SlideShare una empresa de Scribd logo

1403

•
•
K
kotob arabia
Educación
1 de 80
Descargar para leer sin conexión
‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫−١‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ﻟﻴﺒﺮاﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أم اﻧﺘﻘﺎل‬ ‫دﻳﻤﻘﺮاﻃﻰ؟‬ ‫-ﻣﻨﻈﻮرات أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ-‬ ‫ﻣﺎﻣﺎدو ﺿﻴﻮف‬ ‫ﺘﺭﺠﻤﺔ: ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺠﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎل‬ ‫ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫١‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
‫ﻫﺫﻩ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﻜﺘﻴﺏ‬ Political Liberalisation or Democratic Transition African Perspectives. By: Mamadou Diouf Published by: CODESRIA 1998 P.O. Box 3304 Dakar, Senegal ‫ﺍﺳﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ: ﻟــﱪﻟـﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴـﺔ ﺃﻡ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻰ؟‬ -‫-ﻣﻨﻈﻮﺭﺍﺕ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﻟﻒ: ﻣﺎﻣﺎﺩﻭ ﺿﻴﻮﻑ‬ ‫ﺗﺮﲨﺔ: ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳎﺪﻯ ﺍﳉﻤﺎﻝ‬ ٢
‫ﻨﺒﺫﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ‬ ‫ﻤﺎﻤﺎﺩﻭ ﻀﻴﻭﻑ: ﻤﺅﺭﺥ، ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻓﻰ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫"ﺸﻴﺦ ﺃﻨﺘﺎ ﺩﻴﻭﺏ" )ﺩﻜﺎﺭ- ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل(.‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻭﺍﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻓﻰ ﻤﺠﻼﺕ ﺒﺤﺜﻴﺔ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻔﺘﺢ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ )ﺍﻟﻘـﺭﻥ ٩١ ﻭ‬ ‫٠٢( ﻭﻜﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫* ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ:‬ ‫.0991 ‪Kajoor au xixe siecle, pouvoir ceddo et conquete coloniale‬‬ ‫.‪Paris, Karthala‬‬ ‫)ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤـﻊ ﻤﻭﻤـﺎﺭ ﺩﻴـﻭﺏ‬ ‫0991 ,‪Senegal sous Abdou Diouf‬‬ ‫‪.(Momar C. Diop‬‬ ‫* ﺍﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻤﺎﻤﺩﺍﻨﻰ ﻓﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ "ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ"‬ ‫.‪Academic Freedom in Africa , 1994. Dakar, CODESRIA‬‬ ‫ﻴﻌﻤل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﺩﻴﺭﺍ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﻓـﻰ ﻤﺠﻠـﺱ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹸ‬ ‫ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )ﻜﻭﺩﻴﺴﺭﻴﺎ(.‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ: ﺘﺸـﻜل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل، ﻭﺍﻟﺘﺄﺭﻴﺦ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫٣‬
‫اﻟﻤﺤﺘــﻮﻳﺎت‬ ‫١- ﺘﺼــﺩﻴـــﺭ‬ ‫٢- ﻤﻘــﺩﻤـــﺔ‬ ‫٣- ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻰ‬ ‫- ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫- ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‬ ‫- ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫- ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫٤-ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫٥- ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻤـل‬ ‫- ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫- ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫- ﺍﻟﺠﻴﺵ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭ‬ ‫- ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫٦-ﺨﺎﺘﻤــــﺔ‬ ‫٧- ﺒﺒﻠﻴﻭﺠﺭﺍﻓﻴﺎ‬ ‫٤‬
‫١ ﺘﺼــﺩﻴــﺭ‬ ‫ﻴﺤﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻠﻤﺱ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫـﻴﻤﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺨـﻼل ﺍﻟﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺠﺩل ﺤﻭل ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺤﺎﻓﻼ ﺒﺂﺭﺍﺀ ﺘﺸﺒﻪ ﻨﺒﻭﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻓﻴﻥ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻨﺒﺜﻘﺕ ﻤﻥ ﺇﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﻭﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ. ﻭﻟﻌل ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺴﺭ ﺍﻟﺸـﺎﺌﻌﺔ ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﻫـﻰ‬ ‫"ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ" ﺘﻤﻜﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺘﺤﻭل ﺜﻼﺜـﻰ: ﺴـﻜﺎﻨﻰ ﻭﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻯ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺴﻰ، ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺜﻘﺎﻓﻰ ﻭﺤﻀﺎﺭﻯ ﺃﻴﻀﺎ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﻨﻤـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺭﻤﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺒﺤﺙ ﺩﻗﻴﻕ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﻨﻅﺭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ. ﻭﻤﻥ ﺨـﻼل ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻑ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﻴﻥ ﻟﻸﻭﻀﺎﻉ ﻭﺍﻟـﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ، ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﻡ، ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﻫﻰ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺭﻴﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ.‬ ‫ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﺒﻠﻴﻭﺠﺭﺍﻓﻴﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺫﻯ ﺃﻨﺠﺯﻩ ﺍﻟﺯﻤﻼﺀ ﻋﺒﺭ ﻋﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ. ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴـﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﻨﺭﺍﺠﻌﻬﺎ، ﻴﻔﺭﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻰ ﻭﺍﻟﺩﻴﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻁ ﺁﺨﺭ ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫٥‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﺎ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻭﻓﻰ ﺼـﻤﻴﻡ ﻫـﺫﺍ ﻨﺘﻨـﺎﻭل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻤﺜل ﺩﻋﻭﺓ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻰ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺒﻌﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺘﻀـﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻓﻰ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ.‬ ‫ﹰ‬ ‫٦‬
‫ﻤﻘـﺩﻤـﺔ‬ ‫٢‬ ‫ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻗـﺎﺭﺓ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺘﻌـﻴﺵ ﺤﺎﻟـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻐﻠﻴـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ. ﻓﺒﻌﺩ ﻤـﺭﻭﺭ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻓﻰ ﻅل ﻨﻅﻡ ﻗﻤﻌﻴﺔ ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺔ )١( ﻫﺎ ﻫـﻰ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ -ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺤﺎﻗﺕ ﺒﻬﺎ ﻀﺭﺒﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ ﻭﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺩﻴﺔ- ﺘﺘﻁﻠﻊ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻨﺤﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻭﻻ ﺭﻴﺏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻀـﺎﺭﺒﺔ ﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺏ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻨﺩﻻﻉ‬ ‫ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ، ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻰ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺴﺒﻘﻬﺎ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺤﺴﺏ "ﻫﻨﺘﻨﺠﺘﻭﻥ" )1991 ‪ (Huntington‬ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ -ﺇﻥ ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﻜﻥ ﺃﻏﻠﺒﻬﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ- ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﻋﻘﺒﺕ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻭﻫﺯﻴﻤﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﻴﻥ )ﺴﻘﻭﻁ ﺴﻭﺭ ﺒﺭﻟﻴﻥ( ﻫﻰ ﻤﺼـﺩﺭ ﻤﻭﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ. ﺤﻴﺙ ﺍﻀﻁﺭﺕ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺤﻜﻤﻬـﺎ، ﺒﻌـﺩ ﺃﻥ ﻓﻘـﺩﺕ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺨﺴﺎﺭﺘﻬﺎ ﻟﻜل ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ، ﻓﺄﺼـﺒﺤﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻬﺫﻴﺏ ﻭﺘﺤﺠﻴﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻀـﺏ‬ ‫ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻬﺩﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻭﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ )٢( .‬ ‫٧‬
‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻟﻠﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ‬ ‫ﻴﺸﺩﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ،‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺩﻟﻊ ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻥ،‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺩﻭﺭ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﺸﺘﻌﺎﻻ ﺒﻔﻌل ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ -ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺤﻅـﻰ ﺒـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ- ﻓﺈﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺌـل‬ ‫ﻋﺎﻡ ٥٨٩١ )٣( ﻓﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺸﺭﻴﺢ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻭﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻰ ﺨﻁﺔ ﻋﻤـل ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﺎﻡ ١٨٩١ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ" ، ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﻻﺠﻭﺱ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١.‬ ‫ﺇﻨﻪ ﻟﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻁﺎﺓ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻭﻤﻊ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻜـﺯﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻴﻭﺭﺩﻭﻥ ﺃﺴﺒﺎﺒﺎ ﺘﻨﻔﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻰ. ﻓﻴﺯﻋﻤـﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﻨﺤﺔ ﻤﺘﺤﺎﺭﺒـﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ، ﺃﻭ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﺒﺭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻨﻘﺩ ﻫـﺅﻻﺀ ﻟﻠﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻠـﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﻻ ﻴﺭﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﺃﻭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ. ﻭﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﻬـﻡ ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﺭﻭﺍ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺴﻭﻯ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﺩﻓﻌﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻰ ﻋﺠﻠـﺔ ﺍﻟﻨﺨـﺏ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ )2991 ‪ .(Bayart‬ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺜﺭ ﺍﻀﻁﻼﻉ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫٨‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ٥٨٩١ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ )ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﻓﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻰ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭﺓ( ﻭﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻋﻤل ﺒﺠﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ )٤( ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﻭﻜﺎﻥ ﻓﻰ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺸﻜﻠﻬﺎ‬ ‫"ﻜﻭﺩﻴﺴﺭﻴﺎ" )ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫‪ (CODESRIA‬ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻀـﺎل ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ) 7891(.‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺭﺃﻯ "ﺒﺎﻴﺎﺭ" ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻥ "ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻯ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ" ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﻭﺭﺍﺀ "ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻓﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﺸﺭﺍﺭﺘﻪ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓـﻰ ﺇﻗﻠـﻴﻡ‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ" )71 :2991 .‪ . (Bayart et al‬ﻭﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ -ﺍﻟﺫﻯ‬ ‫ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ- ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫)ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ، ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ، ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ( ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻭﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺎ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻰ ﻟﻤﺎ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ "ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ"، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻤﺘﺸﻜﻜﻭﻥ ﻓﻰ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻴﻁﻠﻘﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ "ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ".‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﻭﺃﺜـﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺼﺒﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺤﻭل ﺘﺤﻠﻴل ﺁﺜﺎﺭ ﺩﺨﻭل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻤﺨﻀﻌﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ(، ﻭﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ،‬ ‫٩‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﻰ، ﻭﻫﻴﺎﻜل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ ﻟﻺﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)3991 ‪ . (Amin‬ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﻭﻟﻊ ﺒﺈﻁﻼﻕ ﺍﺴﻡ ﺃﻭ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻓﺭﻴﻘﻰ، ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ﻫـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺇﻫﻤﺎل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ. ﻭﻟﻌـل‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻴﻔﺴﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻤﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺨﺒﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺸـﻐﻠﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻰ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﺇﻻ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻗﻀﻴﺔ ﺠﺎﻨﺒﻴﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﻓﺸل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻬﻡ ﺃﻓﻀل ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻭﻴـﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ(، ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻰ، ﻭﻤﻅﺎﻫﺭ ﺸﺨﺼﻨﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ….‬ ‫ﺘﺭﻯ ﻫل ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ -ﻭﻫﻰ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻰ ﻓﻬﻤﻨﺎ ﻷﻭﻀﺎﻉ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﻓﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻻﺒﺴﺘﻤﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ؟ ﻻ ﺭﻴﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻤﺤل ﺸﻙ، ﺭﻏﻡ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ. ﻓﻼ ﻴﻜﻔﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ، ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴـﺩ، ﺨﻁﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺒﻜـل ﺃﺼـﻨﺎﻓﻪ، ﻓـﻰ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ. ﻭﻴﺒـﺩﻭ‬ ‫ﺃﻨﻨﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﺎ ﺯﻟﻨﺎ ﻨﺴﻴﺭ ﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻭﻨﺭﺘﻜﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺨﻁـﺎﺀ،‬ ‫ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺜﺎﺭﺕ ﺴﺨﺭﻴﺔ "ﻋﻴﺴﻰ ﺸﻴﻔﺠﻰ" ﺤﻴﻨﻤﺎ ﻜﺘﺏ ﻋﻤﺎ ﺃﺴـﻤﺎﻩ‬ ‫"ﻭﻀﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ" ﻭﺩﻋﺎ ﻗﺭﺍﺀﻩ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ "ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻜﻭﻤﺒﺭﺍﺩﻭﺭﻴﺔ" )٥( )‪.(Shivji 1990 a, 1990 b‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﺫﺍﺘﻴﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻓـﻰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺭﻀﺘﻬﺎ ﻭﺒﺎﻻﻨﺴﻼﺥ ﻋﻨﻬﺎ، ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﻥ،‬ ‫٠١‬
‫ﻭﺨﺼﺨﺼﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ.. ﻜـل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﻘﺘﻀﻰ ﺇﻋﻤﺎل ﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﻭﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻓﻠـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﻟﻌل ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺒﻘﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻀﻼﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺨﻠﻘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺨﻁﺔ، ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ -ﺴـﻭﺍﺀ ﺍﺘﺨـﺫ‬ ‫ﻁﺎﺒﻌﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﺃﻭ ﺨﺎﺼﺎ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻤﻨﺯﻟﻴﺎ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫١١‬
‫٣ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬ ‫ﻨﺤﺎﻭل ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ -ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺴﻁ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜـﺎﻥ- ﺇﻴﺠـﺎﺯ ﺘﻁـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١. ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬ ‫ﻤﻨﻌﻁﻑ ﺘﺎﺭﻴﺨﻰ ﺸﻜل ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺕ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺘـﻡ ﺭﻓـﻊ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ )٦( .‬ ‫ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )١( ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢( ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﺭﻯﺀ ﻓﻜـﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ٢٩٩١ ﺇﻟﻰ ٥٩٩١. ﻭﺤﺘﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﺘﻭﺼﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺠﺩﺍﻭل، ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺘﺴـﻤﺢ‬ ‫ﺒﻘﻴﺎﺱ ﻋﻤﻕ ﺃﻭ ﺴﻁﺤﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ، ﻭﺴﺭﻋﺘﻪ، ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﻜـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ.‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻰ ﻟﻠﺘـﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺔ ﻫﻨـﺎ ﻟﻠﺘﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻴﻪ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻀﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ )٧( ﻓﻬﻰ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻰ: ﻓﻰ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﺭﺓ ﺴﻭﻯ "ﺜﻼﺙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ" ﻫﻰ ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ ﻭﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ‬ ‫ﻭﺠﺎﻤﺒﻴﺎ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻋﺎﻡ ٤٧٩١ ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ‬ ‫٢١‬
