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De la ocupación a la cooperativa:  el proceso de recuperación de empresas en la Ciudad de Buenos Aires   María Inés Fernández Álvarez   Sevilla, Mayo 2010
Introducción Estudio etnográfico de Empresas Recuperadas (ER) Trabajo de campo  Abril 2002 – Marzo 2005 Reconstrucción del proceso en la Ciudad de Buenos Aires Entrevistas a trabajadores de diferentes ER, dirigentes de organizaciones, funcionarios estatales, etc. I II Seguimiento en profundidad de un caso Observación de actividades cotidianas del proceso de trabajo, movilizaciones y otras acciones de protesta, entrevistas en profundidad a los/las trabajadoras/es
Introducción Finales década 90 – Principios años 2000 EMPRESAS RECUPERADAS EN ARGENTINA  Empresas altamente endeudadas o en quiebra Demanda por la “fuente de trabajo” Ocupación de unidades productivas Formación de cooperativas
Introducción Hipótesis  La formación de cooperativas como lenguaje de la protesta  (Roseberry) Configurado por prácticas y modalidades de intervención estatal Exigió mostrar(se) sujetos productivos, voluntad y capacidad de trabajo  Evidencia de un modo de gobierno (Foucault)
Introducción Esquema de la presentación  Características de la ER en Argentina y presentación del caso Reconstrucción histórica del proceso de demanda La formación de cooperativas como parte del lenguaje de la protesta
Características de la ER en Argentina ~ 200 empresas ∕ fábricas ~ 10000 trabajadoras ∕ es  ~ 70 % en Buenos Aires  2004 68% comenzaron en 2002  (fuente OSERA 2009) 2009 41 ER 27 ER 2066 trabajadoras ∕ es  25% comenzaron entre 2007 y 2009  (fuente OSERA 2009)
Características de la ER en Argentina Extensa trayectoria laboral en el sector Area preponderante PRODUCCION PERSONAL ADMINISTRATIVO VENTA DIRECTIVOS TRABAJADORAS/ES Escasa participacion Segmento de pequeñas y medianas empresas (< 50 empleados) EMPRESAS Preponderante área INDUSTRIAL  (50% metalúrgicas, 18% alimentación) 15% SERVICIOS  (salud, educación, hotelería)  (fuente Ruggeri 2009) Elevada tasa (65%) de empresas formadas antes de los años 70
Características de Brukman Antes de la Ocupación 300 72% mujeres Inicio de la Ocupación (diciembre 2001) Inicio de la gestión colectiva (febrero 2002 Actualidad Década 90 (inicios) 115 80 60 75 TRABAJADORAS/ES Alta composición de migrantes de provincias del noroeste (Salta, Jujuy, Tucumán) y países limítrofes (Bolivia, Perú, Paraguay) Promedio 15 años de trabajo en la misma actividad y 10 en la misma empresa Segmento de edad 30 a 50 años
De la ocupación a la cooperativa HISTORIA 18 DIC 2001 Ocupación DIC2001-ENE 2002 FEB 2002 FEB 2002 MAR 2002 Reuniones por conciliación obligatoria Inicio gestión colectiva Demanda estatización bajo control obrero Primer desalojo OCT 2002 Rechazo  ley estatización ABR 2003 Tercer desalojo Inicio acampe 1998 Suspención aportes de SS 2000 Reemplazo pago quincenal por “vale” semanal AGO 2001 Solicitud de quiebra por parte del banco DIC 2001 “ vale” 5 pesos
Tradiciones en disputa las recuperaciones son producto de la confluencia (en tensión) de una serie de experiencias de militancia (personales y organizativas) con diferentes tradiciones sociales y políticas que se remontaban a mediados de la década del 80   TESIS mirada histórica   las acciones estatales configuran y definen los límites posibles desde los que las personas se movilizan y demandan   estos procesos pueden abrir espacios de disputa que redefinen acciones estatales   ¿Porque las recuperaciones tomaron esta forma específica?
