Mapa Estratégico de Ruido del Mapa Estrátegico de Ruido municipio de Zaragoza

JORNADA DE PRESENTACIÓN DEL MAPA ESTRATÉGICO
DE RUIDO DEL MUNICIPIO DE ZARAGOZA

Mapa Estratégico de Ruido del
municipio de Zaragoza

Ponente: Itziar Aspuru Soloaga
Responsable de Acústica
Unidad de Medio Ambiente
TECNALIA - Labein

Organiza: AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD DEL AYUNTAMIENTO


Breve Introducción de conceptos
Ley de Ruido, 37/2003, y Directiva Europea, 2002/49/CE
Mapa Estratégico de Ruido Ambiental
Diagnóstico de los niveles de ruido a los que están sometidas las distintas
zonas del municipio por parte de los focos de ruido ambiental. Se
diferencia la evaluación por foco de ruido y periodo.
• Representación gráfica de niveles sonoros en rangos de dB, en
forma de isolíneas de ruido.
• Indicadores de la situación sonora. Análisis de la superación de los
Objetivos de Calidad Acústica.

Focos de ruido considerados:
• Tráfico rodado (carreteras y calles urbanas),
• Ferrocarril,
• Actividades industriales



Breve Introducción de conceptos
Ley de Ruido, 37/2003, y Directiva Europea, 2002/49/CE

Parámetros de evaluación

Nivel de ruido equivalente promedio anual de un periodo

- Ldia representativo de los períodos diurnos (7h – 19h) de un año,
- Ltarde representativo de los períodos (19h – 23h) de un año,
- Lnoche representativo de los períodos (23h - 7h) de un año,
- Lden es el parámetro que representa las 24 horas.

Este índice penaliza con 5 dB el periodo tarde y con 10 dB el período
nocturno, teniendo en cuenta las mayores molestias provocadas por el
ruido durante estos periodos.



Mapa Estratégico del municipio de Zaragoza.

Objetivos:

• Disponer de una herramienta que permita englobar y organizar
todos los problemas de ruido e identificar y plantear objetivos
alcanzables que se articulen en un Plan de Acción global para la
mejora del ambiente sonoro de Zaragoza.

• Responder a los requisitos de la legislación sobre la gestión del
ruido ambiental de grandes aglomeraciones.

• Impulsar la coordinación institucional necesaria para que la
elaboración del Mapa de Ruidos sea un primer paso de un proceso
de gestión compartido del ruido ambiental urbano.

• Actualizar las bases para el desarrollo de la Gestión
Municipal del Ruido Urbano en Zaragoza.



Alcance del proyecto:
• Zonificación Acústica
• Mapa Estratégico de Ruido
• Información a la ciudadanía
• Grupo de Trabajo
Plan de Acción
Sistema de Gestión del Ayuntamiento de Zaragoza

• En colaboración con la asistencia técnica:
Labein-Tecnalia
Grupo VAC de la
Universidad de Zaragoza
APIA XXI


Tipo de
Área Descripción PGOU
Zonificación Acústica Acústica
SU A1, SU A2, SU A3, SU
Consolidado A4, SU B, SU C, SU D,
Ley de Ruido: Asignar a Sectores del territorio con
SNU G NRT

cada área del territorio A predominio de suelo de uso
residencial.
No
consolidado
SU NC E, SU NC F, SU
NC G, SU NC AC y SUZ

una sensibilidad al Parques
R
Análisis detallado
ruido en función de su Sectores del territorio con Consolidado SU A6

uso dominante. B predominio de suelo de uso
industrial.
No
Consolidado
SU NC F, SU NC H y SUZ
UP
Sectores del territorio con
C predominio de suelo de uso Análisis detallado
Correspondencias entre la recreativo y de espectáculos.
Sectores del territorio con
Ley del Ruido y el predominio de suelo de uso
D terciario distinto del Análisis detallado
PGOU 2001. contemplado en el párrafo
anterior.

Coherencia con las zonas Sectores del territorio con
predominio de suelo de uso
Sanitario

definidas en la E
sanitario, docente y cultural
que requiera de especial
Docente Análisis detallado

Ordenanza protección contra la
contaminación acústica. Cultural

Sectores del territorio
afectados a sistemas
generales de infraestructuras
F SNU ES SCI
Instrumento de de transporte, otros
equipamientos públicos que

planificación
los reclamen.
Espacios naturales que LICs SNU E LIC
municipal. G
requieran una especial
protección contra la
ZEPAs SNU E ZEPA
contaminación acústica Parques Análisis detallado




• Diagnostico de acuerdo a los indicadores para el
seguimiento de la calidad acústica de Zaragoza Conocer
• Medidas de verificación

• Identificación de zonas más expuestas Corregir

• Análisis de posibles Zonas Tranquilas, valoradas Preservar
mediante medidas

• Evaluación de la situación del suelo residencial no
consolidado Prevenir
• Evaluación de focos de desarrollo futuro



Mapa Estratégico del municipio de Zaragoza. Conocer
Evaluación del casco urbano y de los barrios rurales del municipio.
Escenario: año 2007.