‫ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺴﻤﺤﺕ ﺒﻘﻴﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻌﺩﺩ ﺤﺯﺒﻰ ﻤﺤﺩﻭﺩ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺩﺨل ﻓﻰ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻻ ﻋﺎﻡ ١٨٩١ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻜﺎﻤﻼ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫)٨(‬ ‫‪(Holm 1989, Sall and Sallah 1992, Coulon 1988, Diop and Diouf‬‬ ‫)0991.‬ ‫ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ٠٩٩١ ﺇﻟـﻰ ٤٩٩١ ﻨﻅﻤـﺕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻰ ١٣ ﺒﻠﺩﺍ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻰ ١٤ ﺒﻠﺩﺍ ﻟﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺘﺜﺒﻴﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨـﺎﻓﺱ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺓ. ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻓﻰ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ )ﺒﻨـﻴﻥ- ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـﻭ-‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ- ﻤﺎﻟﻰ- ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ( ﺤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻁﻠﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل "ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻭﻁﻨﻰ" ﺜﻡ ﺘﺄﻜﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﺯﻴﻤﺔ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺭﺌﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻓﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻤﺜل ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﻭﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ ﻭﺒﺭﻨﺴﻴﺏ-‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ- ﻤﺎﻻﻭﻯ- ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴﻁ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ( ﺘﻤﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺤﺯﺒﻰ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ: ﻫﺯﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ، ﻭﻫﻤﺎ ﺤﺎﻟﺘﺎﻥ ﺨﺎﺼﺘﺎﻥ، ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻜﺎﻨﺘﺎ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﺠﺩﺍ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺭﺴﻭﺥ. ﻭﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ ﺘﺒـﺩﻭﺍﻥ‬ ‫ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻤﺘﻌﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻓﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﺩ ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻟﺘﻨﻀﻡ ﺇﻟﻰ ِﺌﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻴﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﻘﻼﺏ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻯ ﺍﻟﺫﻯ ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻋﺎﻡ ٤٩٩١. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﺍﻟﺘﻰ ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻰ‬ ‫ﺩﻭﺍﻤﺔ ﺼﺭﺍﻉ ﻋﺭﻗﻰ ﺩﻤﻭﻯ( ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻓﻰ ﻤﻬـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﻴﺢ. ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻰ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻰ ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﻤﺤﻤـﺎﻨﻰ ﻋﺜﻤـﺎﻥ"‬ ‫ﺒﺤل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﺤﺘﻔﻅﺕ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋـﺩ ﻓـﻰ‬ ‫٣١‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺸﺒﻴﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ: ﻓﻰ ﻤﺎﻟﻰ ﺤﻴﺙ ﻟـﻡ ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﻌﺩ ﺇﻟﻰ ﺤل ﻟﺘﻤﺭﺩ "ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻕ"، ﻭﻓﻰ ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫"ﺘﺸﻴﻠﻭﺒﺎ" ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻯﺀ ﻭﺍﻋﺘﻘل ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻟﻤﺩﺓ ٨١ ﺸﻬﺭﺍ ﺘﻘﺭﻴﺒـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻓﻭﺯﻩ ﻓﻰ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻓﻰ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻰ ﻗﻭﻯ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ، ﻭﺃﺤﺯﺍﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﻌﻤل‬ ‫ﻓﻰ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻴﻥ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻋﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺫﻟﻙ، ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻥ ﺒﻘـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ: ﺍﻟﺠـﺎﺒﻭﻥ ﻭﺴـﺎﺤل ﺍﻟﻌـﺎﺝ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺃﻨﺠﻭﻻ ﻭﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ ﻭﻏﻴﻨﻴﺎ ﺒﻴﺴﺎﻭ ﻭﻏﻴﻨﻴـﺎ ﻭﺴﻴﺸـﻴل‬ ‫ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ. ﻜﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻤﺎ ﺘﻤﺭ ﺒﺄﻭﻀـﺎﻉ ﻏﺎﻤﻀـﺔ ﻤﺜـل‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻰ ﻭﺘﺸﺎﺩ ﻭﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺃﻭ "ﺒﻤﻘﺭﻁﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ" )‪ (Bakary 1992 a‬ﺃﻭ ﺒﻨﻭﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻰ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺤﻜﻡ ﺒﻨﻅﻡ ﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻰ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ.‬ ‫٤١‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )١(‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺩﺭﺠــﺔ ﻤــﻥ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﺤﻜﻡ ﻤﻁﻠﻕ‬ ‫ﺤﺎﻟ ـﺔ ﺤﻘ ـﻭﻕ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴــــﻴﺔ:‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـــﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ‬ ‫ـﻭﻤﺎل،‬‫ـﺎﺩ، ﺍﻟﺼـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﺘﺸـ‬ ‫ﺃﺜﻴﻭﺒﻴﺎ، ﻟﻴﺒﺭﻴﺎ، ﺘﻭﺠـﻭ،‬ ‫ﻭﻭﺍﺴﻌﺔ‬ ‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ، ﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬ ‫ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ، ﻜﻴﻨﻴﺎ،‬ ‫ﺃﻨﺠــﻭﻻ، ﺒﻨــﻴﻥ،‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜـ ـﺎﺕ‬ ‫ـ‬ ‫ـﺎﺝ،‬ ‫ـﺎﺤل ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﺴـ‬ ‫ـﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺍﻟﻜـﺎﻤﻴﺭﻭﻥ،‬‫ﻤﺤــ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ، ﻤﺩﻏﺸـﻘﺭ،‬ ‫ﺍﻟــﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀــﺭ،‬ ‫ﻤﺘﻘﻁﻌﺔ‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴ ـﺎ، ﺭﻭﺍﻨ ـﺩﺍ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴﻁ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ،‬ ‫ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ، ﻤﺎﻻﻭﻯ،‬ ‫ـﺎﺒﻭﻥ،‬ ‫ـﻭ، ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ، ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﻏﺎﻨـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻴﺴﺎﻭ، ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ، ﻤﺎﻟﻰ،‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ،ﻨﻴﺠﺭﻴـــ‬ ‫ﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴـ ـﻭﺍﻨﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـﺎ،‬ ‫ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴــــ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ، ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل‬ ‫٥‬ ‫١١‬ ‫٣٢‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:‬ ‫‪Us Department of State, Country Reports on Human Rights Practices for‬‬ ‫,1 ‪1986 and 1987. Washington DC: Government Printing Officen. Section‬‬ ‫‪(a) to (f) for each country provided information on human rights, section‬‬ ‫٥١‬
‫‪3, information on the degree of acceptable political‬‬ ‫‪participation‬‬ ‫.)8891 ‪(sandbrook‬‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢(‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫٥٩٩١‬ ‫٤٩٩١‬ ‫٢٩٩١‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ـﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟـــ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀـﺭ،‬ ‫ـﻡ‬ ‫ﻨﻅــــ‬ ‫ﺍﻷﺨﻀﺭ، ﺒﻨـﻴﻥ،‬ ‫ﺒﻨــﻴﻥ، ﺍﻟﺴــﻨﻐﺎل،‬ ‫ـﻨﻐﺎل،‬ ‫ـﻴﻥ، ﺍﻟﺴــ‬ ‫ﺒﻨــ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ـﻨﻐﺎل،‬ ‫ﺍﻟﺴــــ‬ ‫ﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ- ﺒﺭﻨﺴﻴﺏ-‬ ‫ﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ- ﺒﺭﻨﺴـﻴﺏ،‬ ‫ـﺎﻭﺘﻭﻤﻰ-‬ ‫ﺴـــ‬ ‫ـﺎ،‬‫ـﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـ‬ ‫ﻨﺎﻤﻴﺒﻴـ‬ ‫ﻨﺎﻤﻴﺒﻴـ ـﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﺭﻨﺴﻴﺏ، ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ،‬ ‫ﺒﻭﺘﺴـﻭﺍﺘﺎ، ﺍﻟﻨﻴﺠـﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ، ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ،‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ، ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ،‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــــ‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠــــ ـﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﻭ، ﺯ ـﺎ،‬ ‫ﺍﻤﺒﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــ‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤـﺎﻻﻭﻯ،‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ، ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ،‬ ‫ﺠﻨــﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸـــ ـﻘﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـ‬‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴـ‬ ‫ﻤﺎﻻﻭﻯ، ﺠﻨـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ.‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‬ ‫ـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ،‬‫ﺴــــ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل‬ ‫ـﻭ،‬‫ـﺎﺒﻭﻥ، ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ، ﺃﻨﺠـﻭﻻ،‬ ‫١- ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ﻗﻭﻯ‬ ‫ﻟﻴﺴـــﻭﺘﻭ،‬ ‫ـﺎ‬‫ـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـ‬‫ﻜﻴﻨﻴـ‬ ‫ـﺭ، ـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠـ ﺠﻨـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل‬ ‫ـﺎﻭ،‬‫ـﺎ ﺒﻴﺴـ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴـ‬ ‫ﺒﻴﺴــﺎﻭ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴــﺎ،‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ، ﻟﻴﺴــﻭﺘﻭ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﻤﻭﺯﻤﺒﻴــــﻕ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤﻭﺯﻤﺒﻴـﻕ،‬ ‫٢- ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﺍﺭﺘﺭﻴﺎ، ﺴـﺎﺤل‬ ‫ﺍﺭﺘﺭﻴﺎ، ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ،‬ ‫ﺭﻭﺍﻨـ ـﺩﺍ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴـ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ـﺎﺝ، ﻏﺎﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻌـ‬ ‫ـﺩﺍ،‬ ‫ـﺎﺒﻭﻥ، ﺃﻭﻏﻨـ‬ ‫ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ، ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴــــﺎ،‬ ‫ـﺎ،‬‫ﻏﺎ ـﺎ، ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴـ‬ ‫ﻨـ‬ ‫ـﺎﺒﻭﻯ،‬ ‫ﺯﻴﻤﺒـــ‬ ‫ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ، ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ.‬ ‫ـﻭﺘﻰ،‬ ‫ﺠﻴﺒــ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴــﺎ، ﻏﺎﻨــﺎ، ﺠﻴﺒـﻭﺘﻰ، ﻟﻴﺴـﻭﺘﻭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﺭ، ـﺎﺩ،‬ ‫ﺯﺍﺌﻴـ ﺘﺸـ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴــﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ، ﻏﻴﻨﻴﺎ، ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨــﺎ، ﺘﺸــﺎﺩ،‬ ‫٣-‬ ‫٦١‬
‫ﺃﻭﻀــــﺎﻉ ﺒﻴﺴــﺎﻭ، ﺍﻟﺠﺯﺍﺌــﺭ، ﺴـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ، ﺘﻭﺠـﻭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺘﺸﺎﺩ، ﻜﻴﻨﻴـﺎ، ﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﻏﺎﻤﻀﺔ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴــﺎ ﺍﻻﺴــﺘﻭﺍﺌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‬ ‫ـﺭﺏ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻐــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﺘﻭﻨﺱ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﺘـﻭﻨﺱ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ، ﻤﺼـﺭ،‬ ‫ﻤﺼﺭ، ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ، ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﻤﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ـﺎﻤﻴﺭﻭﻥ،‬‫ﺍﻟﻜـــ‬ ‫ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺘﻭﺠﻭ،‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ، ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﺼــﺤﺭﺍﺀ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﺤﺭﺍﺀ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ،‬ ‫ـﻡ ﺫﺍﺕ‬‫ﻨﻅـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻟﻴﺒﺭﻴـﺎ،‬‫ـﺔ، ﻟﻴﺒﺭﻴـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﺜﻴﻭﺒﻴــ‬‫ﻟﻴﺒﺭﻴــ‬ ‫ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻤﻬﺩﺩﺓ‬ ‫ـﺭ،‬‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ، ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﺍﻟﺠﺯﺍﺌــــ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل‬ ‫ـﻭﻤﺎل،‬ ‫ـﺩﺍ، ﺍﻟﺼـــ‬ ‫ـﻭﻻ، ﺭﻭﺍﻨـ‬ ‫ﺃﻨﺠـ‬ ‫ﺃﻨﺠﺯﻻ، ﺭﻭﺍﻨـﺩ،‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ‬ ‫ـﺩﻯ،‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨـــ‬ ‫ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ﻟﻴﺒﻴــــ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ، ﺍﻟﺴـﻭﺩﺍﻥ،‬ ‫ـﺎ، ـﻭﺩﺍﻥ،‬ ‫ﻟﻴﺒﻴـ ﺍﻟﺴـ‬ ‫ﻨﻅــــﻡ‬ ‫ـﻭﺩﺍﻥ،‬‫ﺍﻟﺴــــ‬ ‫ـﻭﺘﻰ، ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ـﺎﻻﻭﻯ، ﺠﻴﺒـ‬ ‫ﻤـ‬ ‫ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:‬ ‫‪Africa Demos, 2,2, 1992, 3,4, 1994 and 3,4, 1995, I ssue A Quarterly‬‬ ‫‪Jounal of Opinion 21, 1-22 1993, Afrique contempoarine 158, 2 eme‬‬ ‫.)2 ‪trimestre, 1991, (part 1) and 159, 3eme trimestre 1991, (part‬‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺎ ﻜﺘﺏ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﺒﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺁﺴﻴﺎ، ﺃﻤﺎ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﻋﺎﺩﺓ. ﻜﻤﺎ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻭﻥ ﻋﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ -ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ- ﻓﻰ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻨﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻓﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺩﻓﻬﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻫﻭ ﺇﻅﻬـﺎﺭ‬ ‫ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺃﻭ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺸﻰﺀ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻯ ﻫﻨﺎﻙ.‬ ‫٧١‬
‫ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻫﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺴﺘﻘل ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻭﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻜل ﻤﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎ. ﻭﻻ ﻤﻨﺩﻭﺤﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻋﺘﺎﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻭﺼﻑ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﻬﺎ. ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺼـﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗـﺔ‬ ‫ﻟﻺﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻰ ﺍﻟﺫﻯ ﻴﺭﻓﺽ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻜﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﺔ ﻭﻅﻴﻔﻴﹰ، ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺘﻤﻠﻙ ﻨﻤﻁﺎ ﻤﺭﻴﻀﺎ ﻭﻅﻴﻔﻴـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﺇﻨﻨﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤـل ﺘﺄﺴﻴﺴـﻰ ﻓـﻰ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺒﺭﻴﻘﻰ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﻯ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ.‬ ‫ﺇﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﺎﻡ "ﺠﻴﺘﻭ" ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻰ ﺨﺎﺹ ﺒﻨﺎ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻨﺤـﻥ ﻨﺴـﻌﻰ‬ ‫ﻭﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺃﺼـﻴﻠﺔ ﻓـﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻟﻼﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ، ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ ﺍﻻﻤﺒﺭﻴﻘﻰ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﻯ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ ﺤﻭل ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ.‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫ﺇﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻅﺭﻯ ﻁﻤﻭﺡ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻫﻰ ﻭﻀﻊ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴﺭ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ -ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻭﻫﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ- ﺃﻥ ﻨﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔـﺎﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻜﺎﻤل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﻠﻬﺎ، ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻗﺒﻴـل ﺍﻻﺴـﺘﺤﺎﻟﺔ ﺃﻥ ﻨﺘﻨـﺎﻭل ﻫﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ. ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ، ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ -ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫٨١‬
‫ﻭﺘﺒﻠﻭﺭ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺍﺠﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁﺎ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ‪ Sine qua non‬ﻓﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ‬‫ﹰ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺎﻋﺏ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬ ‫ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ- ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺼﺭﺍﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻤﺎ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻨﺎ ﻓﻰ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻴﺘﺒﻌﻭﻥ ﻨﻬـﺞ "ﺩﺍﻫـل" )‪(Dahl, 1971/ a‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺫﻯ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﻤﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ. ﻭﺘﻌﺩ ﻫﺎﺘﺎﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ. ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ "ﺒﺭﺍﺘﻭﻥ"‬ ‫)9891 ‪ (Bratton‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻅـﺭﻯ ﺃﻥ ﻴﻤﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ: ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻨﺘﺨـﺎﺒﻰ، ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺸﺭﻴﻌﻰ ﻴﺘﺴـﻡ ﺒﺎﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﺔ، ﻭﺴـﻠﻁﺔ ﻗﻀـﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ؛ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎ ﺃﻡ ﻻ. ﻭﻴﻀﻴﻑ "ﺴـﺎﻨﺩﺒﺭﻭﻙ": "ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴـﺔ…‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﺭﻑ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺤـﺭﺓ ﻭﻤﻨﺘﻅﻤـﺔ ﻴﺘﻨـﺎﻓﺱ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﻭﻥ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺤﺯﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺸـﻜﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺒﻘﻭﺓ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺒﻀﻤﺎﻨﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ" )124 :8891 ‪ . (Sandbrook‬ﻭﻓﻰ ﺭﺃﻯ "ﺴﺎﻨﺩﺒﺭﻭﻙ" ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻰ ﻻ ﻴﻭﻓﺭ ﺤﻘﻭﻗﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ، ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻟﺯﺍﻡ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻟﺸـﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ.ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ ﻟﺩﻯ ﺘﻔﻜﻴﺭﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻴـﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻰ‬ ‫٩١‬
‫ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺤﻴﺙ ﻴﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﻜل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻥ.‬ ‫ﻭﺒﺈﻴﺠﺎﺯ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺃﻤﺎﻤﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺸـﺭﻭﻁﺔ، ﻭﺃﻨﻬـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺎ. ﻭﻨﺠﺩ ﻓﻰ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺘﻌﻤل ﻭﻓـﻕ ﻗﻭﺍﻋـﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ )٠١( . ﺜﺎﻨﻴﹰ، ﻴﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺃﻥ ﻨﻤﻴـﺯ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻫﻭ ﻗﻠﺏ ﻜـل‬ ‫ﺠﺩل ﻴﻨﺸﺄ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ "ﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼل‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ"، ﻭﺤﻭل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﻟﻭﺼﻑ ﺤﺎﺴﻡ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻭﺘﺤﺫﺭ "ﺘﺸﺎﺯﺍﻥ" )103 :2991 ‪ (Chazan‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠﻁ،‬ ‫ﺤﻴﺙ ﻜﺘﺒﺕ: "ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ‬ ‫ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ". ﻭﻴﻀﻴﻑ "ﺘﻭﻻﺒﻭﺭ" )85 :1991 ‪ (Toulabor‬ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺘﻔﺴﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺘﺤﻭل ﺒﺴﻴﻁ ﻨﺤﻭ ﻨﻅﻡ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ". ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻴﺴﺘﺨﻠﺹ "ﻟﻭﻤﺎﺭﺸﺎﻨﺩ" )‪ (Lemarchand 1992, a, 1992b‬ﻓﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ، ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺘﺼﻔﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﺴﻠﻁ،‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ )١١( .‬ ‫ﻭﻟﻌل ﺃﻓﻀل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩﻤﻪ "ﺃﻭﺩﻨﻴل" ﻭ "ﺸﻤﻴﺘﺭ" ﺤﻴﺙ ﻜﺘﺒﺎ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺤﻘﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺘﺤﻤـﻰ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺃﻋﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ" )7 :7891 ‪.(O`Donnell and Schmitter‬‬ ‫٠٢‬
‫ﻭﻗﺎﻡ "ﺒﺭﺍﺘﻭﻥ" ﻭ "ﻓﺎﻥ ﺩﻴﺭﻭﺍل" ﺒﺘﻜﻴﻴﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ ﻤـﻊ ﺍﻟﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺤﻴﺙ ﺭﺃﻴﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ "ﺘﺤﺩﺙ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺤﺠﺒﻬﺎ، ﺃﻭ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـﻊ" ‪(Bratton and N. van der Walle‬‬ ‫)3 :2991.‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫل ﻴﻨﺒﻐﻰ ﻟﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ ﺃﻥ ﻨﻤﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺫﻯ ﻭﺼﻑ ﺒﻪ "ﺒﻭﺭﺠﻰ" )‪ (A. Bourgi‬ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬ ‫"ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ" ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟ ﻫـل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﻥ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؟ ﻭﻫل ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ "ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ"؟ ﻭﻓﻰ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻜﻠﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺨﻁـﻭﺓ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ؟ ﻭﻫل ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ؟ ﻭﻫل ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ؟ ﻫل ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻘﺒل ﺒﺘﺴﻠﺴل ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟ ﻭﻫل ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺨﺘﺒﺭ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺤـﻭل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻭﺴﻁ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺘﻅل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ، ﻭﻫﻰ ﺃﻨﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻥ ﻨﻘـﻭﻡ ﺒﺎﺨﺘﺒـﺎﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻓﻰ ﺨﻠﻕ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﺴـﺎﺅﻻﺕ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻨﺘﺘﺒـﻊ ﺃﻭﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺤـﺎﻜﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻨﻔـﺫﻴﻥ ﻓـﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﻰ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺨﺏ( ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻓﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﻭﻏﺭﺏ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﺒﺎ )٢١( ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻰ: "ﻨﺤﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻭﻥ - ﺒﻔﻀل ﻤـﻭﺍﻗﻌﻬﻡ‬ ‫١٢‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ- ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻤﺴﺘﺩﺍﻡ" )2:2991 ‪.(Highley and Gunther‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻫﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺨـﺭﻯ. ﺃﻴﻀـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺩﺍﻥ ﻤﺘﻭﺍﺯﻴﺎﻥ ﻭﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﻤﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻯ )ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ( ﺃﻭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻰ )ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﻯﺀ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ(. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ -ﺃﻯ‬ ‫ﺍﻟﻨﺨﺏ- ﺘﺨﻠﻕ ﻭﻀﻌﺎ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻴﻨﺯﻉ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ، ﻤﻌﺭﻓـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﺤـﺭﺏ ‪(Highley‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫)01 :2991 ‪ and Gunther‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻯ ﺍﻟﻨﺴﺒﻰ، ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ، ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺸـﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻔﺭﺩ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺁﺨـﺭ، ﺃﻭ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺘﺤﻜﻡ ﻤﻁﻠﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ.‬ ‫ﺘﺭﻯ ﻤﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻰ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ؟ ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻨﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻭﺍﻓﻕ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺼﻁﻼﺡ "ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ" ﺒﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﺴـﻴﺎﻕ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻰ، ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﻔﻌل ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ ﻭﺘﻨـﻭﻉ‬ ‫ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻨـﺎ ﻤﺠﺒـﺭﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺠﻤﻊ -ﺃﻯ "ﺍﻟﻨﺨﺏ"- ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﻨـﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻭﺵ ﺒﻴﻥ ﻤﺘﺭﺍﺩﻓﺎﺕ ﺸﺘﻰ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ = ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ = ﺨﺭﻴﺠﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭ )ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎﻟﻴـﺔ( ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼﺤﻰ )ﻓﻰ ﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ( ( )٣١( . ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ ﻓـﻰ‬ ‫٢٢‬
‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺃﺒﻨﺎﺌﻬﻡ ﺘﺨﺘﺯل ﻓﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬ ‫ﻴﺴﻴﻁﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.‬ ‫ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﺠﻐﺭﺍﻓﻰ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻭﻤﻅﻬﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﻬﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﻨﻊ، ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺼـﻭﺭ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ، ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﻅﻬﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﺘﺒﻬﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻓﺭ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻭﺍﻟﺘـﻰ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺼـﺒﺢ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺘﺸﺎﺭﻜﺔ. ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻓﺈﻨﻨـﺎ ﻨﺴـﺘﻁﻴﻊ ﻤﻼﺤﻅـﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻯ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻰ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍ ﺅﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺃﻭ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ )…( ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺭﺜﺔ" )٤١( ﻫﻡ "ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﺸﻌﺏ: ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ، ﺃﺩﻋﻴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﺒﻭﺓ، ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﻭﻥ، "ﺍﻟﻤﺎﻟﻤﻭﻯ"، ﺍﻟﻤﺭﺍﺒﻁﻭﻥ" ﻭﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﺎﻜﻠﺘﻬﻡ"‬ ‫)632 :9891 ‪.(Bayart‬‬ ‫ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺘﻨﺸﺄ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺘﻀﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠل ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻰ ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ. ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴـل‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻴـﻪ ﺴـﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﺨـﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺅﻟﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻯ ﻗﺩ ﻴﻨﺴﺤﺏ ﻜﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻴﺘﻅﺎﻫﺭ ﻓﻘﻁ ﺒﺘﺄﻴﻴﺩﻫﺎ. ﺇﻥ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺤل ﻤﺤل "ﻁﻘﻭﺱ ﺍﻟﻘﺭﺒﺎﻥ" ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺜﻡ ﻴﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺘﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟـﺫﻯ ﻴﻤﻜـﻥ ﻤﻌـﻪ ﺃﻥ ﺘﻨﺤﻨـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﺎ. ﻭﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻘﻭل "ﻜﻠﻭﺩﻴـﺕ ﺴـﺎﻓﻭﻨﻴﻪ-‬ ‫٣٢‬
‫ﺠﻭﻴﻭ" : "ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ‬ ‫ﺒﺄﻯ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﻰ ﻴﻘﻑ ﻭﺭﺍﺀ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻯ . ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻯ )ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻘﺭﺍﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺴﻠﻁﺔ ﻤﺸﺎﻴﺦ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﻭﻤﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻰ( ﻴﺘﺴﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻜﺴـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻔﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﻻﺀﺍﺕ، ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺘﻀﺎﻤﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻰ ﺃﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺃﻭ ﻓﻰ ﺃﺴﻭﺃﻫﺎ ﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ" -‪(Claudette Savonnet‬‬ ‫)11 :6891 ‪ .Guyot‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺭﻯ ﺃﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﻴـﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺃﻭ ﻨﻅﻡ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ، ﻭﻟﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻜﺜﻔﺎ ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻯ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ: ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺭﻜـﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻭﺍﻟـﺩﺨﻭل‬ ‫ﻓﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ/ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ.‬ ‫ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻠﻭﺡ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻓﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ‬ ‫ﻫﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ. ﻭﻓـﻰ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﺈﻥ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﺩﺓ ﺘﺤﺘﻭﻯ ﻓﻰ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺒـﺫﻭﺭ‬ ‫ﺩﻤﺎﺭﻫﺎ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ،‬ ‫ﺒﻬﺩﻑ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﺨﺏ. ﻭﻴﻅل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭﻻ ﻤﻥ ﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁـﺔ "ﻗـﺩ‬ ‫٤٢‬
‫ﺴﻤﺤﻭﺍ ﻟﻠﺘﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﻨﺯﻟﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺨﺎﺭﺝ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ،‬ ‫ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻴﺤﺩﺙ ﻓـﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ‬ ‫ﻭﺴﻁ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻔﺫﺓ: ﻭﻫﻰ ﻨﺨﺒﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ )ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻡ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ( ﺘﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﻴﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﺤﻘﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ" )58 :4991 ‪. (Schraeder‬‬ ‫ﻭﻻﺒﺩ ﻗﺒل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺴﻡ ﺍﻟﺠـﺩل‬ ‫ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ. ﻭﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺎﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﻫﻭ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﻤل "ﺃﻭﺩﻨﻴل ﻭﺸﻤﻴﺘﺭ"‬ ‫)7891( ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺠﻌﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻓﻬﻤﺎ ﻴﻌﺭﻓﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻘﺏ ﺤﻜﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﺘﺴﺒﻕ ﺘﻭﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺁﺨﺭ. ﻭﺨﻼل‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻤﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ﻭﺘﺅﺩﻯ ﺤﺩﺓ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ، ﻜﻤـﺎ ﻴﺴـﻭﺩ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻰ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺘﻪ. ﻭﻴﺨﺘﺒﺭ‬ ‫"ﺠﻭﺯﻴﻑ" )3791 ‪ (R. josep‬ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﺒﻌﺔ ﻨﻤـﺎﺫﺝ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ، ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻡ ﺘﻘﻠﻴﺼﻬﺎ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﺇﻟـﻰ ﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻭﻀﻌﻬﺎ "ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ" ﻟﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﻜﺎﺭﺘﺭ ‪) CCAGP‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢(، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻫﻰ:-‬ ‫١- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻗﻭﻯ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ: ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻗﻭﻴﺎ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻨﺠﺩ ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ ﻗﺩ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫٥٢‬
‫ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻰ ﻭﻀﻊ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻬﺩﺩﺓ )ﺍﻟﻌﻨﻑ- ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ(، ﻜﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺕ ﺃﻨﺠﻭﻻ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻤﻨﺫ ﺸﻬﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴـﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﻭﻋـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢( .‬ ‫٢- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻌﺘﺩل ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ: ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﺍﻨﻀﻭﺕ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻟﻡ ﻴﺩﺨﻼ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺩﺨﻼ ﺒﻘﻭﺓ ﻓﻰ ﺩﺍﺌـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻭﺍﻹﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢ (.‬ ‫٣- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﻏﺎﻤﺽ: ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ ﺘﻤـﺭ‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١، ﻭﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ. ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻵﻥ ﻓﻰ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ )ﻤﺜـل ﺒﻭﺭﻜﻴﻨـﺎ‬ ‫ﻓﺎﺴﻭ ﻭﺘﻭﺠﻭ ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻏﻴﻨﻴﺎ( ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻤـﺭ ﺍﻵﻥ ﺒﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻌﺘﺩل ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻠﺩﺍ ﻴﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﻗﻡ ٢(.‬ ‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻓﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢( ﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻭﻟﺠﻭﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺤﺘـﻰ ﺍﺭﺘﻜـﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻓﺭﺓ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻨﺠﻭﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻤـﺭﺕ‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺃﻥ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺘﺭﻋـﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻻ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁـﻰ. ﺇﺫ‬ ‫٦٢‬
‫ﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺤﺼﻠﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﺩﻭﻟﻰ ﺒﻨﺯﺍﻫﺘﻬﺎ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺘﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻜﻭﺹ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺍ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻁ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺼﺎﺭﻋﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻟﺸـﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺃﻨﺠﻭﻻ ‪ MPLA‬ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻜﺎﻤـل ﻷﻨﺠـﻭﻻ‬ ‫‪ (UNITA‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺍ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺎﻥ ﻴﺒﺘﻌﺩﻭﻥ ﻋﻥ ﺤﻠﻴﻔﻬﻡ )ﻴﻭﻨﻴﺘـﺎ(،‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﻀـﻁﺭﺕ‬ ‫ﻟﻼﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺎﻀﻰ ﺨﺸﻴﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﻭﺭﻓﺽ "ﻴﻭﻨﻴﺘﺎ" ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻴﺒﻴﻥ ﻤـﺩﻯ‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤل ﻫـﻭ ﺍﻗﺘﺴـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻹﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ.‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﻓﺈﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ "ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ" ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻌـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻬل ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻔﻭﺯ ﻤﺘﻁﺭﻓﻰ "ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌـﺎﺝ" ‪PDCI‬‬ ‫ﻓﻰ ﻤﻌﺭﻜﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻴﺒﺭﻫﻥ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻫﻰ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﺤﻴﺙ ﺃﺼـﺭﺕ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﺤﺼـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﻤﺅﻴﺩﻯ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺭﺍﺤل "ﻫﻭﻓﻭﻴﻪ ﺒﻭﺍﻨﻰ". ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻫﻴﻤﻨـﺔ‬ ‫ﺨﻠﻔﻪ ﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﺨﻁﻁ ﻟﺤﺯﺏ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩ -ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ-‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻋﺭﻗﻴﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺘﺒﻨﻰ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﺃﺼـﺒﺢ‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺁﻟﻴﺔ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ. ﻭﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤـﻊ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻘﺎل ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ. ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺘﻌﺩ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﻤﺜﺎﻻ ﺒﻴﻨﺎ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫ﺭﺴﻭﺥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺴـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ ﻓـﺈﻥ ﺁﺜـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺒﺕ ﻓﻰ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻌﻠﻴﹰ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻅﺭﻓﻰ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ ﻭﺍﻟـﺩﻭﺭ‬ ‫ﺎ‬ ‫٧٢‬
‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺜﻴﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻵﺘﻴﺔ: ﺼﺩﺍﻤﺎﺕ ﻋﺭﻗﻴﺔ، ﺤﺭﺏ ﺃﻫﻠﻴﺔ، ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﺘﻔـﺎﻕ "ﺃﺭﻭﺸـﺎ"،‬ ‫ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ "ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ"، ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻭﺴﺎﻁﺔ،‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻨـﺎﺌﺱ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ aggiornamento‬ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻘﻑ ﺍﻵﻥ ﻓﻰ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ- ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺤﺠﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻋﺭﻗﻴﺔ-، ﺜﻡ‬ ‫ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﺍﺒﺢ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ، ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻨﺘﺼﺎﺭ "ﺍﻟﺠﺒﻬﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﻨﺩﻴـﺔ" ‪FPR‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺘﺩﺍﻋﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻨﺯﻭﺡ ﺜﻡ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻔﻰ. ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺃﺨﺭﻯ -ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ- ﺃﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﺘﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﺴﻠﻁ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺃﻤـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻗﺩ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻟﺩﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻴـﺔ ﻋﺴـﻜﺭﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫)ﺘﺸﺎﺩ، ﻟﻴﺒﺭﻴﺎ، ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﺃﺜﻴﻭﺒﻴﺎ(.‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺠﺏ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﻔﻅﻴﻌﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﺴـﻠﻁﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺤﺭﻑ ﺃﻨﻅﺎﺭﻨﺎ ﻋﻥ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺎﻭل ﻓﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﻴﺩ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﻫﻰ ﻓﻰ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺓ. ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺫﻟﻙ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﺘﺸﻴﻠﻭﺒﺎ" )ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ( ﺍﻟﺫﻯ ﺃﻋﻠﻥ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻯﺀ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ٨١ ﺸﻬﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻪ ﻭﺍﻋﺘﻘل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺯﻋﻤـﺎﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﺴﻭﺠﻠﻭ" )ﺒﻨﻴﻥ( ﺍﻟﺫﻯ ﻗﺎﻡ ﺒﺤل ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻓﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل، ﻭﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﻔﻀل ﺤﺯﺏ ﺠﺩﻴﺩ ﺸﻜﻠﺘﻪ ﺯﻭﺠﺘﻪ. ﻨﺎﻫﻴﻙ ﻋﻥ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﻤﺤﻤﺎﻨﻰ ﻋﺜﻤﺎﻨﻰ" )ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ( ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻗﺘﻔﻰ ﺨﻁﻭﺍﺕ "ﺴـﻭﺠﻠﻭ"‬ ‫ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺨﺴﺭ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓﻘﺭﺭ ﺍﻹﺤﺠﺎﻡ ﻋﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻤﻤﺎ ﺨﻠﻕ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻠل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ. ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﻤﺜﺎﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﺤﻴﺙ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﻋﻠﻰ "ﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫٨٢‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ" ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺤﺯﺒﻰ، ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻰ ﻓـﻭﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻓﻰ ﻴﻭﻨﻴﻭ ٣٩٩١ ﺭﻏﻡ ﺘﻤـﺭﺩ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺠﻴﺵ. ﻭﻤﺎ ﺇﻥ ﺠﺎﺀ ﺸﻬﺭ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﻊ ﺍﻨﻘﻼﺏ ﻋﺴﻜﺭﻯ ﺃﻨﻬﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﺤﻴﻡ ﺍﻟﺼﺩﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺫﺍﺒﺢ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ، ﻭﺘﻌـﺩﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻠﺸﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻰ. ﻭﻓﻰ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل: ﻜﻴﻨﻴﺎ، ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ، ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ، ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‬ ‫ﺒﺘﻔﺎﻋل ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺭﻗﻴﺔ ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻰ، ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻓﻰ ﻓﺌﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫"ﺒﺩﻟﻴل ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ" ‪ QDI‬ﺍﻟﺫﻯ ﻭﻀﻌﻪ "ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ"‬ ‫ﻟﻤﺭﻜﺯ ﻜﺎﺭﺘﺭ ‪.CCAGP‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻌل ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻫﻭ ﻋﻤل "ﺝ. ﻤﺎﺭﺘﻥ"‬ ‫ﹰ‬ ‫)7-6 :3991 ‪ ،(Martin‬ﺍﻟﺫﻯ ﻴﻤﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺴـﺕ ﺼـﻭﺭ ﻟﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫١- ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺤﺯﺒﻴﺎ: ﻴﺘﺒﻌﻬـﺎ ﺍﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻠﻤﻰ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ. ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ: ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ.‬ ‫٢- ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻰ: ﻭﻟﻡ ﻴﻘﻡ "ﻤﺎﺭﺘﻥ" ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺩﻗﻴﻕ، ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺃﺼﻭﻟﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺭﺒﻤﺎ ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﻴﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺱ ﻤﺭﺍﺤل:‬ ‫• ﺘﺸﻜل ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻥ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ، ﻭﺘﻤﻜـﻥ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻰ ﻴﻌﻠﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻨﻔﺴﻪ.‬ ‫• ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻋﺎﻡ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ،‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﻠﻴﺹ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ.‬ ‫• ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.‬ ‫٩٢‬
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403
1403