Tradiciones en disputa ocupaciones de espacios productivos promovidas por corriente Felipe Vallese  de  la Unión de Obreros Metalúrgicos (OUM)  “ salvar los medios de producción” como estrategia sindical para evitar la pérdida de puestos de trabajo  OBJETIVO a partir del cierre de las fábricas o de despidos masivos  conformación de cooperativas de trabajo década del 80 zona sud del Gran Buenos Aires (Quilmes y Beratzategui)
Tradiciones en disputa Metalúrgica IMPA cierre y quiebra 2000 quiebra  ocupación por sus empleadas/os para evitar el cierre apoyo UOM   Herramientas Unión (metalúrgica) Rosario (Santa Fe) Ciudad de Buenos Aires conformación cooperativa vinculación militantes CTA Papelera platense La Plata (Buenos Aires) ocupación y cooperativa custodia del juez Vinculación FECOOTRA 1998 Frigorífico Yaguané quiebra y vaciamiento 1996 ocupación y conformación de una cooperativa de trabajo  impulso de delegados sindicales   La Matanza (Buenos Aires) crisis financiera Metalúrgica SIAM obrera/os con el apoyo del sindicato conforman una cooperativa de trabajo   Avellaneda (Buenos Aires)
Tradiciones en disputa desarrollo de un lenguaje social para anunciar un conflicto y establecer vínculos con el Estado (Sigaud, 2000) FORMA ACAMPAMENTO Ocupación y gestión colectiva iluminar las relaciones entre el estado los trabajadores y las organizaciones sociales en torno a la demanda de fuente de trabajo  “ FORMA RECUPERACION” Demanda por fuente de trabajo: solución legal Formación cooperativa
Tradiciones en disputa primera ley de expropiación para ER  UNION Y FUERZA, metalúrgica de Avellaneda (zona sur del GBA), provincia de Buenos Aires   inspirada en las leyes aplicadas en ocupaciones de tierra de los años 80   2000 se funda en la utilidad social de los bienes a ser expropiados y estipula que estos sean otorgan a una cooperativa de trabajo constituida por los asalariados de la empresa
Tradiciones en disputa encuentro de militantes y dirigentes de las primeras ER, UOM, FETIA/CTA y FECOOTRA.  Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT) FACTA, ANTA, FECOOTRA, y otras  2001 2003  Movimiento de Fabricas Recuperadas por sus Trabajadores (MNFRT) “ Encuentros de empresas y fabricas tomadas” promovidas por partidos y organizaciones de izquierda, consigna de “estatización con control obrero” Formación del Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas (MNER).  Federación Nacional de Cooperativas de Trabajo y Empresas Reconvertidas (FENCOOTER) 2002  Asociación Nacional de Trabajadores Autogestionados (ANTA), de la CTA 2005 Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados (FACTA) 2006 Red Grafica 2009
Tradiciones en disputa modificaciones a la ley de Quiebra vigente desde el año 1995   posibilidad de atribuir la continuidad de una empresa en quiebra hasta la adjudicación de los bienes a las/os trabajadoras/es agrupados en cooperativa de trabajo   las/los trabajadoras/es debían presentar una propuesta al juzgado expresando la voluntad de dar continuidad a la producción   Febrero de 2002   la cooperativa debía estar compuesta por trabajadoras/es en relación de dependencia de la empresa fallida
De la ocupación a la cooperativa HISTORIA 18 DIC 2001 Ocupación 1998 Suspención aportes de SS 2000 Reemplazo pago quincenal por “vale” semanal AGO 2001 Solicitud de quiebra por parte del banco DIC 2001 “ vale” 5 pesos DIC2001-ENE 2002 FEB 2002 FEB 2002 MAR 2002 Reuniones por conciliación obligatoria Inicio gestión colectiva Demanda estatización bajo control obrero Primer desalojo OCT 2002 Rechazo  ley estatización ABR 2003 Tercer desalojo Inicio acampe JUN 2003 Conformación cooperativa de trabajo OCT 2003 Ley de expropiación DIC 2003 Reingreso a la planta
De la ocupación a la cooperativa Policía:  somos trabajadores y trabajadoras  ¿Vas a mancharte las manos de sangre? Somos mujeres, como tu madre, tu hermana, tu esposa, tus hijas. ¿Vas a apalearnos? Tu madre te educó para tener un puesto de trabajo. Hoy  somos madres  como la tuya que estamos  luchando por el pan de nuestros hijos .  Solo somos trabajadoras que defendemos nuestro trabajo. Eso es lo único que sabemos hacer  (Trabajadoras y trabajadores de Brukman, 21 de abril de 2003 Los trabajadores y trabajadoras de Brukman hemos defendido un año y tres meses,  con uñas y dientes, nuestra fuente de trabajo, el pan de nuestros pibes . Hace 96hs hemos  perdido nuestro trabajo, que es nuestra dignidad , por culpa de la patronal que nos exprimió durante muchos años, quedándose con nuestros sueldos (...) Hoy estamos igual que muchos de ustedes, sintiendo el sabor amargo de la desocupación. Nos quieren derrotar, pero se equivocan.  El trabajo genuino lo vamos a defender con nuestras vidas  si es preciso   (Trabajadoras y trabajadores de Brukman, 21 abril de 2003)
La recuperación: una acción política anclada en la producción, el trabajo productivo   De la ocupación a la cooperativa En el  acampe  esta relación fue invertida :  “espacio de lucha” como “lugar de trabajo”.  se recrearon los horarios de llegada y salida, las guardias, los controles internos, la distribución de tareas actividades “de protesta” definidas, organizadas como actividades de trabajo.   el “lugar de trabajo” como  “ espacio   de lucha”   Modificación de la “jornada de trabajo” -extendieron más allá del “horario productivo” -diversificación de actividades: guardias, reuniones con funcionarios públicos, encuentros con organizaciones sociales, participación en acciones de protestas, etc.
