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El Mejor Amigo del Ministro 
Partido Centro Democrático
Sig Sauer 
Armas para el Ejercito y la Policía 
$149.426´249.837
25 feb 05 
Desarrollo de criterios técnicos para contratar pistolas 
(Proceso de múltiples oferentes) Res. 1735/05 
21 dic 05 
Examen técnico de INDUMIL NINGUNO DE LOS 
PROPONENTES CUMPLE REQUISITOS 
23 dic 05 se declara como desierta la contratación directa. 
Res. 2318/05 
28 de dic 05 
contrato interadministrativo para comprometer los recursos 
Min Defensa y FORPO. No. 05/05 
06 julio 06 
Apertura proceso de contratación directa 030 de 2006/7 
Julio 06. Audiencia de aclaración para contratación directa 
030 de 2006. Acta 150 de 2006 
Cronología
Cronología 
19 julio 06 
Nombramiento del Ministro Juan Manuel Santos 
26 sept 06 
FORPO: proponentes incumplen requisitos en 
evaluación, impugnación y se declara desierta segunda 
contratación Res. 01428 sept26 /06 
15 dic 06 
EL MINISTRO SANTOS. 
Firma de LOA con USA para adquisición de Sig. Sauer Sp 
2022
Procesos de contratación 
• El Ministerio de Defensa desarrolló 2 procesos 
de contratación para la adquisición de 
armamento 9mm para la Policía y el Ejercito 
Nacional 
No. 035 de 2005 y No. 030 de 2006 
DECLARADOS DESIERTOS POR 
INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
Proceso de contratación No. 035/2005 
Resultados Pruebas Técnicas 
21 dic 2005 
OFERENTE REFERENCIA PISTOLA 9mm OBSERVACIONES (RESULTADOS) 
COMERCIAL CURACAO DE 
COLOMBIA 
CUGIR 
NO CUMPLE con el requisito especifico de prueba de disparo el cual es 
de carácter excluyente 
JFW COLOMBIA S.A. SMITH & WESSON 
NO CUMPLE con el requisito de estirado el cual es de carácter 
excluyente 
SIG SAUER 
SIG PRO SP2022 
NO CUMPLE con el requisito de prueba de seguro el cual es de carácter 
excluyente 
P226 
NO CUMPLE con el requisito de material del armazón el cual es de 
carácter excluyente 
* Cuando se llega a un requisito de carácter excluyente y este no es cumplido por el 
proponente es obligatorio suspender la evaluación y determinar en el resultado que 
Dicho proponente NO CUMPLE lo solicitado para contratar.
Conclusiones a evaluaciones técnicas 
año 2005 
FIRMA EV. JURIDICA EV.TECNICA EV. 
ECONOMICA 
CIPECOL – CEZKA CUMPLE NO CUMPLE 
CUMPLE CON 
OBS. 
ZBROJOVKKA CZ OBSERVACION 
ANCLA LTDA. – SIGARMS 
CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE 
INC. 
TYSA S.A. – ISRAEL 
WEAPON INDUSTRIES 
LTDA. IWI 
CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE
Resolución 2318 de 2005 
23 dic 2005 
Ministerio de Defensa 
• Ninguno de los 
proponentes cumple 
los requisitos 
• Se declara desierta 
la contratación 035 de 2005
Pruebas de las Armas Sig Sauer en el 2006 
Prueba MDN Pruebas dimensionales – NO CUMPLE 
Evaluación Técnica 2006: 
1. Accesorios mínimos – NO CUMPLE 
2. Muestra técnica – NO CUMPLE 
3. Documentación Técnica – NO CUMPLE 
“…Cuando el material ofertado provenga de Europa, el 
proveedor deberá presentar junto con la oferta, permiso de 
exportación y venta, expedido por la comunidad europea.”* 
*Ministerio de Defensa Nacional Plan de Pruebas MDN 2006 y Evaluación Técnica. Proceso 
030/2006-EJCPONAL 
* Cuando se llega a un requisito de carácter excluyente y no se cumple por el proponente es 
obligatorio suspender la evaluación y concluir que el proponente NO CUMPLE lo solicitado 
para contratar.
Resolución declaratoria 
desierta contratación 
directa No. 030 de 2006 
• Ninguno de los 
proponentes cumple 
los requisitos 
• Se declara desierta 
la contratación No. 030 de 
2006
No aptas 
MinDefensa sabía que las armas 
alemanas requerían permiso del BAFA y 
pese no tenerlo decidió comprarlas 
Felipe Jaramillo y el Ministerio de Defensa habían 
advertido desde el 17 de julio de 2006 que es ilegal 
importar armas fabricadas en Europa sin permiso. 
Diciembre 2006 se llevó a cabo la compra de armas 
mediante el LOA CO B VCI y enmiendas.
Triangulación de armas Sig Sauer a 
Colombia 
La ley alemana prohíbe la venta de armas a países en conflicto, 
Colombia es considerada un país en conflicto por la Unión 
Europea. 
Para que Alemania pueda vender armas a Colombia requiere de 
un permiso especial de BAFA (Oficina Federal de Economía y 
Control de Comercio Exterior). 
Existió una venta ilegal de armas Sig Sauer a Colombia 
triangulado por Estados Unidos y Alemania. 
* Esta prohibición se encuentra en la norma Außenwirtschaftsgesetz número 
&18(http://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/__18.html)
Proceso 030 de 2006 para la adquisición de armas 9MM. 
Respuesta al representante de Sig Arms Inc y ANCLA en 
Colombia 
Acta 150 de 2006 del Fondo Rotatorio de La Policía
Primera intervención 
del Ministro Santos 
Conocía los 
resultados de las dos 
pruebas técnicas 
fallidas de SigSauer 
Sabía que las normas 
del BAFA exigían un 
permiso, que las 
SigSauer no tenían. 
Firmó la compra por 
LOA
ESCÁNDALO INTERNACIONAL 
BAFA afirmó: 
“Sig Sauer no tenía autorización del 
BAFA para exportar pistolas o rifles a 
Colombia“ 
Süddeutsche Zeitung (Periódico Aleman) 
Periodistas alemanes, estadounidenses y colombianos afirman que 
este caso y otro de Kazakhstan están siendo investigados por el 
fiscal de Kiel en Alemania. El número del proceso es: 
“Aktenzeichen” la investigación de Sig-Sauer de Staatsanwaltschaft 
Kiel No. ID: AZ 545 Js 48550/14
Titulares
¿Investigaciones en Colombia? 
La única investigación de la que tenemos noticia 
Fiscalía 110016000102200900135 
Fiscal delegado 6 ante la Corte Suprema de Justicia 
Delito de Celebración Indebida de Contratos 
No sabemos a quien se investiga 
Respuesta a Derecho de Petición de la Fiscalía General de la Nación, DFGN 02134, 14 oct. 2014
Y los problemas empezaron 
¿El fondo rotatorio desconocía de la procedencia 
de las SIG SAUER? 
Se escudan en que de acuerdo a la 
documentación venían de California USA. 
