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Informe chio

Informe chio

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FACULTAD DE CIENCIAS 
EMPRESARIALES 
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE 
ADMINISTRACIÓN 
ARTÍCULO DE OPINIÓN 
TITULO 
“INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ” 
AUTOR 
ROCIO DEL CASTILLO GUERRA 
ASESOR 
HANS GERSON ISUIZA MACEDO 
TARAPOTO-PERÚ 
2014
I. INTRODUCCIÓN 
El tema inseguridad ciudadana, es generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es 
un problema reciente en la sociedad peruana. Durante la década pasada el Perú sufrió los efectos 
de un fenómeno subversivo muy violento, que dio como resultado cerca de 30,000 muertos y unos 
25 mil millones de dólares en pérdidas materiales. Cuando en 1992 fue capturado el líder de 
Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, dando inicio a la rápida derrota de la principal organización 
terrorista peruana, todo hacía suponer que el delicado escenario anterior había sido por fin 
superado. Sin embargo, la inseguridad no cesó poniendo al descubierto otros factores. Esto 
planteó nuevos retos a la política de seguridad del país. Los daños que produce la delincuencia son 
elevados para el tamaño de la economía peruana y, por otro lado, generan un clima de 
desconfianza muy perjudicial para la organización social. Pero, el panorama de la inseguridad en 
Perú tiene otros factores importantes en su composición, la violación de los derechos humanos 
también debe ser incorporada como un factor importante que afecta la seguridad del país. Si bien 
se reconoce internacionalmente que Perú ha avanzado significativamente en este campo durante 
los últimos años, es obvio que aún subsisten graves problemas al respecto. Al lado de estas 
manifestaciones ilícitas se encuentran aquellos actos de violencia que atentan contra la seguridad 
de los ciudadanos, los cuales no son considerados como ilegales por la población, Todas estas 
expresiones que fomentan, de una u otra manera, el sentimiento de inseguridad de la población 
peruana son sin duda síntomas de graves problemas que radican en la sociedad. Sin embargo, esta 
explicación es parcial. El otro lado del problema es la incapacidad institucional para hacer frente a 
esta realidad. Es un hecho que la policía peruana se encuentra sumida en una profunda crisis de 
manera tal que bien podría formar parte del problema, dado la gran cantidad de efectivos que se 
hallan comprometidos en actos delictivos. De esta manera, la seguridad ha devenido en un 
aspecto prioritario para la agenda que debe desarrollarse en Perú. La población se siente más 
amenazada que nunca por la delincuencia, los empresarios están preocupados por sus costos de 
seguridad y las autoridades buscan diseñar estrategias adecuadas para un problema urgente. En 
ese sentido, el presente texto busca motivar respuestas al cómo, dónde, cuándo y por qué se 
producen las acciones que afectan la seguridad de la población peruana. Así, hemos tratado de 
reconstruir la evolución de estas expresiones violentas durante la presente década, para de esa 
manera ofrecer un acercamiento que ayude al responder las interrogantes expuestas.
II. OPINIÓN 
En mi opinión LA INSEGURIDAD CIUDADANA es todo aquel temor a posibles agresiones, asaltos, 
secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas, debemos tener presente que la 
inseguridad ciudadana alcanza niveles altos en nuestro país. 
Además, la corrupción influye de manera determinante en la solución del problema. Ante esta ola 
de delincuencia, se ha creado los comités distritales para fomentar la seguridad y la confianza( 
necesita estar mejor organizado). 
Lo que se debe hacer es juntar fuerzas para combatir la delincuencia y por último no es bueno 
tomar la justicia por nuestras manos. Esto genera más delincuencia y retraso en el país. 
Aparte estamos ante una situación particularmente riesgosa, sobre todo si la INSEGURIDAD 
CIUDADANA se mezcla a corto plazo de la violencia social. Esto se encontraría solución, afirmando 
el estado de derecho de la democracia representativa como garantía, vigencia de los derechos 
fundamentales y aspectos esenciales.
III. ARGUMENTACIÓN 
Hoy en día, LA INSEGURIDAD CIUDADANA es una de las principales características de todas las 
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión de la violencia se ha 
desbordado en un clima generalizado de criminalidad. A continuación, presentamos la vertiginosa 
transición de la delincuencia en el país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad. 