práctica desarrollada durante el acampe   dirigidas a lograr la sanción de la ley de expropiación De la ocupación a la cooperativa
Mostrarse trabajando De la ocupación a la cooperativa pruebas de capacidad para realizar este oficio y voluntad de trabajo, seguir siendo trabajadoras/es.
-Dirigido a desocupados/as con hijos menores a cargo -reciben una suma mensual de 150 pesos  -contraprestación en actividades de capacitación, comunitarias o productivas.  2002   Programa Jefas y Jefes de Hogar para Desocupados” (alcanzaba en el primer año los 2.000.000 de beneficiarios en el primer año) - lógica  workfare  (Banco Mundial)  De la ocupación a la cooperativa ,[object Object],Políticas de asistencia al empleo o empleo transitorio desde 1993 - Ejemplo más relevante: Programa “Trabajar” (1995) desarrollo de “proyectos” contrapartida económica -“ayuda no remunerativa”- entre 150 y 300 pesos.
La autogestión un (nuevo) modo de gobierno? 2003   Programas de economía social y el desarrollo local - promovieron la generación de autoempleo y trabajo asociativo Ejemplo más relevante: Programa Manos a la Obra (PMO) lanzado en agosto del 2003 -orientadas a la creación de empelo de poblaciones “vulnerables”, definidas como “inempleables”  1990   193  cooperativas se inscriben en INAES 98 de trabajo 2005   2428  cooperativas se inscriben en INAES 1962 de trabajo
La autogestión (nuevo) modo de gobierno? modo de gobierno de las poblaciones cuya finalidad es crear sujetos “emprendedores” y colectivos “autosustentables” -lógica del proyecto: el trabajo de sostener el trabajo -tensión eficacia/productividad vs solidaridad/”bien común” -viejas vs nuevas cooperativas / autogestión “desde abajo” vs “desde arriba”  Interrogantes y desafíos

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De la ocupación a la cooperativa: el proceso de recuperación de empresas en la ciudad de Buenos Aires

  • 1. De la ocupación a la cooperativa: el proceso de recuperación de empresas en la Ciudad de Buenos Aires María Inés Fernández Álvarez Sevilla, Mayo 2010
  • 2. Introducción Estudio etnográfico de Empresas Recuperadas (ER) Trabajo de campo Abril 2002 – Marzo 2005 Reconstrucción del proceso en la Ciudad de Buenos Aires Entrevistas a trabajadores de diferentes ER, dirigentes de organizaciones, funcionarios estatales, etc. I II Seguimiento en profundidad de un caso Observación de actividades cotidianas del proceso de trabajo, movilizaciones y otras acciones de protesta, entrevistas en profundidad a los/las trabajadoras/es
  • 3. Introducción Finales década 90 – Principios años 2000 EMPRESAS RECUPERADAS EN ARGENTINA Empresas altamente endeudadas o en quiebra Demanda por la “fuente de trabajo” Ocupación de unidades productivas Formación de cooperativas
  • 4. Introducción Hipótesis La formación de cooperativas como lenguaje de la protesta (Roseberry) Configurado por prácticas y modalidades de intervención estatal Exigió mostrar(se) sujetos productivos, voluntad y capacidad de trabajo Evidencia de un modo de gobierno (Foucault)
  • 5. Introducción Esquema de la presentación Características de la ER en Argentina y presentación del caso Reconstrucción histórica del proceso de demanda La formación de cooperativas como parte del lenguaje de la protesta
  • 6. Características de la ER en Argentina ~ 200 empresas ∕ fábricas ~ 10000 trabajadoras ∕ es ~ 70 % en Buenos Aires 2004 68% comenzaron en 2002 (fuente OSERA 2009) 2009 41 ER 27 ER 2066 trabajadoras ∕ es 25% comenzaron entre 2007 y 2009 (fuente OSERA 2009)
  • 7. Características de la ER en Argentina Extensa trayectoria laboral en el sector Area preponderante PRODUCCION PERSONAL ADMINISTRATIVO VENTA DIRECTIVOS TRABAJADORAS/ES Escasa participacion Segmento de pequeñas y medianas empresas (< 50 empleados) EMPRESAS Preponderante área INDUSTRIAL (50% metalúrgicas, 18% alimentación) 15% SERVICIOS (salud, educación, hotelería) (fuente Ruggeri 2009) Elevada tasa (65%) de empresas formadas antes de los años 70