Recomendados

الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العام
الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العامالحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العام
الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العامAdam Almasry
 
1602
16021602
1602kotob arabia
 
1015
10151015
1015kotob arabia
 
5950
59505950
5950kotob arabia
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5Sonia Charbti
 
567
567567
567kotob arabia
 
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبير
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبيرمشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبير
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبيرAdam Almasry
 
من هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةمن هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةSonia Charbti
 

Recomendados

الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العام
الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العامالحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العام
الحزب الشيوعى المصري مشروع البرنامج العامAdam Almasry
 
1602
16021602
1602kotob arabia
 
1015
10151015
1015kotob arabia
 
5950
59505950
5950kotob arabia
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5Sonia Charbti
 
567
567567
567kotob arabia
 
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبير
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبيرمشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبير
مشروع البرنامج العام الحزب الشيوعى المصري- حجم كبيرAdam Almasry
 
من هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةمن هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةSonia Charbti
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4Sonia Charbti
 
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيحيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيDr. Islam Abou Elmagd
 
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلاتالسلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلاتطارق الكحلاوي
 
5607
56075607
5607kotob arabia
 
492
492492
492kotob arabia
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6Sonia Charbti
 
625
625625
625kotob arabia
 
3630
36303630
3630kotob arabia
 
الاخطار في الفديك
الاخطار في الفديكالاخطار في الفديك
الاخطار في الفديكMahmoud Awwad, PMP, MCIOB
 
3937
39373937
3937kotob arabia
 
1343
13431343
1343kotob arabia
 
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةالأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةSonia Charbti
 
Eqtisad 2511009
Eqtisad 2511009Eqtisad 2511009
Eqtisad 2511009Assoib Rachid
 
5025
50255025
5025kotob arabia
 
4828
48284828
4828kotob arabia
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3Sonia Charbti
 
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن بازتحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن بازغايتي الجنة
 
5612
56125612
5612kotob arabia
 
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائرمشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائرAdam Almasry
 
Panama & Los Angeles
Panama & Los AngelesPanama & Los Angeles
Panama & Los Angeleseovc61
 
Ancho de banda
Ancho de bandaAncho de banda
Ancho de bandaTatianaValencia
 
Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3yekaortiz
 

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4Sonia Charbti
 
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيحيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيDr. Islam Abou Elmagd
 
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلاتالسلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلاتطارق الكحلاوي
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6Sonia Charbti
 
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةالأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةSonia Charbti
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3Sonia Charbti
 
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن بازتحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن بازغايتي الجنة
 
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائرمشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائرAdam Almasry
 

La actualidad más candente (19)

قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
قوى تونس الحرّة بيان رقم 4
 
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيحيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
 
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلاتالسلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
السلفية الجهادية في تونس الواقع والمآلات
 
5607
56075607
5607
 
492
492492
492
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
قوى تونس الحرّة بيان رقم 6
 
625
625625
625
 
3630
36303630
3630
 
الاخطار في الفديك
الاخطار في الفديكالاخطار في الفديك
الاخطار في الفديك
 
3937
39373937
3937
 
1343
13431343
1343
 
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةالأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
 
Eqtisad 2511009
Eqtisad 2511009Eqtisad 2511009
Eqtisad 2511009
 
5025
50255025
5025
 
4828
48284828
4828
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
قوى تونس الحرّة بيان رقم 3
 
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن بازتحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
تحفة الإخوان للشيخ عبد العزيز بن باز
 
5612
56125612
5612
 
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائرمشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
مشروع البرنامج العام للحزب الشيوعى طباعة كتاب حجم جائر
 

Destacado

Panama & Los Angeles
Panama & Los AngelesPanama & Los Angeles
Panama & Los Angeleseovc61
 
Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3yekaortiz
 
Soc media for prof dev
Soc media for prof devSoc media for prof dev
Soc media for prof devDavid Crowley
 
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vida
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vidaPrograma seminario liderazgo, innovación y calidad de vida
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vidaJohadeossa88
 
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels Bid writing workshop: Lyndsey Michaels
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels EdenProjectWebTeam
 
سیستم های اطلاعات مدیریت3
سیستم های اطلاعات مدیریت3سیستم های اطلاعات مدیریت3
سیستم های اطلاعات مدیریت3Mohamad Nasir Arab
 
Actualización del Cronograma de la asignatura
Actualización del Cronograma de la asignaturaActualización del Cronograma de la asignatura
Actualización del Cronograma de la asignaturaDayana Muñoz Semeco
 
50012taller tics
50012taller tics50012taller tics
50012taller tics1andrea1
 
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班翔霖 詹
 
Mapa de edu. fisica
Mapa de edu. fisicaMapa de edu. fisica
Mapa de edu. fisicayekaortiz
 
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.Profesor Perez
 

Destacado (20)

Panama & Los Angeles
Panama & Los AngelesPanama & Los Angeles
Panama & Los Angeles
 
Ancho de banda
Ancho de bandaAncho de banda
Ancho de banda
 
Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3Ed.fisica tabla3
Ed.fisica tabla3
 
Revista Lançamentos #230
Revista Lançamentos #230Revista Lançamentos #230
Revista Lançamentos #230
 
Soc media for prof dev
Soc media for prof devSoc media for prof dev
Soc media for prof dev
 
Cemento
CementoCemento
Cemento
 
Cartilla9
Cartilla9Cartilla9
Cartilla9
 
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vida
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vidaPrograma seminario liderazgo, innovación y calidad de vida
Programa seminario liderazgo, innovación y calidad de vida
 
Trabajo
TrabajoTrabajo
Trabajo
 
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels Bid writing workshop: Lyndsey Michaels
Bid writing workshop: Lyndsey Michaels
 
سیستم های اطلاعات مدیریت3
سیستم های اطلاعات مدیریت3سیستم های اطلاعات مدیریت3
سیستم های اطلاعات مدیریت3
 
Actualización del Cronograma de la asignatura
Actualización del Cronograma de la asignaturaActualización del Cronograma de la asignatura
Actualización del Cronograma de la asignatura
 
50012taller tics
50012taller tics50012taller tics
50012taller tics
 
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班
顧客滿意經營學與顧客關係 詹翔霖教授-南科園區公會-高階管理才能實務班
 
Mapa de edu. fisica
Mapa de edu. fisicaMapa de edu. fisica
Mapa de edu. fisica
 
Windows Xp
Windows XpWindows Xp
Windows Xp
 
PTP35
PTP35PTP35
PTP35
 
In Seguridad Laboral
In Seguridad LaboralIn Seguridad Laboral
In Seguridad Laboral
 
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.
Que carrera escoger? Piensa en tu futuro.
 
