Ce document est la contribution du conseil de quartier Voltaire Part-Dieu suite à l'enquête publique portant sur les permis de construire du pôle d'échange multimodal, notamment la Gare Part-Dieu, la tour To-Lyon, ainsi que la galerie Pompidou et le parking Effia des loueurs de voiture.

1. Conseil de Quartier Voltaire - Part Dieu
Conseil de Quartier Voltaire Part-Dieu
Contribution enquête publique
Réponse - 4 novembre 2017
Animateur : Xavier Yseux, animateur de la commission urbanisme et président du
conseil de quartier Voltaire Part-Dieu
Habitants et membres du conseils de quartier présents : BERTINI Dominique,
DUMAS Gilbert, RICHARD Aude, STANCIC Claude, VALETTE Laurent, VALLON
Bernard
Excusés : FALCOZ Martine, PAGES Marie, PY Jean-Louis,
Introduction
La Commission Urbanisme du Conseil de Quartier Voltaire Part-Dieu s’est réunie pour
écrire ensemble la présente contribution, compilation de remarques, de questions et
de suggestions au sujet des cinq permis de construire concernés par l’enquête
publique sur le pôle d’échange multimodal de la Part-Dieu.
1. Place Béraudier
A. Architecture et cadre de vie
Nous nous interrogeons sur l’ouverture de la gare aux vents, qui font que la gare est,
en saison hivernale, particulièrement froide et désagréable : qu’en sera-t-il avec une
avancée d’une vingtaine de mètres sur la place Béraudier ? Des études ont-elles été
menées pour confirmer que le positionnement creusé de la gare ne va pas faciliter le
fait que les vents s’engouffrent dans la gare en provenance de l’ouest ? L'installation
de système chauffant soufflant dans les entrées de la gare pourrait permettre
d'atténuer la sensation de froid et de courants d'air l'hiver.

2. Nous nous demandons également si des études suffisantes ont été menées autour du
choix du verre comme matériau principal des façades de la nouvelle avancée : des
habitants se sont inquiétés de la résistance de ce verre à des phénomènes divers,
comme une explosion. Par ailleurs, l’utilisation de verre n’est-elle pas un problème en
saison estivale, à cause de la chaleur ? Sur la place Béraudier, des systèmes de
brumisateurs pourraient-ils être installés pour permettre de diffuser un peu de fraicheur
aux voyageurs ? Cela se fait sur les stations d’autoroute, pourquoi pas à la Gare de la
Part-Dieu ? On sait la relation délicate qu’a Lyon avec des fontaines, mais ne
pourrions-nous pas imaginer une fontaine pour apporter un peu de fraicheur à la place,
un peu de mouvement, avec une fontaine sinon monumentale, du moins très intégrée
à la nouvelle entrée Ouest de la gare par son style ?
La place, compte tenu de la configuration de la gare, creusée, va nécessiter de
nombreux escaliers qui sont difficilement praticables quand on se déplace avec une
valise : ce qui est souvent le cas quand on va à la gare, puisque l’on y va pour partir
en voyage. Les flux de circulation des piétons ont-il été bien étudiés pour éviter les
fortes contraintes qui se traduiraient par des usagers qui préféreraient prendre les
escaliers avec leurs valises, alors qu’un tracé doux aurait pu leur faciliter leur
progression jusqu’au hall de gare ?
La configuration de la place pose question quant au risque d’inondation : aujourd’hui,
le parking à tramway situé devant l’ancien immeuble B10 joue le rôle de digue,
prévenant l’écoulement des eaux de pluie vers la gare. Qu’en sera-t-il une fois le
boulevard Vivier-Merle réaménagé, avec un cheminement en pente forte (avec les
escaliers) vers la gare ? Les deux "puits" qui relient la place avec le niveau -1 ne
risquent-ils pas d'être des sources d'entrée d'eau en cas d'orage intense ?
Le conseil de quartier est unanime : le projet présenté est une réussite esthétique,
mais nous sommes surpris du peu de nature qui est prévu sur la place. Quelques
arbres, certes, mais aucune pelouse, aucun espace vert, n’est prévu sur cet immense
espace. Un peu de gazon, quelques haies vives, apporteraient un peu de nature à cet
espace qui en manquera beaucoup, toujours très minéral en dépit de quelques arbres
prévus ici ou là. D'après les simulations, la place Béraudier devrait être le lieu de forts