  • 8. Características de Brukman Antes de la Ocupación 300 72% mujeres Inicio de la Ocupación (diciembre 2001) Inicio de la gestión colectiva (febrero 2002 Actualidad Década 90 (inicios) 115 80 60 75 TRABAJADORAS/ES Alta composición de migrantes de provincias del noroeste (Salta, Jujuy, Tucumán) y países limítrofes (Bolivia, Perú, Paraguay) Promedio 15 años de trabajo en la misma actividad y 10 en la misma empresa Segmento de edad 30 a 50 años
  • 9. De la ocupación a la cooperativa HISTORIA 18 DIC 2001 Ocupación DIC2001-ENE 2002 FEB 2002 FEB 2002 MAR 2002 Reuniones por conciliación obligatoria Inicio gestión colectiva Demanda estatización bajo control obrero Primer desalojo OCT 2002 Rechazo ley estatización ABR 2003 Tercer desalojo Inicio acampe 1998 Suspención aportes de SS 2000 Reemplazo pago quincenal por “vale” semanal AGO 2001 Solicitud de quiebra por parte del banco DIC 2001 “ vale” 5 pesos
  • 10. Tradiciones en disputa las recuperaciones son producto de la confluencia (en tensión) de una serie de experiencias de militancia (personales y organizativas) con diferentes tradiciones sociales y políticas que se remontaban a mediados de la década del 80 TESIS mirada histórica las acciones estatales configuran y definen los límites posibles desde los que las personas se movilizan y demandan estos procesos pueden abrir espacios de disputa que redefinen acciones estatales ¿Porque las recuperaciones tomaron esta forma específica?
  • 11. Tradiciones en disputa ocupaciones de espacios productivos promovidas por corriente Felipe Vallese de la Unión de Obreros Metalúrgicos (OUM) “ salvar los medios de producción” como estrategia sindical para evitar la pérdida de puestos de trabajo OBJETIVO a partir del cierre de las fábricas o de despidos masivos conformación de cooperativas de trabajo década del 80 zona sud del Gran Buenos Aires (Quilmes y Beratzategui)
  • 12. Tradiciones en disputa Metalúrgica IMPA cierre y quiebra 2000 quiebra ocupación por sus empleadas/os para evitar el cierre apoyo UOM Herramientas Unión (metalúrgica) Rosario (Santa Fe) Ciudad de Buenos Aires conformación cooperativa vinculación militantes CTA Papelera platense La Plata (Buenos Aires) ocupación y cooperativa custodia del juez Vinculación FECOOTRA 1998 Frigorífico Yaguané quiebra y vaciamiento 1996 ocupación y conformación de una cooperativa de trabajo impulso de delegados sindicales La Matanza (Buenos Aires) crisis financiera Metalúrgica SIAM obrera/os con el apoyo del sindicato conforman una cooperativa de trabajo Avellaneda (Buenos Aires)
  • 13. Tradiciones en disputa desarrollo de un lenguaje social para anunciar un conflicto y establecer vínculos con el Estado (Sigaud, 2000) FORMA ACAMPAMENTO Ocupación y gestión colectiva iluminar las relaciones entre el estado los trabajadores y las organizaciones sociales en torno a la demanda de fuente de trabajo “ FORMA RECUPERACION” Demanda por fuente de trabajo: solución legal Formación cooperativa
  • 14. Tradiciones en disputa primera ley de expropiación para ER UNION Y FUERZA, metalúrgica de Avellaneda (zona sur del GBA), provincia de Buenos Aires inspirada en las leyes aplicadas en ocupaciones de tierra de los años 80 2000 se funda en la utilidad social de los bienes a ser expropiados y estipula que estos sean otorgan a una cooperativa de trabajo constituida por los asalariados de la empresa
  • 15. Tradiciones en disputa encuentro de militantes y dirigentes de las primeras ER, UOM, FETIA/CTA y FECOOTRA. Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT) FACTA, ANTA, FECOOTRA, y otras 2001 2003 Movimiento de Fabricas Recuperadas por sus Trabajadores (MNFRT) “ Encuentros de empresas y fabricas tomadas” promovidas por partidos y organizaciones de izquierda, consigna de “estatización con control obrero” Formación del Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas (MNER). Federación Nacional de Cooperativas de Trabajo y Empresas Reconvertidas (FENCOOTER) 2002 Asociación Nacional de Trabajadores Autogestionados (ANTA), de la CTA 2005 Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados (FACTA) 2006 Red Grafica 2009