Sustainabilty psa
Sustainabilty psaSustainabilty psa
Sustainabilty psa
 

Más de kotob arabia

Más de kotob arabia (20)

1086
10861086
1086
 
960
960960
960
 
764
764764
764
 
6487
64876487
6487
 
6205
62056205
6205
 
942
942942
942
 
96
9696
96
 
5962
59625962
5962
 
763
763763
763
 
6486
64866486
6486
 
745
745745
745
 
6204
62046204
6204
 
6435
64356435
6435
 
5961
59615961
5961
 
6182
61826182
6182
 
959
959959
959
 
941
941941
941
 
594
594594
594
 
762
762762
762
 
744
744744
744
 

1403

  • 1.
  • 2. ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫−١‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫ﻟﻴﺒﺮاﻟﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أم اﻧﺘﻘﺎل‬ ‫دﻳﻤﻘﺮاﻃﻰ؟‬ ‫-ﻣﻨﻈﻮرات أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ-‬ ‫ﻣﺎﻣﺎدو ﺿﻴﻮف‬ ‫ﺘﺭﺠﻤﺔ: ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺠﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎل‬ ‫ﻣﺮآﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫١‬
  • 3. ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
  • 4. ‫ﻫﺫﻩ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﻜﺘﻴﺏ‬ Political Liberalisation or Democratic Transition African Perspectives. By: Mamadou Diouf Published by: CODESRIA 1998 P.O. Box 3304 Dakar, Senegal ‫ﺍﺳﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ: ﻟــﱪﻟـﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴـﺔ ﺃﻡ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻰ؟‬ -‫-ﻣﻨﻈﻮﺭﺍﺕ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﻟﻒ: ﻣﺎﻣﺎﺩﻭ ﺿﻴﻮﻑ‬ ‫ﺗﺮﲨﺔ: ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳎﺪﻯ ﺍﳉﻤﺎﻝ‬ ٢
  • 5. ‫ﻨﺒﺫﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ‬ ‫ﻤﺎﻤﺎﺩﻭ ﻀﻴﻭﻑ: ﻤﺅﺭﺥ، ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻓﻰ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫"ﺸﻴﺦ ﺃﻨﺘﺎ ﺩﻴﻭﺏ" )ﺩﻜﺎﺭ- ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل(.‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻭﺍﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻓﻰ ﻤﺠﻼﺕ ﺒﺤﺜﻴﺔ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻔﺘﺢ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴـﺔ )ﺍﻟﻘـﺭﻥ ٩١ ﻭ‬ ‫٠٢( ﻭﻜﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫* ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ:‬ ‫.0991 ‪Kajoor au xixe siecle, pouvoir ceddo et conquete coloniale‬‬ ‫.‪Paris, Karthala‬‬ ‫)ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤـﻊ ﻤﻭﻤـﺎﺭ ﺩﻴـﻭﺏ‬ ‫0991 ,‪Senegal sous Abdou Diouf‬‬ ‫‪.(Momar C. Diop‬‬ ‫* ﺍﺸﺘﺭﻙ ﻤﻊ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻤﺎﻤﺩﺍﻨﻰ ﻓﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ "ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ"‬ ‫.‪Academic Freedom in Africa , 1994. Dakar, CODESRIA‬‬ ‫ﻴﻌﻤل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﺩﻴﺭﺍ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﻓـﻰ ﻤﺠﻠـﺱ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹸ‬ ‫ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )ﻜﻭﺩﻴﺴﺭﻴﺎ(.‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ: ﺘﺸـﻜل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل، ﻭﺍﻟﺘﺄﺭﻴﺦ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫٣‬
  • 6. ‫اﻟﻤﺤﺘــﻮﻳﺎت‬ ‫١- ﺘﺼــﺩﻴـــﺭ‬ ‫٢- ﻤﻘــﺩﻤـــﺔ‬ ‫٣- ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻰ‬ ‫- ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫- ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‬ ‫- ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫- ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫٤-ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫٥- ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻤـل‬ ‫- ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ‬ ‫- ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫- ﺍﻟﺠﻴﺵ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭ‬ ‫- ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫٦-ﺨﺎﺘﻤــــﺔ‬ ‫٧- ﺒﺒﻠﻴﻭﺠﺭﺍﻓﻴﺎ‬ ‫٤‬
  • 7. ‫١ ﺘﺼــﺩﻴــﺭ‬ ‫ﻴﺤﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻠﻤﺱ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫـﻴﻤﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺨـﻼل ﺍﻟﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻫﺫﺍ ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺠﺩل ﺤﻭل ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺤﺎﻓﻼ ﺒﺂﺭﺍﺀ ﺘﺸﺒﻪ ﻨﺒﻭﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻓﻴﻥ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻨﺒﺜﻘﺕ ﻤﻥ ﺇﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﻭﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ. ﻭﻟﻌل ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺴﺭ ﺍﻟﺸـﺎﺌﻌﺔ ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﻫـﻰ‬ ‫"ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ" ﺘﻤﻜﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺘﺤﻭل ﺜﻼﺜـﻰ: ﺴـﻜﺎﻨﻰ ﻭﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻯ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺴﻰ، ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺜﻘﺎﻓﻰ ﻭﺤﻀﺎﺭﻯ ﺃﻴﻀﺎ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﻨﻤـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺭﻤﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺒﺤﺙ ﺩﻗﻴﻕ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﻨﻅﺭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ. ﻭﻤﻥ ﺨـﻼل ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﻑ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﻴﻥ ﻟﻸﻭﻀﺎﻉ ﻭﺍﻟـﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ، ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﻡ، ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﻫﻰ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺭﻴﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ.‬ ‫ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﺒﻠﻴﻭﺠﺭﺍﻓﻴﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺫﻯ ﺃﻨﺠﺯﻩ ﺍﻟﺯﻤﻼﺀ ﻋﺒﺭ ﻋﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ. ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴـﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﻨﺭﺍﺠﻌﻬﺎ، ﻴﻔﺭﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﻨﻁﺎﻕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻰ ﻭﺍﻟﺩﻴﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻁ ﺁﺨﺭ ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫٥‬
  • 8. ‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﺎ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻭﻓﻰ ﺼـﻤﻴﻡ ﻫـﺫﺍ ﻨﺘﻨـﺎﻭل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻤﺜل ﺩﻋﻭﺓ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻰ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ. ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺒﻌﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺘﻀـﻤﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻓﻰ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ.‬ ‫ﹰ‬ ‫٦‬
  • 9. ‫ﻤﻘـﺩﻤـﺔ‬ ‫٢‬ ‫ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﻗـﺎﺭﺓ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺘﻌـﻴﺵ ﺤﺎﻟـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻐﻠﻴـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ. ﻓﺒﻌﺩ ﻤـﺭﻭﺭ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻓﻰ ﻅل ﻨﻅﻡ ﻗﻤﻌﻴﺔ ﻭﺸﻤﻭﻟﻴﺔ )١( ﻫﺎ ﻫـﻰ ﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ -ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺤﺎﻗﺕ ﺒﻬﺎ ﻀﺭﺒﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ ﻭﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺩﻴﺔ- ﺘﺘﻁﻠﻊ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻨﺤﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻭﻻ ﺭﻴﺏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻀـﺎﺭﺒﺔ ﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺏ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻨﺩﻻﻉ‬ ‫ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ، ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻰ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺴﺒﻘﻬﺎ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺤﺴﺏ "ﻫﻨﺘﻨﺠﺘﻭﻥ" )1991 ‪ (Huntington‬ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ -ﺇﻥ ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﻜﻥ ﺃﻏﻠﺒﻬﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ- ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﻋﻘﺒﺕ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﻭﻫﺯﻴﻤﺔ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﻴﻥ )ﺴﻘﻭﻁ ﺴﻭﺭ ﺒﺭﻟﻴﻥ( ﻫﻰ ﻤﺼـﺩﺭ ﻤﻭﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ. ﺤﻴﺙ ﺍﻀﻁﺭﺕ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﻋـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺤﻜﻤﻬـﺎ، ﺒﻌـﺩ ﺃﻥ ﻓﻘـﺩﺕ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻰ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺨﺴﺎﺭﺘﻬﺎ ﻟﻜل ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ، ﻓﺄﺼـﺒﺤﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻬﺫﻴﺏ ﻭﺘﺤﺠﻴﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻨﻀـﺏ‬ ‫ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻬﺩﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﻭﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ )٢( .‬ ‫٧‬
  • 10. ‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﺈﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﻟﻠﻤﺸﻬﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ‬ ‫ﻴﺸﺩﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ،‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺩﻟﻊ ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻥ،‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺩﻭﺭ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﺸﺘﻌﺎﻻ ﺒﻔﻌل ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ -ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﺘﺤﻅـﻰ ﺒـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ- ﻓﺈﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺌـل‬ ‫ﻋﺎﻡ ٥٨٩١ )٣( ﻓﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﺸﺭﻴﺢ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻭﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻰ ﺨﻁﺔ ﻋﻤـل ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﺎﻡ ١٨٩١ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ" ، ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﻻﺠﻭﺱ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١.‬ ‫ﺇﻨﻪ ﻟﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻁﺎﺓ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻭﻤﻊ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺜﻴﺭ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﻜـﺯﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻴﻭﺭﺩﻭﻥ ﺃﺴﺒﺎﺒﺎ ﺘﻨﻔﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻰ. ﻓﻴﺯﻋﻤـﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﻨﺤﺔ ﻤﺘﺤﺎﺭﺒـﺔ ﻓـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ، ﺃﻭ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﺒﺭﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻨﻘﺩ ﻫـﺅﻻﺀ ﻟﻠﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻠـﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﻻ ﻴﺭﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﺃﻭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺸﻭﺓ. ﻭﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﻬـﻡ ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﺭﻭﺍ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺴﻭﻯ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﺭﺩ ﺩﻓﻌﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓـﻰ ﻋﺠﻠـﺔ ﺍﻟﻨﺨـﺏ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ )2991 ‪ .(Bayart‬ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺜﺭ ﺍﻀﻁﻼﻉ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫٨‬
  • 11. ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ٥٨٩١ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ )ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﻓﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻰ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭﺓ( ﻭﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻋﻤل ﺒﺠﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ )٤( ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻜـﺎﺕ ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﻭﻜﺎﻥ ﻓﻰ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺸﻜﻠﻬﺎ‬ ‫"ﻜﻭﺩﻴﺴﺭﻴﺎ" )ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ ﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫‪ (CODESRIA‬ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻀـﺎل ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ) 7891(.‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺭﺃﻯ "ﺒﺎﻴﺎﺭ" ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻥ "ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻯ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ" ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﻭﺭﺍﺀ "ﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻓﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻨﺩﻟﻌﺕ ﺸﺭﺍﺭﺘﻪ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓـﻰ ﺇﻗﻠـﻴﻡ‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ" )71 :2991 .‪ . (Bayart et al‬ﻭﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ -ﺍﻟﺫﻯ‬ ‫ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ- ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫)ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ، ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ، ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ( ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻭﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺎ. ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻰ ﻟﻤﺎ ﻴﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ "ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ"، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻤﺘﺸﻜﻜﻭﻥ ﻓﻰ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻴﻁﻠﻘﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ "ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ".‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ ﻭﺃﺜـﺭ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺼﺒﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺤﻭل ﺘﺤﻠﻴل ﺁﺜﺎﺭ ﺩﺨﻭل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻤﺨﻀﻌﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ(، ﻭﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ،‬ ‫٩‬
  • 12. ‫ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﻰ، ﻭﻫﻴﺎﻜل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ ﻟﻺﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)3991 ‪ . (Amin‬ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﻭﻟﻊ ﺒﺈﻁﻼﻕ ﺍﺴﻡ ﺃﻭ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺨل‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻓﺭﻴﻘﻰ، ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ﻫـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺇﻫﻤﺎل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ. ﻭﻟﻌـل‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻴﻔﺴﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻤﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺨﺒﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺸـﻐﻠﺕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ‬ ‫ﻭﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻰ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ، ﺇﻻ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻗﻀﻴﺔ ﺠﺎﻨﺒﻴﺔ. ﻭﺭﻏﻡ ﻓﺸل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻬﻡ ﺃﻓﻀل ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻭﻴـﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ(، ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻰ، ﻭﻤﻅﺎﻫﺭ ﺸﺨﺼﻨﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ….‬ ‫ﺘﺭﻯ ﻫل ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ -ﻭﻫﻰ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻰ ﻓﻬﻤﻨﺎ ﻷﻭﻀﺎﻉ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﻓﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺍﻻﺒﺴﺘﻤﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ؟ ﻻ ﺭﻴﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻤﺤل ﺸﻙ، ﺭﻏﻡ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ. ﻓﻼ ﻴﻜﻔﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ، ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴـﺩ، ﺨﻁﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻬﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺒﻜـل ﺃﺼـﻨﺎﻓﻪ، ﻓـﻰ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ. ﻭﻴﺒـﺩﻭ‬ ‫ﺃﻨﻨﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﺎ ﺯﻟﻨﺎ ﻨﺴﻴﺭ ﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻭﻨﺭﺘﻜﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺨﻁـﺎﺀ،‬ ‫ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺜﺎﺭﺕ ﺴﺨﺭﻴﺔ "ﻋﻴﺴﻰ ﺸﻴﻔﺠﻰ" ﺤﻴﻨﻤﺎ ﻜﺘﺏ ﻋﻤﺎ ﺃﺴـﻤﺎﻩ‬ ‫"ﻭﻀﻊ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ" ﻭﺩﻋﺎ ﻗﺭﺍﺀﻩ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ "ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻜﻭﻤﺒﺭﺍﺩﻭﺭﻴﺔ" )٥( )‪.(Shivji 1990 a, 1990 b‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺴﻠﻁﺔ، ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺙ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﺫﺍﺘﻴﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﻭﻓـﻰ‬ ‫ﻤﻌﺎﺭﻀﺘﻬﺎ ﻭﺒﺎﻻﻨﺴﻼﺥ ﻋﻨﻬﺎ، ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﻥ،‬ ‫٠١‬
