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Anno scolastico 2012/13
Quest’anno, anche un Comune generalmente
florido come Curno ha risentito della grave
crisi economica:
◦ Nel bilancio di previsione 2012, rispetto al bilancio 2011,
  mancano 417.000 € di trasferimenti dallo Stato
◦ L’Amministrazione comunale si è trovata costretta a
  aumentare:
    La percentuale di addizionale Irpef comunale in modo
    progressivo (sono state salvaguardate le fasce più deboli)
    L’ aliquota IMU di +0,05% SOLO per seconde case e edifici
    categoria D (medie e grandi superfici commerciali e
    alberghi) esclusa D5




                                                                 2
A peggiorare la situazione, si è aggiunto
quest’anno un forte inasprimento del patto di
stabilità interno, per cui l’obiettivo fissato per
Curno è di incassare 577.000 € in più di
                                      più
            spenderà
quanto si spenderà
In caso di mancato raggiungimento
dell’obiettivo, lo Stato nel 2013 diminuirà i
                                    diminuirà
                                 all’entità
trasferimenti di una cifra pari all’entità dello
sforamento (penale del 100%)



                                                     3
La responsabile della ragioneria ha
comunicato che, al momento, il patto di
stabilità non è rispettato e che la cifra da
recuperare è di 744.000 € principalmente a
causa del fatto che
◦ L’attività edilizia è ferma e, al 31 luglio, è entrato
  solo un terzo delle risorse previste a bilancio in
  conto capitale
◦ La recente spending review ci ha tolto altri 57.000 €
La ragioneria ha perciò bloccato tutti gli
impegni di spesa che non siano dovuti per
legge (stipendi, pagamento delle utenze,
mutui,…)
                                                           4
Di fronte a questa situazione difficile e al blocco di
 tutte le spese da parte della ragioneria,
 l’amministrazione ha intrapreso:
 Una revisione completa delle spese, periodicamente
                                   spese
 monitorata in collaborazione con il segretario e con i
 responsabili.
 Per ridurre le spese, per esempio,
 ◦ Non sarà sostituito un dipendente dimissionario
 ◦ Un dipendente, lavoratore a tempo pieno, si è trasferito e è
   stato sostituito con uno a tempo parziale
 ◦ Il sindaco ha chiesto di congelare la sua indennità a partire
   dal mese di settembre
 ◦ Sono state bloccate le spese per iniziative sportive e
   culturali
 ◦ Si è rivisto il piano di diritto allo studio


                                                                   5
Sono in atto azioni coordinate tra gli uffici per
 incrementare le entrate
                  entrate:
 Preso contatto con gli operatori del territorio per verificare
 i tempi di inizio dei Piani già approvati
 Recupero evasione ICI
 Revisione delle condizioni economiche di persone assistite
 dai servizi sociali
 Escussione fideiussioni per impegni non rispettati
 Riapertura dei termini di riscatto dei diritti di superficie con
 nuove modalità incentivanti
 Alienazione aree e spazi comunali non strategici
 Adesione al ricorso contro la Provincia per assistenza
 alunni scuole superiori

                                                                    6
Consapevoli che la crisi non sarà di breve
 durata, a lungo termine
 L’Amministrazione intende avviare un’analisi
 comparata del bilancio di diversi comuni per
 individuare le cause strutturali delle criticità
 (entro il bilancio 2013)
 Attivare delle ESCO, dei progetti che portino a
 risparmi duraturi
 Continuare a perseguire l’opportunità di
 partecipare a bandi regionali e a bandi
 europei per il recupero di fondi
                                                    7
definitivo
                               1^richiesta   2^ richiesta   settembre
SCUOLA             n. alunni   luglio 2012   agosto 2012      2012
Giovanni XXIII        107        10.600        10.600         3.000
Pascoli               312        38.300        28.480        12.530
potenziata             5          1.600         1.600         1.600
Rodari                332        20.536        21.036         5.000
Totale                756        71.036        61.716        22.130
spese di
funzionamento                   18.300         18.300        18.300
totale complessivo              89.336         80.016        40.430




