شرح أسباب : قانون متعلّق بضبط النظام الأساسي للأراضي الاشتراكية

1. 1
‫أسباب‬ ‫شرح‬
‫بعض‬ ‫مسامهة‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫واحل‬ ‫لعقار‬‫ا‬ ‫مجود‬ ‫يف‬ ّ‫د‬‫جا‬ ‫بشكل‬ ‫سامهت‬ ‫كربى‬ ‫معضلة‬ ‫االشرتاكية‬ ‫األراضي‬ ‫ّل‬‫ك‬‫تش‬
‫لعقارات‬‫ا‬ ‫تصفية‬ ‫وصعوبة‬ ‫االستحقاقية‬ ‫لة‬‫ا‬‫احل‬ ‫لتشعب‬ ‫نظرا‬ ‫لك‬‫ذ‬‫و‬ ‫ية‬‫د‬‫االقتصا‬ ‫لدورة‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫فاعل‬ ‫بشكل‬ ‫يات‬‫ال‬‫لو‬‫ا‬
‫هبا‬ ‫اجلاري‬ ‫نية‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ‫ليات‬‫آل‬‫وا‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وفق‬ ‫موضوعها‬.‫لعمل‬‫ا‬
ّ‫ن‬‫فإ‬ ،‫للتذكري‬‫و‬‫تبلغ‬ ‫االشرتاكية‬ ‫لألراضي‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اجلمل‬ ‫املساحة‬3‫كمراعي‬ ‫ّف‬‫ن‬‫مص‬ ‫نصفها‬ ،‫هكتار‬ ‫يني‬‫ال‬‫م‬
‫لإلسناد‬ ‫لقابلة‬‫ا‬ ‫لألراضي‬ ‫اجلملية‬ ‫املساحة‬ ‫ّر‬‫د‬‫تق‬ ‫فيما‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫اشرتاك‬1.500.000‫قابس‬ ‫يات‬‫ال‬‫و‬ ‫على‬ ّ‫د‬‫متت‬ ‫هكتار‬
‫ومد‬ ‫ين‬‫و‬‫وتطا‬ ‫وقفصة‬ ‫ين‬‫ر‬‫لقص‬‫ا‬‫و‬ ‫يد‬‫ز‬‫بو‬ ‫وسيدي‬ ‫ية‬‫د‬‫وامله‬ ‫لقريوان‬‫ا‬‫و‬‫وبعض‬ ‫ية‬‫ر‬‫اهلوا‬ ‫ومنطقة‬ ‫وتوزر‬ ‫وقبلي‬ ‫نني‬
.‫بنزرت‬ ‫ية‬‫ال‬‫و‬ ‫من‬ ‫سجنان‬ ‫جبهة‬ ‫املساحات‬
‫سنة‬ ‫حدود‬ ‫إىل‬ ‫االشرتاكية‬ ‫األراضي‬ ‫من‬ ‫تصفيتها‬ ‫متت‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫املساحة‬ ‫وتقارب‬2015‫جمموع‬
1.429.722،‫هكتارا‬‫مساحة‬ ‫لتبقى‬343‫تصفية‬ ‫بدون‬ ‫هكتار‬ ‫لف‬‫أ‬.