Respuesta al derecho de petición por las autoridades pertinentes 10 de Sept/2014 
Aún más problemas; las novedades 
Las pistolas no salieron de buena calidad, 
números de serie adulterados, cañones 
picados, irregulares, rayados…
Informes de Novedades 
La Mala Calidad de las Pistolas 
12 de Oct 2011 
PISTOLAS 
REVISADAS 
CAÑONES APTOS 
CAÑONES NO 
APTOS 
FECHA DE 
ENTRADA 
6382 
2761 3621 Feb-julio11 
43% 57% Feb-julio11 
1500 
933 567 
ago-11 
62% 38% 
1070 
26 1044 
sep-11 
2% 98% 
* La Dirección administrativa y financiera del Ministerio de Defensa se ve en la obligación 
de solicitar el cambio de las Pistolas con ocasión del mal funcionamiento de las mismas
Novedades 
• 134 cañones 
irregulares 
• 233 cañones 
picados 
• 338 cañones 
rayados 
• 373 números de 
series regrabadas
Novedades 
• 9 cañones 
irregulares 
• 223 cañones 
picados 
• 403 cañones 
rayados y picados 
• 340 números de 
series regrabadas
Novedades 
A algunos policías se les han 
cobrado las reparaciones de estas 
armas de su salario
El Ministerio de Defensa de Colombia 
Violó varias normas para poder comprar las pistolas SigSauer 
Norma Alemana referente al permiso para la importación de 
armas a Colombia (violó el International Comity) 
Los recursos públicos asignados para la contratación 035/2005 
se le entregaron contrato interadministrativo con FORPO para 
la adquisición de armas y luego se usaron para una 
contratación Gobierno-Gobierno 
¿Por qué el FORPO puede omitir su obligación de comprar las 
armas y se compran de gobierno a gobierno?
Los mejores amigos: 
Felipe Jaramillo Samper y Juan Manuel Santos
La Agilidad del Ministro Santos 
• 17 de julio de 2006 Felipe Jaramillo pregunta si se requiere 
permiso de exportación, y FORPO-MinDefensa contesta 
que sí se requiere desde Europa. 
• 19 de julio de 2006 se posesionó Juan Manuel Santos como 
Ministro de Defensa. 
• 26 de septiembre de 2006 se declara desierto el proceso 
030 de 2006 y SigSauer califican como NO APTAS por 
segunda vez. 
• 15 de diciembre de 2006 
5 MESES DESPUES DE SU POSESIÓN COMPRAN 
pistolas Sig Sauer por un LOA.
El costo de las SigSauer 
Contrato Contratista valor 
LOA 1 Primera 
GOBIERNO DE ESTADOS 
compra 
UNIDOS 
$7.027.269.602 (valor 
inicial acordado) 
LOA 1 definitivo 
con incrementos 
GOBIERNO DE ESTADOS 
UNIDOS 
$71.190.414.480 (valor 
final pagado) 
LOA 2 Segunda 
compra de armas 
GOBIERNO DE ESTADOS 
UNIDOS 
$76.318.225.800 (valor 
final pagado) 
TOTAL $147.58.640.280
¿Es posible obtener comisiones de 
una venta Gobierno a Gobierno? 
En la contratación gobierno a gobierno 
MinDefensa dice “no se requiere tener 
intermediarios, apoderados o representantes en 
Colombia…”* 
*Respuesta a derecho de petición del Ministerio de Defensa de octubre de 2014.
¿Cómo se le paga a los 
representantes de armas? 
Sales-Representative Agreement: Son los acuerdos entre una empresa y o una 
persona natural o jurídica para la representación en ventas. 
Consulting Agreement: Son acuerdos de consultoría adicionales 
Sales Representative Agreement, usualmente tiene la siguiente cláusulas 
donde se hace evidente que todo representante tiene los dos 
tipos de contratos. 
Cualquier Comisión pagable bajo este Acuerdo, debe deducirse en el 
monto ya pagado por (concepto) de representación del acuerdo de 
consultoría internacional entre la compañía y el representante.
Así se paga por debajo de la mesa 
Los contratos usuales de representación para 
Colombia mencionan: 
comisión del X% 
Para un FMS –o venta gobierno a gobierno- será: 
Comisión de hasta $50.000 dólares 
Más el monto adicional que se paga a 
través del “Consulting Agreement”
Felipe Jaramillo apoderado de Sig Arms 
Inc. en Colombia 
¿Recibió comisión? 
Rafael Orozco representante legal de Smith and Wesson en Colombia habla 
en la WRadio y afirma: 
Felipe Jaramillo recibió comisiones 
por esa venta 
• http://www.wradio.com.co/escucha/archivo_de_audio/rafael-orozco-representante-de-la-smith-and-wesson-en-colombia-cuestiona-ilegitimidad-de-compra-de-pistolas- 
para-la-policia-porque-no-pasaron-la-prueba-tecnica/20090515/oir/812505.aspx
Felipe Jaramillo Samper 
Es propietario, tiene representación en Colombia, 
exclusividad y/o tiene algún vinculo familiar 
Ancla 
Ltda. (Es 
propietario) 
Helicentro 
(Es propietario) 
Alfonso 
Jaramillo Y 
Cía. (Es 
propietario) 
Cessna 
Aircraft 
Company 
(Apoderado en 
Colombia Alfonso 
Jaramillo y Cia. ) 
Sig Arms 
Inc. 
(Apoderado en 
Colombia 
Ancla) 
Bell (centro 
de servicio 
autorizado 
Helicentro) 
CCC Canadá 
Honeywell 
Bendix 
(Centro de 
servicio 
autorizado 
Helicentro) 
FlirSystems 
(Centro de 
servicio 
autorizado) 
Fuentes: Cámara de Comercio de Bogotá meses julio y septiembre 2014 artículos periodísticos
FLIR SYSTEM 
• Suscribió contratos por 
$71.540.087.805
¿Que ha dicho el Ministerio de Defensa 
respecto a los 3 sistemas Flir Safiro III 
adquirido en el año 2006? 
Respuestas a Derechos de Petición enviados al Ministerio de Defensa, Aviación, 
Ejercito, Policía Nacional oct. 2014
Lo lógico 
Se pensaría que después de una recomendación 
contundente como la anterior, proveniente de la 
fuerza aérea de la armada y el ejercito, se 
procedería a la compra de WESCAM pero…
Comunicado de instructivo del Ministerio de Defensa 
del 13 de diciembre de 2006, solicitando NO DAR 
TRAMITE A LA MODIFICACION DE LA LOA CO-BUYG 
con el objeto de adquirir FLIR SAFIRO III 
Respuestas a Derechos de Petición enviados al Ministerio de Defensa, Aviación, 
Ejercito, Policía Nacional oct. 2014
Helicentro: contratacion reportada de 
$ 116.939.847.332 
de pesos
Helicópteros – ¿Tecnología de la 
época de Vietnam? 
“El Bell UH-1 Huey se utilizó por primera vez por los militares en 1959 y entró 
en la producción en 1962 como el UH-1. Se usaron durante la Guerra de 
Vietnam.” 
http://guiahelicopteros.com/modelos/militares/helicoptero-bell-uh-1-huey/
• Los helicópteros Bell no presentaron pruebas 
técnicas; División de aviación del Ejercito de 
Colombia dijo que no se presentaron más 
participantes. 
¿Por qué el Ministro de Defensa decidió 
comprarlos?
¿Qué decía la primera recomendación 
de USA?
Lo regalado sale caro
¿Parece que el soporte logístico y 
técnico es eficiente?
Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos conocimiento en los últimos años: 
Contratos 
liquidados 
Objeto Valor Aprox. 
Final después 
de adiciones 
Plazo Inicial Plazo final 
después de 
prórrogas. 