                                                                      8
Impegnato    Da Impegnare   Confermati
              Descrizione                 Previsione 2012     al 16/8       al 16/8       al 16/8
PDS: trasferimenti scuola primaria           32.000,00      15.609,90      16.390,10     12.000,00
PDS: trasferimenti scuola secondaria 1°      22.800,00      13.242,78      9.557,22      5.300 ,00
PDS: acquisto beni scuola primaria           21.000,00         0,00        21.000,00     9.600,00
PDS: acquisto beni scuola secondaria 1°      21.000,00         0,00        21.000,00     7.230,00
PDS contributi scuole dell'infanzia         110.000,00      54.911,99      55.088,01    50.000,00
PDS contributo ATB                           9.000,00        3.200,00      5.800,00      5.800,00
PDS contributi libri di testo                7.000,00          0,00        7.000,00        0,00
PDS premi studenti meritevoli                10.000,00         0,00        10.000,00       0,00
PDS: fornitura libri di testo primaria       12.500,00      12.500,00        0,00          0,00
PDS attraversamento pedonale                 14.000,00       7.574,41      6.425,59      1.000,00
PDS mensa scolastica                         35.000,00      22.725,00      12.275,00     12.275,00
PDS trasporto scolastico                    118.700,00      63.093,00      55.607,00       0,00
PDS: spese per iniziative territoriali       3.000,00          0,00        3.000,00      1.000,00
Assistenza educativa alunni                 182.000,00      155.000,00     27.000,00     27.000,00
totale                                      598.000,00      347.857,08    250.142,92    131.205,00
I tagli                           Gli interventi garantiti


 Trasporto scolastico             Minimo sostegno all’attività
 Attraversamento pedonale         didattica dell’I.C.
 oneroso                          Attraversamento pedonale
 Premi agli studenti meritevoli   basato sul volontariato
                                  Supporto nell’organizzazione
 Contributo per l’acquisto dei
                                  di servizi alternativi per
 libri di testo classi prime
                                  permettere agli studenti di
 secondaria di 1° e di 2°
                                  raggiungere in sicurezza la
                                  scuola
                                  Assistenza educativa alunni
                                  Contributi per l’abbattimento
                                  delle rette alla scuola
                                  dell’infanzia
                                  Servizio mensa
                                  Spazio compiti
                                                                  10
SERVIZI                                  2011/2012                         2012/2013
Fornitura gratuita libri di testo alunni scuola
primaria                                                   € 12.500,00                       € 12.500,00
Servizio di trasporto all’interno del territorio
comunale                                                  € 105.105,00                           € 0,00
Trasporto ATB – convenzione per la
riduzione delle rette                                       € 8.500,00                        € 8.500,00

Servizio di vigilanza scolastica stradale                  € 14.500,00                        € 1.000,00

Servizio di refezione scolastica                           € 13.099,64                    12.275,00 (2012)
                                                     Da determinare a seguito di
Servizio assistenza socio-psico pedagogica                 gara d’appalto                 27.000 € (2012)

Premi studenti meritevoli                                   € 9.650,00                           € 0,00
Contributo comunale per acquisto libri di
testo                                                       € 6.000,00                           € 0,00
Sostegno alle scuole dell’infanzia paritarie
                                                          € 110.000,00                      € 100.000,00

                                                          € 90.059,80                        € 40.430,00
Sostegno alla programmazione educativa e
didattica                                           (€ 41.919,80 per scuola primarie    (€ 9.600 per Scuola Primarie


                                                   € 29.840,00 per Scuola Secondaria   € 12.530 per scuola secondaria
Attenzione! In realtà sono stati
                                                       € 18.300,00 per spese di           € 18.300,00 per spese di
erogati solo 48.059,80 €                                 funzionamento I.C.)                funzionamento I.C.)
                                                                                                                        11
SERVIZI                               2011/2012                  2012/2013
Fornitura gratuita libri di testo alunni scuola
primaria                                                € 12.500,00                € 12.500,00
Servizio di trasporto all’interno del territorio
comunale                                                € 105.105,00                  € 0,00
Trasporto ATB – convenzione per la
riduzione delle rette                                    € 8.500,00                 € 8.500,00

Servizio di vigilanza scolastica stradale               € 14.500,00                 € 1.000,00

Servizio di refezione scolastica                        € 13.099,64              12.275,00 (2012)
                                                   Da determinare a seguito di
Servizio assistenza socio-psico pedagogica               gara d’appalto          27.000 € (2012)

Premi studenti meritevoli                                € 9.650,00                   € 0,00
Contributo comunale per acquisto libri di
testo                                                    € 6.000,00                   € 0,00
Sostegno alle scuole dell’infanzia paritarie
                                                        € 110.000,00              € 100.000,00
Sostegno alla programmazione educativa e
didattica                                               € 48.059,80                € 40.430,00




