Discussões sobre Governo Aberto e suas Potencialidades

Thiago J. T. Ávila thiago.avila@ic.ufal.br
Discussões sobre Governo Aberto e suas
potencialidades: Governo como Plataforma
Mestrado em Modelagem Computacional do Conhecimento
Thiago José Tavares Ávila
Orientador
Prof. Dr. Ig Ibert Bittencourt
03/07/2014

Agenda
 Governo Eletrônico
 Governo Aberto
 Governo como Plataforma
 Discussões

Reflexões sobre serviços públicos
“Se há algo que o servidor público detesta fazer
é servir o público” (Albrecht, 2003)
“Ao procurar o Governo, costumem ficar felizes em
saber que vocês não estão recebendo todo o serviço
governamental pelo qual estão pagando”
(Will Rogers, Humorista Americano)

Reflexões sobre serviços públicos

Governo Eletrônico

9

10

11

Open Government Partnership
– Aliança internacional que objetiva:
• assegurar a promoção da transparência e luta
contra a corrupção;
• Fomentar a participação social e o desenvolvimento
de novas tecnologias, de maneira a tornar os
governos mais abertos, efetivos e responsáveis.

Dados Abertos no Mundo

Governo como Plataforma
Lição 1: Padrões Abertos inspiram Inovação, Crescimento e Desenvolvimento
Lição 2: Construa um sistema simples e deixe-o evoluir naturalmente
Lição 3: Projete para a Participação
Lição 4: Aprenda com seus "Hackers"
Lição 5: Mineração de Dados permite que você aproveite participações e
colaborações implícitas
Lição 6: Reduza as barreiras à experimentação
Lição 7: Lidere pelo exemplo

Um Case de Sucesso ...

• Portal de Dados e Informações públicos reutilizáveis
• 46 BANCOS DE DADOS
•Concurso de idéias inovadoras
• 1384 IDÉIAS (EM 2013)
•Concurso de
desenvolvimento de
aplicativos
• 264 APPS Desenvolvidos
(2013)
Um Case de Sucesso ...

http://www.paraondefoiomeudinheiro.com.br

http://www.reclamacoesprocon.com.br

http://www.escolaquequeremos.org

http://www.precodoscombustiveis.com.br

Passos práticos para as agências governamentais
1. Emita sua própria diretriz de governo aberto.
2. Crie "uma infraestrutura simples, confiável e acessível ao público que exponha os dados de sua
cidade, município, estado ou agência.
3. Construa seus próprios websites e aplicações usando os mesmos sistemas abertos para acessar os
dados subjacentes à medida que colocará à disposição do público em geral.
4. Compartilhe suas APIs abertas com o público, usando Portais como o Data.gov para APIs federais.
Estimule a criação de APIs estaduais e locais equivalentes.
5. Compartilhe o seu trabalho com outras cidades, municípios, estados ou agências.
6. Não reinvente a roda: Utilize e apoie padrões abertos existentes e use software de código aberto
sempre que possível.
7. Crie uma lista de aplicativos de software que podem ser reutilizados por seus empregados do
governo, para estimular este paradigma.
8. Crie uma "loja de aplicativos", que apresente aplicativos criados pelo setor privado, bem como
aqueles criados por sua própria unidade do governo (ver Apps.DC.gov).
9. Crie diretrizes de mídias sociais que permitam aos funcionários do governo envolver o público, sem
ter que obter pré-aprovação dos superiores.
10. Patrocine meetups, code camps, hackathons e outros sessões de atividade para realmente colocar os
cidadãos a trabalhar em questões cívicas.

Porquê o Governo não é uma Plataforma
por Andrea Di Maio (VP Managing – Gartner Group)
• Governo opera em um ambiente inerentemente mais regulamentado, enquanto
as empresas de plataforma (Google, Apple, Facebook, etc.) buscam novos
caminhos em domínios que são pouco ou não são regulamentados.
• Motivações do governo são diferentes de outros fornecedores de plataformas.
• Fornecedores de plataformas tecnológicas em última análise, querem ganhar
dinheiro, enquanto o Governo não.
• Governos são ao mesmo tempo, provedores de plataforma e consumidores de
plataforma.
• Governo deve ser provedor de soluções em domínios onde não há viabilidade
para outros atores fazerem (empresas ou sociedade).
• Governos são muitas coisas diferentes ao mesmo tempo para as mesmas pessoas,
dificultando os limites desta “plataforma”.
• Governo continuam sendo responsáveis pelos mashups de quem quer que seja.

Algumas restrições
• Modelo conceitual antigo vigente
• Sistemas Legados (aos montes)
• Disponibilidade e estabilidade dos serviços abertos (API´s,
MapServer, etc).
• Motivações para desenvolvimento de serviços
• Sustentabilidade dos serviços
• Política de incentivo (ausência)
• Sistemática de avaliação dos serviços abertos
– Se der um problema, reclamo a quem ?

Muito obrigado
Thiago José Tavares Ávila
Mestrando em Modelagem Computacional do Conhecimento – IC/UFAL
Núcleo de Excelência em Tecnologias Sociais - NEES

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Notas del editor