2. Вещание и регулирование
Вещание - наиболее распространенное
и влиятельное средство коммуникации в
мире.
Тот, кто контролирует доступ к таким
больших объемов просмотра и
прослушивания и контролирует
содержание просмотренного и
услышанного, прежде всего, влияет на
то, как зрители или слушатели видят
мир, на их отношение к собственной и
другим культурам.
3. Задачи регулирования
Обеспечение действенной конкуренции в
организации, компоновке и распространении
аудиовизуального контента, с целью создания
среды, поддерживающей нововведения и
креативность.
Уменьшение регулирования и связанных с этим
расходов - с большей опорой на саморегулирование
и повышение ответственности отдельного
потребителя.
Тщательно спланированные стратегические
инициативы общественной политики с целью
достижения значительных и долгосрочных
социальных и гражданских целей.
4. Что необходимо отрасли?
Прозрачные регуляторные правила,
направленные на дерегулирование
рынка и повышения роли
саморегулирования
Одинаковые правила для всех
вещателей
Санкции адекватные нарушением,
целью применения санкции -
предупреждение нарушения
6. Основные тезисы
Для регулятора важно быть как можно более
подготовленными к будущим изменениям -
путем полного понимания рынка и его
развития, и четкой стратегии достижения
четко определенных целей общественной
политики;
В рамках этой стратегии подход к
регулированию может потребовать
изменений, чтобы оставаться актуальным,
гибким, легко реагирующим и эффективным
при обстоятельствах, которые быстро
меняются.
7. Риски регулирования
Допущение ошибок, исходя из
ограниченного знания будущего развития
вещания
Регулирование старых проблем, тогда как
мир уже пошел дальше;
Предоставление предложений, которые,
учитывая изменения на рынке, оказываются
нецелесообразными и неосуществленными;
Регулирование постоянно сокращающейся
части рынка, только потому, что это
единственная часть, которую можно
регулировать.
9. Предотвращение рисков
Перспективы развития политики и регулирования
должны основываться на четкой стратегии будущего
Необходимо упрощение и удаление ненужного и
непродуктивного регулирования
Необходимо уменьшение регулирования, учитывая
потенциально высокие затраты на допу в
регулировании и препятствования инвестициям и
нововведениям
Принцип конвергенции для регулирования -
решения, принятые в одной сфере, могут
значительно повлиять на результаты в другой
(эфир-кабель).
10. Что необходимо отрасли?
Прозрачные регуляторные правила,
направленные на дерегулирование
рынка и повышения роли
саморегулирования
Одинаковые правила для всех
вещателей
Санкции адекватные нарушением,
целью применения санкции -
предупреждение нарушения
12. Реклама и спонсорство
Государство уже наложило
столько ограничений и запретов,
что необходимо научиться их
выполнять
Разрешить рекламные «новации»
Ввести законодательный запрет
на изменения Закона о рекламе
13. Цифровое вещание
Необходимо комплексное решение ряда нерешенных проблем,
тормозящих процесс внедрения цифрового вещания в Украине.
Среди причин медленного внедрения цифрового вещания:
Политическая конкуренция между органами власти
Отсутствие государственного финансирования и
государственного интереса
Интерес к аналогового вещания и частот среди
телевещателей по причине защиты инвестиций и
получении доли на существующем рынке
Отсутствие спроса на услугу цифрового телевидения в
телевизионной аудитории
Отсутствие рыночных условий импорта для производителей
техники
15. Кинематография и
национальное производство
Для того чтобы индустрия
кинематографии развивалась и была
прибыльной, а уровень
кинопроизводства достиг до
международного, необходимо создать
ряд преференций для производителей
национальных кинематографических
произведений.
И модернизировать современное
законодательство
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ЗАКОНА!!!
17. Таможенное оформление
Таможенное оформление
носителей звука и изображения с
записями телевизионных
программ и фильмов:
включение роялти в таможенную
стоимость носителей;
временный ввоз носителей и их
последующее вывоза;
19. Общественная мораль
Отменить Национальную экспертную комиссию
Украины по вопросам защиты общественной
морали как государственный орган, как
альтернатива - создать орган, в который войдут
представители общественности и который будет
контролировать вопросы общественной морали.
Отменить Закон Украины «О защите общественной
морали» как нецелесообразен для регулирования
данной сферы.
Разработать Этический Кодекс, регулирующий
вопросы общественной морали среди субъектов,
деятельность которых связана с оборотом
продукции сексуального или эротического
характера.
21. СМИ как отрасль
«Информация и связь»
Необходимо инициирования
изменений в законодательство в
части выделения СМИ как
отрасли.
Разработать Концепцию
(стратегию) развития СМИ
Адаптировать положения КВЭД