  • 16. Tradiciones en disputa modificaciones a la ley de Quiebra vigente desde el año 1995 posibilidad de atribuir la continuidad de una empresa en quiebra hasta la adjudicación de los bienes a las/os trabajadoras/es agrupados en cooperativa de trabajo las/los trabajadoras/es debían presentar una propuesta al juzgado expresando la voluntad de dar continuidad a la producción Febrero de 2002 la cooperativa debía estar compuesta por trabajadoras/es en relación de dependencia de la empresa fallida
  • 17. De la ocupación a la cooperativa HISTORIA 18 DIC 2001 Ocupación 1998 Suspención aportes de SS 2000 Reemplazo pago quincenal por “vale” semanal AGO 2001 Solicitud de quiebra por parte del banco DIC 2001 “ vale” 5 pesos DIC2001-ENE 2002 FEB 2002 FEB 2002 MAR 2002 Reuniones por conciliación obligatoria Inicio gestión colectiva Demanda estatización bajo control obrero Primer desalojo OCT 2002 Rechazo ley estatización ABR 2003 Tercer desalojo Inicio acampe JUN 2003 Conformación cooperativa de trabajo OCT 2003 Ley de expropiación DIC 2003 Reingreso a la planta
  • 18. De la ocupación a la cooperativa Policía: somos trabajadores y trabajadoras ¿Vas a mancharte las manos de sangre? Somos mujeres, como tu madre, tu hermana, tu esposa, tus hijas. ¿Vas a apalearnos? Tu madre te educó para tener un puesto de trabajo. Hoy somos madres como la tuya que estamos luchando por el pan de nuestros hijos . Solo somos trabajadoras que defendemos nuestro trabajo. Eso es lo único que sabemos hacer (Trabajadoras y trabajadores de Brukman, 21 de abril de 2003 Los trabajadores y trabajadoras de Brukman hemos defendido un año y tres meses, con uñas y dientes, nuestra fuente de trabajo, el pan de nuestros pibes . Hace 96hs hemos perdido nuestro trabajo, que es nuestra dignidad , por culpa de la patronal que nos exprimió durante muchos años, quedándose con nuestros sueldos (...) Hoy estamos igual que muchos de ustedes, sintiendo el sabor amargo de la desocupación. Nos quieren derrotar, pero se equivocan. El trabajo genuino lo vamos a defender con nuestras vidas si es preciso (Trabajadoras y trabajadores de Brukman, 21 abril de 2003)
  • 19. La recuperación: una acción política anclada en la producción, el trabajo productivo De la ocupación a la cooperativa En el acampe esta relación fue invertida : “espacio de lucha” como “lugar de trabajo”. se recrearon los horarios de llegada y salida, las guardias, los controles internos, la distribución de tareas actividades “de protesta” definidas, organizadas como actividades de trabajo. el “lugar de trabajo” como “ espacio de lucha” Modificación de la “jornada de trabajo” -extendieron más allá del “horario productivo” -diversificación de actividades: guardias, reuniones con funcionarios públicos, encuentros con organizaciones sociales, participación en acciones de protestas, etc.
  • 20. práctica desarrollada durante el acampe dirigidas a lograr la sanción de la ley de expropiación De la ocupación a la cooperativa
  • 21. Mostrarse trabajando De la ocupación a la cooperativa pruebas de capacidad para realizar este oficio y voluntad de trabajo, seguir siendo trabajadoras/es.
  • 22.
  • 23. La autogestión un (nuevo) modo de gobierno? 2003 Programas de economía social y el desarrollo local - promovieron la generación de autoempleo y trabajo asociativo Ejemplo más relevante: Programa Manos a la Obra (PMO) lanzado en agosto del 2003 -orientadas a la creación de empelo de poblaciones “vulnerables”, definidas como “inempleables” 1990 193 cooperativas se inscriben en INAES 98 de trabajo 2005 2428 cooperativas se inscriben en INAES 1962 de trabajo
  • 24. La autogestión (nuevo) modo de gobierno? modo de gobierno de las poblaciones cuya finalidad es crear sujetos “emprendedores” y colectivos “autosustentables” -lógica del proyecto: el trabajo de sostener el trabajo -tensión eficacia/productividad vs solidaridad/”bien común” -viejas vs nuevas cooperativas / autogestión “desde abajo” vs “desde arriba” Interrogantes y desafíos