El documento describe el problema del desempleo juvenil ("ninis") en México. México tiene la tercera tasa más alta de jóvenes que no estudian ni trabajan en la OCDE (24.4%). Las mujeres enfrentan mayores tasas de desempleo que los hombres. A pesar de que México gasta una alta proporción de su presupuesto en educación, el gasto por estudiante sigue siendo bajo y la mayor parte se destina a salarios de maestros. El desempleo juvenil tiene graves consecuencias sociales como la delincuencia y problemas de

1. SERGIO ARRIAGA
SAÚL SALASAR
JIRI VILLAGOMEZ
SEBASTIAN SAUCEDO

2. DESEMPLEO EN MÉXICO
 México, D.F.- La población de jóvenes entre 15 y 29 años que no estudia ni
trabaja en el país, los denominados 'ninis', tuvo un incremento de 0.5 por
ciento de 2008 a 2010, y se mostró estable respecto al promedio de la
OCDE.
 De acuerdo con el Panorama de la Educación 2012, México se mantiene
como el tercer país de la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE) con el porcentaje más alto de 'ninis' con 24.4 por
ciento, aseguró Pedro Lenin García de León.
 El estadista de la División de Indicadores de la Educación del organismo
internacional refirió que 'la tendencia en México es relativamente estable'.
'Podemos ver que países como Turquía o Brasil han disminuido las tasas en
este indicador, mientras que en promedio en la OCDE existía un aumento de
alrededor de 2.0 puntos porcentuales entre 2008 y 2010; México registra un
aumento de esta población de 0.5 puntos porcentuales entre 2008 y 2010',
dijo.
Manifestó que esta población de 'ninis' está compuesta principalmente por
mujeres; al 2010, el porcentaje de mujeres en esta condición, de 19 a 25
años, fue de 37 por ciento, aunque este dato está por debajo de 42 por
ciento del año 2000. En hombres, dijo, el nivel es de 11 por ciento contra 6.0
por ciento de 2000.

3. DESEMPLEO EN MÉXICO
 No obstante, existe una proporción mayor en mujeres de entre 25 y 29
años, con 47 por ciento, 'esto quiere decir que los factores de empleo y los
factores familiares pueden estar pesando fuertemente en esta proporción
de jóvenes que no están empleados y que tampoco están en educación',
explicó.
 Lo anterior, a pesar de que en México las mujeres tienen una mayor tasa
de graduación, pues el porcentaje de mujeres que se gradúan con un
diploma universitario es de más de 55 por ciento, pero la transición hacia
el mundo de trabajo, quizás por cuestiones culturales y de servicios para
apoyar esa transición, no se da manera igualitaria.
 En este sentido, comentó que las tasas de desempleo son bajas pero se
elevan para los más educativos. En México los que tienen educación
universitaria tienen el mayor índice de desempleo, con 5.0 por ciento
comparado con 4.0 por ciento para los que no alcanzan la secundaria.

 Expuso, por otra parte, que aunque México tiene un gasto público
relativamente bajo, destina la segunda proporción más alta de ese gasto a
educación, lo cual representa 20.3 por ciento, después de Nueva Zelanda
y comparado con 13 por ciento en la OCDE.
 Precisó que aun así el gasto por alumno en México sigue estando entre
los más bajos de los países de la OCDE, con alrededor de dos mil 875
dólares, pero por encima de Brasil, Indonesia y Sudáfrica.

4. DESMPLEO EN MÉXICO
 La mayor parte del gasto se destina a salarios, y aunque este
es el caso en prácticamente todos los países, la partida más
significativa se va al salario de los maestros.
 'En México la proporción está entre las mayores justo después
de Portugal, 92 por ciento de los recursos se destinan a
salarios y la diferencia entre los salarios que se destinan a los
maestros con respecto a los salarios que se destina a otro
personal, es la más alta entre todos los países', con 68 puntos
de diferencia.
 El representante de la OCDE añadió que esta es una estrategia
compartida por otros países que intentan elevar el nivel
educativo de la población.
 Agregó que de 2008 a 2010 los salarios de los maestros de
nivel primaria subieron 8.0 por ciento; en educación media
básica 10 puntos porcentuales por debajo de la OCDE, donde
se registran incrementos de 22 y 17 por ciento,
respectivamente.

5. CAUSAS DEL DEMPLEO
 La población de jóvenes provenientes de familias con bajos
ingresos, se ven obligados a abandonar la escuela a una
edad más temprana por lo que se les dificulta mas conseguir
un empleo.
 Paternidad a temprana edad, principalmente a la edad de
entre 15 y 19 años.
 Ocio.
 Falta de atención en el ámbito familiar.
 Problemas Sociales.
 El no tener recursos económicos.
 El no querer estudiar.

6. IMPACTO EN LA SOCIEDAD
 El aumento de esta población trae consigo graves
consecuencias para un país ya que los NI-NI se
convierten en una población muy vulnerable para ser
captada por la delincuencia organizada ya que se les
ofrece cierto tipos de oportunidades que no podrían
obtener a corto plazo con la falta de educación en la que
viven.
 Por otro lado, el no tener una actividad o responsabilidad
que cumplir, se fomenta la vagancia, haciendo mucho
más probable el consumo de sustancias tóxicas, que
tarde o temprano termina en adicciones, e incluso la
depresión que causa dicha situación en los jóvenes
culmina en intentos de suicidio; por lo que si se considera
lo anterior los impactos que tienen en una sociedad
aquellos jóvenes que ni estudian, ni trabajan, no sólo son
económicos.