Entre las causas de inseguridad que se detectan: 
 desempleo que vive una gran cantidad de personas. 
 las personas que atentan contra los bienes. 
 y la integridad física de los ciudadanos lo hacen. 
Frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para 
mantener a su familia, También se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar 
agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que, generalmente, se ubican en las 
zonas marginales de la ciudad. 
La falta de educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente) educación de los 
ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas 
que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación. 
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices delictivos y de 
agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan 
las personas, más propensas a la delincuencia y al crimen serán. 
En este año se cometieron 381 homicidios: 220 por arma de fuego y 69 por arma blanca, 56 por 
accidentes y 2 por estrangulamiento. Hubo 1 111 lesiones. De ellas, 678 se produjeron por arma 
de fuego (163 causaron muertes) y 15 fueron quemaduras. Se registraron 380 muertes repentinas 
y 143 suicidios. Por otro lado, un informe de la Fiscalía de la Nación dio a conocer que las 47 
fiscalías provinciales penales de Lima recibieron más de 16 mil denuncias en el primer semestre 
del año 1996. que se referían a los siguientes delitos: 
. 7 307 asaltos y robos 
. 2 145 crímenes y lesiones graves. 
. 1 808 raptos y secuestros. 
. 1 367 delitos contra la seguridad pública. 
. 1 156 contra la administración pública.
Según los indicadores de inseguridad que hemos elaborado, las diferencias entre los 
departamentos sugieren que los de mayor población y con ciudades más grandes, particularmente 
los departamentos con ciudades costeñas, presentan mayores niveles de inseguridad relativa. En 
otras zonas las estadísticas revelan una tendencia más estable si no decreciente. Esto estaría 
mostrando que el incremento de la inseguridad sería sobre todo un fenómeno urbano. Un análisis 
más desagregado de las cifras dentro de cada departamento, a nivel de provincias o de distritos, 
mostraría eso con mayor precisión. Hay algunas manifestaciones de delincuencia o de violencias 
urbanas que han ido ganando mayor protagonismo en los últimos años tanto en Lima como en 
otras ciudades del país. Los secuestros de muy corta duración, los asaltos a automóviles en vías 
públicas, la violencia juvenil expresada en barras bravas y pandillas3, la actividad de jóvenes en el 
transporte ilegal de drogas hacia el exterior y la mayor proliferación de lugares para el expendio 
de droga destacan como las principales de esas manifestaciones. En el vértice de la delincuencia 
urbana se encontraría la actividad de bandas ocasionales conformadas por asaltantes de alta 
peligrosidad. La tendencia en este sentido sería la de un mayor sofisticación para la preparación y 
ejecución de sus actos, el incremento en los niveles de violencia desplegados durante los mismos, 
y la disposición de armas con capacidad de fuego frecuentemente superior a la de los policías. En 
parte, esto sería posible por el enrolamiento en estas bandas de ex integrantes de las diversas 
fuerzas del orden. 
No debe descartarse como otra manifestación importante de la mayor inseguridad urbana en los 
últimos años a los mayores niveles de riesgo en el tráfico automotor. Lima y otras ciudades del 
país han sido afectadas por un notable crecimiento del parque automotor, por el ingreso masivo 
de unidades de transporte público frecuentemente inapropiadas para la seguridad del tráfico, y 
por la tensa competencia que estas unidades libran en las vías para captar a los pasajeros.
IV. CONCLUCIÓN 
La inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un sistema educativo que 
disminuya las cifras de deserción escolar que inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca 
oportunidades laborales a todos los sectores de la sociedad. 
La inseguridad ciudadana con cifras altas amenaza la calidad de la democracia y la propia 
gobernabilidad en Perú, para enfrentar este fenómeno se debe tener una visión de conjunto y de 
largo plazo donde las causas son un factor que se tienen que trabajar en forma paralela a sus 
efectos, que sólo con una decidida participación de los ciudadanos lograremos resolver en parte el 
fenómeno de inseguridad que hoy vivimos. Desarrollemos ciudadanía y democracia participativa.

