Este documento resume la evolución del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) en México desde 1997 hasta 2012, incluyendo cambios en el marco legal, formato, operación, sustancias cubiertas y avances a nivel estatal. Se destaca la transición de un reporte voluntario a uno obligatorio, la recepción electrónica, publicación de datos y uso de la información para la actualización de normas y programas ambientales.

1. Registro de Emisiones
y Transferencia de
Contaminantes
DGGCARETC/SGPA
SEMARNAT

2. 2005 2007 2009
1997-2003 Formato COA (ene) Recepción de Publicación RETC 2011
Reporte 2002 Lista de sustancias (mar) la COA por 2006 y 2007 Publicación RETC 2009
voluntario Ley de Inventario emisiones en la COA (nov) internet Actualización Diseño criterios de revisión
en papel Transparencia formato COA
2001 2004
Reglamento RETC 2012
RETC 2008 2010
Artículo 17 bis atmósfera 2006 Publicación RETC
obligatorio Publicación RETC Publicación RETC 2008
1er reporte obligatorio Publicación 2010
Modificación 2005 Módulo COA/SINAT
formato electrónico local RETC 2004 NOM RETC
LGEEPA Informes 2004,2005
Herramienta de
revisión
2002-2012 2012
2010
Capacitación y asesoría a autoridades ambientales estatales Publicación Talleres
Firma de convenios, SW COA Estatal, capacitación a usuarios RETC: regionales
estatales 2009 N. León 07
2011
Publicación RETC: GDF 06, 07
Talleres regionales
Nuevo León 2006 Mich 06-07
Publicación RETC:
GDF 2006 Gto 08
Chiapas 06-10
Tamaulipas 2007
Guanajuato 09-10
2010 2011 Michoacán 08-09
Capacitación Dgo, Nvo. León, Qro, Zac, Pue y Q. Roo Firma Convenio Marco Legal
Tijuana Escobedo, NL
Capacitación Q. Roo
Avance en la comparabilidad
30% 10% 15% 35% 2%
Reporte Divulgación y Sectores Sustancias (20%) NOM
obligatorio confidencialidad Exenciones (5%) Incremento de sustancias comparables (81)
de datos Transferencias (5%)
Otros campos (5%)

3. Evolución del RETC en México
Tema Inicio Actual Próximos pasos
Marco Legal Voluntario Obligatorio  Ley de Aire: Programa de
Reducción Sustancias Tóxicas
 NOM RETC
Formato COA Recepción en papel  Recepción en formato  Modificación de la COA
electrónico local  Recepción en web en los tres
 Actualización 2009 órdenes de gobierno
 Toolkit Dioxinas y furanos,
Hexaclorobenceno, COPs
Operación  Recepción en ventanilla  Recepción por internet  Revisión de la información y
 Revisión manual  Herramienta de revisión Módulo apoyo durante la captura
 Recepción sin validaciones COA/SINAT  Publicación de 32 estados y
 Publicación de la base de datos 100 municipios
del RETC Federal 2004-2011  Integración del RETC Nacional
 Publicación del RETC de 7  Diseño página web del RETC
estados  Publicación de informes del
RETC Federal (estadísticas y
tendencias 2004-2010)
Usos de la  Análisis de la información para  Programas de reducción de
información identificar zonas prioritarias contaminantes
 Actualización de NOMs  Inventario de GEIs
 Insumo para proyectos de  Programas Estatales de Acción
investigación ante el Cambio Climático

4. Avances del RETC Nacional
RETC Estatal
RETC Federal Avances en los Estados
Publicado Publicado Por publicar
Chiapas GDF
 18 han firmado Convenio con
RETC 2004 2005-2010 2008-2009
SEMARNAT
(dic 2011) Firma de Convenio con Estados
 30 SEMARNAT ha capacitado
Distrito Federal Nuevo León (2010-2012)
2006-2007 2008-2009
 21 modificaron su marco legal 2011
RETC 2005
 20 usan el SW COA Estatal 2010  Campeche
 20 SEMARNAT ha  Guerrero  Colima
Durango Coahuila  Michoacán
RETC 2006 capacitado a la industria local  Durango
2006-2007
 Puebla
Guanajuato Querétaro 2012  Querétaro
2008  Quintana Roo  Tabasco
RETC 2007  Tlaxcala
2009-2010
(oct 2011)
Michoacán San Luis
2006-2007 Potosí
RETC 2008
2008-2010
(jul 2011) RETC Municipal
RETC 2009 Nuevo León Yucatán
Mar 2012 2006-2007  Firma de Convenio con Tijuana
(2010)
RETC 2010 Tamaulipas
Oct 2012 2007  Actualización del Marco Legal en
General Escobedo, NL
RETC 2011 RETC Publicado
Preliminar Operación
Dic, 2012 Negociación
Sin actividades
Fuente: DGGCARETC