                                                                                                    12
Costo annuo del servizio: 103.324 €
Utenti per scuola      Residenti        Non residenti            Totale
Pascoli                   50                 8                    58
Rodari                    46                 2                    48
Giovanni XXIII            6                  10                   16
Totale                   102                 20                   122
                                 Non
           Residenti     %     residenti     %          Totale          %
Rimbors
o totale   € 16.967,50 16,42 % € 6.475,00 6,26 % € 23.442,50       22,68 %
Numero
ragazzi          102               20                    122
Rimbors
o medio     € 166,35           € 323,75             € 192,15


                                                                             13
Costo del trasporto                    € 103.324,00          %
Numero totale utenti anno scolastico
2011/2012                              122
                                           €
Costo pro capite                       846,92
                                           €
Rimborso medio                         192,15             22,68 %
                                          €
Costo a carico comune medio            654,77              77,31 %
                                                      per 122 alunni,
                                                      di cui 102
Costo totalmente a carico                  €          residenti a
comune totale                          79.881,50      Curno




                                                                        14
Potenziamento del piedibus
Potenziamento tramite il volontariato dei
controlli per gli attraversamenti pedonali
Utilizzo delle linee ATB con accompagnatore
  Gratuite sotto gli 11 anni
  Abbonamento annuo a 150 € per ragazzi sotto i 14
  anni
Auto condivise: organizzazione di turni di
accompagnamento tra famiglie delle stesse
zone



                                                     15
Impegno a finanziare – nella misura del
possibile – ulteriori progetti nel corso
dell’anno.
Impegno a ricercare finanziamenti da
sponsor per progetti specifici
Proposte di sostegno all’offerta formativa
attraverso progetti già finanziati: “Se investi
sul futuro ci guadagni di sicuro” (Patto dei
sindaci), Puliamo il mondo, …



                                                  16
L’amministrazione comunale si è attivata per organizzare e
  realizzare i seguenti servizi:
  - grazie al volontariato:
  • Potenziamento dell’attraversamento stradale
  • Servizio di accompagnamento sugli autobus ATB
  • Auto condivise
  • Collaborazione con il Comitato Genitori per
    l’organizzazione del Piedibus tutti i giorni
  - a pagamento
  • Servizio pre e post scuola per tutte le scuole
  • Servizio assistenza mensa tutti i giorni per la scuola media
Il modulo per l’adesione alle varie attività sarà distribuito il
              l’                     attività sarà
   primo giorno di scuola a tutti gli studenti dell’Istituto
                                                dell’
   Comprensivo e i servizi inizieranno entro il 1/10/2012.

                                                                   17
Grazie a tutti per la collaborazione!




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La situazione economica e le conseguenze sul pds