  • 13. ‫ﻭﺨﺼﺨﺼﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ.. ﻜـل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﻘﺘﻀﻰ ﺇﻋﻤﺎل ﺨﻁﺎﺒﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﻭﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻓﻠـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﻟﻌل ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺒﻘﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﻀﻼﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺨﻠﻘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺨﻁﺔ، ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ -ﺴـﻭﺍﺀ ﺍﺘﺨـﺫ‬ ‫ﻁﺎﺒﻌﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﺃﻭ ﺨﺎﺼﺎ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻤﻨﺯﻟﻴﺎ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫١١‬
  • 14. ‫٣ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬ ‫ﻨﺤﺎﻭل ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ -ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺴﻁ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜـﺎﻥ- ﺇﻴﺠـﺎﺯ ﺘﻁـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١. ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬ ‫ﻤﻨﻌﻁﻑ ﺘﺎﺭﻴﺨﻰ ﺸﻜل ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ، ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺕ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ، ﻭﺘـﻡ ﺭﻓـﻊ‬ ‫ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ )٦( .‬ ‫ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )١( ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢( ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﺭﻯﺀ ﻓﻜـﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ٢٩٩١ ﺇﻟﻰ ٥٩٩١. ﻭﺤﺘﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﺘﻭﺼﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺠﺩﺍﻭل، ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺘﺴـﻤﺢ‬ ‫ﺒﻘﻴﺎﺱ ﻋﻤﻕ ﺃﻭ ﺴﻁﺤﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ، ﻭﺴﺭﻋﺘﻪ، ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﻜـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ.‬ ‫ﻭﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻰ ﻟﻠﺘـﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺔ ﻫﻨـﺎ ﻟﻠﺘﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻭﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻴﻪ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻀﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ )٧( ﻓﻬﻰ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻰ: ﻓﻰ ﻋﺎﻡ ٩٨٩١ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﺎﺭﺓ ﺴﻭﻯ "ﺜﻼﺙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ" ﻫﻰ ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ ﻭﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ‬ ‫ﻭﺠﺎﻤﺒﻴﺎ. ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻋﺎﻡ ٤٧٩١ ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ‬ ‫٢١‬
  • 15. ‫ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺴﻤﺤﺕ ﺒﻘﻴﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻌﺩﺩ ﺤﺯﺒﻰ ﻤﺤﺩﻭﺩ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺩﺨل ﻓﻰ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻻ ﻋﺎﻡ ١٨٩١ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻜﺎﻤﻼ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫)٨(‬ ‫‪(Holm 1989, Sall and Sallah 1992, Coulon 1988, Diop and Diouf‬‬ ‫)0991.‬ ‫ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ٠٩٩١ ﺇﻟـﻰ ٤٩٩١ ﻨﻅﻤـﺕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻰ ١٣ ﺒﻠﺩﺍ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻰ ١٤ ﺒﻠﺩﺍ ﻟﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨـﻭﻉ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺘﺜﺒﻴﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨـﺎﻓﺱ‬ ‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺓ. ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻓﻰ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ )ﺒﻨـﻴﻥ- ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـﻭ-‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ- ﻤﺎﻟﻰ- ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ( ﺤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻁﻠﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل "ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﻭﻁﻨﻰ" ﺜﻡ ﺘﺄﻜﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﺯﻴﻤﺔ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺭﺌﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻓﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻤﺜل ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﻭﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ ﻭﺒﺭﻨﺴﻴﺏ-‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ- ﻤﺎﻻﻭﻯ- ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴﻁ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ( ﺘﻤﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺤﺯﺒﻰ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ: ﻫﺯﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻡ. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ، ﻭﻫﻤﺎ ﺤﺎﻟﺘﺎﻥ ﺨﺎﺼﺘﺎﻥ، ﻓﻘﺩ‬ ‫ﻜﺎﻨﺘﺎ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﺠﺩﺍ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻭﺘﺒﺩﻭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺭﺴﻭﺥ. ﻭﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ ﺘﺒـﺩﻭﺍﻥ‬ ‫ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻤﺘﻌﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻓﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﺩ ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻟﺘﻨﻀﻡ ﺇﻟﻰ ِﺌﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻴﻜﺘﻨﻑ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻴﻬﺎ، ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﻘﻼﺏ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻯ ﺍﻟﺫﻯ ﻭﻗﻊ‬ ‫ﻋﺎﻡ ٤٩٩١. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﺍﻟﺘﻰ ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻰ‬ ‫ﺩﻭﺍﻤﺔ ﺼﺭﺍﻉ ﻋﺭﻗﻰ ﺩﻤﻭﻯ( ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻓﻰ ﻤﻬـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺭﻴﺢ. ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻰ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻰ ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﻤﺤﻤـﺎﻨﻰ ﻋﺜﻤـﺎﻥ"‬ ‫ﺒﺤل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﺤﺘﻔﻅﺕ ﺒﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋـﺩ ﻓـﻰ‬ ‫٣١‬
  • 16. ‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺸﺒﻴﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ: ﻓﻰ ﻤﺎﻟﻰ ﺤﻴﺙ ﻟـﻡ ﻴـﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﻌﺩ ﺇﻟﻰ ﺤل ﻟﺘﻤﺭﺩ "ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻕ"، ﻭﻓﻰ ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬ ‫"ﺘﺸﻴﻠﻭﺒﺎ" ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻯﺀ ﻭﺍﻋﺘﻘل ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻟﻤﺩﺓ ٨١ ﺸﻬﺭﺍ ﺘﻘﺭﻴﺒـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻓﻭﺯﻩ ﻓﻰ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ. ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻓﻰ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻰ ﻗﻭﻯ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ، ﻭﺃﺤﺯﺍﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﻌﻤل‬ ‫ﻓﻰ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﻴﻥ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻋﻴﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺫﻟﻙ، ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻥ ﺒﻘـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ، ﻭﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ: ﺍﻟﺠـﺎﺒﻭﻥ ﻭﺴـﺎﺤل ﺍﻟﻌـﺎﺝ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺃﻨﺠﻭﻻ ﻭﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ ﻭﻏﻴﻨﻴﺎ ﺒﻴﺴﺎﻭ ﻭﻏﻴﻨﻴـﺎ ﻭﺴﻴﺸـﻴل‬ ‫ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ. ﻜﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻤﺎ ﺘﻤﺭ ﺒﺄﻭﻀـﺎﻉ ﻏﺎﻤﻀـﺔ ﻤﺜـل‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻰ ﻭﺘﺸﺎﺩ ﻭﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺃﻭ "ﺒﻤﻘﺭﻁﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ" )‪ (Bakary 1992 a‬ﺃﻭ ﺒﻨﻭﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ. ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻰ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺤﻜﻡ ﺒﻨﻅﻡ ﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻰ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ.‬ ‫٤١‬
  • 17. ‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )١(‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺩﺭﺠــﺔ ﻤــﻥ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﺤﻜﻡ ﻤﻁﻠﻕ‬ ‫ﺤﺎﻟ ـﺔ ﺤﻘ ـﻭﻕ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـــــﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴــــﻴﺔ:‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـــﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ‬ ‫ـﻭﻤﺎل،‬‫ـﺎﺩ، ﺍﻟﺼـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﺘﺸـ‬ ‫ﺃﺜﻴﻭﺒﻴﺎ، ﻟﻴﺒﺭﻴﺎ، ﺘﻭﺠـﻭ،‬ ‫ﻭﻭﺍﺴﻌﺔ‬ ‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ، ﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬ ‫ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ، ﻜﻴﻨﻴﺎ،‬ ‫ﺃﻨﺠــﻭﻻ، ﺒﻨــﻴﻥ،‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜـ ـﺎﺕ‬ ‫ـ‬ ‫ـﺎﺝ،‬ ‫ـﺎﺤل ﺍﻟﻌـ‬ ‫ﺴـ‬ ‫ـﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺍﻟﻜـﺎﻤﻴﺭﻭﻥ،‬‫ﻤﺤــ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ، ﻤﺩﻏﺸـﻘﺭ،‬ ‫ﺍﻟــﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀــﺭ،‬ ‫ﻤﺘﻘﻁﻌﺔ‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴ ـﺎ، ﺭﻭﺍﻨ ـﺩﺍ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻭﺴﻁ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ،‬ ‫ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ، ﻤﺎﻻﻭﻯ،‬ ‫ـﺎﺒﻭﻥ،‬ ‫ـﻭ، ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ، ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﻏﺎﻨـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻴﺴﺎﻭ، ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ، ﻤﺎﻟﻰ،‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ،ﻨﻴﺠﺭﻴـــ‬ ‫ﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴـ ـﻭﺍﻨﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـﺎ،‬ ‫ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴــــ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ، ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل‬ ‫٥‬ ‫١١‬ ‫٣٢‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:‬ ‫‪Us Department of State, Country Reports on Human Rights Practices for‬‬ ‫,1 ‪1986 and 1987. Washington DC: Government Printing Officen. Section‬‬ ‫‪(a) to (f) for each country provided information on human rights, section‬‬ ‫٥١‬
  • 18. ‫‪3, information on the degree of acceptable political‬‬ ‫‪participation‬‬ ‫.)8891 ‪(sandbrook‬‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢(‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫٥٩٩١‬ ‫٤٩٩١‬ ‫٢٩٩١‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ـﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟـــ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ،‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀـﺭ،‬ ‫ـﻡ‬ ‫ﻨﻅــــ‬ ‫ﺍﻷﺨﻀﺭ، ﺒﻨـﻴﻥ،‬ ‫ﺒﻨــﻴﻥ، ﺍﻟﺴــﻨﻐﺎل،‬ ‫ـﻨﻐﺎل،‬ ‫ـﻴﻥ، ﺍﻟﺴــ‬ ‫ﺒﻨــ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ـﻨﻐﺎل،‬ ‫ﺍﻟﺴــــ‬ ‫ﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ- ﺒﺭﻨﺴﻴﺏ-‬ ‫ﺴﺎﻭﺘﻭﻤﻰ- ﺒﺭﻨﺴـﻴﺏ،‬ ‫ـﺎﻭﺘﻭﻤﻰ-‬ ‫ﺴـــ‬ ‫ـﺎ،‬‫ـﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـ‬ ‫ﻨﺎﻤﻴﺒﻴـ‬ ‫ﻨﺎﻤﻴﺒﻴـ ـﺎ، ﺠﺎﻤﺒﻴـ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﺭﻨﺴﻴﺏ، ﻨﺎﻤﻴﺒﻴﺎ،‬ ‫ﺒﻭﺘﺴـﻭﺍﺘﺎ، ﺍﻟﻨﻴﺠـﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ، ﻤﻭﺭﻴﺸﻴﻭﺱ،‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ، ﺒﻭﺘﺴﻭﺍﻨﺎ،‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــــ‬ ‫ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠــــ ـﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﻭ، ﺯ ـﺎ،‬ ‫ﺍﻤﺒﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ـﻴﻭﺱ،‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺸــ‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤـﺎﻻﻭﻯ،‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ، ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ،‬ ‫ﺠﻨــﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸـــ ـﻘﺭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـ‬‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴـ‬ ‫ﻤﺎﻻﻭﻯ، ﺠﻨـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ.‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‬ ‫ـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ،‬‫ﺴــــ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل‬ ‫ـﻭ،‬‫ـﺎﺒﻭﻥ، ﺍﻟﻜﻭﻨﻐـ‬ ‫ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ، ﺃﻨﺠـﻭﻻ،‬ ‫١- ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ﻗﻭﻯ‬ ‫ﻟﻴﺴـــﻭﺘﻭ،‬ ‫ـﺎ‬‫ـﺎ، ﻏﻴﻨﻴـ‬‫ﻜﻴﻨﻴـ‬ ‫ـﺭ، ـﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺠـ ﺠﻨـ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل‬ ‫ـﺎﻭ،‬‫ـﺎ ﺒﻴﺴـ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴـ‬ ‫ﺒﻴﺴــﺎﻭ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴــﺎ،‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ، ﻟﻴﺴــﻭﺘﻭ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﻤﻭﺯﻤﺒﻴــــﻕ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤﻭﺯﻤﺒﻴﻕ،‬ ‫ﻤﺩﻏﺸﻘﺭ، ﻤﻭﺯﻤﺒﻴـﻕ،‬ ‫٢- ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫ﺍﺭﺘﺭﻴﺎ، ﺴـﺎﺤل‬ ‫ﺍﺭﺘﺭﻴﺎ، ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ،‬ ‫ﺭﻭﺍﻨـ ـﺩﺍ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴـ ـﺎ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ـﺎﺝ، ﻏﺎﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻌـ‬ ‫ـﺩﺍ،‬ ‫ـﺎﺒﻭﻥ، ﺃﻭﻏﻨـ‬ ‫ﺍﻟﺠـ‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ، ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴــــﺎ،‬ ‫ـﺎ،‬‫ﻏﺎ ـﺎ، ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴـ‬ ‫ﻨـ‬ ‫ـﺎﺒﻭﻯ،‬ ‫ﺯﻴﻤﺒـــ‬ ‫ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ، ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ، ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ.‬ ‫ـﻭﺘﻰ،‬ ‫ﺠﻴﺒــ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘـــﺎل ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴــﺎ، ﻏﺎﻨــﺎ، ﺠﻴﺒـﻭﺘﻰ، ﻟﻴﺴـﻭﺘﻭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـﺭ، ـﺎﺩ،‬ ‫ﺯﺍﺌﻴـ ﺘﺸـ‬ ‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴــﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴــﺎ ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ، ﻏﻴﻨﻴـﺎ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ، ﻏﻴﻨﻴﺎ، ﻏﻴﻨﻴﺎ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨــﺎ، ﺘﺸــﺎﺩ،‬ ‫٣-‬ ‫٦١‬
  • 19. ‫ﺃﻭﻀــــﺎﻉ ﺒﻴﺴــﺎﻭ، ﺍﻟﺠﺯﺍﺌــﺭ، ﺴـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ، ﺘﻭﺠـﻭ،‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺘﺸﺎﺩ، ﻜﻴﻨﻴـﺎ، ﺯﺍﺌﻴﺭ، ﺠﺎﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﻏﺎﻤﻀﺔ‬ ‫ﻏﻴﻨﻴــﺎ ﺍﻻﺴــﺘﻭﺍﺌﻴﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‬ ‫ـﺭﺏ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻐــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﺘﻭﻨﺱ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ، ﺘـﻭﻨﺱ،‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ، ﻤﺼـﺭ،‬ ‫ﻤﺼﺭ، ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ، ﺯﻴﻤﺒﺎﺒﻭﻯ‬ ‫ﻤﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ـﺎﻤﻴﺭﻭﻥ،‬‫ﺍﻟﻜـــ‬ ‫ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎ، ﺘﻭﺠﻭ،‬ ‫ﻏﻴﻨﻴﺎ، ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﺼــﺤﺭﺍﺀ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺼــــﺤﺭﺍﺀ‬ ‫ـ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ،‬ ‫ـﻡ ﺫﺍﺕ‬‫ﻨﻅـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ، ﻟﻴﺒﺭﻴـﺎ،‬‫ـﺔ، ﻟﻴﺒﺭﻴـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﻟﻐﺭﺒﻴـ‬ ‫ـﺎ، ﺍﺜﻴﻭﺒﻴــ‬‫ﻟﻴﺒﺭﻴــ‬ ‫ﺴﻴﺎﺩﺓ ﻤﻬﺩﺩﺓ‬ ‫ـﺭ،‬‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ، ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﺍﻟﺠﺯﺍﺌــــ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل‬ ‫ـﻭﻤﺎل،‬ ‫ـﺩﺍ، ﺍﻟﺼـــ‬ ‫ـﻭﻻ، ﺭﻭﺍﻨـ‬ ‫ﺃﻨﺠـ‬ ‫ﺃﻨﺠﺯﻻ، ﺭﻭﺍﻨـﺩ،‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ‬ ‫ـﺩﻯ،‬ ‫ﺒﻭﺭﻭﻨـــ‬ ‫ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ‬ ‫ـﺎ،‬ ‫ﻟﻴﺒﻴــــ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ، ﺍﻟﺴـﻭﺩﺍﻥ،‬ ‫ـﺎ، ـﻭﺩﺍﻥ،‬ ‫ﻟﻴﺒﻴـ ﺍﻟﺴـ‬ ‫ﻨﻅــــﻡ‬ ‫ـﻭﺩﺍﻥ،‬‫ﺍﻟﺴــــ‬ ‫ـﻭﺘﻰ، ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ـﺎﻻﻭﻯ، ﺠﻴﺒـ‬ ‫ﻤـ‬ ‫ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ‬ ‫ﺴﻭﺍﺯﻴﻼﻨﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:‬ ‫‪Africa Demos, 2,2, 1992, 3,4, 1994 and 3,4, 1995, I ssue A Quarterly‬‬ ‫‪Jounal of Opinion 21, 1-22 1993, Afrique contempoarine 158, 2 eme‬‬ ‫.)2 ‪trimestre, 1991, (part 1) and 159, 3eme trimestre 1991, (part‬‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺎ ﻜﺘﺏ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭﺭﺒﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺁﺴﻴﺎ، ﺃﻤﺎ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﻋﺎﺩﺓ. ﻜﻤﺎ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﻭﻥ ﻋﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ -ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ- ﻓﻰ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻨﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻓﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺩﻓﻬﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻫﻭ ﺇﻅﻬـﺎﺭ‬ ‫ﺍﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺃﻭ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺸﻰﺀ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻯ ﻫﻨﺎﻙ.‬ ‫٧١‬