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  • 1. FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN ARTÍCULO DE OPINIÓN TITULO “INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ” AUTOR ROCIO DEL CASTILLO GUERRA ASESOR HANS GERSON ISUIZA MACEDO TARAPOTO-PERÚ 2014
  • 2. I. INTRODUCCIÓN El tema inseguridad ciudadana, es generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es un problema reciente en la sociedad peruana. Durante la década pasada el Perú sufrió los efectos de un fenómeno subversivo muy violento, que dio como resultado cerca de 30,000 muertos y unos 25 mil millones de dólares en pérdidas materiales. Cuando en 1992 fue capturado el líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, dando inicio a la rápida derrota de la principal organización terrorista peruana, todo hacía suponer que el delicado escenario anterior había sido por fin superado. Sin embargo, la inseguridad no cesó poniendo al descubierto otros factores. Esto planteó nuevos retos a la política de seguridad del país. Los daños que produce la delincuencia son elevados para el tamaño de la economía peruana y, por otro lado, generan un clima de desconfianza muy perjudicial para la organización social. Pero, el panorama de la inseguridad en Perú tiene otros factores importantes en su composición, la violación de los derechos humanos también debe ser incorporada como un factor importante que afecta la seguridad del país. Si bien se reconoce internacionalmente que Perú ha avanzado significativamente en este campo durante los últimos años, es obvio que aún subsisten graves problemas al respecto. Al lado de estas manifestaciones ilícitas se encuentran aquellos actos de violencia que atentan contra la seguridad de los ciudadanos, los cuales no son considerados como ilegales por la población, Todas estas expresiones que fomentan, de una u otra manera, el sentimiento de inseguridad de la población peruana son sin duda síntomas de graves problemas que radican en la sociedad. Sin embargo, esta explicación es parcial. El otro lado del problema es la incapacidad institucional para hacer frente a esta realidad. Es un hecho que la policía peruana se encuentra sumida en una profunda crisis de manera tal que bien podría formar parte del problema, dado la gran cantidad de efectivos que se hallan comprometidos en actos delictivos. De esta manera, la seguridad ha devenido en un aspecto prioritario para la agenda que debe desarrollarse en Perú. La población se siente más amenazada que nunca por la delincuencia, los empresarios están preocupados por sus costos de seguridad y las autoridades buscan diseñar estrategias adecuadas para un problema urgente. En ese sentido, el presente texto busca motivar respuestas al cómo, dónde, cuándo y por qué se producen las acciones que afectan la seguridad de la población peruana. Así, hemos tratado de reconstruir la evolución de estas expresiones violentas durante la presente década, para de esa manera ofrecer un acercamiento que ayude al responder las interrogantes expuestas.
  • 3. II. OPINIÓN En mi opinión LA INSEGURIDAD CIUDADANA es todo aquel temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas, debemos tener presente que la inseguridad ciudadana alcanza niveles altos en nuestro país. Además, la corrupción influye de manera determinante en la solución del problema. Ante esta ola de delincuencia, se ha creado los comités distritales para fomentar la seguridad y la confianza( necesita estar mejor organizado). Lo que se debe hacer es juntar fuerzas para combatir la delincuencia y por último no es bueno tomar la justicia por nuestras manos. Esto genera más delincuencia y retraso en el país. Aparte estamos ante una situación particularmente riesgosa, sobre todo si la INSEGURIDAD CIUDADANA se mezcla a corto plazo de la violencia social. Esto se encontraría solución, afirmando el estado de derecho de la democracia representativa como garantía, vigencia de los derechos fundamentales y aspectos esenciales.