268-00-A-cofacdimat- 
2006 
Reparación 
cola tailboom 
$120.480.000 Desconocido Desconocido 
72-00A-cofacdiplo- 
2006 
Mantenimiento 
helicópteros 
BELL 
$899.428.000 Desconocido Desconocido 
264-00-A-cofac-diplo- 
2007 
Mantenimiento 
helicópteros 
BELL 
$700.000.000 Desconocido Desconocido 
84-00-Acofacdiplo- 
2007 
Repuestos FLIR $252.000.000 Desconocido Desconocido 
91-00-Acofacdiplo- 
2007 
Mantenimiento 
FLIR 
$504.000.000 Desconocido Desconocido 
111-00- 
Acofacdiplo-2008 
Repuestos FLIR $236.000.000 Desconocido Desconocido
Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos 
conocimiento en los últimos años: 
Contratos 
liquidados 
Objeto Valor Aprox. 
Final después 
de adiciones 
Plazo Inicial Plazo final 
después de 
prórrogas. 
112-00-A-cofacdiplo- 
2008 
Mantenimiento 
FLIR 
$401.200.000 Desconocido Desconocido 
347-00-A-cofacdiplo- 
2008 
Fabricación de 
arneses 
$502.988.609 Desconocido Desconocido 
068-Briav 2009 Mantenimiento 
BELL 
$3.590.000.000 Dic. 7 2009 Mayo 10 2010 
069-Briav 2009 Adq. bienes 
helicópteros 
BELL 
$9.740.000.000 Abril 15 2010 Nov. 15 2010 
099-Briav 2009 Adq. repuestos 
BELL 
$5.430.000.000 Mayo 15 2010 Nov. 16 2010 
100-Briav 2009 Mantenimiento 
BELL 
$8.280.000.000 Mayo 15 2010 Dic. 15 2010
Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos 
Contratos 
liquidados 
conocimiento en los últimos años: 
Objeto Valor Aprox. 
Final después 
de adiciones 
Plazo Inicial Plazo final 
después de 
prórrogas. 
049-00-A-cofacdiplo- 
2010 
Mantenimiento 
FLIR 
$322.650.000 Desconocido Desconocido 
103-00-A-cofacdiplo- 
2010 
Reparación 
helicópteros 
BELL 
$470.000.000 Desconocido Desconocido 
200-00-A-cofacdiplo- 
2010 
Adquisición 
repuestos FLIR 
$597.500.000 Desconocido Desconocido 
161-00-A-cofacdiplo- 
2011 
Repuestos y 
mantenimiento 
FLIR 
$953.075.000 Desconocido Desconocido 
568-00-A-cofacdiplo- 
2011 
Adq. Repuestos 
FLIR 
$1.377.946.000 Desconocido Desconocido 
Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos 
Contratos 
liquidados 
conocimiento en los últimos años: 
Objeto Valor Aprox. 
Final después 
de adiciones 
Plazo inicial Plazo final 
después de 
prorrogas 
101-BAAAS 
2011 
FlyrSystem $359.600.000 Dic. 9 2011 Nov. 26 2012 
093-BAAAS 
2011 
Kit boletín 
técnico 
BELLHUEYII 
$704.800.000 Dic. 15 2011 Julio 17 2012 
115-BAAAS- 
2011 
Mantenimiento 
BELL 
$1.147.100.000 Dic. 15 2011 Oct. 15 2012 
134-BAAAS- 
2011 
Mantenimiento 
BELL 
$329.600.000 Dic. 20 2011 Feb. 29 2012 
171-BAAAS Instrumentos 
Motores 
$999.999.000 Abril 16 2012 Oct. 8 2012 
Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
Los contratos con HELICENTRO 
Contratos Objeto Valor Aprox. 
Final después de 
adiciones 
Plazo inicial Plazo final 
después de 
prorrogas 
742-JELOG 2011 Repuestos de 
Aviones 
$761.700.000 Dic. 9 2011 Abril 30 2012 
838 JELOG 2011 Mantenimiento 
BELL 
$209.297.000 Dic. 15 2011 Junio 30 2012 
132 DAVAA 2011 Mantenimiento 
BELL 
$401.569.000 Junio 29 2012 Nov. 20 2012 
096 JEAVE 2012 Repuestos BELL $984.777.000 Oct. 2 2012 Abril 23 2013 
178 JEAVE 2012 Repuestos BELL $108.007.624 Dic. 14 2012 Mayo 30 2013 
043 JEAVE 2012 Mantenimiento 
BELL 
$7.087.900.000 Dic. 17 2012 Mar. 18 2013 
224 JEAVE 2012 Mantenimiento 
BELL 
$819.300.000 Abril 12 2013 Oct. 11 2013 
228 JEAVE 2012 Repuestos BELL $1.560.800.000 Jun. 28 2013 Nov. 27 2013 
251 JEAVE 2012 Modernización $7.041.999.000 Jul. 30 2014 Desconocido 
Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
Los contratos con HELICENTRO 
Contrato Objeto Valor Aprox. 
Final después 
de adiciones 
Plazo Inicial Plazo final 
después de 
prorrogas 
02-7-10138-13 Desconocido $2.855.551.553 Sept. 4 de 
2013 
30 Julio de 
2014 
02-7-10098-12 Desconocido $1.623.486.229 Dic. 15 2012 Desconocido 
02-7-10204-12 Desconocido $1.400.000.000 Oct. 30 2013 Desconocido 
086 JEAVE 2013 Repuestos BELL $547.000.000 Ago. 15 2013 Nov. 29 2013 
042 JEAVE 2013 Mantenimiento 
BELL 
$5.325.000.000 Nov. 15 2013 Mar. 19 2014 
147 JEAVE 2013 Mantenimiento 
BELL 
$804.200.000 Dic. 20 2013 Desconocido 
097-00-A-cofacdiplo- 
2013 
Mantenimiento FLIR $2.555.000.000 Desconocido Desconocido 
045-00-A-cofacdiplo- 
2014 
Mantenimiento FLIR $3.100.000.000 Desconocido Desconocido 
047-10003 2014 FLIR $178.992.400 Abril 30 de 
2014 
Junio 30 de 
2014 
02-7-10100-13 Desconocido $599.720.000 Nov. 30 2013 Dic 31 2013 
Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
Resoluciones de Incumplimiento de 
que se tiene conocimiento: 
Resolución No. 232 de 2012 – Presunto incumplimiento justificado por causa de terceros 
Resolución No. 387 de 2012 – Presunto incumplimiento justificado por causa de terceros 
Resolución No. 320 de 2013 – MULTA aprox. $27.780.000 
Resolución No. 321 de 2013 – MULTA aprox. $10.800.000 
Resolución 667 de 2013 – Administración concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene de 
imponer multa. 
Resolución 663 de 2013 - Administración concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene de 
imponer multa. 
Resolución No. 177 de 2013 – Administración concede plazo de cumplimiento hasta Mayo de 2013. 
Resolución No. 062 de 2014 – Incumplió el contrato. MULTA aprox. $17.700.000 
Resolución No. 076 de 2014 – Incumplió el contrato. Confirmación de MULTA de Res. 062 de 2014. 
Resolución No.0458 de 2013 – Incumplió el contrato. MULTA aprox. $3.900.000 
Por contrato No. 02-7-10138-13 hay un proceso en curso por incumplimiento. No hay resolución aun. 
Análisis cumplimiento Vs. Costos (Con la información que se tiene a la fecha) 
Promedio de tiempo Procesos sancionatorios Valor 
de incumplimiento 
Entre 1 mes y 1 año 11 procesos Mas de $ 116.939.847.332
Otros contratos de los que pudo 
haberse beneficiado Felipe Jaramillo 
• Vehículos Blindados en las vigencias 2006-2009- 
El ejercito nacional realizó la compra de 67 
vehículos blindados ASV-APC a Textron Marine 
Line vía LOA al gobierno americano. 
