1. PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL
BOGOTA HUMANA
2012 – 2016
Agosto de 2012

2. “La verdadera riqueza de una nación
está en su gente. El objetivo básico del
desarrollo es crear un ambiente propicio
para que los seres humanos disfruten de
una vida prolongada, saludable y
creativa”

3. UN PRINCIPIO FUNDAMENTAL
LA DIGNIDAD
• Inherente e igual de todo ser humano, y los derechos inalienables que se
derivan de esa dignidad son el fundamento de la libertad, la justicia y la
paz del mundo. Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.
• Se da en cada persona como valor absoluto siempre. No depende del
sistema social y no se recibe del Estado, ni de ninguna institución
nacional o global, religiosa o secular.
• Se tiene simplemente por ser humanos y no puede ser violada por
ninguna institución. Por ende, toda persona, en todos los casos, debe ser
reconocida como miembro por si misma, e igualmente valiosa que
cualquier otro miembro, de la comunidad humana universal e histórica

4. EL PROCESO
- Recuperación de los fundamentos conceptuales de la
planeación.
- Estructura sencilla y a la vez compleja
- Incorporación de temas novedosos
- Lucha contra la Segregación e inclusión
- Cambio climático
- Construcción Colectiva, consulta ciudadana y
acuerdo político.

5. LOS DESAFIOS
- Territorialización de la Gestión Pública Distrital
- Nuevas relaciones entre la administración central, los
sectores y las localidades.
- Programas transectoriales
- Enfoques Diferenciales
- Participación Ciudadana Decisoria

6. CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y
POLÍTICAS DEL PDD
OBJETIVO GENERAL
Mejorar el desarrollo humano de la ciudad, dando prioridad a la
infancia y adolescencia.
Reducir todas las formas de segregación social, económicas, PRINCIPIOS
espaciales y culturales.
• Respeto por todas las
Aliviar la carga del gasto de los sectores más pobres. formas de vida
Promover políticas de defensa y protección de los derechos • La defensa de la
humanos de los ciudadanos y las ciudadanas. dignidad del ser
humano
Contribuir al ordenamiento del territorio alrededor del agua.
• La política del amor
Minimizar las vulnerabilidades futuras derivadas del cambio
climático. • Lo público primero
Proteger la estructura ecológica principal de la ciudad.
Fortalecer lo público, mediante el fomento de la participación y
decisión de la ciudadanía, la eficacia y eficiencia administrativa, la
transparencia y lucha contra la corrupción y la seguridad ciudadana

7. CAPÍTULO I MARCO GENERAL, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y
POLÍTICAS DEL PDD
Una ciudad que reduce la Un territorio que enfrenta el
segregación y la cambio climático y se ordena
discriminación: el ser humano alrededor del agua.
en el centro de las
preocupaciones del desarrollo
Una Bogotá en defensa y
fortalecimiento de lo público

8. Plan de Desarrollo Distrital
2012 - 2016
EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA
SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN
EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO

9. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA
SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL
CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO
DEFINICIÓN Y ALCANCES
Se trata de remover barreras tangibles e
intangibles, que le impiden a las personas
aumentar sus opciones en la elección de su
proyecto de vida, independientemente de su
identidad de género, orientación sexual,
condición étnica, de ciclo vital, condición de
discapacidad, o de sus preferencias políticas,
religiosas, culturales o estéticas.

10. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y
LA DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS
PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO
OBJETIVOS
• Reducir la desigualdad y la discriminación social, económica, cultural y todas
formas de discriminación asociadas a pertenencia étnicas, culturales,
identidad de géneros y orientación sexual.
• Ampliar las capacidades para la apropiación de saberes por parte de la
ciudadanía.
• Incrementar la capacidad financiera y económica de los más pobres.
• Generar trabajo decente y digno.
• Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparación de los
derechos para toda la ciudadanía.
• Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad.
• Fortalecer el tejido productivo de la ciudad.
• Visibilizar al territorio rural.

11. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA
DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL
DESARROLLO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Nombre del Programa Metas de impacto
1) Atender integralmente a 270.000 niños y niñas de primera infancia en Bogotá,
desde un modelo inclusivo y diferencial de calidad que garantice su desarrollo
Garantía del desarrollo integral de integral, mediante la implementación de diferentes modalidades con la
la primera infancia participación de los sectores público, privado y solidario de la ciudad (202.000
(Sectores responsables: Integración de 0 a 2 años y 68.000 de 3 a 5 años)
Social - Salud – Educación- Cultura) 2) Destinar una partida para atender al 5% de la población nacida (50 mil niños)
dentro del cuatrienio. Programa de implementación del tamizaje universal
auditivo y visual neonatal gratuito para los menores de estratos 1 y 2.
1) Reducir a 8 por 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad infantil
2) Reducir a 1,5 por 100.000 la tasa de mortalidad por desnutrición en menores
de cinco años
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5
Territorios saludables y red de años
salud para la vida desde la 4) Reducir a 10% la prevalencia del bajo peso al nacer en los niños y niñas
diversidad (Sector responsable: 5) Reducir a 31 por 100.000 nacidos vivos la razón de mortalidad materna
Salud ) 6) Reducir a 3,3 por cada 100.000 habitantes la tasa de suicidio
7) Reducir en 30% los embarazos en las adolescentes y jóvenes entre 15 y 19
años
8) Disminuir las prevalencias de uso reciente de alcohol, tabaco y sustancias
psicoactivas ilícitas en población menor de 25 años

12. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA
DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL
DESARROLLO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Nombre del Programa Metas de impacto
1) Incrementar la tasa de cobertura neta en 3 puntos porcentuales,
para los estudiantes de estratos 1 y 2 que asisten a los niveles de
escolaridad en el rango de población de 5 a 21 años
Construcción de saberes.
2) Disminuir en 5% la brecha entre los colegios-jornadas distritales y los
Educación incluyente, diversa y
colegios del sector privado, clasificados en las categorías muy superior,
de calidad para disfrutar y
superior y alto, en las pruebas ICFES SABER 11.
aprender
3) Aumentar en un 10% la participación en organizaciones de las
(Sectores responsables:
personas entre 10 y 21 años
Educación - Cultura)
4) Aumentar a 45% la percepción positiva sobre la educación pública de
la Ciudad
5)Reducir al 2,5% la deserción en los colegios distritales
Bogotá Humana con igualdad de
oportunidades y equidad de
1) Aumentar a 40% el número de candidatas inscritas a cargos de
género para las mujeres
elección popular
(Sectores responsables: Todos)
2) Aumentar en 10% el número de medidas de protección legal para
mujeres víctimas de violencias

13. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN:
EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Nombre del Programa Metas de impacto
Bogotá humana por la dignidad de las 1) Atender a 40.000 familias víctimas del conflicto armando bajo el modelo de atención
víctimas y reparación integral
(Sectores responsables: Hábitat - Cultura - 2) Atender diferencialmente al 32% de los niños, niñas y adolescentes afectados y/o
Gobierno - Salud - Secretaría General (Alta víctimas del conflicto armado, como medida que contribuya en su proceso de
Consejería para las Víctimas, la Paz y la reparación integral y la protección integral de sus derechos
Reconciliación)
1) Aumentar en 35% la cobertura de la oferta a bienes y servicios culturales,
recreativos y deportivos ofrecidos por el sector público y/o en alianza con el sector
privado, en condiciones de equidad inclusión y no segregación
2) Aumentar en 60% la formación de organizaciones y agentes del sector cultura,
recreación y deporte
3) Implementar el diálogo intercultural en el 60% de las acciones del sector público o
en alianza con el sector privado
4) Aumentar en un 5% la práctica artística y deportiva de los habitantes de Bogotá
5) Generar 5.000 oportunidades de trabajo en actividades del sector cultura,
Ejercicio de las libertades culturales y recreación, deporte y actividad física
deportivas 6) Aumentar en un 10% la producción artística y cultural estimulada o apoyada por el
(Sector responsable: Cultura ) sector público
7) Disminuir en un 5% el Índice de personas de 13 años y más con tendencia al
sedentarismo (que incluye los inactivos y poco activos)
8) Salvaguardar y proteger el 7% de los bienes de interés cultural (BIC)
9) Disminuir en 2 puntos el déficit de equipamientos culturales y deportivos en las
localidades que presentan deficiencia
10) Aumentar el índice de lecturabilidad en 10%
11) Desarrollar 7 agendas normativas para el fortalecimiento de los campos del sector
y la consagración de los derechos culturales
12) Aumentar la oferta de espacio público en 2 UPZ con déficit critico

14. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA
DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL
DESARROLLO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Nombre del Programa Metas de impacto
Soberanía y seguridad alimentaria y 1) Reducir a 3% la prevalencia de desnutrición global en niños y niñas
nutricional menores de 5 años, en coordinación y con el apoyo de los demás sectores de
(Sectores responsables: Desarrollo la Administración Distrital
Económico Integración Social) 2) Reducir a 5% el grado de inseguridad alimentaria moderada y severa
1) Alcanzar un índice de ingresos brutos superior a 1 en las unidades
Apoyo a la economía popular, productivas de economía popular intervenidas
emprendimiento y productividad 2) Lograr que 50% de los emprendimientos por oportunidad apoyados tengan
(Sectores responsables: Desarrollo una tasa de vida media superior a 30 meses.
Económico - Cultura ) 3) Incrementar en 10% anual el número de visitantes de la ciudad.
1) Disminuir el gasto de servicio público de Acueducto en 26% garantizando el
derecho al mínimo vital de agua, a través del suministro de 6 metros cúbicos
Fortalecimiento y mejoramiento de la a usuarios de estratos 1 y 2
calidad y cobertura de los servicios 2) Mantener al 100% la cobertura de alumbrado público en áreas urbanas
públicos legalizadas y cubrir el 100% de la infraestructura por expansión de 5 centros
(Sectores responsables: Hábitat - poblados de la zona rural
3) Subsidiar el 90% del costo de los servicios funerarios prestados por el
Movilidad) Distrito a la población en condiciones de vulnerabilidad

15. EJE ESTRATÉGICO 1. UNA CIUDAD QUE REDUCE LA SEGREGACIÓN Y LA
DISCRIMINACIÓN: EL SER HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL
DESARROLLO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Nombre del Programa Metas de impacto
Vivienda y hábitat
1) Asegurar a 70.000 hogares con menores ingresos una vivienda
humanos
humana (Estas viviendas incluyen las 40.000 del programa Bogotá
(Sectores responsables:
humana por la dignidad de las víctimas)
Hábitat - Planeación)
Revitalización del centro
ampliado
1) Aumentar la densidad poblacional en las zonas intervenidas por
(Sectores responsables:
los proyectos de revitalización urbana
Planeación - Ambiente -
Hábitat . Cultura )

16. Plan de Desarrollo Distrital
2012 - 2016
EJE ESTRATÉGICO 2. UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO
CLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA

17. EJE ESTRATÉGICO 2. UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO
CLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA
DEFINICIÓN Y ALCANCES
Implica superar el modelo de ciudad depredador del
medio ambiente, articulando las políticas de
ordenamiento del territorio, gestión ambiental y
prevención de desastres para enfrentar el cambio
climático.
Se busca dar prioridad a la atención de los conflictos
sociales y ambientales de los asentamientos
informales en zonas de riesgo, asegurando el
equilibrio de cargas sobre los ecosistemas y proveer
a la ciudad de corredores ecológicos

18. EJE ESTRATÉGICO 2. UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO
CLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA
OBJETIVOS
• Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en
el centro de las decisiones para la planeación del desarrollo (Gobernanza
del agua, generar espacio público verde)
• Construir un sistema de movilidad con enfoque ambiental y humano
(Seguro, eficiente, sostenible, que incorpore el enfoque diferencial)
• Reducir la vulnerabilidad respecto al cambio climático y los desastres
naturales (Gestión institucional eficiente, cultura de la prevención)
• Promover cambios culturales (reconociendo y promoviendo
imaginarios, representaciones, prácticas culturales y percepciones que
generen comportamientos sostenibles y sustentables de ordenación y
planeación del territorio
• Disminuir la generación de residuos y mejorar el tratamiento de los
escombros (reciclaje y la reutilización de desechos)
• Mejorar las condiciones ambientales y sanitarias, favoreciendo la calidad
de vida y salud de la población.