‫وال‬ ‫مون‬ ّ‫ف‬‫امللو‬ ‫هوذا‬ ‫علوى‬ ‫اإلشوراا‬ ‫يف‬ ‫سولطة‬ ‫مون‬ ‫يوة‬‫ر‬‫لعقا‬‫ا‬ ‫لشواون‬‫ا‬‫و‬ ‫لوة‬‫و‬‫لد‬‫ا‬ ‫أموالا‬ ‫لووزارة‬ ‫ملا‬ ‫لنظر‬‫ا‬‫وب‬
‫نيوة‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ‫لنصووو‬‫ا‬ ‫مراجعوة‬ ‫بضورورة‬ ‫حصول‬ ‫االقتنواع‬ ّ‫ن‬‫فوإ‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫االشورتاك‬ ‫األراضي‬ ‫تصفية‬ ‫برامج‬ ‫على‬ ‫املصادقة‬
‫ودد‬‫و‬‫ع‬ ‫نون‬‫ا‬‫و‬‫و‬‫لق‬‫ا‬ ‫ويع‬‫و‬‫بتنق‬ ‫وك‬‫و‬‫ل‬‫ذ‬‫و‬ ‫وا‬‫و‬‫او‬ ‫وذا‬‫و‬‫هل‬ ‫وة‬‫و‬‫املنظم‬28‫ونة‬‫و‬‫لس‬1964‫يف‬ ‫واريف‬‫و‬‫امل‬04/06/1964‫وق‬‫و‬‫املتعل‬
‫لك‬‫ذ‬‫و‬‫و‬‫وك‬ ،‫ورتاكية‬‫و‬‫االش‬ ‫وي‬‫و‬‫لألراض‬ ‫وي‬‫و‬‫األساس‬ ‫واا‬‫و‬‫لنظ‬‫ا‬‫ب‬‫ودد‬‫و‬‫ع‬ ‫ور‬‫و‬‫األم‬327‫ونة‬‫و‬‫لس‬1965‫يف‬ ‫واريف‬‫و‬‫امل‬2‫وة‬‫و‬‫يلي‬‫و‬‫ج‬
1965‫امل‬‫عدد‬ ‫نون‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ‫تطبيق‬ ‫بكيفية‬ ‫تعلق‬28‫لسنة‬1964.‫ليه‬‫إ‬ ‫املشار‬

2. 2
‫وفاء‬‫و‬‫وإض‬ ‫وفية‬‫و‬‫لتص‬‫ا‬ ‫وق‬‫و‬‫نس‬ ‫ي‬‫ر‬‫و‬‫و‬‫لتس‬ ‫وبة‬‫و‬‫مناس‬ ‫وا‬‫و‬‫رأي‬ ‫ويت‬‫و‬‫ل‬‫ا‬ ‫يالت‬‫د‬‫و‬‫و‬‫للتع‬ ‫ّرا‬‫و‬‫و‬‫و‬‫تص‬ ‫ووزارة‬‫و‬‫ل‬‫ا‬ ‫ّت‬‫د‬‫و‬‫و‬‫أع‬ ‫وار‬‫و‬‫اإلر‬ ‫وذا‬‫و‬‫ه‬ ‫ويف‬
‫و‬‫و‬ ‫وا‬‫و‬‫هب‬ ‫وة‬‫و‬‫ّف‬‫ل‬‫املك‬ ‫ول‬‫و‬‫اهلياك‬ ‫وف‬‫و‬‫اتل‬ ‫وا‬‫و‬‫أعم‬ ‫وى‬‫و‬‫عل‬ ‫لنجاعوة‬‫ا‬‫و‬ ،‫وة‬‫و‬ّ‫م‬‫ها‬ ‫واحات‬‫و‬‫مس‬ ‫وفية‬‫و‬‫تص‬ ‫يف‬ ‫واه ي‬‫و‬‫سيس‬ ‫ا‬‫يف‬ ‫ودت‬‫و‬‫اعتم‬
‫املشروعني‬ ‫إعداد‬‫على‬ ‫املعروضني‬‫عدد‬ ‫احلكومة‬ ‫ئاسة‬‫ر‬ ‫منشور‬ ‫ّنه‬‫م‬‫تض‬ ‫ما‬14‫يف‬ ‫ّيف‬‫ر‬‫املا‬27/05/2011
‫يعاتة‬‫ر‬‫و‬‫و‬‫لتش‬‫ا‬ ‫وودة‬‫و‬‫ةج‬ ‫وو‬‫و‬‫بو‬ ‫وق‬‫و‬‫املتعل‬‫ودا‬‫و‬‫ي‬ ‫ويات‬‫و‬‫توص‬ ‫ون‬‫و‬‫م‬‫وو‬‫و‬‫ح‬ ‫وة‬‫و‬‫ودقيق‬ ‫واملة‬‫و‬‫ش‬ ‫وة‬‫و‬‫دراس‬ ‫وداد‬‫و‬‫إع‬ ‫إىل‬‫لية‬‫ا‬‫وك‬‫و‬‫اإلش‬
