UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA<br />SECCIÓN DE POST GRADO DE LA FACULTAL DE INGENIERIA CIVIL<br />MAESTRIA<br />GESTIÓ...
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras

2.156 visualizaciones

Publicado el

trabajo final

Publicado en: Diseño
1 comentario
1 recomendación
Estadísticas
Notas
Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
2.156
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
1
Acciones
Compartido
0
Descargas
44
Comentarios
1
Recomendaciones
1
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Planteamientos de mejoras en la administracion de ejecucion de obras

  1. 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA<br />SECCIÓN DE POST GRADO DE LA FACULTAL DE INGENIERIA CIVIL<br />MAESTRIA<br />GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN<br />“PLANTEAMIENTOS DE MEJORAS EN LA ADMINISTRACION DE EJECUCION DE OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA Y CONTRATA, EN EL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO”<br />CURSO:ADMINISTRACION DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS<br />DOCENTE:ING. ALFREDO VASQUEZ ESPINOZA<br />ALUMNO: - Ing. CARLOS J. LOZANO GÓMEZ<br />Ing. DANTE M. ESQUIVEL CHAVEZ<br /> <br />Setiembre 2010<br />INTRODUCCIÓN <br />El gobierno Regional de Ayacucho tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo Regional, integral y sostenible, promoviendo la inversión pública, privada y el empleo, garantizando además el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.<br />Así mismo, tiene la misión de organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.<br />Promulgar el Presupuesto institucional de Gastos correspondiente al Año<br />Fiscal 2010 del Gobierno Regional del Departamento de Ayacucho, de acuerdo a lo siguiente:<br />Categoría de Gasto (En Nuevos Soles)<br />5. Gastos Corrientes41 O, 922, 168.00<br />6. Gastos De Capital126, 179,617.00<br />---------------------<br />Total 537, 101,785.00<br />==========<br />El desagregado del Gasto, a nivel de Unidad Ejecutora, Función, Programa Funcional, '" Subprograma Funcional, Actividad y Proyecto, Fuentes de Financiamiento, Tipo de Transacción y Genérica del Presupuesto institucional de Apertura de los Gastos por Unidades Ejecutoras" . Dicho Anexo es proporcionado por la Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas y forma parte de la presente Resolución.<br />Los recursos que financian el Presupuesto del Gobierno Regional del<br />Departamento de Ayacucho, Promulgado en el Artículo precedente, se estiman por Fuentes de acuerdo a lo siguiente:<br />Fuentes de Financiamiento En Nuevos Soles<br />Recursos Ordinarios508’589,835.00<br />Recursos Directamente Recaudados 9’221,000.00<br />Recursos Determinados 19’290,950.00<br />---------------------<br />Total 537’101,785.00<br />===========<br />El desagregado de Ingresos por las Fuentes arriba señaladas, salvo los de Recursos Ordinarios, a nivel de Tipo de Transacción, Genérica, Subgenérica y Específica de ingresos se presenta en el " Presupuesto institucional de Apertura de los ingresos por Partidas" . <br />La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Pliego Gobierno Regional del Departamento de Ayacucho es responsable del seguimiento y control del proceso presupuestario, teniendo en cuenta el desagregado de ingresos y Egresos establecidos.<br />ESTRUCTURA OPRGANICA FUNCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO<br />ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL<br />El gobierno regional de Ayacucho mediante la oficina regional de estudios e investigaciones-OREI formula y elabora perfiles y expedientes técnicos de proyectos de inversión pública; el cual, es aprobado y registrado por la oficina de programación e inversión-OPI, para luego ser ejecutado por la gerencia de infraestructura. <br />La gerencia de infraestructura está sub dividida en la sub gerencia de obras y la sub gerencia de supervisión. La sub gerencia de obras es la responsable de ejecutar la obra y la sub gerencia de supervisión es la responsable de buen cumplimiento de de acuerdo a las normas vigentes de <br />En la actualidad el gobierno regional de Ayacucho viene ejecutando obras por administración directa y por contrata.<br />La ejecución de obra por administración directa involucra la participación del área de abastecimiento quien realiza las adquisiciones de materiales de construcción y es ejecutado por un residente de obra que bien puede ser contratado o un trabajador de planta que tenga título de ingeniero y/o arquitecto, la parte administrativa de la ejecución de la obra está a cargo de un asiste administrativo quien conjuntamente con el residente de obra realizan los requerimientos de materiales bajo la aprobación de supervisor o del inspector de obra.