  • 4. III. ARGUMENTACIÓN Hoy en día, LA INSEGURIDAD CIUDADANA es una de las principales características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. A continuación, presentamos la vertiginosa transición de la delincuencia en el país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad. Entre las causas de inseguridad que se detectan:  desempleo que vive una gran cantidad de personas.  las personas que atentan contra los bienes.  y la integridad física de los ciudadanos lo hacen. Frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia, También se identificó a la pobreza como otra causa que puede generar agresividad y que causa, además, altos índices de delincuencia que, generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad. La falta de educación es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente) educación de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto, inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los que sufren las consecuencias de esta situación. Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra población genera altos índices delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta menos educación y cultura tengan las personas, más propensas a la delincuencia y al crimen serán. En este año se cometieron 381 homicidios: 220 por arma de fuego y 69 por arma blanca, 56 por accidentes y 2 por estrangulamiento. Hubo 1 111 lesiones. De ellas, 678 se produjeron por arma de fuego (163 causaron muertes) y 15 fueron quemaduras. Se registraron 380 muertes repentinas y 143 suicidios. Por otro lado, un informe de la Fiscalía de la Nación dio a conocer que las 47 fiscalías provinciales penales de Lima recibieron más de 16 mil denuncias en el primer semestre del año 1996. que se referían a los siguientes delitos: . 7 307 asaltos y robos . 2 145 crímenes y lesiones graves. . 1 808 raptos y secuestros. . 1 367 delitos contra la seguridad pública. . 1 156 contra la administración pública.
  • 5. Según los indicadores de inseguridad que hemos elaborado, las diferencias entre los departamentos sugieren que los de mayor población y con ciudades más grandes, particularmente los departamentos con ciudades costeñas, presentan mayores niveles de inseguridad relativa. En otras zonas las estadísticas revelan una tendencia más estable si no decreciente. Esto estaría mostrando que el incremento de la inseguridad sería sobre todo un fenómeno urbano. Un análisis más desagregado de las cifras dentro de cada departamento, a nivel de provincias o de distritos, mostraría eso con mayor precisión. Hay algunas manifestaciones de delincuencia o de violencias urbanas que han ido ganando mayor protagonismo en los últimos años tanto en Lima como en otras ciudades del país. Los secuestros de muy corta duración, los asaltos a automóviles en vías públicas, la violencia juvenil expresada en barras bravas y pandillas3, la actividad de jóvenes en el transporte ilegal de drogas hacia el exterior y la mayor proliferación de lugares para el expendio de droga destacan como las principales de esas manifestaciones. En el vértice de la delincuencia urbana se encontraría la actividad de bandas ocasionales conformadas por asaltantes de alta peligrosidad. La tendencia en este sentido sería la de un mayor sofisticación para la preparación y ejecución de sus actos, el incremento en los niveles de violencia desplegados durante los mismos, y la disposición de armas con capacidad de fuego frecuentemente superior a la de los policías. En parte, esto sería posible por el enrolamiento en estas bandas de ex integrantes de las diversas fuerzas del orden. No debe descartarse como otra manifestación importante de la mayor inseguridad urbana en los últimos años a los mayores niveles de riesgo en el tráfico automotor. Lima y otras ciudades del país han sido afectadas por un notable crecimiento del parque automotor, por el ingreso masivo de unidades de transporte público frecuentemente inapropiadas para la seguridad del tráfico, y por la tensa competencia que estas unidades libran en las vías para captar a los pasajeros.
  • 6. IV. CONCLUCIÓN La inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar que inciden en la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades laborales a todos los sectores de la sociedad. La inseguridad ciudadana con cifras altas amenaza la calidad de la democracia y la propia gobernabilidad en Perú, para enfrentar este fenómeno se debe tener una visión de conjunto y de largo plazo donde las causas son un factor que se tienen que trabajar en forma paralela a sus efectos, que sólo con una decidida participación de los ciudadanos lograremos resolver en parte el fenómeno de inseguridad que hoy vivimos. Desarrollemos ciudadanía y democracia participativa.
  • 7. V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS  http://www.connuestroperu.com/actualidad/punto-de-vista/35239-inseguridad-ciudadana- en-el-peru.  Instituto Apoyo (1998), La violencia en el Perú. Estudio y encuestas de opinión, Lima, Abril.  https://www.google.com.pe/search?q=inseguridad+ciudadana+en+el+peru+power+point &tbm=isch&source=lnms&sa=X&ei=yBS_U8rWIZWosQSThIBg&ved=0CAYQ_AUoAQ&biw= 1366&bih=667#q=inseguridad+ciudadana+en+el+perudiapositivas&tbm=isch  DESCO, Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (1998), Reporte Especial.  Violencia y seguridad en el Perú de hoy, Nros. 8 (diciembre de 1991)