.‫اعتماده‬ ‫سيق‬ ‫لذي‬‫ا‬ ّ‫ل‬‫احل‬ ‫وتعليل‬ ،‫منها‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫وإجيابيات‬ ‫سلبيات‬ ‫يد‬‫د‬‫وحت‬ ‫املمكنة‬ ‫اخليارات‬ ‫وضبط‬ ‫املطروحة‬
‫لوزارة‬‫ا‬ ‫اعتمدت‬ ‫كما‬-‫لسياق‬‫ا‬ ‫ذات‬ ‫يف‬-‫لرشيدة‬‫ا‬ ‫احلوكمة‬ ‫مبادئ‬‫لتشخيص‬‫ا‬ ‫على‬ ‫االقتصار‬ ‫عدا‬ ‫تتطلب‬ ‫ليت‬‫ا‬
‫لقياا‬‫ا‬ ‫وإمنا‬ ‫املطروح‬ ‫للمشكل‬ ‫املكتيب‬–‫يضا‬‫أ‬-‫ب‬‫نية‬‫ا‬‫ميد‬ ‫يارات‬‫ز‬‫يك‬‫ر‬‫وتش‬‫اإلدارة‬ ‫منظوري‬‫املوضوع‬ ‫يف‬‫حنو‬ ‫على‬
‫على‬ ‫يضفي‬‫املقرتح‬ ‫نون‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ّ‫ص‬‫لن‬‫ا‬‫جناعة‬ ‫أكثر‬‫يكسبه‬‫و‬‫نات‬‫ا‬‫ضم‬‫إضاف‬‫ّة‬‫ي‬‫من‬ ‫ّها‬‫د‬‫يستم‬‫لتصاق‬‫ا‬‫ه‬‫املعيش‬ ‫لواق‬‫ا‬‫ب‬
‫وقابل‬ ‫لواق‬‫ا‬ ‫لك‬‫ذ‬ ‫من‬ ‫نابعا‬ ‫باعتباره‬.‫عليه‬ ‫للتطبيق‬
،‫للغرض‬‫و‬‫مت‬‫إجراء‬‫ّة‬‫د‬‫ع‬‫ليت‬‫ا‬ ‫للجهات‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ن‬‫ا‬‫ميد‬ ‫يارات‬‫ز‬‫لو‬‫ا‬ ‫قصد‬ ‫االشرتاكية‬ ‫األراضي‬ ‫معضلة‬ ‫تشكو‬‫على‬ ‫قوا‬
‫متث‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫اإلشكاالت‬ ‫حقيقة‬‫املوضوع‬ ‫يف‬ ‫لبت‬‫ا‬ ‫دون‬ ‫ئقا‬‫ا‬‫ع‬ ‫ل‬،‫و‬‫و‬‫ّرات‬‫و‬‫تص‬ ‫اتلف‬ ‫تسجيل‬ ‫يارات‬‫ز‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫ال‬ ‫ق‬
‫أعضاء‬‫ّها‬‫ل‬‫حب‬ ‫لكفيلة‬‫ا‬ ‫واحللو‬ ‫ئق‬‫ا‬‫لعو‬‫ا‬ ‫حو‬ ‫ّا‬‫ر‬‫لتص‬‫ا‬ ‫لس‬‫ا‬‫جم‬‫ّة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫يف‬ ‫ني‬‫د‬‫امل‬ ‫اوتم‬ ‫ليات‬‫ا‬‫فع‬ ‫يك‬‫ر‬‫تش‬ ّ‫مت‬ ‫كما‬ ،
‫لك‬‫ذ‬‫و‬ ‫لتشخيص‬‫ا‬‫على‬ ‫نشرت‬ ‫للعموا‬ ‫ّهة‬‫ج‬‫مو‬ ‫استمارة‬ ‫بواسطة‬ ‫أو‬ ‫مه ي‬ ‫لبعض‬‫ا‬ ‫م‬ ‫يت‬‫ر‬‫أج‬ ‫ية‬‫و‬‫جه‬ ‫لقاءات‬ ‫ال‬ ‫من‬
‫اقرتاح‬ ‫يف‬ ّ‫ف‬‫باملل‬ ‫املعنيني‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكثر‬ ‫يك‬‫ر‬‫تش‬ ‫ية‬‫ا‬‫بغ‬ ‫لوزارة‬‫ا‬‫ب‬ ‫اخلاو‬ ‫لواب‬‫ا‬ ‫موق‬‫األمثل‬ ّ‫ل‬‫احل‬.