3. courants d'air. A-t-on étudié si les feuilles mortes ne risquent pas de s'accumuler dans
des zones préférentielles ?
Cette question est centrale pour les habitants du quartier : la place Béraudier n’est pas
qu’une place de passage : il faut que les voyageurs puissent y passer du temps en
attendant leur train, avec des chaises, des bancs et des tables comme cela fut ajouté
sur le parvis Richard (Halles Paul Bocuse). Il faut aussi qu’on puisse y voir de la nature,
et que l’on remplace donc quelques dizaines de m2 de granit par un jardin.
B. Place des autres modes de transport :
Nous aimerions avoir confirmation que toutes les conditions de sécurité sont remplies,
pour permettre une intervention rapide des secours à la gare : aujourd’hui, une voie
spéciale est aménagée et permet aux pompiers de venir devant l’entrée. On ne voit
pas cet accès facilité sur les plans proposés et nous nous interrogeons donc sur
l’aspect sécuritaire.
Aujourd’hui, les deux-roues stationnent devant la gare, ce qui ne sera plus possible
dans le futur. Quelle place leur a été accordée dans le nouveau projet : on a parlé d’un
parking pour voitures, d’un parking pour vélo, mais pas d’information sur le
stationnement des 2 roues.
Le projet semble vouloir accorder une place importante aux vélos. Des services seront-
ils proposés aux cyclistes, comme un distributeur de bombes anti-crevaison, voire un
garage de service pour vélos près du parking ? Nous proposons que des prises
électriques de recharge pour les vélos électriques soient installées, et que l’on offre la
possibilité de géolocaliser via son smartphone l'emplacement de son vélo : à défaut, il
nous semble plus facile pour l’usager de pouvoir repérer facilement son vélo grâce à
un système de marquage des places de stationnement vélo.
Les associations pour vélo demandent 3000 arceaux souterrains supplémentaires
pour aller dans le sens de la fréquentation augmentant beaucoup dans les 15
prochaines années. Le projet semble suffisamment dimensionné pour la majorité des

4. participants, pour éviter notamment que la place Béraudier ne devienne une autoroute
à vélo avec tous les dangers que cela implique pour les piétons. Si la pente pour
accéder au parking à vélo est bienvenue pour descendre, elle semble un peu forte
pour remonter : les cyclistes ne vont-ils pas avoir tendance à emprunter l’escalator au
lieu de remonter une pente un peu raide ? Quelle solution pourrait être proposée pour
faciliter la remontée depuis le parking à vélo ?
La construction d’un nouveau parking pose question, et le conseil de quartier s’étonne
que l’on construise un nouveau parking qui va nécessairement attirer de nombreux
véhicules, dans un contexte de politique visant à réduire le trafic automobile en ville :
le boulevard Vivier-Merle en entrée, mais surtout les rues Servient, Bouchut et
Mazenod en sortie, vont souffrir de ce très grand nombre de véhicules allant et venant
à la gare pour la journée. Une politique audacieuse de la Ville avec un Rhônexpress
intégré aux TCL permettrait d’organiser des parkings relais en dehors de la ville, le
temps de rejoindre la Part-Dieu en tramway n’étant pas plus long que le temps
d’atteindre la gare de la Part-Dieu aux heures de pointe…
A une époque où l’on parle beaucoup de voiture électrique, voire d’interdire la
circulation des voitures à essence ou diesel à moyen-terme, nous aimerions avoir des
précisions sur le nombre de places qui seront dotées de prises de courant pour
permettre aux usagers de recharger leur voiture. Quels aménagements seront-ils
proposés ? Combien de places de stationnement pour voitures électriques ? Quel
dimensionnement des installations (alimentation électrique, panneaux solaires, etc)
est-il prévu pour répondre à ce besoin qui ira grandissant ? Quelle sera la place de
l’auto partage électrique (voitures de type blue.ly et autres) ?
Nous aimerions également savoir quels aménagements seront prévus pour les
personnes à mobilité réduite : le fait que la place Béraudier soit encore en dehors de
la gare rend l’accès à celle-ci délicate pour les personnes en fauteuil roulant ou avec
des difficultés pour se déplacer : où sont les ascenseurs qui permettent de passer du
parking à la gare ? Quel est le cheminement prévu, sans escalier, avec une pente très
douce compatible PMR, pour aller du parking aux quais ? Par ailleurs, qu’en est-il des
distances entre le métro et la gare, puis entre la gare et la rame de TGV : les distances
très longues sont épuisantes pour les PMR : les distances paraissent trop longues

