вредных веществ выше установленных санитарных
норм и не должно создавать опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации,
механических колебаний, перепадов давлений и температур и т.п.
…. Органы управления должны иметь схемы и надписи, указывающие правильную
последовательность операций, и блокировки, исключающие неправильную последовательность
операций и самопроизвольное включение и выключение производственного оборудования.
… Органы аварийного выключения оборудования должны быть красного цвета и по форме должны
отличаться от остальных элементов управления, иметь указатели их нахождения, надписи о

8. назначении, быть легко доступными и исключать возможность пуска оборудования до устранения
аварийной ситуации.
…. Кнопка аварийного отключения должна выполняться увеличенного по сравнению с другими
кнопками размера.
…. Съемные, откидные и раздвижные ограждения рабочих органов, предназначенные для
предотвращения опасности при работе производственного оборудования, а также открывающиеся
дверцы, крышки, щитки в этих ограждениях или в корпусе оборудования должны иметь устройства,
исключающие их случайное снятие или открытие (, а при необходимости иметь блокировки,
обеспечивающие прекращение рабочего процесса при съеме или открытие ограждения.
…. В качестве сигнальных элементов для предупреждения об опасности должны применяться
звуковые, световые и цветовые сигнализаторы, которые должны быть установлены в зоне видимости и
слышимости обслуживающего персонала, и их сигналы должны быть различимы в производственной
обстановке.
ГОСТ 12.2.062-81* (СТ СЭВ 2696-80). Система стандартов безопасности труда. Оборудование
производственное. Ограждения защитные"
"ГОСТ 12.2.061-81. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности
труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим
местам"
"ГОСТ Р 12.4.026-2001. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки
безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические
требования и характеристики. Методы испытаний"
"ГОСТ 12.2.049-80. Система стандартов безопасности труда. Оборудование
производственное. Общие эргономические требования"
"ГОСТ 12.2.064-81 (СТ СЭВ 2694-80). Система стандартов безопасности труда. Органы
управления производственным оборудованием. Общие требования безопасности"
"ГОСТ 12.3.002-75. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности
труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности"
Безопасность производственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации и в
течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена применением технологических
процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы в порядке обслуживания
производственного оборудования; использованием производственных помещений, удовлетворяющих
соответствующим требованиям и комфортности работающих; оборудованием производственных
площадок (для процессов, выполняемых вне производственных помещений); обустройством
территории производственных предприятий; использованием исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов) и т.п., не оказывающих опасного и
вредного воздействия на работающих.
Cоблюдением установленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокой
производственной, технологической и трудовой дисциплины.
ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА.

9. ОЦЕНКА ТРАВМООПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ
Объектами оценки травмоопасности рабочих мест являются:
 производственное оборудование;
 приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;
 соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям
(оценивалось, при аттестации рабочих мест)
Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие объектов, требованиям охраны
труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников, в том числе:
 требованиям по защите от механических воздействий;
 требованиям по защите от воздействия электрического тока;
 требованиям по защите от воздействия повышенных или пониженных температур;
 требованиям по защите от токсического воздействия химических веществ.
При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и
соответствия нормативным требованиям:
 комплекта эксплуатационной документации;
 средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного
оборудования, а также разлетающихся предметов;
 ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с
возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и
других элементов;
 сигнальной окраски и знаков безопасности;
 сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования,
средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить
возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и
последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением
(самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной
команды на остановку);
 защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий.
Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической
документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра
производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его состояния требованиям
действующих нормативных правовых актов по охране труда.
Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и
проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда. При
оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений
может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям
безопасности.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОПУСКА К РАБОТАМ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
Работы с повышенной опасностью - это работы, до начала выполнения которых необходимо
осуществлять ряд дополнительных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
С учетом специфики производства на предприятии (организации) составляется перечень работ с
повышенной опасностью, согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается у руководителя
предприятия.