‫تسجيل‬ ‫لصدد‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫أمكن‬ ‫وقد‬‫ليت‬‫ا‬ ‫ئق‬‫ا‬‫لعو‬‫ا‬ ‫اتلف‬‫دون‬ ‫حتو‬:‫باخلصوو‬ ‫ومنها‬ ‫لتصفية‬‫ا‬ ‫أعما‬ ‫ّا‬‫د‬‫تق‬

3. 3
-‫صعوبة‬‫و‬ ‫فرز‬‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫األراضي‬ ‫يد‬‫د‬‫حت‬‫ّة‬‫ص‬‫اخلا‬ ‫األراضي‬ ‫من‬‫اعتماد‬ ‫بسبب‬ ‫أو‬ ‫األمثلة‬ ‫غياب‬ ‫نتيجة‬
‫اإلشرتاكية‬ ‫األراضي‬ ‫قبيل‬ ‫من‬ ‫لك‬‫ذ‬ ‫دون‬ ‫ما‬ ‫واعتبار‬ ‫اخلاصة‬ ‫األراضي‬ ‫يد‬‫د‬‫حت‬ ‫على‬ ‫للجان‬‫ا‬ ‫بعض‬‫األمر‬
‫ّب‬‫ل‬‫تط‬ ‫لذي‬‫ا‬–‫ّرس‬‫د‬‫ل‬‫ا‬ ‫بعد‬-‫ّات‬‫ي‬‫عمل‬ ‫فتع‬ ‫إقرار‬ّ‫ل‬‫ح‬ ‫ليتسنى‬ ‫يد‬‫د‬‫ج‬ ‫من‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫األراضي‬ ‫يد‬‫د‬‫حت‬
.‫ّة‬‫ي‬‫ر‬‫جذ‬ ‫بصفة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫األراضي‬ ‫تصفية‬ ‫معضلة‬
-‫ت‬.‫األحيان‬ ‫بعض‬ ‫يف‬ ‫يات‬‫ال‬‫و‬ ‫ّة‬‫د‬‫لع‬ ‫ترابية‬ ‫ئر‬‫ا‬‫دو‬ ‫على‬ ‫وامتدادها‬ ‫املنازعات‬ ‫شعب‬
-‫املتم‬ ‫لتصفية‬‫ا‬ ‫ييس‬‫ا‬‫مق‬ ‫ّفني‬‫ر‬‫املتص‬ ‫رفض‬‫ث‬‫لتمسك‬‫ا‬ ‫مقابل‬ ‫لعني‬‫ا‬ ‫على‬ ‫واإلقامة‬ ‫األرض‬ ‫وإحياء‬ ‫لتصرا‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫لة‬
‫ب‬‫قواعد‬ ‫تطبيق‬‫املرياث‬‫لرتكات‬‫ا‬ ‫ي‬‫ز‬‫وتو‬.