5. Instrumentación del RETC en los Estados
2 3
4
1 Capacitación Formato
Marco Legal
institucional Electrónico
6 7 8
5
Capacitación Infraestructura Recepción
Procedimientos
Informática y revisión
a usuarios
9 10 11 12
Integración de la Corrección de la Publicación Integración al
base de datos Información y difusión RETC Nacional
Fuente:
DGGCARETC

6. Estado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ags
BC
BCS
Cam
Chis
Chih
Coah
Col
DF
Dgo
Mex
Gto
Gro
Hgo
Jal
Mich
Mor
Nay
NL
Oax
Pue
Qro
Q Roo
SLP
Sin
Son
Tab
Tam
Tlax
Ver
Yuc
Zac

7. Proyecto NOM Sustancias RETC
Propuesta SEMARNAT Grupo de Trabajo Proyecto NOM
ONGs, UNAM, IPN, IMTA, ANIQ,
GEMI, Cámaras Industriales,
Gobiernos Estatales
333
Sustancias
Criterios de selección
Comparabilidad
(HAPs e Isocianatos)
200
Sustancias
Criterios de selección
1. Acuerdos ambientales de carácter internacional (COPs, GEIs y SAOs)
2. Normas Oficiales Mexicanas orientadas a la protección Ambiental
3. Efectos adversos al medio ambiente
Fuente: DGGCARETC

8. Criterios de selección de sustancias
Persistencia Bioacumulación
Criterio de persistencia ambiental Criterios de bioacumulación
Vida media en aire, agua, suelo o Factor de bioconcentración (BCF) (1) ≥ 500
≥ 50 días
subsuelo
Logaritmo del coeficiente de partición n-
≥ 4.0
octanol/agua (Log Kow)
Toxicidad
Criterios de toxicidad
≤ 0.5 mg/kg de peso
Toxicidad aguda por vía oral en animales, medida como Dosis Letal media (DL50)
corporal
Toxicidad aguda por vía dérmica en animales, medida Dosis Letal media (DL50) ≤ 0.5 mg/kg de peso
corporal
Toxicidad aguda por vía inhalatoria en animales, medida Concentración Letal media
≤ 1.5 mg/m3
(CL50)
Toxicidad acuática aguda en animales o plantas acuáticas, medida como Concentración
≤ 0.1 mg/L
Letal media (CL50)
Grupos 1 y 2A de la
Carcinogenicidad
IARC(2)
(1)Factor de bioconcentración (BCF): proporción de la concentración de una sustancia en los tejidos de un organismo con respecto a la concentración en el medio circundante,
únicamente una exposición a través del agua
(2)Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer (International Agency for Research on Cancer)
Fuente: DGGCARETC

9. Proyecto NOM Sustancias RETC
Inorgánicos GEIs
8 6
Organo-
Cianuros
clorados
4
20
HAPs SAOs
7
Óxidos
200 9
Orgánicos
83
5
COPs
Metales y Organo-
26
Isocianatos metaloides fosforados
7 13 12
Fuente: DGGCARETC

10. Umbrales de reporte
Umbrales (kg/año)
Clasificación con
Número CAS Nombre común Manufactura,
Emisión/ criterios
producción y otros
Transferencia
usos (MPU)
A partir de cualquier A partir de cualquier
118-74-1 Hexaclorobenceno cantidad cantidad T10BP
10124-36-4 Sulfato de cadmio 2500 100 T10B
10325-94-7 Nitrato de cadmio 2500 100 T10B
Fosfato de tris(2,3-
126-72-7 dibromopropilo) 2500 100 T10B
4,4'metileno-bis (2-
101-14-4 cloroanilina) (MBOCA) 2500 500 T10
106-51-4 P-benzoquinona 2500 500 T10
106-46-7 1,4-diclorobenceno 5000 500 T8PB
100-42-5 Estireno (fenil-etileno) 5000 500 T8P
108-05-4 Acetato de vinilo 5000 500 T8P
108-77-0 2,4,6-tricloro-1,3,5-triazina 5000 500 T8P
108-95-2 Fenol 5000 500 T8P
Fuente: DGGCARETC

11. Procedimiento para incluir y excluir sustancias
1. Se realizará de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización y su Reglamento
2. Cualquier persona podrá proponer la inclusión o exclusión de una o más sustancias,
siempre y cuando cumpla con los criterios técnicos establecidos
3. El interesado tendrá que remitir a esta Secretaría, como mínimo, la siguiente información
por sustancia:
a) Los datos que identifiquen al proponente
b) Escrito libre firmado, señalando los documentos que entrega
c) El nombre común, el nombre químico, la fórmula química y el número
CAS, así como las características físicas, químicas y los efectos en los
NOM seres vivos de la sustancia
d) La evidencia que acredite que la sustancia cumple con los criterios
RETC establecidos
e) El umbral de reporte que se propone, en el caso de la inclusión de una
sustancia o la modificación de alguno
f) La justificación de los incisos c), d) y e) anteriores, basada en estudios
técnicos o científicos que sustenten la propuesta
g) Las referencias bibliográficas que soporten la información
Fuente: DGGCARETC

