Tổ chức thực hiện hệ thống thông quan tự động và một cửa quốc gia

TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

GIỚI THIỆU, TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỆ THỐNG
THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG VÀ MỘT CỬA QUỐC
GIA TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ NỘI

Hà Nội, 06/12/2013

1

2

3

GIỚI THIỆU TÓM TẮT VỀ HỆ THỐNG VNACCS/VCIS

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG

LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI HỆ THỐNG VNACCS/VCIS
CỦA CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

4

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP LÀM THỦ TỤC TẠI
CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI CẦN CHUẨN BỊ

5

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI

2

1
1

GIỚI THIỆU TÓM TẮT VỀ HỆ THỐNG THÔNG
QUAN TỰ ĐỘNG (VNACCS/VCIS)

3


(1) Là hệ thống thông quan điện tử tự động và cơ chế một cửa
quốc gia (Vietnam Automated Cargo Clearance System)

(2) Là hệ thống xử lý tập trung dựa trên nguyên tắc mã hóa các
nghiệp vụ, các chỉ tiêu thông tin;

(3) Tiếp nhận các thông tin khai báo trước của doanh nghiệp:
thông tin Manifest, hóa đơn, vận chuyển hàng hóa.

(4) Các Bộ ngành cấp giấy phép thông qua hệ thống Vnaccs

Hãng v/c, forwarder

Hệ KẾ HOẠCH
I. CĂN CỨ LẬP thống thông quan điện tử và SW
Share
DB
DN XNK, Đại lý HQ
CSDL TRUNG
CSDL TRUNG
GIAN
GIAN
Firewall

Kho ngoại quan

Internet

Chi cục

Các cơ quan
quản lý

Ngân hàng

Hoạ t độ ng 24x7
5

NGHIỆP VỤ KHAI, ĐĂNG KÝ TỜ KHAI
NGHIỆP VỤ KHAI HÓA ĐƠN
CÁC
NGHIỆP
VỤ KHAI
BÁO

NGHIỆP VỤ KHAI VẬN CHUYỂN HÀNG
HÓA
NGHIỆP VỤ KHAI ĐỐI VỚI HÀNG TNTX
NGHIỆP VỤ KHAI DANH MỤC MIỄN THUẾ
NGHIỆP VỤ KHAI BÁO THANH TOÁN
THUẾ
6

2
2

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG
VNACCS

7

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG VNACCS
1. Tập trung cả 03 khâu: Khâu trước, trong và sau thông quan
2. Mở rộng thêm thủ tục đăng ký DMMT, thủ tục áp dụng chung
cả hàng mậu dịch và phi mậu dịch, thủ tục đơn giản đối với hàng
trị giá thấp, quản lý hàng hóa TNTX
3. Hệ thống VNACCS kết nối với nhiều hệ thống CNTT của các bên
liên quan: NH, DN kinh doanh kho bãi, Bộ, ngành …
4. Khi áp dụng Hệ thống VNACCS cho phép gộp một số chỉ tiêu của
tờ khai trị giá theo phương pháp trị giá giao dịch vào tờ khai nhập
khẩu
5. Hệ thống VNACCS thực hiện chuẩn hóa các chế độ quản lý hải
quan với khoảng 40 mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu
8


6. Áp dụng chữ kí điện tử, hỗ trợ phần mềm thiết bị đầu
cuối cho doanh nghiệp
7. Tự động xác định thuế suất, phân bổ tính toán trị giá,
tính thuế;
8. Tự động kiểm tra thanh toán thuế, tự động thông quan.
9. Thanh toán thuế: Bảo lãnh (chung, riêng); Nộp thuế (hạn
mức, tiền mặt, chuyển khoản);
Phương thức: Khai trên Vnaccs; Đăng ký thông tin trước.
10. Kết nối với các Bộ, Ngành trong việc cấp Giấy phép
thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.
9


Modul
e phân
luồ ng

10


LÝ DO DOANH NGHIỆP NÊN SỬ DỤNG CHỮ KÝ
SỐ

1

Các hình thức sử dụng tài khoản/mật khẩu khác (VD: thư
điện tử, diễn đàn...), luôn tồn tại nguy cơ tài khoản bị tiết
lộ, bị chiếm đoạt hoặc thay đổi
- Đảm bảo thuận tiện, nhanh chóng, an toàn trong giao
dịch giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp.