-‫لغري‬‫ا‬ ‫إىل‬ ‫اخلاصة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫امللك‬ ‫وجه‬ ‫على‬ ‫ليه ي‬‫إ‬ ‫املسندة‬ ‫لعقارات‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫يت‬‫و‬‫لتف‬‫ا‬ ‫إىل‬ ‫املتصرفني‬ ‫من‬ ‫يد‬‫د‬‫لع‬‫ا‬ ‫جلوء‬
‫و‬ ‫نية‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫ق‬ ‫غري‬ ‫بصفة‬.‫اإلسناد‬ ‫عملية‬ ‫إمتاا‬ ‫نتظار‬‫ا‬ ‫دون‬
-‫مسامهة‬‫املنازعات‬ ّ‫ض‬‫ف‬ ‫هلياكل‬ ‫اإلداري‬ ‫لطاب‬‫ا‬‫احل‬ ‫يف‬‫ّة‬‫ص‬‫ا‬ ‫جناعتها‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫حتمل‬ ‫ليها‬‫إ‬ ‫لة‬‫و‬‫املوك‬ ّ‫ا‬‫املها‬ ّ‫ن‬‫أ‬
‫ئيا‬‫ا‬‫وقض‬ ‫استحقاقيا‬ ‫رابعا‬.
-.‫لغري‬‫ا‬ ‫جتاه‬ ‫ّيتها‬‫ج‬‫وح‬ ‫لتصفية‬‫ا‬ ‫لقرارات‬ ‫ّة‬‫ي‬‫لثبوت‬‫ا‬ ‫ّة‬‫و‬‫لق‬‫ا‬‫ب‬ ‫ّصلة‬‫ت‬‫امل‬ ‫لية‬‫ا‬‫االشك‬
-‫لواق‬‫ا‬ ‫يطرحها‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫ليات‬‫ا‬‫اإلشك‬‫تطبيق‬ ‫وآجا‬ ‫نامة‬‫ز‬‫رو‬ ‫وتدقيق‬ ‫ضبط‬ ‫عدا‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫اصة‬
‫لراجعة‬‫ا‬ ‫املهاا‬ ‫اتلف‬ ‫إلمتاا‬ ‫املتبعة‬ ‫اإلجراءات‬.‫لتصفية‬‫ا‬ ‫هلياكل‬
-‫واوموعات‬ ‫لفرق‬‫ا‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫متثيل‬ ‫عدا‬ ‫عن‬ ‫لنامجة‬‫ا‬ ‫املشاكل‬‫أعضاء‬ ‫نتخاب‬‫ا‬ ‫عند‬‫لس‬‫ا‬‫او‬‫لذي‬‫ا‬ ‫األمر‬‫أ‬ّ‫د‬‫ى‬‫يف‬
‫لب‬‫ا‬‫غ‬‫إىل‬ ‫األحيان‬‫لتصفية‬‫ا‬ ‫ئج‬‫ا‬‫نت‬ ‫يف‬ ‫لتشكيك‬‫ا‬.
-‫يضبط‬‫و‬ ‫للجان‬‫ا‬ ‫جلسات‬ ‫عقد‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ر‬‫دو‬ ‫يفرض‬ ‫نون‬‫ا‬‫ق‬ ّ‫ص‬‫ن‬ ‫غياب‬‫ّة‬‫ق‬‫بد‬‫أعماهلا‬ ‫سري‬ ‫ررق‬‫ئقا‬‫ا‬‫ع‬ ‫شكل‬ ‫ا‬
‫ل‬ ‫االستجابة‬ ‫أماا‬‫ّدة‬‫ك‬‫املتأ‬ ‫االستثمار‬ ‫طلبات‬.