• Misiles Israelís: El ejercito adquirió Misiles 
Antitanque LR SPIKE de tecnología Israelí a través 
de un LOA empresa Rafael Advance Defense 
Systems. 
• 25 AVIONES TUCANO – contrato no. 001 de 2005 
empresa Embraer (empresa brasilera): 
$19.163.546.808
Empresas beneficiadas por compra de armamento y equipo 
militar (MinDefensa, últimos 9 años) 
Contratos 
reportados 
Felipe Jaramillo 
y/o sus empresas 
Años VALOR APROX. Mas de: 
Helicentro Propietario 2006-2014 $ 116.939.847.332 
SIG SAUER Representante 
Colombia 
2006-2014 *$149.426.249.837 
Flir Representante 
Colombia 
2006-2014 $71.540.087.805 
Bell helicopter 
trexton 
Representante 
Colombia 
2012 $104.828.164.200 
Cessna Representante 
Colombia 
2013 Se desconoce el monto 
Total: $ 442.734.349.174 
*incluye costos adicionales de compras de armamento a la compañía Sig Sauer
Helicentro 
Ingresos operacionales 
3,254,3112 ,907,2772 ,853,042 
1,915,187 
7,368,947 
4,706,664 
3,545,782 
7,561,191 
Santos 
7,566,468 
5,624,659 
15,493,969 
8,828,251 
18,368,135 
16,004,739 
29,122,866 
27,572,724 
30,000,000 
25,000,000 
20,000,000 
15,000,000 
10,000,000 
5,000,000 
0 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Helicentro 
Ingresos operacionales 
1996-2006 $5.102.889.000 
2006-2011 $21.312.487.000
Helicentro 
Utilidad operacional 
-4,370 
135,622 
-11,055 
283,968 
605,117 
341,150 371,557 
294,318 
369,332 
485,582 
1,095,643 
593,876 
1,802,632 
1,397,020 
2,019,402 
1,569,245 
2,500,000 
2,000,000 
1,500,000 
1,000,000 
500,000 
0 
-500,000 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Utilidad Operacional 
Santos
Helicentro 
Utilidad operacional 
1996-2006 $ 315.009.000 
2006-2011 $1.576.788.000
Alfonso Jaramillo y Cia. 
Ingresos operacionales 
42,642 44,000 48,400 
71,649 
Ingresos Operacionales 
(Cifras en miles) 
57,600 60,000 
75,700 
Santos 
99,862 
132,149 
286,800 
265,523 
248,710 
388,859 
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Alfonso Jaramillo y Cia. 
Ingresos operacionales 
1996-2006 $ 72.222.000 
2006-2011 $297.473.000
Alfonso Jaramillo y Cia. 
Utilidad operacional 
-30,928-15,773-16,942-7,750 
Utilidades Operacionales 
(Cifras en miles) 
Santos 
27,584 9,920 22,720 34,132 
57,455 
129,913 
120,743 
51,921 
256,529 
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Alfonso Jaramillo y Cia. 
Utilidad operacional 
1996-2006 $ 8.935.000 
2006-2011 $139.777.000
Conclusiones 
• SigSauer (Representante y apoderado Felipe Jaramillo) 
Compra de armas con conocimiento de violación de ley 
internacional 
Armas que no pasaron pruebas técnicas en 2005 ni 2006 
Armas entregadas con irregularidades y en mal estado 
Policías colombianos pagaron de su salario reparaciones de 
armas 
• Flir (Representante y apoderado Felipe Jaramillo) 
Sistemas adquiridos a pesar de las recomendaciones de la 
Armada y el Ejercito a favor de comprar WESCAM y no FLIR
Conclusiones 
• BELL (Representante y apoderado Felipe 
Jaramillo) 
Se adquieren a pesar de quedar en segundo lugar en las 
recomendaciones de E.E.U.U. 
• HELICENTRO (Propietario Felipe Jaramillo) 
Reparación y mantenimiento de BELL y FLIR 
Incumplimientos permanentes a las fechas de entrega 
CASI MEDIO BILLON DE PESOS EN CONTRATOS

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Sig Sauer

  • 1. El Mejor Amigo del Ministro Partido Centro Democrático
  • 2. Sig Sauer Armas para el Ejercito y la Policía $149.426´249.837
  • 3. 25 feb 05 Desarrollo de criterios técnicos para contratar pistolas (Proceso de múltiples oferentes) Res. 1735/05 21 dic 05 Examen técnico de INDUMIL NINGUNO DE LOS PROPONENTES CUMPLE REQUISITOS 23 dic 05 se declara como desierta la contratación directa. Res. 2318/05 28 de dic 05 contrato interadministrativo para comprometer los recursos Min Defensa y FORPO. No. 05/05 06 julio 06 Apertura proceso de contratación directa 030 de 2006/7 Julio 06. Audiencia de aclaración para contratación directa 030 de 2006. Acta 150 de 2006 Cronología
  • 4. Cronología 19 julio 06 Nombramiento del Ministro Juan Manuel Santos 26 sept 06 FORPO: proponentes incumplen requisitos en evaluación, impugnación y se declara desierta segunda contratación Res. 01428 sept26 /06 15 dic 06 EL MINISTRO SANTOS. Firma de LOA con USA para adquisición de Sig. Sauer Sp 2022
  • 5. Procesos de contratación • El Ministerio de Defensa desarrolló 2 procesos de contratación para la adquisición de armamento 9mm para la Policía y el Ejercito Nacional No. 035 de 2005 y No. 030 de 2006 DECLARADOS DESIERTOS POR INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
  • 6. Proceso de contratación No. 035/2005 Resultados Pruebas Técnicas 21 dic 2005 OFERENTE REFERENCIA PISTOLA 9mm OBSERVACIONES (RESULTADOS) COMERCIAL CURACAO DE COLOMBIA CUGIR NO CUMPLE con el requisito especifico de prueba de disparo el cual es de carácter excluyente JFW COLOMBIA S.A. SMITH & WESSON NO CUMPLE con el requisito de estirado el cual es de carácter excluyente SIG SAUER SIG PRO SP2022 NO CUMPLE con el requisito de prueba de seguro el cual es de carácter excluyente P226 NO CUMPLE con el requisito de material del armazón el cual es de carácter excluyente * Cuando se llega a un requisito de carácter excluyente y este no es cumplido por el proponente es obligatorio suspender la evaluación y determinar en el resultado que Dicho proponente NO CUMPLE lo solicitado para contratar.
  • 7. Conclusiones a evaluaciones técnicas año 2005 FIRMA EV. JURIDICA EV.TECNICA EV. ECONOMICA CIPECOL – CEZKA CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CON OBS. ZBROJOVKKA CZ OBSERVACION ANCLA LTDA. – SIGARMS CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE INC. TYSA S.A. – ISRAEL WEAPON INDUSTRIES LTDA. IWI CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE
  • 8. Resolución 2318 de 2005 23 dic 2005 Ministerio de Defensa • Ninguno de los proponentes cumple los requisitos • Se declara desierta la contratación 035 de 2005
  • 9. Pruebas de las Armas Sig Sauer en el 2006 Prueba MDN Pruebas dimensionales – NO CUMPLE Evaluación Técnica 2006: 1. Accesorios mínimos – NO CUMPLE 2. Muestra técnica – NO CUMPLE 3. Documentación Técnica – NO CUMPLE “…Cuando el material ofertado provenga de Europa, el proveedor deberá presentar junto con la oferta, permiso de exportación y venta, expedido por la comunidad europea.”* *Ministerio de Defensa Nacional Plan de Pruebas MDN 2006 y Evaluación Técnica. Proceso 030/2006-EJCPONAL * Cuando se llega a un requisito de carácter excluyente y no se cumple por el proponente es obligatorio suspender la evaluación y concluir que el proponente NO CUMPLE lo solicitado para contratar.