7. LOS NINIS EN LA SICIEDAD
 Los Ni-Ni viven en condición social de verdadera
marginación, discriminación y exclusión social; son
chicos que están obligados a mantener situación
forzada de ocio frustrante, obligatorio, impuesto,
incómodo, improductivo, angustiante y doloroso. Son
jóvenes desocupados que buscan acomodo, que
tratan de encontrar un lugar en la sociedad, que
luchan para conseguirlo pero, sencillamente, no lo
logran. Asimismo, están en busca de trabajos y
universidades, que hacen filas, llenan formularios,
acuden a entrevistas y exámenes, pero sólo reciben
negativas. Toman una posición indiferente ante la
realidad y optan por no estudiar ya que afirman que
no conseguirán trabajo relacionado a sus estudios o
simplemente por falta de ganas en el estudio.

8. DIFERENTES TIPOS DE
TRABAJO
 Pueden caracterizarse dos modos fundamentales de
trabajo:
 el "autónomo".
 el llamado dirigido, "dependiente" o en "relación de
dependencia".
 La diferencia entre ambas formas estriba en el "modo" de
la relación. En un caso -trabajo autónomo- se lo realiza
bajo el "riesgo económico" propio del que lo hace. La
prestación consiste en brindar un resultado.
 En cambio, en el trabajo dirigido no se compromete un
resultado, sino un medio. El aprovechamiento de la labor
corresponde al empleador, quien en compensación tiene
que abonar una contraprestación económica, con
prescindencia de que haya o no logrado "éxito" en la
utilización de esa capacidad laboral. El empleador asume
el riesgo económico.

9. DESEMPLEO EN MÉXICO
 El desempleo estructural corresponde técnicamente a un
desajuste entre oferta y demanda de mano de obra
(trabajadores). Esta clase de desempleo es más pernicioso
que el desempleo estacional y el desempleo friccional, además
no depende del tiempo sino de la capacidad de absorción de
fuerza de trabajo que tiene el capital constante, cuya
acumulación promueve un aumento de la productividad de la
fuerza de trabajo y contradictoriamente promueve un mayor
desempleo estructural.2 En esta clase de desempleo, la
característica de la oferta suele ser distinta a la característica
de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la
población no pueda encontrar empleo de manera sostenida.
Por lo anterior, los economistas ligados al Estado no pueden
admitir que un país esté bajo este tipo de desempleo pues se
trata de una situación grave para una población asalariada de
un punto o sector determinado.

10. CARACTERISTICAS QUE
ADVIERTEN UN DESEMPLEO
 Las características principales que
advierten de un desempleo de tipo
estructural son:
 Desajuste sostenido entre la calidad y
características de la oferta y la demanda.
 Desadaptación del conjunto de los actores
económicos respecto a la economía
externa e incapacidad del mercado interno
para paliar esa diferencia.
 Obsolescencia gráfica de un modelo
productivo determinado.

11. LA INTERVENCION DE LA
TEGNOLOGIA EN DESMPLEO
 el factor tecnológico es un elemento a considerar
permanentemente en las crisis capitalistas. La fusión de
las empresas motrices del sistema (que incurren en
monopolio) y el constante progreso tecnológico hace que
la mano de obra sea menos requerida en alta tecnología,
desplazándose grandes masas hacia trabajos informales
o de carácter trabajo precario. Coinciden dos fenómenos:
sobreproducción y desempleo estructural (con
subempleo). Las respuestas neoliberales tradicionales, en
una economía globalizada no resuelven el desempleo
estructural y requieren medidas keynesianas y otras de
caracter estructural como la reducción del tiempo de
trabajo y la implantación de modelos de redistribución de
la renta entre los subempleados y desempleados (renta
básica universal, rentas de inserción, salarios sociales o
ingreso ciudadano)

12. DESEMPLEO A ANCIANOS
 Aunque muchos adultos mayores de 60 años siguen
formando parte de la población económicamente
activa, sus oportunidades laborales disminuyen
notablemente, mientras sus gastos en salud
aumentan. Por ello, una gran parte de ellos se ven
obligados a emplearse en actividades mal
remuneradas.
 Según cifras del Inegi, dos de cada tres ancianos que
trabajan, lo hacen por su cuenta. Esto significa que no
reciben un salario fijo. Eso explica por qué es más
común encontrarlos en actividades informales que en
empleos asalariados.

13. DESMPLEO A ANCIANOS
 De acuerdo con el Conteo de Población y Vivienda 2005
del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi),
uno de cada diez zacatecanos tiene más de 60 años de
edad. Para ese año, sumaban poco más de 134 mil. Para
2009, las cifras no variaron mucho, pues reporta el Inegi
que ese año los adultos mayores constituyeron el 10.5 por
ciento de la población total zacatecana.
 Además, la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
que realiza dicha institución reporta que el 34.3 por ciento
de las 154 mil 935 personas mayores de 59 años
radicadas en el estado de Zacatecas, eran
económicamente activas en 2008.
 Lo anterior quiere decir que hay 52 mil 611 adultos
mayores trabajando en el estado de Zacatecas; de ellos,
más de la mitad (60.6%) trabajan por su cuenta; 18.5%
reciben un salario, 10.1% no reciben pago alguno por su
trabajo y 8.8% son empleadores. El restante 2% tienen
percepciones no salariales