  • 2. Quest’anno, anche un Comune generalmente florido come Curno ha risentito della grave crisi economica: ◦ Nel bilancio di previsione 2012, rispetto al bilancio 2011, mancano 417.000 € di trasferimenti dallo Stato ◦ L’Amministrazione comunale si è trovata costretta a aumentare: La percentuale di addizionale Irpef comunale in modo progressivo (sono state salvaguardate le fasce più deboli) L’ aliquota IMU di +0,05% SOLO per seconde case e edifici categoria D (medie e grandi superfici commerciali e alberghi) esclusa D5 2
  • 3. A peggiorare la situazione, si è aggiunto quest’anno un forte inasprimento del patto di stabilità interno, per cui l’obiettivo fissato per Curno è di incassare 577.000 € in più di più spenderà quanto si spenderà In caso di mancato raggiungimento dell’obiettivo, lo Stato nel 2013 diminuirà i diminuirà all’entità trasferimenti di una cifra pari all’entità dello sforamento (penale del 100%) 3
  • 4. La responsabile della ragioneria ha comunicato che, al momento, il patto di stabilità non è rispettato e che la cifra da recuperare è di 744.000 € principalmente a causa del fatto che ◦ L’attività edilizia è ferma e, al 31 luglio, è entrato solo un terzo delle risorse previste a bilancio in conto capitale ◦ La recente spending review ci ha tolto altri 57.000 € La ragioneria ha perciò bloccato tutti gli impegni di spesa che non siano dovuti per legge (stipendi, pagamento delle utenze, mutui,…) 4
  • 5. Di fronte a questa situazione difficile e al blocco di tutte le spese da parte della ragioneria, l’amministrazione ha intrapreso: Una revisione completa delle spese, periodicamente spese monitorata in collaborazione con il segretario e con i responsabili. Per ridurre le spese, per esempio, ◦ Non sarà sostituito un dipendente dimissionario ◦ Un dipendente, lavoratore a tempo pieno, si è trasferito e è stato sostituito con uno a tempo parziale ◦ Il sindaco ha chiesto di congelare la sua indennità a partire dal mese di settembre ◦ Sono state bloccate le spese per iniziative sportive e culturali ◦ Si è rivisto il piano di diritto allo studio 5
  • 6. Sono in atto azioni coordinate tra gli uffici per incrementare le entrate entrate: Preso contatto con gli operatori del territorio per verificare i tempi di inizio dei Piani già approvati Recupero evasione ICI Revisione delle condizioni economiche di persone assistite dai servizi sociali Escussione fideiussioni per impegni non rispettati Riapertura dei termini di riscatto dei diritti di superficie con nuove modalità incentivanti Alienazione aree e spazi comunali non strategici Adesione al ricorso contro la Provincia per assistenza alunni scuole superiori 6
  • 7. Consapevoli che la crisi non sarà di breve durata, a lungo termine L’Amministrazione intende avviare un’analisi comparata del bilancio di diversi comuni per individuare le cause strutturali delle criticità (entro il bilancio 2013) Attivare delle ESCO, dei progetti che portino a risparmi duraturi Continuare a perseguire l’opportunità di partecipare a bandi regionali e a bandi europei per il recupero di fondi 7
  • 8. definitivo 1^richiesta 2^ richiesta settembre SCUOLA n. alunni luglio 2012 agosto 2012 2012 Giovanni XXIII 107 10.600 10.600 3.000 Pascoli 312 38.300 28.480 12.530 potenziata 5 1.600 1.600 1.600 Rodari 332 20.536 21.036 5.000 Totale 756 71.036 61.716 22.130 spese di funzionamento 18.300 18.300 18.300 totale complessivo 89.336 80.016 40.430 8
  • 9. Impegnato Da Impegnare Confermati Descrizione Previsione 2012 al 16/8 al 16/8 al 16/8 PDS: trasferimenti scuola primaria 32.000,00 15.609,90 16.390,10 12.000,00 PDS: trasferimenti scuola secondaria 1° 22.800,00 13.242,78 9.557,22 5.300 ,00 PDS: acquisto beni scuola primaria 21.000,00 0,00 21.000,00 9.600,00 PDS: acquisto beni scuola secondaria 1° 21.000,00 0,00 21.000,00 7.230,00 PDS contributi scuole dell'infanzia 110.000,00 54.911,99 55.088,01 50.000,00 PDS contributo ATB 9.000,00 3.200,00 5.800,00 5.800,00 PDS contributi libri di testo 7.000,00 0,00 7.000,00 0,00 PDS premi studenti meritevoli 10.000,00 0,00 10.000,00 0,00 PDS: fornitura libri di testo primaria 12.500,00 12.500,00 0,00 0,00 PDS attraversamento pedonale 14.000,00 7.574,41 6.425,59 1.000,00 PDS mensa scolastica 35.000,00 22.725,00 12.275,00 12.275,00 PDS trasporto scolastico 118.700,00 63.093,00 55.607,00 0,00 PDS: spese per iniziative territoriali 3.000,00 0,00 3.000,00 1.000,00 Assistenza educativa alunni 182.000,00 155.000,00 27.000,00 27.000,00 totale 598.000,00 347.857,08 250.142,92 131.205,00