  • 20. ‫ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻫﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺴﺘﻘل ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ‬ ‫ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻭﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻜل ﻤﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌﺎ. ﻭﻻ ﻤﻨﺩﻭﺤﺔ ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻋﺘﺎﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻭﺼﻑ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﻬﺎ. ﻭﻟﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺼـﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗـﺔ‬ ‫ﻟﻺﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻰ ﺍﻟﺫﻯ ﻴﺭﻓﺽ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻜﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﺔ ﻭﻅﻴﻔﻴﹰ، ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺘﻤﻠﻙ ﻨﻤﻁﺎ ﻤﺭﻴﻀﺎ ﻭﻅﻴﻔﻴـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﺇﻨﻨﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤـل ﺘﺄﺴﻴﺴـﻰ ﻓـﻰ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﻤﺒﺭﻴﻘﻰ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﻯ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ.‬ ‫ﺇﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﺎﻡ "ﺠﻴﺘﻭ" ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻰ ﺨﺎﺹ ﺒﻨﺎ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻨﺤـﻥ ﻨﺴـﻌﻰ‬ ‫ﻭﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﺃﺼـﻴﻠﺔ ﻓـﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻟﻼﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ، ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻥ ﺍﻻﻤﺒﺭﻴﻘﻰ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﻯ، ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ ﺤﻭل ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ.‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫ﺇﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻅﺭﻯ ﻁﻤﻭﺡ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻫﻰ ﻭﻀﻊ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺘﻔﻜﻴﺭ. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ -ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻭﻫﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ- ﺃﻥ ﻨﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔـﺎﻕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ، ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻜﺎﻤل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﻠﻬﺎ، ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻗﺒﻴـل ﺍﻻﺴـﺘﺤﺎﻟﺔ ﺃﻥ ﻨﺘﻨـﺎﻭل ﻫﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ. ﺒﻴـﺩ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ، ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ -ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫٨١‬
  • 21. ‫ﻭﺘﺒﻠﻭﺭ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺍﺠﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ، ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁﺎ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ‪ Sine qua non‬ﻓﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ‬‫ﹰ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺼـﺎﻋﺏ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ‬ ‫ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻰ- ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ- ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺸﺩﻴﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺼﺭﺍﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻤﺎ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻨﺎ ﻓﻰ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻴﺘﺒﻌﻭﻥ ﻨﻬـﺞ "ﺩﺍﻫـل" )‪(Dahl, 1971/ a‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺫﻯ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﻤﻠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ. ﻭﺘﻌﺩ ﻫﺎﺘﺎﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ ﻭ/ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ. ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ "ﺒﺭﺍﺘﻭﻥ"‬ ‫)9891 ‪ (Bratton‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻅـﺭﻯ ﺃﻥ ﻴﻤﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ: ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻨﺘﺨـﺎﺒﻰ، ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺸﺭﻴﻌﻰ ﻴﺘﺴـﻡ ﺒﺎﻟﺸـﻔﺎﻓﻴﺔ، ﻭﺴـﻠﻁﺔ ﻗﻀـﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ؛ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎ ﺃﻡ ﻻ. ﻭﻴﻀﻴﻑ "ﺴـﺎﻨﺩﺒﺭﻭﻙ": "ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴـﺔ…‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﺭﻑ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺤـﺭﺓ ﻭﻤﻨﺘﻅﻤـﺔ ﻴﺘﻨـﺎﻓﺱ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﻭﻥ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﺤﺯﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﺸـﻜﻴل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺒﻘﻭﺓ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺒﻀﻤﺎﻨﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ" )124 :8891 ‪ . (Sandbrook‬ﻭﻓﻰ ﺭﺃﻯ "ﺴﺎﻨﺩﺒﺭﻭﻙ" ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻰ ﻻ ﻴﻭﻓﺭ ﺤﻘﻭﻗﺎ ﻤﻌﻴﻨﺔ، ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ، ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻟﺯﺍﻡ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻟﺸـﺭﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ.ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ ﻟﺩﻯ ﺘﻔﻜﻴﺭﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻴـﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻰ‬ ‫٩١‬
  • 22. ‫ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ، ﻭﺤﻴﺙ ﻴﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﻜل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻴﻥ.‬ ‫ﻭﺒﺈﻴﺠﺎﺯ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺃﻤﺎﻤﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺸـﺭﻭﻁﺔ، ﻭﺃﻨﻬـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ، ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺎ. ﻭﻨﺠﺩ ﻓﻰ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺘﻌﻤل ﻭﻓـﻕ ﻗﻭﺍﻋـﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ )٠١( . ﺜﺎﻨﻴﹰ، ﻴﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺃﻥ ﻨﻤﻴـﺯ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻫﻭ ﻗﻠﺏ ﻜـل‬ ‫ﺠﺩل ﻴﻨﺸﺄ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ "ﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻘﻼل‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ"، ﻭﺤﻭل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﻟﻭﺼﻑ ﺤﺎﺴﻡ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ. ﻭﺘﺤﺫﺭ "ﺘﺸﺎﺯﺍﻥ" )103 :2991 ‪ (Chazan‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻠﻁ،‬ ‫ﺤﻴﺙ ﻜﺘﺒﺕ: "ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ‬ ‫ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ". ﻭﻴﻀﻴﻑ "ﺘﻭﻻﺒﻭﺭ" )85 :1991 ‪ (Toulabor‬ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺘﻔﺴﻴﺭ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺘﺤﻭل ﺒﺴﻴﻁ ﻨﺤﻭ ﻨﻅﻡ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺘﻌﺩﺩﻴﺔ". ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻴﺴﺘﺨﻠﺹ "ﻟﻭﻤﺎﺭﺸﺎﻨﺩ" )‪ (Lemarchand 1992, a, 1992b‬ﻓﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺴﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ، ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﻓﻰ ﺼﻭﺭﺓ ﺘﺼﻔﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﺴﻠﻁ،‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ )١١( .‬ ‫ﻭﻟﻌل ﺃﻓﻀل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩﻤﻪ "ﺃﻭﺩﻨﻴل" ﻭ "ﺸﻤﻴﺘﺭ" ﺤﻴﺙ ﻜﺘﺒﺎ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺤﻘﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﺘﺤﻤـﻰ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺃﻋﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ" )7 :7891 ‪.(O`Donnell and Schmitter‬‬ ‫٠٢‬
  • 23. ‫ﻭﻗﺎﻡ "ﺒﺭﺍﺘﻭﻥ" ﻭ "ﻓﺎﻥ ﺩﻴﺭﻭﺍل" ﺒﺘﻜﻴﻴﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ ﻤـﻊ ﺍﻟﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ ﺤﻴﺙ ﺭﺃﻴﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ "ﺘﺤﺩﺙ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺤﺠﺒﻬﺎ، ﺃﻭ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـﻊ" ‪(Bratton and N. van der Walle‬‬ ‫)3 :2991.‬ ‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫل ﻴﻨﺒﻐﻰ ﻟﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻰ ﺃﻥ ﻨﻤﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺫﻯ ﻭﺼﻑ ﺒﻪ "ﺒﻭﺭﺠﻰ" )‪ (A. Bourgi‬ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬ ‫"ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ" ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟ ﻫـل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﻥ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؟ ﻭﻫل ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ "ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ"؟ ﻭﻓﻰ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻜﻠﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺨﻁـﻭﺓ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ؟ ﻭﻫل ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ؟ ﻭﻫل ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ؟ ﻫل ﻴﻨﺒﻐﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻘﺒل ﺒﺘﺴﻠﺴل ﻤﻌﻴﻥ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟ ﻭﻫل ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺃﻥ‬ ‫ﻨﺨﺘﺒﺭ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺤـﻭل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ؟‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻭﺴﻁ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺘﻅل ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ، ﻭﻫﻰ ﺃﻨﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻯ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻥ ﻨﻘـﻭﻡ ﺒﺎﺨﺘﺒـﺎﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻓﻰ ﺨﻠﻕ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺘﺴـﺎﺅﻻﺕ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻨﺘﺘﺒـﻊ ﺃﻭﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺤـﺎﻜﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻨﻔـﺫﻴﻥ ﻓـﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ، ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﻰ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ )ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺨﺏ( ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻰ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻓﻰ ﺠﻨﻭﺏ ﻭﻏﺭﺏ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﺒﺎ )٢١( ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻰ: "ﻨﺤﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻭﻥ - ﺒﻔﻀل ﻤـﻭﺍﻗﻌﻬﻡ‬ ‫١٢‬
  • 24. ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ- ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﻤﺴﺘﺩﺍﻡ" )2:2991 ‪.(Highley and Gunther‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻫﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺨـﺭﻯ. ﺃﻴﻀـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺩﺍﻥ ﻤﺘﻭﺍﺯﻴﺎﻥ ﻭﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻬﻤﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻯ )ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ( ﺃﻭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻰ )ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﻯﺀ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ(. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ -ﺃﻯ‬ ‫ﺍﻟﻨﺨﺏ- ﺘﺨﻠﻕ ﻭﻀﻌﺎ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻴﻨﺯﻉ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ، ﻤﻌﺭﻓـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﺤـﺭﺏ ‪(Highley‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫)01 :2991 ‪ and Gunther‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻯ ﺍﻟﻨﺴﺒﻰ، ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ، ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺸـﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ. ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻔﺭﺩ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺁﺨـﺭ، ﺃﻭ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺘﺤﻜﻡ ﻤﻁﻠﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ.‬ ‫ﺘﺭﻯ ﻤﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻰ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ؟ ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻨﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻭﺍﻓﻕ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺼﻁﻼﺡ "ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ" ﺒﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﺴـﻴﺎﻕ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻰ، ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺒﻔﻌل ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ ﻭﺘﻨـﻭﻉ‬ ‫ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻨـﺎ ﻤﺠﺒـﺭﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺠﻤﻊ -ﺃﻯ "ﺍﻟﻨﺨﺏ"- ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﻨـﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻭﺵ ﺒﻴﻥ ﻤﺘﺭﺍﺩﻓﺎﺕ ﺸﺘﻰ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ = ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ = ﺨﺭﻴﺠﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻐﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭ )ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯﻴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﺘﻐﺎﻟﻴـﺔ( ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼﺤﻰ )ﻓﻰ ﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ( ( )٣١( . ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻟﻠﻨﺨﺒﺔ ﻓـﻰ‬ ‫٢٢‬
  • 25. ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﻭﺃﺒﻨﺎﺌﻬﻡ ﺘﺨﺘﺯل ﻓﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟـﺫﻴﻥ‬ ‫ﻴﺴﻴﻁﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.‬ ‫ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﺠﻐﺭﺍﻓﻰ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻭﻤﻅﻬﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻓﻬﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﻨﻊ، ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺃﺨﺫﻨﺎ ﻓﻰ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺼـﻭﺭ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ، ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﻅﻬﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﺘﺒﻬﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻓﺭ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻭﺍﻟﺘـﻰ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﺼـﺒﺢ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺘﺸﺎﺭﻜﺔ. ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﺘﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻓﺈﻨﻨـﺎ ﻨﺴـﺘﻁﻴﻊ ﻤﻼﺤﻅـﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻭﻻﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻯ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻰ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍ ﺅﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺃﻭ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ )…( ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺭﺜﺔ" )٤١( ﻫﻡ "ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﺸﻌﺏ: ﺭﺠﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ، ﺃﺩﻋﻴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﺒﻭﺓ، ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﻭﻥ، "ﺍﻟﻤﺎﻟﻤﻭﻯ"، ﺍﻟﻤﺭﺍﺒﻁﻭﻥ" ﻭﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﺎﻜﻠﺘﻬﻡ"‬ ‫)632 :9891 ‪.(Bayart‬‬ ‫ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺘﻨﺸﺄ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺘﻀﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠل ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻰ ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ. ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴـل‬ ‫ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻴـﻪ ﺴـﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﺨـﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺅﻟﻔﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺸﺎﺭﻭﺍ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ،‬ ‫ﻭﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ،‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻯ ﻗﺩ ﻴﻨﺴﺤﺏ ﻜﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻴﺘﻅﺎﻫﺭ ﻓﻘﻁ ﺒﺘﺄﻴﻴﺩﻫﺎ. ﺇﻥ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺤل ﻤﺤل "ﻁﻘﻭﺱ ﺍﻟﻘﺭﺒﺎﻥ" ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ، ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺜﻡ ﻴﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺘﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟـﺫﻯ ﻴﻤﻜـﻥ ﻤﻌـﻪ ﺃﻥ ﺘﻨﺤﻨـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﺎ. ﻭﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﻘﻭل "ﻜﻠﻭﺩﻴـﺕ ﺴـﺎﻓﻭﻨﻴﻪ-‬ ‫٣٢‬