2

- Cơ quan HQ dễ dàng xác thực được đối tượng tham gia
trực tuyến.
- Dữ liệu gửi đến mang tính bảo mật cao, tránh được tình
trạng giả mạo tờ khai.

HỆ THỐNG VNACCS KẾT NỐI VỚI CÁC BỘ, NGÀNH
①Xin cấp phép từ các
Bộ, ngành khác

②Thông tin
xin cấp phép

VNACCS

③Hoàn thành
kiểm tra hồ sơ

④Phê duyệt

Bộ,
ngành
khác

⑤Khai báo NK

Người
khai

Nhập mã phê duyệt để
khai báo
⑥ －１ Thông báo
thông quan

Phân luồng
Xanh
Vàng

※

⑥ － 2 Thông
tin khai báo

Đỏ
⑧Ra thông báo thông
quan

Hải
quan

⑦Hoàn thành
kiểm tra hồ sơ

※ Trường hợp khai báo XK/NK và được phân luồng Xanh nhưng chưa được các Bộ, ngành có
liên quan phê duyệt yêu cầu cấp phép thì hệ thống sẽ xuất ra mã “W2” ở ô “Phân luồng” và
phải được xác nhận bằng Giấy phép của các Bộ, ngành.
12


Áp dụng hình thức ngân hàng nộp thuế thay

Hải
quan

Người
khai

③ －２ Thông tin khai
báo nhập khẩu
④ －１ Hoàn thành
kiểm tra hồ sơ （ＣＥ
Ａ）
③ －１ Khai báo
NK （ＩＤＣ）
④ －２ Cấp phép thông
quan

②Chứng thực số tiền

VNACCS

⑤Thông báo nộp thuế
lần cuối

Yêu cầu ngân hàng nộp thuế thay

　

Ngân
hàng

13


Quy định giải phóng hàng
Trong trường hợp người khai hải quan cần phân tích, giám định để xác định chính xác số thuế phải nộp (mã số
hàng hóa, trị giá hải quan, lượng hàng…) của hàng nhập khẩu, người khai có thể sử dụng bảo lãnh để lấy hàng
về trước khi cơ quan hải quan quyết định thông quan.
Cung cấp chứng từ bảo
lãnh
Đề nghị lấy hàng trước khi quyết định
thông quan nhập khẩu
Phê duyệt
Nhận hàng/Giải phóng
hàng

Quyết định về giá, mã HS,
lượng
Có thay đổi

Không thay
đổi

Khai báo điều
chỉnh

Hoàn thành kiểm tra hồ sơ
Thanh toán thuế

※Đang chờ sửa chính sách

Thông quan nhập khẩu
14


Hợp đồng bảo hiểm tổng
 Khi khai báo nhập khẩu, nhập mã đăng ký của bảo hiểm
tổng, hệ thống tự động phân bổ phí bảo hiểm cho hàng hóa
NK, hệ thống tự động tính trị giá hải quan.
 Hiện nay, Việt Nam chưa có quy định về bảo hiểm tổng, trên
thực tế mới chỉ áp dụng bảo hiểm riêng biệt cho từng lô hàng.
Việc nghiên cứu để đưa ra quy định áp dụng bảo hiểm tổng
sẽ tạo thuận lợi cho người khai HQ được lựa chọn hình thức
bảo hiểm đối với hàng hóa.
※ Đang chờ sửa chính sách