  • 10. Resolución declaratoria desierta contratación directa No. 030 de 2006 • Ninguno de los proponentes cumple los requisitos • Se declara desierta la contratación No. 030 de 2006
  • 11. No aptas MinDefensa sabía que las armas alemanas requerían permiso del BAFA y pese no tenerlo decidió comprarlas Felipe Jaramillo y el Ministerio de Defensa habían advertido desde el 17 de julio de 2006 que es ilegal importar armas fabricadas en Europa sin permiso. Diciembre 2006 se llevó a cabo la compra de armas mediante el LOA CO B VCI y enmiendas.
  • 12. Triangulación de armas Sig Sauer a Colombia La ley alemana prohíbe la venta de armas a países en conflicto, Colombia es considerada un país en conflicto por la Unión Europea. Para que Alemania pueda vender armas a Colombia requiere de un permiso especial de BAFA (Oficina Federal de Economía y Control de Comercio Exterior). Existió una venta ilegal de armas Sig Sauer a Colombia triangulado por Estados Unidos y Alemania. * Esta prohibición se encuentra en la norma Außenwirtschaftsgesetz número &18(http://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/__18.html)
  • 13. Proceso 030 de 2006 para la adquisición de armas 9MM. Respuesta al representante de Sig Arms Inc y ANCLA en Colombia Acta 150 de 2006 del Fondo Rotatorio de La Policía
  • 14. Primera intervención del Ministro Santos Conocía los resultados de las dos pruebas técnicas fallidas de SigSauer Sabía que las normas del BAFA exigían un permiso, que las SigSauer no tenían. Firmó la compra por LOA
  • 15. ESCÁNDALO INTERNACIONAL BAFA afirmó: “Sig Sauer no tenía autorización del BAFA para exportar pistolas o rifles a Colombia“ Süddeutsche Zeitung (Periódico Aleman) Periodistas alemanes, estadounidenses y colombianos afirman que este caso y otro de Kazakhstan están siendo investigados por el fiscal de Kiel en Alemania. El número del proceso es: “Aktenzeichen” la investigación de Sig-Sauer de Staatsanwaltschaft Kiel No. ID: AZ 545 Js 48550/14
  • 17. ¿Investigaciones en Colombia? La única investigación de la que tenemos noticia Fiscalía 110016000102200900135 Fiscal delegado 6 ante la Corte Suprema de Justicia Delito de Celebración Indebida de Contratos No sabemos a quien se investiga Respuesta a Derecho de Petición de la Fiscalía General de la Nación, DFGN 02134, 14 oct. 2014
  • 18. Y los problemas empezaron ¿El fondo rotatorio desconocía de la procedencia de las SIG SAUER? Se escudan en que de acuerdo a la documentación venían de California USA. Respuesta al derecho de petición por las autoridades pertinentes 10 de Sept/2014 Aún más problemas; las novedades Las pistolas no salieron de buena calidad, números de serie adulterados, cañones picados, irregulares, rayados…
  • 19. Informes de Novedades La Mala Calidad de las Pistolas 12 de Oct 2011 PISTOLAS REVISADAS CAÑONES APTOS CAÑONES NO APTOS FECHA DE ENTRADA 6382 2761 3621 Feb-julio11 43% 57% Feb-julio11 1500 933 567 ago-11 62% 38% 1070 26 1044 sep-11 2% 98% * La Dirección administrativa y financiera del Ministerio de Defensa se ve en la obligación de solicitar el cambio de las Pistolas con ocasión del mal funcionamiento de las mismas
  • 20. Novedades • 134 cañones irregulares • 233 cañones picados • 338 cañones rayados • 373 números de series regrabadas
  • 21. Novedades • 9 cañones irregulares • 223 cañones picados • 403 cañones rayados y picados • 340 números de series regrabadas
  • 22. Novedades A algunos policías se les han cobrado las reparaciones de estas armas de su salario
  • 23. El Ministerio de Defensa de Colombia Violó varias normas para poder comprar las pistolas SigSauer Norma Alemana referente al permiso para la importación de armas a Colombia (violó el International Comity) Los recursos públicos asignados para la contratación 035/2005 se le entregaron contrato interadministrativo con FORPO para la adquisición de armas y luego se usaron para una contratación Gobierno-Gobierno ¿Por qué el FORPO puede omitir su obligación de comprar las armas y se compran de gobierno a gobierno?
  • 24. Los mejores amigos: Felipe Jaramillo Samper y Juan Manuel Santos
  • 25. La Agilidad del Ministro Santos • 17 de julio de 2006 Felipe Jaramillo pregunta si se requiere permiso de exportación, y FORPO-MinDefensa contesta que sí se requiere desde Europa. • 19 de julio de 2006 se posesionó Juan Manuel Santos como Ministro de Defensa. • 26 de septiembre de 2006 se declara desierto el proceso 030 de 2006 y SigSauer califican como NO APTAS por segunda vez. • 15 de diciembre de 2006 5 MESES DESPUES DE SU POSESIÓN COMPRAN pistolas Sig Sauer por un LOA.
  • 26. El costo de las SigSauer Contrato Contratista valor LOA 1 Primera GOBIERNO DE ESTADOS compra UNIDOS $7.027.269.602 (valor inicial acordado) LOA 1 definitivo con incrementos GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS $71.190.414.480 (valor final pagado) LOA 2 Segunda compra de armas GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS $76.318.225.800 (valor final pagado) TOTAL $147.58.640.280
  • 27. ¿Es posible obtener comisiones de una venta Gobierno a Gobierno? En la contratación gobierno a gobierno MinDefensa dice “no se requiere tener intermediarios, apoderados o representantes en Colombia…”* *Respuesta a derecho de petición del Ministerio de Defensa de octubre de 2014.
  • 28. ¿Cómo se le paga a los representantes de armas? Sales-Representative Agreement: Son los acuerdos entre una empresa y o una persona natural o jurídica para la representación en ventas. Consulting Agreement: Son acuerdos de consultoría adicionales Sales Representative Agreement, usualmente tiene la siguiente cláusulas donde se hace evidente que todo representante tiene los dos tipos de contratos. Cualquier Comisión pagable bajo este Acuerdo, debe deducirse en el monto ya pagado por (concepto) de representación del acuerdo de consultoría internacional entre la compañía y el representante.