10. Назначаются лица, ответственные за безопасное производство работ, определяются их обязанности.
Работы с повышенной опасностью выполняются только по наряду – допуску и после проведения
целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
В наряде - допуске необходимо определить место выполнения работ с повышенной опасностью,
условия их безопасного проведения, время начала и окончания выполнения работ, состав бригады и
лиц, ответственных за безопасность работ. В случаях необходимости к наряду - допуску прилагать
эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцеплений или
предупредительных знаков и т.п.
Пример:
Приказ Ростехнадзора от 18.01.2012 N 44 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области
промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ
повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической
промышленности"
…2. К работам повышенной опасности относятся:
 ремонтные, монтажные, наладочные и строительные работы, выполняемые персоналом цехов,
работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при
отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности, а также при
транспортировке негабаритных и неустойчивых грузов;
 работы по ремонту крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более;
 ремонтно-строительные, малярные и монтажные работы на высоте 2 м и более от пола без
инвентарных лесов и подмостей;
 обслуживание светильников с галереи мостовых кранов и кран-балок;
 работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и
восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений; электросварочные
работы снаружи и внутри емкостей, работы в закрытых резервуарах, цистернах, тоннелях, ямах
и дымоходах, где возможно отравление и удушье работающих внутри горячей печи; работы по
вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
 работы по испытанию сосудов, работающих под давлением;
 работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из цистерн и других
емкостей при отсутствии специального оборудования сливных эстакад с механизированными
средствами слива;
 ремонтные работы на аммиачных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах;
 работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем
гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых
применяются и хранятся сильнодействующие химические и другие вещества;
 работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;
 работы по ремонту, окраске производственного оборудования, зданий, сооружений,
грузоподъемных кранов и очистке крыш от снега при отсутствии ограждений;
 земляные работы, а также работы в зоне расположения энергетических сетей, трубопроводов
сжатого воздуха, газа и жидкого топлива;
 рытье котлованов и траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
3. Перечень работ повышенной опасности утверждается техническим руководителем организации в
соответствии с производственной спецификой.
4. Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории
эксплуатирующей организации являются для подрядных (сервисных) организаций работами
повышенной опасности.

11. 5. В организациях без наряда-допуска при выполнении работ повышенной опасности могут
выполняться работы по ежедневному обслуживанию оборудования дежурным персоналом и
ремонтными службами организации, закрепленными за основными цехами.
6. Работы повышенной опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением
наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск) по образцу
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
7. Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска только до
устранения прямой угрозы жизни людей и оборудования. Дальнейшая работа по ликвидации аварий и
их последствий должна проводиться после оформления наряда-допуска.
8. Подготовительные работы для обеспечения безопасности работ повышенной опасности (п. 4
приложения N 1 образца наряда-допуска) осуществляются цехом-заказчиком и ремонтными службами
организации.
9. Закрытие наряда-допуска после окончания работ оформляется подписями ответственного
руководителя и исполнителя работ. Ответственный руководитель делает отметку в корешке о времени
получения наряда-допуска от исполнителя работ и обеспечивает его хранение. При отсутствии
ответственного руководителя наряд-допуск закрывается и подписывается исполнителем работ и
начальником смены (участка), мастером. Закрытые наряды-допуски и их корешки возвращаются лицу,
выдавшему их, и хранятся в течение одного месяца.
Наряды-допуски на работы, при выполнении которых произошли аварии и (или) несчастные случаи,
должны храниться в архиве организации с материалами по расследованию аварий и несчастных
случаев.
10. Производственные участки, технологические линии или отдельно стоящие здания, сооружения и
оборудование, а также участки, расположенные вне действующих цехов, выделенные для выполнения
на них ремонтных работ силами подрядной (сервисной) организации, должны быть выведены из
эксплуатации и переданы последней по акту-допуску для производства ремонтных, строительных и
монтажных работ на территории действующего предприятия (цеха, участка) (далее - акт),
оформленному по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
В этом случае выдачу наряда-допуска в соответствии с требованиями настоящего Положения
осуществляет подрядная организация.
Если через участок, выделенный для производства ремонтных работ повышенной опасности, проходят
действующие токопроводы, газопроводы, теплопроводы, расплавопроводы, кислотопроводы или
другие действующие коммуникации, а также работают технологические грузоподъемные краны, то
объект не может быть передан подрядной организации по акту.
"Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности. РД 34.03.284-96"
1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может
возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При
производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение
дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной
операции.
Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные)
требования безопасности, приведен в Приложении 1 к настоящей Инструкции.
1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после
проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Примерный перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление
наряда-допуска, приводится в Приложении 2.