4. 4
-‫أعاق‬ ‫حنو‬ ‫على‬ ‫ّا‬‫ر‬‫لتص‬‫ا‬ ‫لس‬‫ا‬‫جم‬ ‫ألعضاء‬ ‫لنسبة‬‫ا‬‫ب‬ ‫االستحقاقية‬ ‫املادة‬ ‫يف‬ ‫ين‬‫و‬‫لتك‬‫ا‬ ‫من‬ ‫نى‬‫د‬‫أ‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫غياب‬
.‫نية‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫ق‬ ‫أو‬ ‫ية‬‫ر‬‫عقا‬ ‫تعقيدات‬ ‫تشكو‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫امللفات‬ ّ‫ل‬‫ج‬ ‫يف‬ ‫لتصفية‬‫ا‬ ‫أعما‬ ‫ّا‬‫د‬‫تق‬
‫لصعوبات‬‫ا‬ ‫أن‬ ‫نون‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫مشروع‬ ‫ّت‬‫د‬‫أع‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫ّجنة‬‫ل‬‫ل‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ‫وقد‬‫ّة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫تواجهها‬ ‫أضحت‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫لعراقيل‬‫ا‬‫و‬
: ‫ّة‬‫ي‬‫ئيس‬‫ر‬ ‫أسباب‬ ‫ثالثة‬ ‫إىل‬ ‫ترج‬ ‫لتصفية‬‫ا‬
-: ‫ّها‬‫ل‬‫و‬‫أ‬‫نزاعات‬ ّ‫ل‬‫حم‬ ‫أراض‬ ‫هي‬ ‫تصفيتها‬ ّ‫ن‬‫يتس‬ ‫مل‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫األراضي‬ ‫أن‬.‫ّبة‬‫ع‬‫ومتش‬ ‫ّدة‬‫ق‬‫مع‬
-: ‫نيها‬‫ا‬‫ث‬‫هياكل‬ ‫على‬ ‫ّة‬‫ي‬‫عص‬ ‫جعلها‬ ‫تشعبها‬ ‫ومستوى‬ ‫لنزاعات‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫ربيعة‬ ‫أن‬‫املعتمدة‬ ‫لتصفية‬‫ا‬.‫ّا‬‫ي‬‫ل‬‫ا‬‫ح‬
-: ‫لثها‬‫ا‬‫ث‬‫من‬ ‫ّت‬‫ل‬‫جت‬ ‫اهلياكل‬ ‫تلك‬ ‫جتاه‬ ‫ّة‬‫ي‬‫سلب‬ ‫نظرة‬ ‫معظمه ي‬ ‫حيمل‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫باألراضي‬ ‫املعنيني‬ ‫املوارنني‬ ّ‫ن‬‫أ‬
‫ال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلشرتاك‬ ‫باألراضي‬ ‫ّة‬‫ي‬‫املعن‬ ‫باملنارق‬ ‫ني‬‫د‬‫امل‬ ‫اوتم‬ ‫نات‬ّ‫و‬‫مك‬ ‫من‬ ‫يد‬‫د‬‫لع‬‫ا‬ ‫ومساع‬ ‫مساعه ي‬ ‫ال‬
‫مشر‬ ‫إعداد‬ ‫جلنة‬ ‫هبا‬ ‫قامت‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ن‬‫ا‬‫امليد‬ ‫يارات‬‫ز‬‫ل‬‫ا‬‫وع‬‫يل‬‫د‬‫لتع‬‫ا‬.‫يات‬‫ال‬‫و‬ ‫لعشر‬
‫هذه‬ ‫عن‬ ‫نتج‬‫و‬‫هلياكل‬ ‫ّة‬‫ي‬‫لسلب‬‫ا‬ ‫لنظرة‬‫ا‬‫ّعة‬‫ت‬‫متم‬ ‫غري‬ ‫لعموا‬‫ا‬ ‫لدى‬ ‫أضحت‬ ‫ليت‬‫ا‬ ‫قرارايا‬ ‫يف‬ ‫تشكيك‬ ‫لتصفية‬‫ا‬‫لقوة‬‫ا‬‫ب‬