12. Proyecto NOM RETC
Fuente: DGGCARETC

13. Guías por Subsector Industrial
Objetivo
Cubrir las necesidades de capacitación de los establecimientos
en el correcto reporte de la COA
Contenido
Descripción de los procesos industriales y su impacto al
ambiente Guía para la
Errores e inconsistencias por sector industrial en cada Elaboración de la
Cédula de
sección Operación Anual
Metodologías de estimación Sector
Industria Química
Herramientas para estimación de emisiones y
transferencias
Descripción de las etapas de proceso donde se tienen
emisiones y transferencias
Se elaboran con apoyo de la industria
Fuente: DGGCARETC

14. Reestructuración del Formato de la COA
Agua  Tres órdenes de gobierno, mayor
coordinación
 Un solo formato
 Información de agua, aire, suelo y residuos
Aire  Una sola obligación al particular
 Simplificación administrativa
 Rediseño conceptual
Suelo
 Rediseño operativo
 Decisiones y actos de autoridad integrales
Residuos  Incorporación de nuevas tendencias
mundiales
Fuente: DGGCARETC

15. Consultas sobre el nuevo Formato de la COA
Detección de necesidades de información
Gobierno Federal
Industria
ANIQ Canifarma
ANAFAPYT Canacero
Camimex Coparmex
Canacintra CNCP
Gobiernos Estatales
Cespedes GEMI
Canajad AILEM
Canacem AMIA
Dinámica en Talleres Regionales Fuente: DGGCARETC

16. Identificación zonas prioritarias
¿Cuáles son las sustancias ¿Cuáles son las sustancias prioritarias?
RETC emitidas y transferidas?
Dosis potencial
¿En qué cantidad se emiten y
transfieren? Índice de Prioridad de la emisión o
prioridad, Ip* transferencia
¿Con qué frecuencia se emiten? Entre 1 y 10 Alta (A)
¿En dónde se emiten? Entre 10 y 100 Muy alta (MA)
Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA)
¿Cuál es el medio receptor? > 1000 Urgente atención (UA)
*Ip = W e,t RETC/QR CERCLA
Susceptibilidad de exposición ¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC?
Emisiones Sustancia
Calificación
Em Atm
Municipio
Fuente
Población potencialmente
expuesta
(año de reporte) Hombres Mujeres
Aire > Agua >Suelo S/C6 Plomo
NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2004, 2009)
UA Aguascalientes Productos Metalúrgicos Salas, S.A. de C.V. (2008, 2009) 386,429 410,581
(compuestos)
Constructora de Maquinaria Triunfo, S.A. de C.V (2009)
Transferencias Jesús María
Sealed Power Mexicana, S.A. de C.V. (2004, 2005, 2006, 2007)
49,090
MAHLE Componentes de Motor de México, S. de R.L. de C.V. (2008)
50,500
Incineración>Alcantarillado> Coprocesamiento S/C5 Níquel
(compuestos)
EA Aguascalientes
Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2005, 2006, 2007, 2008, 2009)
NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2009)
386,429 410,581
San Francisco de
> 2Rs >Tratamiento > Disposición los Romo SANOH Industrial de México, S.A. de C.V. (2008, 2009) 17,578 18,191
Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2004)
50-00-0
EA Aguascalientes PEMEX Refinación Terminal de Almacenamiento y Distribución Aguascalientes (2005, 2009
386,429 410,581
Formaldehido
NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2006, 2007, 2008, 2009)
Fuente: DGGCARETC

17. Diseño de la página web del RETC
Avances
 Definición de contenido
 Revisión de textos
 Video, revisión del guión
 Definición de la línea del
tiempo de la instrumentación
del RETC
 Rediseño de consultas
 Restructuración de las bases
de datos

18. Actualización del SW de la COA
 Automatización de criterios de revisión
 Funcionalidad del SW
 Acotaciones de unidades
 Requerimiento de información con base al sector
 Precargado de información que impacta en diferentes
secciones de la COA (sustancias RETC en insumos,
productos, residuos peligrosos para evitar duplicidad de
información)
 Criterios técnicos generales y por sector
 Cálculos
 Congruencia de información
 Datos obligatorios
Depuración del NRA  Actualización y depuración de catálogos
Limpieza de datos  Mensajes de ayuda y orientación
Sistema de validación para integrar el  Criterios específicos para la revisión de la información
RETC por parte de la autoridad
Consultas automatizadas para la  Restricciones y rangos
revisión de la información del RETC

19. M.C. Maricruz Rodríguez Gallegos
Directora de Regulación Industrial y RETC
52 (55) 5624 3391, 5624 3389
maricruz.rodriguez@semarnat.gob.mx