12. 1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом
конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем
организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной
опасности.
1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и
т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск по форме, приведенной в Приложении 3.
Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и
предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия.
Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной
опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону,
подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает
за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.
1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных
машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить
опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и
вредные производственные факторы.
1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены
рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:
 вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
 ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
 в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно
допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше
предельно допустимых уровней.
1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические
мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-
допуску по форме, приведенной в Приложении 4.
1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы
необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями
ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства
строительно-монтажных работ. Технические условия".
Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия
определяется актом-допуском
1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ
(ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от
воздействия опасных и вредных производственных факторов.
ТРЕБОВАНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ И ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТИ
"ГОСТ Р 12.3.047-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов
безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования.
Методы контроля"
ГОСТ 12.1.004-91. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда.
Пожарная безопасность. Общие требования"
Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и
противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

13. Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной
безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности
этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование,
строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов, и выполнять одну из следующих задач:
 исключать возникновение пожара;
 обеспечивать пожарную безопасность людей;
 обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
 обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
1.2. Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение
воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений, на требуемом
уровне.
"ГОСТ Р 12.1.009-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов
безопасности труда. Электробезопасность. Термины и определения"
Если оборудование питается электроэнергией, то оно должно быть разработано, изготовлено и
оснащено таким образом, чтобы предупредить все опасности электрического происхождения. По
отношению к оборудованию должны применяться специальные действующие правила для
электрооборудования, предназначенного для работы в пределах определенного диапазона
напряжения.
Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при
эксплуатации электроустановок"
Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации
электроустановок потребителей"
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила) распространяются на
работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического
персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм
собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием
электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих
строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в
электроустановках.
Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ:
СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ (СКЗ) — средства, используемые для предотвращения или
уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для
защиты от загрязнения.
В зависимости от назначения СКЗ подразделяют на классы:
 средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от
повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения,
повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации
воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной
концентрации вредных аэрозолей в воздухе);

14.  средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной
яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости,
дискомфортной или слепящей блѐскости, повышенной пульсации светового потока,
пониженного индекса цветопередачи);
 средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;
 средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;
 средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
 средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;
 средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
 средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;
 средства защиты от повышенного уровня шума;
 средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
 средства защиты от повышенного уровня ультразвука;
 средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
 средства защиты от поражения электрическим током;
 средства защиты от повышенного уровня статического электричества;
 средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования,
материалов, заготовок;
 средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных
перепадов;
 средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов;
подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся
изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных
пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей
поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);
 средства защиты от воздействия химических факторов;
 средства защиты от воздействия биологических факторов;
 средства защиты от падения с высоты.
СРЕДСТВА НОРМАЛИЗАЦИИ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ
Средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест включают:
 устройства для поддержания нормируемой величины барометрического давления;
 вентиляции и очистки воздуха;
 кондиционирования воздуха; локализации вредных факторов;
 отопления; автоматического контроля и сигнализации;
 дезодорации воздуха.
СРЕДСТВА НОРМАЛИЗАЦИИ ОСВЕЩЕНИЯ
Средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест включают:
 источники света;
 осветительные приборы;
 световые проемы;
 светозащитные устройства;
 светофильтры.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
Средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений включают:
 оградительные устройства;
 предупредительные устройства;

15.  герметизирующие устройства;
 защитные покрытия;
 устройства улавливания и очистки воздуха и жидкостей;
 средства дезактивации;
 устройства автоматического контроля;
 устройства дистанционного управления;
 средства защиты при транспортировании и временном хранении радиоактивных веществ;
 знаки безопасности;
 емкости для радиоактивных отходов.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ИНФРАКРАСНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ
Средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений включают устройства:
 оградительные;
 герметизирующие;
 теплоизолирующие;
 вентиляционные;
 автоматического контроля и сигнализации;
 дистанционного управления; знаки безопасности.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО//ПОНИЖЕННОГО УРОВНЯ УЛЬТРАФИОЛЕТОВЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ
Средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений включают
устройства:
 оградительные;
 для вентиляции воздуха;
 автоматического контроля и сигнализации;
 дистанционного управления;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ
Средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений включают:
 оградительные устройства;
 защитные покрытия;
 герметизирующие устройства;
 устройства автоматического контроля и сигнализации;
 устройства дистанционного управления;
 знаки безопасности.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ОТ ПОВЫШЕННОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ МАГНИТНЫХ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ
ПОЛЕЙ
Средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей включают:
 оградительные устройства;
 устройства защитного заземления;
 изолирующие устройства и покрытия;
 знаки безопасности.

16. СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ЛАЗЕРНОГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения включают:
 оградительные устройства;
 предохранительные устройства;
 устройства автоматического контроля и сигнализации;
 устройства дистанционного управления;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ШУМА
Средства защиты от повышенного уровня шума включают устройства:
 оградительные;
 звукоизолирующие,
 звукопоглощающие;
 глушители шума;
 автоматического контроля и сигнализации;
 дистанционного управления.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ВИБРАЦИИ
Средства защиты от повышенного уровня вибрации включают устройства:
 оградительные;
 виброизолирующие,
 виброгасящие и вибропоглощающие;
 автоматического контроля и сигнализации;
 дистанционного управления.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ УЛЬТРАЗВУКА
Средства защиты от повышенного уровня ультразвука включают устройства:
 оградительные;
 звукоизолирующие,
 звукопоглощающие;
 автоматического контроля и сигнализации;
 дистанционного управления.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ИНФРАЗВУКОВЫХ КОЛЕБАНИЙ
Средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний включают:
 оградительные устройства;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ПОРАЖЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ
Средства защиты от поражения электрическим током включают:
 оградительные устройства;
 устройства автоматического контроля и сигнализации;
 изолирующие устройства и покрытия;

17.  устройства защитного заземления и зануления;
 устройства автоматического отключения;
 устройства выравнивания потенциалов и понижения напряжения;
 устройства дистанционного управления; предохранительные устройства;
 молниеотводы и разрядники;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ СТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА
Средства защиты от повышенного уровня статического электричества включают:
 заземляющие устройства;
 нейтрализаторы;
 увлажняющие устройства;
 антиэлектростатические вещества;
 экранизирующие устройства.
СЗ ОТ ПОНИЖЕННЫХ ИЛИ ПОВЫШЕННЫХ ТЕМПЕРАТУР
Средства защиты от пониженных или повышенных температур поверхностей оборудования,
материалов и заготовок включают устройства:
 оградительные;
 автоматического контроля и сигнализации;
 термоизолирующие;
 дистанционного управления.
СЗ ОТ +//- ТЕМПЕРАТУР ВОЗДУХА//ПЕРЕПАДОВ
Средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов
включают устройства:
 оградительные;
 автоматического контроля и сигнализации;
 термоизолирующие;
 дистанционного управления;
 для обогрева и охлаждения.
СЗ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ МЕХАНИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Средства защиты от воздействия механических факторов включают устройства:
 оградительные;
 автоматического контроля и сигнализации;
 предохранительные;
 дистанционного управления;
 тормозные;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ХИМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Средства защиты от воздействия химических факторов включают устройства:
 оградительные;
 автоматического контроля и сигнализации;

18.  герметизирующие; для вентиляции и очистки воздуха;
 для удаления токсичных веществ;
 дистанционного управления;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Средства защиты от воздействия биологических факторов включают:
 оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации;
оградительные устройства;
 герметизирующие устройства;
 устройства для вентиляции и очистки воздуха;
 знаки безопасности.
СЗ ОТ ПАДЕНИЯ С ВЫСОТЫ
К средствам защиты от падения с высоты относятся:
 ограждения;
 защитные сетки;
 знаки безопасности.
ВЫВОДЫ:
1. До начала работ по предотвращению аварийной ситуации с работниками нужно провести
целевой инструктаж. Работников следует обучить приемам выполнения аварийно-спасательных
и других неотложных работ, а также оснастить необходимыми средствами индивидуальной
защиты.
2. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования
охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по
охране труда.
3. Производственное оборудование должно обеспечивать безопасность работающих при монтаже
(демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации как в случае автономного использования,
так и в составе технологических комплексов при соблюдении требований (условий, правил),
предусмотренных эксплуатационной документацией.
4. Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа
технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ,
внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие
его состояния требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда.
5. Работы с повышенной опасностью - это работы, до начала выполнения которых необходимо
осуществлять ряд дополнительных организационных и технических мероприятий,
обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
6. Если оборудование питается электроэнергией, то оно должно быть разработано, изготовлено и
оснащено таким образом, чтобы предупредить все опасности электрического происхождения.
7. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на
работодателя.