5. jusqu'au quai d'embarquement, y compris pour les personnes arrivant par le métro. A
l'instar de ce qui se fait dans les aéroports, un système de tractage électrique serait-il
possible dans le cadre des services offerts par la gare, en collaboration avec les TCL,
pour faciliter l’accès aux transports.
Nous aimerions savoir comment, et où, seront balisés les couloirs de circulation
piétons autour de la gare, le piéton étant par définition l’usager le plus fragile.
C. La place Béraudier demain
Nous nous interrogeons que le sort des immeubles situé au Nord de la place
Béraudier, appelés à disparaître puisque la mairie exerce son droit de préemption
renforcé. Des rumeurs circulent sur le prix de rachat par les Domaines des
appartements, et nous aimerions avoir des données chiffrées sur les prix d’achat
imposés par les Domaines aux propriétaires souhaitant vendre leur appartement : est-
il en phase avec les prix du marché dans le 3e arrondissement ? Les nouvelles
orientations du quartier en termes de logement et de bureaux ne doivent pas se faire
au détriment des propriétaires actuels, qui sont pour certains dans l’incapacité de
trouver un logement similaire dans le 3e compte tenu du prix de rachat qui leur a été
proposé et les empêche d’investir à nouveau dans le même quartier. En tant
qu’habitants du quartier, nous ne pouvons que nous émouvoir de ces pratiques et
attirons l’attention du lecteur sur ces situations.
2. Gare de la Part-Dieu : galerie Béraudier/Pompidou
A. Signalétique, information et assistance aux
voyageurs
Les plans évoquent des services aux voyageurs, mais surtout des commerces. Il nous
semblerait fort utile pour les visiteurs arrivant à Lyon d’avoir un vrai stand d’information
de l’office du tourisme, à l’instar de ce qu’il y a à Bellecour, pour orienter les visiteurs.
Cette annexe de l’OdT pourra guider les voyageurs à leur arrivée, les envoyer dans la

6. bonne direction, pourquoi pas appuyée par une application mobile dédiée proposée
aux voyageurs durant leur voyage par la SNCF via une annonce dans les TGV
transitant par la Part-Dieu ?
La signalétique de la gare s’est un peu améliorée, mais elle reste encore très
insuffisante. Un travail de fond est à organiser pour mieux orienter les voyageurs : on
voit difficilement certains panneaux aujourd’hui (il suffit de ne pas être du bon côté du
hall, ou dans l’autre sens), pour manquer une information trop rarement indiquée dans
le hall, aidant ainsi plus facilement les voyageurs à localiser les services, les quais, les
parkings, les transports (vu qu’il y a des tramways aux deux sorties, qu’il existe
plusieurs sorties). Pourquoi ne pas proposer des tables d’orientation, comme dans le
centre commercial, faciles à comprendre pour aider le voyageur à se repérer ?
Nous pensons également que des toilettes doivent être proposés, avec une personne
qui en assure la propreté et, d’une certaine façon, la sécurité. Nous avons discuté de
la gratuité de l’accès à ces toilettes, à l’instar des toilettes publiques de nombreuses
grandes villes européennes.
Nous aimerions savoir si les infrastructures seront nécessaires en termes d’assistance
aux usagers : où seront situés les postes de secours ? Le commissariat de la gare de
la Part-Dieu va-t-il être agrandi, rénové ? Quelle sera la place de la vidéosurveillance
? Le Poste de Sécurité pourra-t-il surveiller l’ensemble de la gare et de ses galeries
facilement, pour agir rapidement en cas d’agression ou de problèmes ?
B. Commerces et services
1. Le hall de gare
Quels genres de boutiques sont-ils prévus dans le hall de gare : s’agit-il de restaurants,
à l’instar de ce que l’on a à la Gare de Lyon à Paris près des voies, ou des commerces
de détail comme des magasins de vêtements ? Nous pensons que le hall doit rester
un lieu privilégiant le voyageur en transit : marchands de journaux, cafés, restaurants,
dans un espace aussi lumineux que possible.