19. EJE ESTRATÉGICO 2. UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO
CLIMÁTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Programa Metas de impacto
Recuperación rehabilitación y
restauración de la estructura
ecológica principal y de los 1) Mejorar las condiciones ambientales y ecológicas de Cuatro cuencas
espacios del agua (Sectores urbano - rurales en Bogotá
Responsables: Ambiente-
Planeación-Hábitat)
1) Disminuir a 51 minutos el tiempo promedio de desplazamiento de las
personas en la ciudad
Movilidad Humana (Sectores
2) Mantener en el 57% la participación de los viajes diarios en el transporte
responsables: Movilidad-
público en el Distrito Capital
Planeación-Ambiente-Cultura)
3) Reducir en el 10% las emisiones de gases efecto (CO, NOx, THC) y de
material particulado (PM) del transporte público.
Gestión integral de riesgos
1) Reducir el número de personas afectadas por deslizamientos e
(Sectores Responsables:
inundaciones
Gobierno- Hábitat- Planeación)

20. Plan de Desarrollo Distrital
2012 - 2016
EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO

21. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO
DEFINICIÓN Y ALCANCES
Significa:
Garantizar en distintos ámbitos del territorio procesos participativos que promuevan la
movilización, la organización, la deliberación y la toma de decisiones amplia e informada
de la ciudadanía en la gestión de la ciudad, fortaleciendo la democracia.
Trabajar conjuntamente por la construcción de paz, promoviendo un enfoque de
seguridad humana y convivencia, impulsando el uso transparente y responsable del
patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar la corrupción pública ni privada.
Racionalizar la administración pública, mejorando la prestación de sus servicios para la
toma de decisiones, utilizando de manera adecuada y novedosa las tecnologías de la
información y de las comunicaciones, y estableciendo una tributación equitativa y
progresiva para mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.

22. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO
OBJETIVOS
• Construir un nuevo modelo de participación ciudadana (capacidad de
decisión directa de la ciudadanía)
• Fortalecer la gobernabilidad democrática local (responder eficaz y
eficientemente a las demandas de la población y mejorar la capacidad de
interlocución entre las localidades y el nivel central)
• Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del distrito capital.
(combatir la corrupción, promover el control social, la rendición de cuentas,
la conformación de veedurías ciudadanas)
• Construir territorios de paz con seguridad ciudadana (implementar acciones
integrales y transversales de prevención de los delitos, la violencia y las
conflictividades), haciendo énfasis en grupos vulnerables y en riesgo
• Garantizar una estructura administrativa distrital eficiente y comprometida
con las necesidades de la ciudadanía.

23. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Programa Metas de impacto
Bogotá Humana: Participa y Decide 1) Ejecutar el 100% de los proyectos priorizados por la
(Sectores Responsables: Gobierno, ciudadanía en los procesos anuales de planeación y
Seguridad y Convivencia) presupuestos participativos
Fortalecimiento de las capacidades
de gestión y coordinación del nivel 1) Aumentar al 97% la ejecución de los fondos de desarrollo
central y las localidades desde los local de forma directa por las alcaldías locales
territorios
(Sectores Responsables: Gobierno, 2) Modificar el decreto 101 de 2010.
Seguridad y Convivencia)

24. EJE ESTRATÉGICO 3. UNA BOGOTÁ EN DEFENSA Y
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO
PRINCIPALES PROGRAMAS Y SUS METAS
Programa Metas de impacto
1) Disminuir a 18 por 100.000 habitantes los homicidios
Territorios de vida y paz con 2) Reducir en 15% el número de casos de hurto a residencias
prevención del delito & 3) Reducir en 10% el número de casos de lesiones personales
Fortalecimiento de la seguridad 4) Reducir en 10% el número de casos de hurto a personas
ciudadana 5) Reducir a 35% el hurto a entidades financieras
(Sectores Responsables: 6) Aumentar a 35% el indicador de denuncia
Gobierno, Seguridad y 7) Incrementar al 48% los ciudadanos que consideran que el servicio
Convivencia ) prestado por la policía fue bueno
8) Reducir el porcentaje de victimización a 30%
Bogotá, Ciudad de Memoria,
Paz y Reconciliación
(Sectores Responsables: 1) Incrementar en un 300% la participación ciudadana y de víctimas en la
Gobierno, Seguridad y estrategia distrital de construcción de Memoria, Paz y Reconciliación en
Convivencia y Alta Consejería la Ciudad
para los Derechos de las (Línea base: 80.000)
Víctimas, la Paz y la
Reconciliación )

25. Muchas gracias