  • 29. Así se paga por debajo de la mesa Los contratos usuales de representación para Colombia mencionan: comisión del X% Para un FMS –o venta gobierno a gobierno- será: Comisión de hasta $50.000 dólares Más el monto adicional que se paga a través del “Consulting Agreement”
  • 30. Felipe Jaramillo apoderado de Sig Arms Inc. en Colombia ¿Recibió comisión? Rafael Orozco representante legal de Smith and Wesson en Colombia habla en la WRadio y afirma: Felipe Jaramillo recibió comisiones por esa venta • http://www.wradio.com.co/escucha/archivo_de_audio/rafael-orozco-representante-de-la-smith-and-wesson-en-colombia-cuestiona-ilegitimidad-de-compra-de-pistolas- para-la-policia-porque-no-pasaron-la-prueba-tecnica/20090515/oir/812505.aspx
  • 31. Felipe Jaramillo Samper Es propietario, tiene representación en Colombia, exclusividad y/o tiene algún vinculo familiar Ancla Ltda. (Es propietario) Helicentro (Es propietario) Alfonso Jaramillo Y Cía. (Es propietario) Cessna Aircraft Company (Apoderado en Colombia Alfonso Jaramillo y Cia. ) Sig Arms Inc. (Apoderado en Colombia Ancla) Bell (centro de servicio autorizado Helicentro) CCC Canadá Honeywell Bendix (Centro de servicio autorizado Helicentro) FlirSystems (Centro de servicio autorizado) Fuentes: Cámara de Comercio de Bogotá meses julio y septiembre 2014 artículos periodísticos
  • 32. FLIR SYSTEM • Suscribió contratos por $71.540.087.805
  • 33. ¿Que ha dicho el Ministerio de Defensa respecto a los 3 sistemas Flir Safiro III adquirido en el año 2006? Respuestas a Derechos de Petición enviados al Ministerio de Defensa, Aviación, Ejercito, Policía Nacional oct. 2014
  • 34. Lo lógico Se pensaría que después de una recomendación contundente como la anterior, proveniente de la fuerza aérea de la armada y el ejercito, se procedería a la compra de WESCAM pero…
  • 35. Comunicado de instructivo del Ministerio de Defensa del 13 de diciembre de 2006, solicitando NO DAR TRAMITE A LA MODIFICACION DE LA LOA CO-BUYG con el objeto de adquirir FLIR SAFIRO III Respuestas a Derechos de Petición enviados al Ministerio de Defensa, Aviación, Ejercito, Policía Nacional oct. 2014
  • 36. Helicentro: contratacion reportada de $ 116.939.847.332 de pesos
  • 37. Helicópteros – ¿Tecnología de la época de Vietnam? “El Bell UH-1 Huey se utilizó por primera vez por los militares en 1959 y entró en la producción en 1962 como el UH-1. Se usaron durante la Guerra de Vietnam.” http://guiahelicopteros.com/modelos/militares/helicoptero-bell-uh-1-huey/
  • 38. • Los helicópteros Bell no presentaron pruebas técnicas; División de aviación del Ejercito de Colombia dijo que no se presentaron más participantes. ¿Por qué el Ministro de Defensa decidió comprarlos?
  • 39. ¿Qué decía la primera recomendación de USA?
  • 41. ¿Parece que el soporte logístico y técnico es eficiente?
  • 42. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos conocimiento en los últimos años: Contratos liquidados Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo Inicial Plazo final después de prórrogas. 268-00-A-cofacdimat- 2006 Reparación cola tailboom $120.480.000 Desconocido Desconocido 72-00A-cofacdiplo- 2006 Mantenimiento helicópteros BELL $899.428.000 Desconocido Desconocido 264-00-A-cofac-diplo- 2007 Mantenimiento helicópteros BELL $700.000.000 Desconocido Desconocido 84-00-Acofacdiplo- 2007 Repuestos FLIR $252.000.000 Desconocido Desconocido 91-00-Acofacdiplo- 2007 Mantenimiento FLIR $504.000.000 Desconocido Desconocido 111-00- Acofacdiplo-2008 Repuestos FLIR $236.000.000 Desconocido Desconocido
  • 43. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos conocimiento en los últimos años: Contratos liquidados Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo Inicial Plazo final después de prórrogas. 112-00-A-cofacdiplo- 2008 Mantenimiento FLIR $401.200.000 Desconocido Desconocido 347-00-A-cofacdiplo- 2008 Fabricación de arneses $502.988.609 Desconocido Desconocido 068-Briav 2009 Mantenimiento BELL $3.590.000.000 Dic. 7 2009 Mayo 10 2010 069-Briav 2009 Adq. bienes helicópteros BELL $9.740.000.000 Abril 15 2010 Nov. 15 2010 099-Briav 2009 Adq. repuestos BELL $5.430.000.000 Mayo 15 2010 Nov. 16 2010 100-Briav 2009 Mantenimiento BELL $8.280.000.000 Mayo 15 2010 Dic. 15 2010
  • 44. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos Contratos liquidados conocimiento en los últimos años: Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo Inicial Plazo final después de prórrogas. 049-00-A-cofacdiplo- 2010 Mantenimiento FLIR $322.650.000 Desconocido Desconocido 103-00-A-cofacdiplo- 2010 Reparación helicópteros BELL $470.000.000 Desconocido Desconocido 200-00-A-cofacdiplo- 2010 Adquisición repuestos FLIR $597.500.000 Desconocido Desconocido 161-00-A-cofacdiplo- 2011 Repuestos y mantenimiento FLIR $953.075.000 Desconocido Desconocido 568-00-A-cofacdiplo- 2011 Adq. Repuestos FLIR $1.377.946.000 Desconocido Desconocido Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
  • 45. Los contratos con HELICENTRO de los que tenemos Contratos liquidados conocimiento en los últimos años: Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo inicial Plazo final después de prorrogas 101-BAAAS 2011 FlyrSystem $359.600.000 Dic. 9 2011 Nov. 26 2012 093-BAAAS 2011 Kit boletín técnico BELLHUEYII $704.800.000 Dic. 15 2011 Julio 17 2012 115-BAAAS- 2011 Mantenimiento BELL $1.147.100.000 Dic. 15 2011 Oct. 15 2012 134-BAAAS- 2011 Mantenimiento BELL $329.600.000 Dic. 20 2011 Feb. 29 2012 171-BAAAS Instrumentos Motores $999.999.000 Abril 16 2012 Oct. 8 2012 Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
  • 46. Los contratos con HELICENTRO Contratos Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo inicial Plazo final después de prorrogas 742-JELOG 2011 Repuestos de Aviones $761.700.000 Dic. 9 2011 Abril 30 2012 838 JELOG 2011 Mantenimiento BELL $209.297.000 Dic. 15 2011 Junio 30 2012 132 DAVAA 2011 Mantenimiento BELL $401.569.000 Junio 29 2012 Nov. 20 2012 096 JEAVE 2012 Repuestos BELL $984.777.000 Oct. 2 2012 Abril 23 2013 178 JEAVE 2012 Repuestos BELL $108.007.624 Dic. 14 2012 Mayo 30 2013 043 JEAVE 2012 Mantenimiento BELL $7.087.900.000 Dic. 17 2012 Mar. 18 2013 224 JEAVE 2012 Mantenimiento BELL $819.300.000 Abril 12 2013 Oct. 11 2013 228 JEAVE 2012 Repuestos BELL $1.560.800.000 Jun. 28 2013 Nov. 27 2013 251 JEAVE 2012 Modernización $7.041.999.000 Jul. 30 2014 Desconocido Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
  • 47. Los contratos con HELICENTRO Contrato Objeto Valor Aprox. Final después de adiciones Plazo Inicial Plazo final después de prorrogas 02-7-10138-13 Desconocido $2.855.551.553 Sept. 4 de 2013 30 Julio de 2014 02-7-10098-12 Desconocido $1.623.486.229 Dic. 15 2012 Desconocido 02-7-10204-12 Desconocido $1.400.000.000 Oct. 30 2013 Desconocido 086 JEAVE 2013 Repuestos BELL $547.000.000 Ago. 15 2013 Nov. 29 2013 042 JEAVE 2013 Mantenimiento BELL $5.325.000.000 Nov. 15 2013 Mar. 19 2014 147 JEAVE 2013 Mantenimiento BELL $804.200.000 Dic. 20 2013 Desconocido 097-00-A-cofacdiplo- 2013 Mantenimiento FLIR $2.555.000.000 Desconocido Desconocido 045-00-A-cofacdiplo- 2014 Mantenimiento FLIR $3.100.000.000 Desconocido Desconocido 047-10003 2014 FLIR $178.992.400 Abril 30 de 2014 Junio 30 de 2014 02-7-10100-13 Desconocido $599.720.000 Nov. 30 2013 Dic 31 2013 Fuente: Fuerzas Militares De Colombia