7. Nous ne voyons pas où sera placée la grande salle d'attente : nous souhaitons que
Gares & Connexions s’engage à offrir un accueil orientation (comme à la gare Saint
Charles à Marseille), pourquoi pas en collaboration avec Only Lyon qui manque une
occasion de rencontrer les visiteurs qui arrivent par la gare de la Part-Dieu, leur
premier contact avec le centre-ville : un kiosque d'accueil Only-Lyon similaire à celui
de l’aéroport St Exupéry, si on veut que la gare soit un lieu d'accueil de la ville, ne
serait pas de trop.
Nous souhaitons une pièce en capacité d'accueillir les voyageurs dignement et avec
une présence humaine : sièges d'assise à l'entretien aisé, connexion wifi, pourquoi
pas quelques jeux pour jeunes enfants... Bref, nous pensons qu'à l'instar de ce qu'il
sera proposé pour les commerces, la clientèle a besoin de se sentir bien et
accueillie quelle que soit son origine sociale
2. Aménagement de la galerie Béraudier
Dans la gare, nous constatons que dans la galerie Ouest Béraudier, nous aurons
l’espace voyageur au 1e étage alors que la première chose dont on a besoin, ce sont
des services voyageurs (tickets, renseignements, salle d’attente). L’usage d’une gare
c’est de voyager, la logique du commerce d’abord n’est pas intéressante pour les
voyageurs. La galerie Béraudier entend transformer la gare en centre commercial,
mais la gare est avant tout une gare, avec des attentes de la part des usagers en
termes de services accessibles. Les caisses automatiques ne sont pas une réponse
à toutes les demandes.
Comme elle est conçue, la galerie Béraudier semble faite pour les travailleurs de To-
Lyon : qu’est-ce qui amènera les autres gens vers cet espace ?
3. Passage Pompidou et entrée de la gare côté Sud
Nous constatons que la rue Pompidou va être très réduite dans sa nouvelle
configuration : deux vois de circulation (une dans chaque sens), au lieu de la
configuration classique. Nous craignons beaucoup une thrombose de la circulation

8. automobile, en raison des 30 000 salariés en plus prévus sur le secteur ainsi que des
habitants transitant dans le quartier. Cet été, nous avons pu observer des bouchons
alors qu’en raison des vacances, le trafic était moins important que d’habitude. Le
projet, en ce sens, manque de réalisme et pour offrir à la gare l’espace suffisant qui lui
permet d’ouvrir l’accès Sud, on sacrifie la circulation Est-Ouest de l’agglomération. Il y
a eu la rue Garibaldi, il y aura désormais plus que jamais les voies ferrées,
infranchissables ou presque, pour les voitures. Densifier le quartier de la Part-Dieu,
construire un parking supplémentaire, cela va inévitablement attirer plus de voitures, il
faut qu’elles puissent circuler : l’aménagement de la rue Pompidou semble manquer
de réalisme et notre caution d’usage nous invite à attirer l’attention sur la gestion des
flux automobiles sous ce pont.
En réduisant les voies de circulation, on supprime le site propre TCL. Même si un feu
tricolore lui donnera la priorité, il est évident que la rue sera saturée de trafic auto en
permanence, décourageant les Lyonnais qui voudraient prendre les transports en
commun pour aller de l’est de la ville à la Part-Dieu. Par ailleurs, il est évident que les
gens utiliseront l’accès rapide au quai pour déposer leurs proches devant l’entrée Sud,
ce qui va là encore causer des bouchons, même si l’arrêt n’est que d’une minute, les
conséquences pour le trafic automobile seront importantes.
La rupture entre l’Est et l’Ouest de la gare est d’autant plus marquée qu’il n’y a pas, à
la gare, de connexion entre les tramways T1-T2 et T3-T4 : pourquoi le tramway n’est-
il pas aménagé pour passer, par exemple, sous le pont Pompidou, ce qui est d’ailleurs
dans le plan de circulation.
Les pages 159 et 227 du plan de circulation montrent tout est ficelé : mais quand on
va percer la rue Bouchut, la rue Mazenod va passer de 100 à 500 véhicules, la rue
André Philip va passer à 700 véhicules : le choix du percement de Bouchut, outre le
fait qu'il n'est pas logique car l'axe vers les quais c'est la rue Servient qui se termine
par un pont, entraîne INEVITABLEMENT une forte augmentation de la circulation qui
est d'ailleurs mesurée dans les graphiques.
Quels travaux seront donc réalisés pour répondre à cette augmentation de trafic dans
ces rues relativement étroites, pas du tout dimensionnées pour un tel trafic, avec les