‫وا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫لثبوت‬‫ا‬‫هل‬ ‫واإلذعان‬ ‫هبا‬ ‫لقبو‬‫ا‬ ‫لفرض‬ ‫لالزمة‬‫ا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫و‬‫ملعن‬.‫ّة‬‫ي‬‫املعن‬ ‫األرراا‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ا‬
‫راج‬ ‫إ‬ ‫على‬ ‫لرأي‬‫ا‬ ّ‫ر‬‫إستق‬ ‫األسباب‬ ‫هذه‬ ‫جلملة‬‫ّة‬‫ي‬‫احملل‬ ‫ية‬‫ا‬‫لوص‬‫ا‬ ‫لس‬‫ا‬‫جم‬ ‫ية‬‫ال‬‫و‬ ‫عن‬ ‫لنزاعات‬‫ا‬ ّ‫ض‬‫وف‬ ‫لتحكي ي‬‫ا‬ ‫ّة‬‫م‬‫مه‬
ّ‫ي‬‫ضرور‬ ‫نه‬‫أ‬ ‫للجنة‬‫ا‬ ‫رأت‬ ّ‫ل‬‫كح‬ ،‫قضاة‬ ‫من‬ ‫ّب‬‫ك‬‫ترت‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ورن‬ ‫حتكي ي‬ ‫وهيئة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫و‬‫جه‬ ‫حتكي ي‬ ‫هيئات‬ ‫وإحداث‬ ‫ّة‬‫ي‬‫و‬‫واجله‬،
‫مستوى‬ ‫ألن‬‫ل‬‫ا‬ ‫تشعب‬‫ررا‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫لنظر‬‫ا‬ ‫يتطلب‬ ‫املطروحة‬ ‫نزاعات‬‫هياكل‬‫ت‬‫أقصى‬ ‫فيها‬ ‫توفر‬‫حدود‬‫لكفاءة‬‫ا‬
‫واإل‬‫تصاو‬‫ّة‬‫ي‬‫ر‬‫لعقا‬‫ا‬ ‫املادة‬ ‫يف‬،‫عن‬ ‫فضال‬،‫ّة‬‫ي‬‫املصداق‬‫حتى‬‫ّة‬‫ي‬‫و‬‫واملعن‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ن‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬ ‫ّة‬‫و‬‫لق‬‫ا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫لتحكيم‬‫ا‬ ‫لقراريا‬ ‫تكون‬
.‫لالزمة‬‫ا‬

5. 5
‫إىل‬ ‫لداعية‬‫ا‬ ‫األسباب‬ ‫مجلة‬ ‫هي‬ ‫تلك‬‫اقرتاح‬‫مشروع‬‫على‬ ‫اهلا‬ ‫إد‬ ‫املراد‬ ‫يالت‬‫د‬‫لتع‬‫ا‬‫نون‬‫ا‬‫لق‬‫ا‬‫لتطبيقي‬‫ا‬ ‫واألمر‬
‫لعمل‬‫ا‬ ‫هبما‬ ‫اجلاري‬ ‫به‬ ‫ّق‬‫ل‬‫املتع‬،‫ليت‬‫ا‬‫س‬‫ت‬‫ّل‬‫ك‬‫ش‬‫األرياا‬ ‫اتلف‬ ‫م‬ ‫ورين‬ ‫وحوار‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ر‬‫تشاو‬ ‫ّة‬‫ي‬‫و‬‫جه‬ ‫لندوات‬ ‫منطلقا‬
‫احلكومة‬ ‫ئاسة‬‫ر‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫قبل‬ ّ‫ف‬‫املل‬ ‫هبذا‬ ‫ّة‬‫ي‬‫املعن‬.
‫يعي‬‫ر‬‫لتش‬‫ا‬ ‫املقرتح‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫اهلدا‬ ّ‫ن‬‫أ‬ ‫لتذكري‬‫ا‬ ‫م‬‫يرمي‬‫االشرتاكية‬ ‫األراضي‬ ‫على‬ ‫لتعامل‬‫ا‬ ‫جعل‬ ‫إىل‬ ‫باألساس‬
‫ئما‬‫ا‬‫ق‬‫أساس‬ ‫على‬ ‫ليس‬‫و‬ ‫نية‬‫د‬‫م‬ ‫أسس‬ ‫على‬‫لق‬‫ا‬‫و‬ ‫ّةة‬‫ي‬‫لعروش‬‫ا‬‫ة‬‫ّة‬‫ي‬‫بل‬.