  • 48. Resoluciones de Incumplimiento de que se tiene conocimiento: Resolución No. 232 de 2012 – Presunto incumplimiento justificado por causa de terceros Resolución No. 387 de 2012 – Presunto incumplimiento justificado por causa de terceros Resolución No. 320 de 2013 – MULTA aprox. $27.780.000 Resolución No. 321 de 2013 – MULTA aprox. $10.800.000 Resolución 667 de 2013 – Administración concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene de imponer multa. Resolución 663 de 2013 - Administración concede plazo de cumplimiento hasta el 15 de febrero de 2014 y se abstiene de imponer multa. Resolución No. 177 de 2013 – Administración concede plazo de cumplimiento hasta Mayo de 2013. Resolución No. 062 de 2014 – Incumplió el contrato. MULTA aprox. $17.700.000 Resolución No. 076 de 2014 – Incumplió el contrato. Confirmación de MULTA de Res. 062 de 2014. Resolución No.0458 de 2013 – Incumplió el contrato. MULTA aprox. $3.900.000 Por contrato No. 02-7-10138-13 hay un proceso en curso por incumplimiento. No hay resolución aun. Análisis cumplimiento Vs. Costos (Con la información que se tiene a la fecha) Promedio de tiempo Procesos sancionatorios Valor de incumplimiento Entre 1 mes y 1 año 11 procesos Mas de $ 116.939.847.332
  • 49. Otros contratos de los que pudo haberse beneficiado Felipe Jaramillo • Vehículos Blindados en las vigencias 2006-2009- El ejercito nacional realizó la compra de 67 vehículos blindados ASV-APC a Textron Marine Line vía LOA al gobierno americano. • Misiles Israelís: El ejercito adquirió Misiles Antitanque LR SPIKE de tecnología Israelí a través de un LOA empresa Rafael Advance Defense Systems. • 25 AVIONES TUCANO – contrato no. 001 de 2005 empresa Embraer (empresa brasilera): $19.163.546.808
  • 50. Empresas beneficiadas por compra de armamento y equipo militar (MinDefensa, últimos 9 años) Contratos reportados Felipe Jaramillo y/o sus empresas Años VALOR APROX. Mas de: Helicentro Propietario 2006-2014 $ 116.939.847.332 SIG SAUER Representante Colombia 2006-2014 *$149.426.249.837 Flir Representante Colombia 2006-2014 $71.540.087.805 Bell helicopter trexton Representante Colombia 2012 $104.828.164.200 Cessna Representante Colombia 2013 Se desconoce el monto Total: $ 442.734.349.174 *incluye costos adicionales de compras de armamento a la compañía Sig Sauer
  • 51. Helicentro Ingresos operacionales 3,254,3112 ,907,2772 ,853,042 1,915,187 7,368,947 4,706,664 3,545,782 7,561,191 Santos 7,566,468 5,624,659 15,493,969 8,828,251 18,368,135 16,004,739 29,122,866 27,572,724 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 52. Helicentro Ingresos operacionales 1996-2006 $5.102.889.000 2006-2011 $21.312.487.000
  • 53. Helicentro Utilidad operacional -4,370 135,622 -11,055 283,968 605,117 341,150 371,557 294,318 369,332 485,582 1,095,643 593,876 1,802,632 1,397,020 2,019,402 1,569,245 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 -500,000 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Utilidad Operacional Santos
  • 54. Helicentro Utilidad operacional 1996-2006 $ 315.009.000 2006-2011 $1.576.788.000
  • 55. Alfonso Jaramillo y Cia. Ingresos operacionales 42,642 44,000 48,400 71,649 Ingresos Operacionales (Cifras en miles) 57,600 60,000 75,700 Santos 99,862 132,149 286,800 265,523 248,710 388,859 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 56. Alfonso Jaramillo y Cia. Ingresos operacionales 1996-2006 $ 72.222.000 2006-2011 $297.473.000
  • 57. Alfonso Jaramillo y Cia. Utilidad operacional -30,928-15,773-16,942-7,750 Utilidades Operacionales (Cifras en miles) Santos 27,584 9,920 22,720 34,132 57,455 129,913 120,743 51,921 256,529 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
  • 58. Alfonso Jaramillo y Cia. Utilidad operacional 1996-2006 $ 8.935.000 2006-2011 $139.777.000
  • 59. Conclusiones • SigSauer (Representante y apoderado Felipe Jaramillo) Compra de armas con conocimiento de violación de ley internacional Armas que no pasaron pruebas técnicas en 2005 ni 2006 Armas entregadas con irregularidades y en mal estado Policías colombianos pagaron de su salario reparaciones de armas • Flir (Representante y apoderado Felipe Jaramillo) Sistemas adquiridos a pesar de las recomendaciones de la Armada y el Ejercito a favor de comprar WESCAM y no FLIR
  • 60. Conclusiones • BELL (Representante y apoderado Felipe Jaramillo) Se adquieren a pesar de quedar en segundo lugar en las recomendaciones de E.E.U.U. • HELICENTRO (Propietario Felipe Jaramillo) Reparación y mantenimiento de BELL y FLIR Incumplimientos permanentes a las fechas de entrega CASI MEDIO BILLON DE PESOS EN CONTRATOS

Notas del editor

  1. Sig Sauer – El Ministerio de Defensa destinó para la compra de SIG SAUER mas de $149.426.249.837 de pesos.
  2. 1) 25 feb 05 desarrollo de criterios técnicos para contratar pistolas 9mm 2) 1 nov 05 apertura a proceso de contratación para 9mm Min Defensa (Proceso de múltiples oferentes) Res. 1735/05 3) 21 de dic 06 examen técnico de INDUMIL NINGUNO DE LOS PROPONENTES CUMPLE REQUISITOS 4) 23 de dic 05 se declara como desierta la contratación directa. Ningún proponente cumple los requisitos exigidos Res. 2318/05
  3. 1) 28 de dic 05 contrato interadministrativo para comprometer los recursos Min Defensa y FORPO No. 05/05 2) 06 de julio 06 Apertura proceso de contratación directa 030 de 2006 3) 7 de Julio de 06 Audiencia de aclaracion para contratacion directa 030 de 2006 Acta 150 de 2006 4) 26 de sept 06 FORPO: incumplimiento de requisitos por parte de los proponentes, impugnación y se declara desierta segunda contratación Res. 01428 sept26 /06 5) 15 de dic 06 PRIMERA ACTUACION DEL MINISTRO SANTOS. Firma de LOA con USA para adquisición de Sig. Sauer Sp 2022
  4. PRIMER PROCESO DE CONTRATACION 035 de 2005 Resultados Pruebas Técnicas INDUMIL 21 dic 2005 NINGUNA ARMA PRESENTADA CUMPLE Sig Sauer No cumple con los requisitos tecnicos
  5. Pruebas de las Armas Sig Sauer en el 2006 Prueba MDN Pruebas dimensionales – NO CUMPLE Evaluación Técnica 2006: 1. Accesorios mínimos – NO CUMPLE 2. Muestra técnica – NO CUMPLE 3. Documentación Técnica – NO CUMPLE “…Cuando el material ofertado provenga de Europa, el proveedor deberá presentar junto con la oferta, permiso de exportación y venta, expedido por la comunidad europea.” *Ministerio de Defensa Nacional Plan de Pruebas MDN 2006 y Evaluación Técnica Proceso 030/2006-EJCPONAL
  6. A pesar de saber, el gobierno decidió importar las armas ilegalmente Felipe Jaramillo y el gobierno conocían desde el 17 de julio de 2006, que era ilegal importar armas fabricadas en Europa sin permiso. Las armas eran: No aptas MinDefensa sabía que las armas alemanas requerían permiso del BAFA y pese a ello decidió importarlas Sin embargo en diciembre de 2006 se llevó a cabo la compra de armas mediante el LOA CO B VCI FMS Foreign Military Sell y acuerdo gobierno a gobierno. El Ministro de Defensa sabiendo que es ilegal importar armas fabricadas en Europa sin permiso BAFA, pues en las dos licitaciones anteriores donde participó SIG ARMS INC y fueron declaradas desiertas por el no cumplimiento de ciertos requisitos de parte de los proponentes, decidió IMPORTAR y COMPRAR las armas a traves de un LOA negociación GOBIERNO A GOBIERNO. Con el LOA se evadieron todos los controles propios de las LICITACIONES y finalmente la empresa favorecida fue SIG SAUER cuyo representante en Colombia es Felipe Jaramillo amigo personal del Presidente Santos. Felipe Jaramillo y el Ministerio de Defensa habían advertido desde el 17 de julio de 2006 que es ilegal importar armas fabricadas en Europa sin permiso. Habían incluso compartido información referente a las armas importadas ilegalmente.