  • 10. I tagli Gli interventi garantiti Trasporto scolastico Minimo sostegno all’attività Attraversamento pedonale didattica dell’I.C. oneroso Attraversamento pedonale Premi agli studenti meritevoli basato sul volontariato Supporto nell’organizzazione Contributo per l’acquisto dei di servizi alternativi per libri di testo classi prime permettere agli studenti di secondaria di 1° e di 2° raggiungere in sicurezza la scuola Assistenza educativa alunni Contributi per l’abbattimento delle rette alla scuola dell’infanzia Servizio mensa Spazio compiti 10
  • 11. SERVIZI 2011/2012 2012/2013 Fornitura gratuita libri di testo alunni scuola primaria € 12.500,00 € 12.500,00 Servizio di trasporto all’interno del territorio comunale € 105.105,00 € 0,00 Trasporto ATB – convenzione per la riduzione delle rette € 8.500,00 € 8.500,00 Servizio di vigilanza scolastica stradale € 14.500,00 € 1.000,00 Servizio di refezione scolastica € 13.099,64 12.275,00 (2012) Da determinare a seguito di Servizio assistenza socio-psico pedagogica gara d’appalto 27.000 € (2012) Premi studenti meritevoli € 9.650,00 € 0,00 Contributo comunale per acquisto libri di testo € 6.000,00 € 0,00 Sostegno alle scuole dell’infanzia paritarie € 110.000,00 € 100.000,00 € 90.059,80 € 40.430,00 Sostegno alla programmazione educativa e didattica (€ 41.919,80 per scuola primarie (€ 9.600 per Scuola Primarie € 29.840,00 per Scuola Secondaria € 12.530 per scuola secondaria Attenzione! In realtà sono stati € 18.300,00 per spese di € 18.300,00 per spese di erogati solo 48.059,80 € funzionamento I.C.) funzionamento I.C.) 11
  • 12. SERVIZI 2011/2012 2012/2013 Fornitura gratuita libri di testo alunni scuola primaria € 12.500,00 € 12.500,00 Servizio di trasporto all’interno del territorio comunale € 105.105,00 € 0,00 Trasporto ATB – convenzione per la riduzione delle rette € 8.500,00 € 8.500,00 Servizio di vigilanza scolastica stradale € 14.500,00 € 1.000,00 Servizio di refezione scolastica € 13.099,64 12.275,00 (2012) Da determinare a seguito di Servizio assistenza socio-psico pedagogica gara d’appalto 27.000 € (2012) Premi studenti meritevoli € 9.650,00 € 0,00 Contributo comunale per acquisto libri di testo € 6.000,00 € 0,00 Sostegno alle scuole dell’infanzia paritarie € 110.000,00 € 100.000,00 Sostegno alla programmazione educativa e didattica € 48.059,80 € 40.430,00 12
  • 13. Costo annuo del servizio: 103.324 € Utenti per scuola Residenti Non residenti Totale Pascoli 50 8 58 Rodari 46 2 48 Giovanni XXIII 6 10 16 Totale 102 20 122 Non Residenti % residenti % Totale % Rimbors o totale € 16.967,50 16,42 % € 6.475,00 6,26 % € 23.442,50 22,68 % Numero ragazzi 102 20 122 Rimbors o medio € 166,35 € 323,75 € 192,15 13
  • 14. Costo del trasporto € 103.324,00 % Numero totale utenti anno scolastico 2011/2012 122 € Costo pro capite 846,92 € Rimborso medio 192,15 22,68 % € Costo a carico comune medio 654,77 77,31 % per 122 alunni, di cui 102 Costo totalmente a carico € residenti a comune totale 79.881,50 Curno 14
  • 15. Potenziamento del piedibus Potenziamento tramite il volontariato dei controlli per gli attraversamenti pedonali Utilizzo delle linee ATB con accompagnatore Gratuite sotto gli 11 anni Abbonamento annuo a 150 € per ragazzi sotto i 14 anni Auto condivise: organizzazione di turni di accompagnamento tra famiglie delle stesse zone 15
  • 16. Impegno a finanziare – nella misura del possibile – ulteriori progetti nel corso dell’anno. Impegno a ricercare finanziamenti da sponsor per progetti specifici Proposte di sostegno all’offerta formativa attraverso progetti già finanziati: “Se investi sul futuro ci guadagni di sicuro” (Patto dei sindaci), Puliamo il mondo, … 16
  • 17. L’amministrazione comunale si è attivata per organizzare e realizzare i seguenti servizi: - grazie al volontariato: • Potenziamento dell’attraversamento stradale • Servizio di accompagnamento sugli autobus ATB • Auto condivise • Collaborazione con il Comitato Genitori per l’organizzazione del Piedibus tutti i giorni - a pagamento • Servizio pre e post scuola per tutte le scuole • Servizio assistenza mensa tutti i giorni per la scuola media Il modulo per l’adesione alle varie attività sarà distribuito il l’ attività sarà primo giorno di scuola a tutti gli studenti dell’Istituto dell’ Comprensivo e i servizi inizieranno entro il 1/10/2012. 17
  • 18. Grazie a tutti per la collaborazione! 18