15


Khai báo trị giá tổng
 Khai báo trị giá tổng là việc khai báo một tờ khai trị giá áp dụng cho hàng
hóa thuộc một hợp đồng mua bán nhập khẩu theo nhiều tờ khai hải quan.
 Trường hợp khai báo trị giá tổng, có thể đăng ký tờ khai trị giá tổng trước
khi thông quan trong VNACCS và nhận được mã đăng ký của Trị giá tổng.
 Khi khai báo nhập khẩu, hệ thống tự động tính Trị giá Hải quan dựa trên
nội dung trị giá đã được đăng ký trước trên VNACCS sau khi nhập mã
đăng ký của trị giá tổng
 Tuy nhiên, hệ thống không thể tự động tính toán nếu tờ khai trị giá tổng
không liên quan tới tất cả hàng hóa trong khai báo.
※ Đang chờ sửa chính sách
16


Quy định thủ tục đối với doanh nghiệp AEO


Người NK là doanh nghiệp đáp ứng các quy định của pháp luật (an
ninh, an toàn…) và được cơ quan Hải quan phê duyệt để thực hiện khai
báo NK và khai báo nộp thuế theo chế độ riêng.

Loại hình khai
báo ：
Khai báo
AEO
nhập khẩu
chính thức
（ＩＤ
Ｃ）

Thông báo
thông quan

Khai báo thanh
toán thuế

Nhận
hàng

Hàng
hóa

Khai báo
nộp thuế
（ＩＤ
E）

Nộ p
thuế

※Đang chờ sửa đổi chính sách
17


 Phản hồi nhanh
Thời gian phản hồi nhanh (Không bao gồm thời gian gửi
qua INTERNET)
　　　　　※　 Tốc độ xử lý: 1 giây
 Tin cậy （ Data Center ）
Nâng cao độ tin cậy của hệ thống thông qua cấu hình
backup
 Sẵn sàng （ Data Center ）
Tập trung đảm bảo tỷ lệ vận hành thực tế 99,9 % (ngoại
trừ thời gian bảo trì hệ thống ngoài giờ hành chính)

18

3
3

LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI HỆ THỐNG VNACCS/VCIS
CỦA CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

19

1. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI CỦA NGÀNH HẢI QUAN:
2012
1

Phần
mềm
(VNA
CCS)
Phần
mềm
(VCIS
)
Phần
cứng

2

Phân
tích &
Đặc tả
hệ
thống

3

4

5

6

7

8

Thiết kế hệ
thống

Phân tích &
Đặc tả hệ
thống

Thiết kế
hệ thống

2013
9

10

11

12

1

2

3

4

5

Chạy thử và ghép
nối từng phần

Lập trình

Lập trình

Chạy thử và
ghép nối từng
phần

6

7

Tích
hợp
hệ
thốn
g

2014
8

9

10

11

Dựng hệ
thống và
chạy thử

12

1

Chạy thử
trong toàn
ngành

2

3

4

Đánh
giá
và
hoàn
thiện
hệ
thống

Triển
khai
chính
thức

Xây dựng và cài đặt
Chạy thử
cấu hình

CHÍNH THỨC TRIỂN KHAI:

01/4/2014
20

2. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI CỦA CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI
TT

Tên công việc

Thời gian thực hiện

Kết quả

1

Thành lập tổ triển khai

12/2012

Tổ triển khai đi vào hoạt động

2

Đào tạo tổng quan cho Hải
quan

5/2013

5 lớp đào tạo cho 450 CBCC
1 lớp cho cán bộ chủ chốt

3

Đào tạo chi tiết cho Hải quan
và Doanh nghiệp

10/2013

Đào tạo cho 650 CBCC và 300 Doanh nghiệp

4

Đăng ký người sử dụng cho
doanh nghiệp

11/2013 – 01/04/2014

Đã cấp account cho 542 DN

5

Đăng ký người sử dụng là
cán bộ, công chức hải quan

Từ 01/11/2013 14/11/2013

Đã cấp account cho 582 CBCC Hải quan.