  7. Triangulación de armas Sig Sauer a Colombia La ley alemana prohíbe la venta de armas a países en conflicto, Colombia es considerada un país en conflicto por la Unión Europea. Para que Alemania pueda vender armas a Colombia requiere de un permiso especial de BAFA (Oficina Federal de Economía y Control de Comercio Exterior). Existió una venta ilegal de armas Sig Sauer a Colombia triangulado por Estados Unidos y Alemania * Esta prohibición se encuentra en la norma Außenwirtschaftsgesetz número &18(http://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/__18.html)
  8. Proceso 030 de 2006 para la adquisición de armas 9MM. Respuesta al representante de Sig Arms Inc en Colombia. En ese documento informaban que era ilegal traer armas a Colombia, de Europa, sin el permiso debidamente requerido. El representante de SIG ARMS INC para Colombia era Felipe Jaramillo. Información ACTA 150 de 2006 del Fondo Rotatorio de la Policía. Se puede ver el documento donde el Ministerio de Defensa por intermedio del Fondo Rotatorio de la Policía responde claramente a SIG ARMS, y a Felipe Jaramillo el requisito de BAFA que es indispensable para cualquier importación.
  9. Primera Intervención del Ministro Santos: Conocía los resultados de las dos pruebas técnicas fallidas de SigSauer Sabía que las normas del BAFA exigían un permiso, que las SigSauer no tenían. Firmó la compra por LOA
  10. BAFA comentó a Süddeutsche Zeitung (Periódico Aleman) <<Sig Sauer no tenía autorización del BAFA para exportar pistolas o rifles a Colombia>> * Periodistas alemanes, estadounidenses y colombianos dicen que este caso y otro de Kazakhstan están siendo investigados por el fiscal de Kiel en Alemania.
  11. La única investigación de la que tenemos noticia Fiscalía 110016000102200900135 Fiscal delegado 6 ante la Corte Suprema de Justicia Delito de Celebración Indebida de Contratos No sabemos a quien se investiga
  12. Y los problemas empezaron ¿El fondo rotatorio desconocía de la procedencia de las SIG SAUER? Se escudan en que de acuerdo a la documentación venían de California USA. Respuesta al derecho de petición por las autoridades pertinentes 10 de Sept/2014 ¿cuándo se dio cuenta esta entidad que las armas tenían otro serial? Los armeros encargados de realizar la inspección física a cada arma, encontraron que de la totalidad de las pistolas recepcionadas en el 2011, 796 pistolas, presentaban la novedad de regrabadas. 795 pistolas aun se encuentran en trámite en los EEUU para su reemplazó. Una de esas pistolas fue reemplazada por los EEUU. A la fecha se han importado 121.823 pistolas marca SIG SAUER.
  13. Algunos informes de novedades de Pistolas Sig Sauer.
  14. 134 cañones irregulares 233 cañones picados 338 cañones rayados 373 numero de serie regrabado
  15. 9 cañones irregulares 223 cañones picados 403 cañones rayados y picados 340 numero de serie regrabado
  16. Hemos conocido que a diferentes policías se les han cobrado las reparaciones de estas armas de su salario
  17. Felipe Jaramillo, mejor amigo del Presidente Santos y/o sus empresas, pudieron ser beneficiarios, de la decisión del gobierno de comprar armas ilegales para Colombia. En derecho “comity” es la reciprocidad entre las naciones. El principio de jurisdicción debe extenderse a otras naciones y reconocer ciertos actos ejecutivos, legislativos y judiciales como verdaderos. El Gobierno colombiano ¿rompió dos normas? La norma Alemana referente al permiso necesario para la importación de armas a Colombia. (rompió el international comity) Tuvo interés ilícito, aunque no tenemos claridad de si hubo algún beneficiario, tenemos claridad de que con ese interés, de llevar a cabo el contrato, finalmente logro su cometido. Pues posterior a que le dijeron que tenia 2 rechazos de las armas, insistentemente, quiso comprarlas.
  18. 17 de julio de 2006 Felipe Jaramillo pregunta si se requiere permiso de exportación, y FORPO-MinDefensa contesta que sí se requiere desde Europa. 19 de julio de 2006 se posesionó Juan Manuel Santos como Ministro de Defensa. 26 de septiembre de 2006 se declara desierto el proceso 030 de 2006 y SigSauer califican como NO APTAS por segunda vez. 15 de diciembre de 2006 5 MESES DESPUES SE COMPRAN las pistolas Sig Sauer por un LOA.
  19. ¿Es posible obtener comisiones de una venta Gobierno a Gobierno? En la contratación gobierno a gobierno MinDefensa dice “no se requiere tener intermediarios, apoderados o representantes en Colombia…”*
  20. ¿Comisiones para Felipe Jaramillo representante legal de Sig Sauer, en esa época ? Rafael Orozco, representante legal de Smith and Wesson en Colombia afirma que Felipe Jaramillo recibe comisiones por una venta ilegal. (minuto 4) http://www.wradio.com.co/escucha/archivo_de_audio/rafael-orozco-representante-de-la-smith-and-wesson-en-colombia-cuestiona-ilegitimidad-de-compra-de-pistolas-para-la-policia-porque-no-pasaron-la-prueba-tecnica/20090515/oir/812505.aspx Informantes, que prefieren mantenerse anónimos, han corroborado pagaron comisión a Felipe Jaramillo o sus empresas. Dicen además, que pagan comisión para ganar una licitación o realizar ventas de armamento o equipo para el ejercito y la policía colombianos.
  21. El Ministerio de Hacienda basándose en conceptos técnicos, pero obviando los conceptos de la Brigada de Aviación y el Ejercito, determinó comprar los FLIR SAFIRO en lugar de comprar los WESCAM. Flir es una de las empresas relacionadas con el Señor Felipe Jaramillo amigo personal del Presidente actual de la república y entonces Ministro de Defensa.
  22. A pesar de todas las indicaciones anteriores de que el WESCAM era mejor que el sistema FLIR SAFIRO III el Ministerio de Defensa envío un instructivo para que no modificaran el LOA CO-BUYG que tenía el sistema FLIR SAFIRO III para la compra. ¿por qué razón el Ministerio de Defensa insistió en realizar esa compra?