1. CENTRE REGIONAL DU PNUD POUR L’AFRIQUE
DE L’OUEST ET DU CENTRE
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CAUSERIE SUR L’AGENDA POST 2015 et RIO+20
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Etienne de Souza
Regional MDGs Adviser, RSC Dakar

2. APERÇU
Principales leçons de la mise en œuvre
des OMDs et du développement
Perspectives Post 2015
Processus Rio+20
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3. D’où viennent les OMDs: Vision de la déclaration du
millénaire
• La Déclaration stipule: « Nous estimons que certaines valeurs
fondamentales doivent sous-tendre les relations internationales
au XXIe siècle, à savoir: la liberté, l’égalité, la solidarité, la
tolérance, le respect de la nature et le partage des
responsabilités.
• 5 priorités définies: Paix, Sécurité et Désarmement;
Développement, et élimination de la pauvreté; Protection de
l’environnement commun; Droits de l’homme, démocratie et
bonne gouvernance; Réponse aux besoins spéciaux de
l’Afrique et renforcement de l’Organisation des Nations Unies
• 8 objectifs concrets; 21 cibles et 60 indicateurs de suivi
(OMDs)

4. ... Bien qu'il y ait une amélioration sur les OMD, les
progrès sont inégaux entre et au sein des objectifs ....
Tendances positives sur: Des progrès lents sur :
– La proportion de personnes – La réalisation du plein
vivant avec moins de $1.25 emploi productif et le
par jour
– La proportion de personnes
travail décent à tous
souffrant de la faim – La mortalité maternelle
– L’éducation primaire – Le renversement de la
universelle
perte des ressources
– L’élimination des disparités du
genre dans l’éducation environnementales et la
primaire et secondaire réduction de la
– La proportion de sièges biodiversité
occupés par les femmes dans
les parlements nationaux – L’amélioration de l’accès
à l’assainissement

5. Malgré leur importance, plusieurs critiques sont formulées
sur les OMD…
• Processus d’identification et de fixation des objectifs non
participatif et peu transparent
• Approche de suivi des progrès biaisée contre les pays ayant une
situation de référence très désavantageuse
• Non prise en compte de l’adaptation des OMD au contexte
national des pays et des inégalités internes dans les pays
• Manque d’attention à la gouvernance démocratique dans les pays
et au niveau global
• Peu d’intérêts aux questions importantes du processus de
développement telles que : la macroéconomie, la capacité de
production, les programme de transformation pour la justice
sociale, les Conflits, la dépendance à l’Aide et les réformes
radicales subséquentes.
• Non prise en compte des nouvelles sources de financement du
développement 5

6. Nouveaux défis au niveau global et pour l’Afrique à quelques
années de l’échéance 2015…
• Durabilité environnementale et Changement climatique
avec leurs implications socio-économiques
• Aggravation des inégalités injustes comme menaces pour
la stabilité politique et les efforts de réduction de la
pauvreté
• Chômage des jeunes avec ses effets sur la stabilité
politique et le capital humain
• Récurrence des crises alimentaires (Sahel, etc.) et
énergétiques avec leurs implications sur l’augmentation
de l’insécurité, la faim et la malnutrition
• Effet déstabilisateur de la crise financière mondiale et sa
persistance
• Architecture et la prévisibilité de l'aide 6

7. Perspectives pour l’après 2015: Processus participatif et
inclusif
“Le cadre de développement post-2015 aura probablement le meilleur impact en termes de
développement s’il émerge d’un processus inclusif, ouvert et transparent avec la
participation de divers intervenants.” Rapport Annuel du Secrétaire Général des Nations
Unies, juillet 2011.
1. Mise en place d’un groupe de travail par le SGNU
2. Organisation de consultations nationales pour stimuler une approche
globale, de bas en haut, sur le débat relatif l’agenda de développement post-
2015 en fournissant une base d'analyse, les entrées et les idées pour nourrir
(i) le processus intergouvernemental et (ii) les positions des Etats membres
sur l’agenda de développement post-2015
3. Des consultations thématiques (régionale et mondiale) avec le milieu
universitaire, les médias, le secteur privé, les patronats et les syndicats, la
société civile et autres décideurs sur les questions thématiques et
transversales :
– le développement et éradication de la pauvreté (y compris l'équité et de l'inégalité);
– la protection de l'environnement et la durabilité;
– les droits de l'homme, démocratie et bonne gouvernance;
– la sécurité et la protection des populations vulnérables.
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8. Perspectives pour l’après 2015: vers la définition d’un
nouveau cadre de développement?????
3 options sont possibles pour la définition d’un nouveau cadre de
développement pour l’après 2015
• Même terrain, nouveaux cadre et instruments : Accord pour rester
dans le domaine du développement humain des OMD, mais plutôt que
des cibles de référence fixées pour le progrès, le cadre viserait à définir
un ensemble global de droits pour chaque personne sur la planète.
• Nouveau terrain, même cadre : Intégration de nouvelles
problématiques telles que la croissance économique et/ou les questions
environnementales dans l'accord post-2015, tout en conservant la
structure des objectifs et des cibles.
• Nouveau terrain et nouveau cadre : Option la plus ambitieuse et
encore moins bien définie. Il s’agira d’obtenir l’engagement sur un large
éventail de politiques qui ont une incidence sur le développement. Cela
comprend le commerce (éventuellement extraire des parties de l'agenda
de Doha à l'OMC, qui auraient le plus d'impact sur le développement), le
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climat, et d'autres domaines tels que la propriété intellectuelle.

9. Perspectives pour l’après 2015: Quelques éléments pour le
contenu des objectifs….
1. L’approche Post 2015 doit prendre compte :
– Stratégies de développement alternatives au niveau
macroéconomique: la croissance doit être inclusive et durable
– Politiques sociales universelles visant à protéger les pauvres,
réduire l’insécurité, lutter contre les discriminations et promouvoir
la croissance
– Les droits démocratiques et la participation
– Un environnement international favorable qui:
• Reconnait que le véritable développement est une dynamique interne
• Reconnait la diversité et l’hétérogénéité entre les nations
– Une gouvernance mondiale de plus en plus démocratique qui
règlemente le commerce et la finance et le transfert des
technologies pour soutenir la croissance et la durabilité
2. L’approche des OMD n’a pas considéré les mécanismes de
réalisation des objectifs 9

10. Perspectives pour l’après 2015 et RIO +20 ….
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