  • 26. ‫ﺠﻭﻴﻭ" : "ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ‬ ‫ﺒﺄﻯ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ. ﻭﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﻁﺒﻘﻰ ﻴﻘﻑ ﻭﺭﺍﺀ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻯ . ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻯ )ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻘﺭﺍﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺴﻠﻁﺔ ﻤﺸﺎﻴﺦ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل ﻭﻤﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﻀﻰ( ﻴﺘﺴﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻜﺴـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺤﻠﻔﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﻻﺀﺍﺕ، ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺘﻀﺎﻤﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻰ ﺃﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺃﻭ ﻓﻰ ﺃﺴﻭﺃﻫﺎ ﻤﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ" -‪(Claudette Savonnet‬‬ ‫)11 :6891 ‪ .Guyot‬ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻨﺭﻯ ﺃﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﻴـﺩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻅﻡ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺃﻭ ﻨﻅﻡ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ، ﻭﻟﻜـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻜﺜﻔﺎ ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻯ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ: ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺭﻜـﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻭﺍﻟـﺩﺨﻭل‬ ‫ﻓﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ/ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ.‬ ‫ﺒﻴﺩ ﺃﻨﻪ ﻴﻠﻭﺡ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻓﻰ ﻓﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ‬ ‫ﻫﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ. ﻭﻓـﻰ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﺈﻥ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﺩﺓ ﺘﺤﺘﻭﻯ ﻓﻰ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺒـﺫﻭﺭ‬ ‫ﺩﻤﺎﺭﻫﺎ. ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﺘﺼﺩﻯ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻴﺵ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ،‬ ‫ﺒﻬﺩﻑ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﺨﺏ. ﻭﻴﻅل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺘﺫﻜﺭ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭﻻ ﻤﻥ ﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁـﺔ "ﻗـﺩ‬ ‫٤٢‬
  • 27. ‫ﺴﻤﺤﻭﺍ ﻟﻠﺘﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺄﻥ ﻴﻨﺯﻟﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺨﺎﺭﺝ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ،‬ ‫ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻴﺤﺩﺙ ﻓـﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ‬ ‫ﻭﺴﻁ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻔﺫﺓ: ﻭﻫﻰ ﻨﺨﺒﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ )ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺃﻡ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ( ﺘﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺃﻴﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﺤﻘﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ" )58 :4991 ‪. (Schraeder‬‬ ‫ﻭﻻﺒﺩ ﻗﺒل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺴﻡ ﺍﻟﺠـﺩل‬ ‫ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻭﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ. ﻭﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺎﻁﻤﺌﻨﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﻫﻭ ﺃﺒﻌﺩ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﻤل "ﺃﻭﺩﻨﻴل ﻭﺸﻤﻴﺘﺭ"‬ ‫)7891( ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺠﻌﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻓﻬﻤﺎ ﻴﻌﺭﻓﺎﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻘﺏ ﺤﻜﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﺘﺴﺒﻕ ﺘﻭﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺁﺨﺭ. ﻭﺨﻼل‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻤﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ، ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ، ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ. ﻭﺘﺅﺩﻯ ﺤﺩﺓ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ، ﻜﻤـﺎ ﻴﺴـﻭﺩ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل. ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﺒﺭﻟﺔ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻰ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺘﻪ. ﻭﻴﺨﺘﺒﺭ‬ ‫"ﺠﻭﺯﻴﻑ" )3791 ‪ (R. josep‬ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﺒﻌﺔ ﻨﻤـﺎﺫﺝ‬ ‫ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻰ، ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻡ ﺘﻘﻠﻴﺼﻬﺎ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﺇﻟـﻰ ﺜﻼﺜـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻭﻀﻌﻬﺎ "ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ" ﻟﻤﺭﻜـﺯ‬ ‫ﻜﺎﺭﺘﺭ ‪) CCAGP‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢(، ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻫﻰ:-‬ ‫١- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻗﻭﻯ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ: ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻗﻭﻴﺎ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻨﺠﺩ ﺴﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ ﻗﺩ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫٥٢‬
  • 28. ‫ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻰ ﻭﻀﻊ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻬﺩﺩﺓ )ﺍﻟﻌﻨﻑ- ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ(، ﻜﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻨﺘﻬﺕ ﺃﻨﺠﻭﻻ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻤﻨﺫ ﺸﻬﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴـﺎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﻭﻋـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢( .‬ ‫٢- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻌﺘﺩل ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ: ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﺍﻨﻀﻭﺕ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻟﻡ ﻴﺩﺨﻼ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺩﺨﻼ ﺒﻘﻭﺓ ﻓﻰ ﺩﺍﺌـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻭﺍﻹﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ٢ (.‬ ‫٣- ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﻏﺎﻤﺽ: ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ ﺘﻤـﺭ‬ ‫ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١، ﻭﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ. ﻭﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻵﻥ ﻓﻰ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ )ﻤﺜـل ﺒﻭﺭﻜﻴﻨـﺎ‬ ‫ﻓﺎﺴﻭ ﻭﺘﻭﺠﻭ ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻏﻴﻨﻴﺎ( ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻤـﺭ ﺍﻵﻥ ﺒﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻌﺘﺩل ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ‬ ‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻠﺩﺍ ﻴﻌﺎﻨﻰ ﻤﻥ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺭﻗﻡ ٢(.‬ ‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل. ﻓﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )٢( ﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ ﺍﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻭﻟﺠﻭﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺤﺘـﻰ ﺍﺭﺘﻜـﺎﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻓﺭﺓ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻨﺤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ. ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻨﺠﻭﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻋﺎﻡ ٢٩٩١ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻤـﺭﺕ‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺃﻥ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺘﺭﻋـﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻻ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁـﻰ. ﺇﺫ‬ ‫٦٢‬
  • 29. ‫ﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺤﺼﻠﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﺩﻭﻟﻰ ﺒﻨﺯﺍﻫﺘﻬﺎ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺘﻬﺎ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻜﻭﺹ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺍ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴـﻁ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺼﺎﺭﻋﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻟﺸـﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺃﻨﺠﻭﻻ ‪ MPLA‬ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻜﺎﻤـل ﻷﻨﺠـﻭﻻ‬ ‫‪ (UNITA‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺍ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺎﻥ ﻴﺒﺘﻌﺩﻭﻥ ﻋﻥ ﺤﻠﻴﻔﻬﻡ )ﻴﻭﻨﻴﺘـﺎ(،‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺜﻭﻟﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﻀـﻁﺭﺕ‬ ‫ﻟﻼﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺎﻀﻰ ﺨﺸﻴﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ. ﻭﻫﻜـﺫﺍ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭﺏ ﻭﺭﻓﺽ "ﻴﻭﻨﻴﺘﺎ" ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻴﺒﻴﻥ ﻤـﺩﻯ‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ. ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤل ﻫـﻭ ﺍﻗﺘﺴـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻹﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ.‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﻓﺈﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ "ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ" ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻌـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻬل ﺍﻟﺘﻜﻬﻥ ﺒﻔﻭﺯ ﻤﺘﻁﺭﻓﻰ "ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻟﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌـﺎﺝ" ‪PDCI‬‬ ‫ﻓﻰ ﻤﻌﺭﻜﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ. ﻭﻴﺒﺭﻫﻥ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻠـﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻫﻰ ﺍﻷﺨﺭﻯ. ﺤﻴﺙ ﺃﺼـﺭﺕ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﺤﺼـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﻤﺅﻴﺩﻯ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺭﺍﺤل "ﻫﻭﻓﻭﻴﻪ ﺒﻭﺍﻨﻰ". ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻫﻴﻤﻨـﺔ‬ ‫ﺨﻠﻔﻪ ﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﺨﻁﻁ ﻟﺤﺯﺏ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻴﻌﺘﻤﺩ -ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ-‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﻋﺭﻗﻴﺔ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺘﺒﻨﻰ ﻫﻭﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻠﻘﻭﻤﻴﺔ ﺃﺼـﺒﺢ‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺁﻟﻴﺔ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﻌﺎﺩ. ﻭﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤـﻊ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻘﺎل ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ. ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺘﻌﺩ ﺴﺎﺤل ﺍﻟﻌﺎﺝ ﻤﺜﺎﻻ ﺒﻴﻨﺎ ﻋﻠـﻰ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﹰ ﹰ‬ ‫ﺭﺴﻭﺥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ. ﺃﻤﺎ ﻓﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺴـﻴﺭﺍﻟﻴﻭﻥ ﻓـﺈﻥ ﺁﺜـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺒﺕ ﻓﻰ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻁﺔ ﻓﻌﻠﻴﹰ، ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻅﺭﻓﻰ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻰ ﻭﺍﻟـﺩﻭﺭ‬ ‫ﺎ‬ ‫٧٢‬
  • 30. ‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺜﻴﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻵﺘﻴﺔ: ﺼﺩﺍﻤﺎﺕ ﻋﺭﻗﻴﺔ، ﺤﺭﺏ ﺃﻫﻠﻴﺔ، ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﺘﻔـﺎﻕ "ﺃﺭﻭﺸـﺎ"،‬ ‫ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭﺘﺩﺨﻼﺕ "ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ"، ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻭﺴﺎﻁﺔ،‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻨـﺎﺌﺱ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ aggiornamento‬ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻘﻑ ﺍﻵﻥ ﻓﻰ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ- ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺤﺠﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻋﺭﻗﻴﺔ-، ﺜﻡ‬ ‫ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﺍﺒﺢ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ، ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻨﺘﺼﺎﺭ "ﺍﻟﺠﺒﻬﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﻨﺩﻴـﺔ" ‪FPR‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺘﺩﺍﻋﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻨﺯﻭﺡ ﺜﻡ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻔﻰ. ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻰ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺃﺨﺭﻯ -ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ﻭﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ- ﺃﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺩﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬ ‫ﺘﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺘﺴﻠﻁ ﻋﺩﺩ ﻤـﻥ ﺃﻤـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻗﺩ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻟﺩﻜﺘﺎﺘﻭﺭﻴـﺔ ﻋﺴـﻜﺭﻴﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫)ﺘﺸﺎﺩ، ﻟﻴﺒﺭﻴﺎ، ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل، ﺃﺜﻴﻭﺒﻴﺎ(.‬ ‫ﻭﻻ ﻴﺠﺏ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﻔﻅﻴﻌﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻟـﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺘﺴـﻠﻁﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺤﺭﻑ ﺃﻨﻅﺎﺭﻨﺎ ﻋﻥ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺎﻭل ﻓﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺘﻌﻴﺩ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ، ﻭﺇﻥ ﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﻫﻰ ﻓﻰ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺓ. ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺫﻟﻙ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﺘﺸﻴﻠﻭﺒﺎ" )ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ( ﺍﻟﺫﻯ ﺃﻋﻠﻥ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﻯﺀ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ٨١ ﺸﻬﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻪ ﻭﺍﻋﺘﻘل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺯﻋﻤـﺎﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﺴﻭﺠﻠﻭ" )ﺒﻨﻴﻥ( ﺍﻟﺫﻯ ﻗﺎﻡ ﺒﺤل ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻨﺘﺨﺏ ﻓﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل، ﻭﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﻔﻀل ﺤﺯﺏ ﺠﺩﻴﺩ ﺸﻜﻠﺘﻪ ﺯﻭﺠﺘﻪ. ﻨﺎﻫﻴﻙ ﻋﻥ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ "ﻤﺤﻤﺎﻨﻰ ﻋﺜﻤﺎﻨﻰ" )ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ( ﺍﻟﺫﻯ ﺍﻗﺘﻔﻰ ﺨﻁﻭﺍﺕ "ﺴـﻭﺠﻠﻭ"‬ ‫ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺨﺴﺭ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓﻘﺭﺭ ﺍﻹﺤﺠﺎﻡ ﻋﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻤﻤﺎ ﺨﻠﻕ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻠل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ. ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻯ ﻤﺜﺎﻻ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﺤﻴﺙ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﻋﻠﻰ "ﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫٨٢‬
  • 31. ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ" ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺤﺯﺒﻰ، ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻰ ﻓـﻭﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ ﻓﻰ ﻴﻭﻨﻴﻭ ٣٩٩١ ﺭﻏﻡ ﺘﻤـﺭﺩ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺠﻴﺵ. ﻭﻤﺎ ﺇﻥ ﺠﺎﺀ ﺸﻬﺭ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﻊ ﺍﻨﻘﻼﺏ ﻋﺴﻜﺭﻯ ﺃﻨﻬﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﺤﻴﻡ ﺍﻟﺼﺩﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺫﺍﺒﺢ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴـﺔ، ﻭﺘﻌـﺩﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﻠﺸﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻰ. ﻭﻓﻰ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل: ﻜﻴﻨﻴﺎ، ﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ، ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ، ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‬ ‫ﺒﺘﻔﺎﻋل ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺭﻗﻴﺔ ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻰ، ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻓﻰ ﻓﺌﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫"ﺒﺩﻟﻴل ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ" ‪ QDI‬ﺍﻟﺫﻯ ﻭﻀﻌﻪ "ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ"‬ ‫ﻟﻤﺭﻜﺯ ﻜﺎﺭﺘﺭ ‪.CCAGP‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻌل ﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻫﻭ ﻋﻤل "ﺝ. ﻤﺎﺭﺘﻥ"‬ ‫ﹰ‬ ‫)7-6 :3991 ‪ ،(Martin‬ﺍﻟﺫﻯ ﻴﻤﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺴـﺕ ﺼـﻭﺭ ﻟﻤﺭﺍﺤـل ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻰ:‬ ‫١- ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺤﺯﺒﻴﺎ: ﻴﺘﺒﻌﻬـﺎ ﺍﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻠﻤﻰ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ. ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻰ‬ ‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ: ﺯﺍﻤﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻷﺨﻀﺭ.‬ ‫٢- ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻰ: ﻭﻟﻡ ﻴﻘﻡ "ﻤﺎﺭﺘﻥ" ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺩﻗﻴﻕ، ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺃﻥ ﺃﺼﻭﻟﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺭﺒﻤﺎ ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﻭﻟﺔ، ﻭﻫﻭ ﻴﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺱ ﻤﺭﺍﺤل:‬ ‫• ﺘﺸﻜل ﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻥ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ، ﻭﺘﻤﻜـﻥ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻰ ﻴﻌﻠﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻟﻨﻔﺴﻪ.‬ ‫• ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻋﺎﻡ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ،‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﻠﻴﺹ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ.‬ ‫• ﺇﻋﻼﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺩﻴﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.‬ ‫٩٢‬