11/2013 – 01/04/2014

Đã cài đặt mẫu và hướng dẫn cho 50 DN
Đăng tải bộ cài và hướng dẫn lên website HQHN:
www.hanoicustoms.go.vn .
Cài các máy trạm có sẵn phần mềm đầu cuối cho
doanh nghiệp khai VNACCS tại các chi cục để DN
khai thử.

11/2013 – 01/04/2014

Tiếp tục hỗ trợ, danh sách cán bộ hỗ trợ đã đăng tại
website TCHQ www.customs.gov.vn và HQHN
www.hanoicustoms.go.vn .

12/2013 – 01/4/2014

DN có nhu cầu được đào tạo, đăng ký tại Trụ sở
Cục Hải quan TP. Hà Nội (129, Nguyễn Phong
Sắc), Phòng Tổ chức cán bộ và đào tạo (Phòng
303). SĐT: 043.7910169 (máy lẻ 303)

6

7

8

Cài đặt và hướng dẫn sử
dụng phần mềm đầu cuối

Hỗ trợ người sử dụng

Đào tạo có thực hành trên
Hệ thống cho doanh nghiệp

21

4
4

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP
CẦN CHUẨN BỊ

22

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP CẦN CHUẨN BỊ
 Đào tạo có thực hành trên Hệ thống VNACCS:
Đăng ký các lớp đào tạo miễn phí về VNACCS do Cục HQ Hà Nội tổ chức
Download tài liệu hướng dẫn về Hệ thống được đăng tải trên website của
Cục Hải quan TP. Hà Nội.
Chuẩn bị về điều kiện kỹ thuật:
- Hoàn thành đăng ký chữ ký số. (Đăng ký ngay).
- Hoàn thành đăng ký người sử dụng (trước ngày 01/04/2014).
- Thực hiện cài đặt phần mềm đầu cuối (trước ngày 01/04/2014).
 Phối hợp với các Chi cục Hải quan thực hiện chạy thử: (trước ngày
01/04/2014).
Chuẩn bị dữ liệu và hồ sơ khai hải quan.
Tổ chức khai báo tới các Chi cục Hải quan.
Phản ánh vướng mắc.
23

5
5

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI

24

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI
 Đào tạo có thực hành trên Hệ thống VNACCS:
Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo việc khai báo trên hệ thống VNACCS.
Tại các lớp đào tạo sẽ hướng dẫn DN thực hành khai báo và nhận kết quả phản hồi trên
hệ thống VNACCS (phần mềm khai miễn phí do Ngành HQ cung cấp).
Phối hợp với các công ty phát triên phần mềm khai báo HQ (Thái Sơn, FPT..) để đào
tạo phần mềm khai báo cho DN.
Trong quá trình đào tạo sẽ ghi nhận các vướng mắc để hoàn thiện Hệ thống.
 Hỗ trợ giải đáp vướng mắc tại các Chi cục và Cục HQHN:
Vướng mắc khi thực hiện các nghiệp vụ khai báo và nghiệp vụ hải quan.
Vướng mắc trong cài đặt hệ thống phần mềm
Đăng ký và sử dụng chữ ký số.
Cấp tài khoản cho người sử dụng.
* Vướng mắc được giải quyết ngay tại các Chi cục HQ. Trường hợp không giải đáp
được thì chuyển cấp Cục giải đáp.
 Cung cấp phần mềm miễn phí, tài liệu hướng dẫn sử dụng và cài đặt:
Doanh nghiệp dowload tại đường link: www.customs.gov.vn hoặc
www.hanoicustoms.gov.vn .

25

TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

Tổ chức thực hiện hệ thống thông quan tự động và một cửa quốc gia

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Destacado

Destacado (10)

Más de CÔNG TY TNHH MTV XUẤT NHẬP KHẨU ĐÀM VIỆT

Más de CÔNG TY TNHH MTV XUẤT NHẬP KHẨU ĐÀM VIỆT (20)

Último

Último (20)

Tổ chức thực hiện hệ thống thông quan tự động và một cửa quốc gia