9. désagréments en termes de bruit que cela va générer pour les riverains. Ces
questions, posées maintes fois, sont à ce stade restées sans réponse : notamment, le
haut de la rue Mazenod est la seule voie hors ZAC qui voit son trafic augmenter
notablement, au point que 3 immeubles vont être soumis à un niveau de bruit
dépassant les normes. Pour limiter les nuisances, il est impératif que la circulation
dans cette rue reste sur une seule file, et non sur deux comme annoncé il y a quelque
temps. D'autant que la rue André Philipp est déjà saturée aux heures de pointe. La
vigilance des aménageurs est appelée sur ce point.
Nous nous posons également la question de savoir si l’entrée sud proposera des
ascenseurs pour accéder à tous les quais facilement, pour les familles, personnes à
mobilité réduite et autres voyageurs chargés. Nous voyons des escaliers, des
escalators, mais pas d’ascenseurs pour chaque quai desservi. Qu’est-il prévu ?
3. Tour To-Lyon
Le conseil de quartier ne parvient pas à se représenter la nuance de "noir" de la tour.
A l'unanimité il y voit une référence à l'artiste rodézien Soulages et pense que cette
tour pourrait être le reflet de la région. A ce titre il souhaite que la ou les nuance (s) de
"noir" soit précisée et estompée afin de ne pas assombrir la tour. L’avant-projet
sommaire avait opté pour un noir pour la tour, mais pourquoi ne pas opter pour une
couleur moins terne dans le cadre de l’avant-projet définitif ? Les tons choisis devraient
évoluer en ce sens. Nous pensons qu’un mur végétalisé face à la place Béraudier
apporterait une touche de nature que l’on déplorait dans la partie consacrée à la place.
La taille de la tour pose incontestablement des questions sur l’ombre portée par le
bâtiment sur la place Béraudier : quelle étude d’impact a été réalisée en ce sens ? Si
un peu d’ombre est bienvenu en été, il semble que l’ombre portée recouvrira parfois
plus d’un tiers de la place Béraudier. Cela a-t-il été pris en compte en termes
d’aménagement de la place, de luminosité dans le hall de gare prolongé côté
Béraudier ? De même, comment l’impact du vent a-t-il été pris en compte ? L’architecte
évoquait des fenêtres que l’on pouvait ouvrir, on doute que cela soit vraiment possible
à 100 m de hauteur : qu’est-ce qui est vraiment prévu en la matière ?

10. La Tour, proche de la gare de la Part-Dieu, ne va-t-elle pas devoir être évacuée
lorsqu’un bagage oublié aura été signalé à la gare : pourquoi le dispositif existant qui
sécurise toute la zone, exclurait-il la tour accolée à la gare ?
Enfin, nous nous demandons pourquoi jamais aucune des tours construites ne dispose
d’équipements pouvant accueillir du public au sommet ? Un restaurant au sommet de
la tour offrirait un point de vue unique sur la ville et permettrait aux habitants de
s’approprier un peu cet espace. La question de ces lieux d’accueil du public en hauteur
est éludée sur chaque projet de tour, or on arrive à trouver des solutions dans d’autres
projets dans le monde : un lieu de convivialité et d'observation en haut de la tour serait
bienvenu et complémentaire du restaurant Radisson de la tour Part-Dieu.
4. Parking Effia.
Nous pensons que la structure temporaire va être propice à beaucoup de bruit de la
part des voitures qui circulent dans les allées. Nous pensons que le choix d’un parking
en hors-sol est une aberration : le coût est le seul facteur pris en compte. Or, on devrait
plutôt penser à l’espace à préserver pour permettre de construire de nouvelles voies
de la gare au delà de la voie L, au fait que les voyageurs ne vont pas nécessairement
poursuivre la pratique de louer des voitures via les loueurs classiques (auto-partage
public, auto-partage privé, transports en commun, modes doux…). Nous pensons que
ce parking pour loueurs devrait être construit en sous-sol, avec un dimensionnement
moins grandiloquent que 721 places réservées aux seuls loueurs. En effet, construire
ce parking en extérieur est problématique si, dans le futur, on souhaite agrandir la gare
à nouveau pour répondre à l’usage grandissant du mode ferré.
La construction d’un grand parking pour loueur pose aussi question quant au
stationnement des semi-remorques qui amèneront des voitures aux sociétés sur place.
De même, nous nous posons des questions sur l’utilité d’un tel parking : 721 places,
cela nous semble beaucoup, et nous pensons qu’il faudrait ouvrir ce parking aux
habitants du quartier avec un tarif préférentiel.

11. Nous pensons que l’entrée et la sortie du parking ne devraient pas être au niveau de
la rue Pompidou, qui sera déjà saturée par le trafic automobile : ajouter une voie de
sortie des voitures sera pénalisant pour le trafic, il faudrait envisager une sortie du
parking sur la rue de la Villette.
4. Galerie Villette
Nous exprimons les mêmes remarques sur l’accès aux services voyageurs, prioritaire
selon nous par rapport aux commerces, avec des attentes des habitants usagers de
la gare en termes d’information aux voyageurs, de services accessibles facilement en
rez de chaussée, avec une priorité offerte aux services immédiatement utiles aux
voyageurs.
Compte-rendu rédigé par Xavier Yseux,
Commission Urbanisme du Conseil de Quartier Voltaire Part-Dieu
www.quartier-voltaire-partdieu.fr