<br />ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO DE LAS OBRAS (FODA)<br />DEBILIDADES<br />Desabastecimiento de materiales para la ejecución de obras por administración directa.<br />Mala administración del área de logística al inicio y durante la ejecución de las obras que generan retrasos y/o paralizaciones.<br />Recurso humano no capacitado adecuadamente<br />Ausencia de mano de obra calificada y no calificada en la zona y por esta razón hay retrasos de obra e incremento de gastos para traer personal de afuera.<br />No hay coordinación para la adquisición de materiales y la realización de subcontratas; como trabajos de carpintería, entre el Ing. Residente de Obra y el área de abastecimiento, en la que el área de abastecimiento se toma atribuciones sin respetar las especificaciones técnicas del requerimiento. <br />Desconocimiento del personal de planta de las aplicaciones de la Ley de Contrataciones del estado y su reglamento para la adquisición y contratación de bienes y servicios.<br />Expedientes técnicos incompatibles con el terreno y de mal elaborados, generando ampliación de plazos y/o reformulación de Expedientes técnicos o adicionales de obra.<br />Burocracia en el trámite administrativo para adquisición de bienes y servicios.<br />Falta de capacitación en el manejo del software del programa SIGA NET.<br />Falta de asesoramiento legal relacionado a la ejecución de obras por contrata y supervisión.<br />No existe una descentralización en las 11 provincias (Sub Regiones) y por ende déficit en la ejecución de obras por administración directa.<br />Personal a cargo de las sub gerencias sin experiencia y con un perfil inadecuado.<br />FORTALEZA<br />El área de la sub Gerencia de obras esta implementado con el software del SIGA NET.<br />Cuenta con personal suficiente y propenso al cambio.<br />Cuenta con maquinarias en buen estado para la ejecución de obras.<br />Experiencia técnica y administrativa para la ejecución de obras civiles.<br />OPORTUNIDADES<br />Inversión Extranjera<br />Convenios con otros países.<br />Incremento de Presupuesto Fiscal para la región de parte del gobierno central.<br />AMENAZAS<br />Empresas constructoras y consultoras con políticas negativas en el cumplimiento de las plazos y metas asignados por la entidad.<br />Ingenieros residentes y supervisores no dedicados exclusivamente en la ejecución y supervisión respectivamente en la obra de la obra.<br />Proveedores que incumplen en la oportuna entrega de materiales de construcción.<br />MEJORAS PARA UNA BUENA EJECUCION DE OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA Y POR CONTRATA.<br />Descentralización de las 11 sub regiones<br />Para una mejor administración se tendrá que descentralizar la elaboración de expedientes técnicos y ejecución de obras por administración directa y por contrata a las Sub Regiones.<br />Brindar autonomía en la contratación y adquisición de bienes y servicios, y procesos de selección y adjudicación para la ejecución de obras por contrata. <br />La sede central deberá centralizar su responsabilidad en el Fortalecimiento de capacidades en cada una de las sub regiones.<br />Implementar con el recurso humano en las áreas de logística y sub gerencia de infraestructura en las once Sub Regiones.<br />Implementa con equipos y tecnología (internet)<br />Acondicionamiento de locales para el funcionamiento de las sub regiones.<br />Implementación con unidades vehiculares para la gestión, administración y monitoreo de obras.<br />Contratar profesionales con un buen perfil profesional para asumir el cargo de Director de la sub Regiones. (Mínimo Ingeniero Civil).<br />INDICADORES<br />Para medir las mejoras para una buena ejecución de obras por administración directa y por contrata se plantearan los siguientes indicadores:<br />Calidad de expediente técnico:<br /> En la actualidad la mayoría de los expedientes técnicos aprobados con resolución gerencial, se viene reformulando por distintos motivos como por ejemplo: inadecuado estimación en el presupuesto de los materiales de construcción y transporte, planos, metrados y especificaciones técnicas de muy baja calidad e incompatible y otros. <br />El indicador estará basado en contabilizar la cantidad de expedientes técnicos aprobados, reformulados, anulados.<br /> Para medir la calidad se tomara como base los antecedentes de los expedientes técnicos aprobados (historial) en donde la oficina de estudios e investigaciones cuenta con ese reporte y es el responsable de de todo los estudios.<br />Plazo de ejecución: en la actualidad se cuenta con un reporte de las obras concluidas antes de tiempo, en el tiempo estimado según expediente técnico, obras culminadas con ampliación de plazos y obras que fueron abandonados o no concluidas.<br />

×