Niveles
originados
por:
Tráfico
Calles
Carreteras
Industria
Ferrocarril
Globales

Periodos:
Día
Noche
DEN



Mapa Estratégico del municipio de Zaragoza
Indicadores de seguimiento de la situación sonora Conocer

1 Exposición al ruido ambiental del suelo no edificado
Porcentaje de superficie afectada por foco. Ldía Porcentaje de superficie afectada por foco. Lnoche

>75‐....
>70‐....
>70‐75
>65‐7
>65‐70
>60‐65
>60‐65
>55‐60
>55.‐60
>50‐55
0 1 2 3 4 5 6
0 1 2 3 4 5 6
>55.‐60 >60‐65 >65‐70 >70‐75 >75‐....
>50‐55 >55‐60 >60‐65 >65‐7 >70‐....
GLOBAL 4,9 3,6 2,3 1,3 0,8
GLOBAL 4,5 3,4 2,0 1,0 0,4
CARRETERAS 3,3 2,3 1,3 0,7 0,6
CARRETERAS 3,5 2,3 1,2 0,7 0,4
CALLES 1,8 1,3 0,8 0,4 0,2
CALLES 1,5 1,0 0,5 0,2 0,0
FERROCARRIL 0,5 0,3 0,1 0,0 0,0
FERROCARRIL 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0
INDUSTRIA 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0
INDUSTRIA

(NOCHE) ≈ 11,3%




2 Exposición de la población, representada
por el ruido existente en el exterior de sus
viviendas

% de población DIA NOCHE
expuesta > 65 dBA > 55 dBA
GLOBAL 16 21
CALLES 16 20
CARRETERAS 1 3
FERROCARRIL 0 0
INDUSTRIA 0 0

(NOCHE) ≈ 21 %



3 Edificios sensibles expuestos

Asociados a uso docente, cultural o sanitario
Porcentaje de edificios sensibles con niveles superiores al objetivo

24

25

20 12
15

10
0 0
5

0
Calles Carreteras Ferrocarril Industria
≈ 24 %



Indicadores de seguimiento de la situación sonora

El ruido originado por las carreteras es el que afecta a la
mayor parte de la superficie del municipio de Zaragoza.

La fuente que afecta a más personas es el generado por el
tráfico urbano por las vías principales de la ciudad.

El ruido generado por las actividades industriales, así como
por el ferrocarril, no afecta a mucha población.



Información a la ciudadanía

• Jornada de presentación del Mapa Estratégico (2 de Julio 2009)

• Distribución de CDs con el contenido del Mapa y del Plan

• Cartilla del ruido:
“RESULTADOS DEL MAPA ESTRATÉGICO DE RUIDO Y DEFINICIÓN
DEL PLAN DE ACCIÓN. INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DE
LA CALIDAD ACÚSTICA DE ZARAGOZA”

• Cuaderno: “14 de los Indicadores de Sostenibilidad de Zaragoza
para el periodo 2006-2007”

• Página web
http://www.zaragoza.es/ciudad/medioambiente/atmosfera/maparuido



Gestión Estratégica
• Evaluación global del municipio,
identificar zonas de actuación y
orientar en la planificación de la ciudad.
• Parámetros requerido por el marco
Evaluación de
legislativo: problemas concretos
• Representar situación media anual
de los ciudadanos
• Población expuesta / molesta
Focos de ruido relacionados con el
ocio, ruido de obras, …
Definición de Planes de Acción: • Situaciones particulares y locales
• Valorar la efectividad de medidas • Focos existentes.
propuestas • Respuesta a quejas.
• Estudio y comparación de escenarios de
Mediciones de niveles de
mejora
ruido

Métodos de cálculo



Breves notas respecto a la Metodología de evaluación
Caracterizar la emisión de los focos de ruido.
- Descripción de las condiciones de funcionamiento de cada foco.
Establecimiento de sus condiciones medias anuales de
funcionamiento en cada periodo de evaluación (día, tarde y noche),
- Definición de los niveles de ruido asociados a cada una de ellas por medio
de una metodología combinada de mediciones y cálculo. Mediciones
puntuales controladas y Registros continuos.

Simulación de la propagación del sonido en el entorno.
- Aplicación de métodos de cálculo: Tráfico: NMPB/XPS 31-133; Ruido de
ferrocarril: SRM II; Ruido industrial: ISO 9613.
- Descripción del entorno (Modelo digital del terreno, Edificios y obstáculos,
elementos reflectantes, Características acústicas del suelo y Condiciones
meteorológicas).

Cálculo de niveles de ruido en receptores de malla (densidad de 10 m)
y en fachada (4m de altura).
Medidas de control para verificar el diagnóstico.


Datos necesarios para la gestión del ruido ambiental
Focos
CALLES CARRETERAS de
• IDENTIFICACION Y DESCRIPCION FISICA: PAVIMENTO ruido
• INTENSIDAD MEDIA TRAFICO (Día, Tarde y Noche)
FERROCARRIL • DISTRIBUCION TRAFICO VEH. PESADOS (Día, Tarde y Noche)
• VELOCIDAD DE CIRCULACION AREAS INDUSTRIALES
• DESCRIPCIÓN FISIÍCA DE LA • TIPO DE CIRCULACION (fluida, acelerada, interrumpida)
LÍNEA: TIPO DE RAIL, Y VÍA
• TIPOLOGIA DE TRENES • DESCRIPCION DE EMPRESAS Y
• FRECUENCIA DE CIRCULACIÓN FOCOS DE RUIDO
DE CADA UNO DE ELLOS • FUNCIONAMIENTO
• VELOCIDAD (Día, Tarde y Noche)
• DATOS DE EMISION SONORA:
Ruido Medidas de potencia

ZONIFICACIÓN
Ambiental
ACÚSTICA
CARTOGRAFIA
3D
PLANEAMIENTO
SUELO

Entorno de
POBLACION
Elementos EDIFICIOS propagación
para la
evaluación


Breves notas respecto a la Metodología de evaluación

Evaluación Estratégica del Ruido Ambiental
Simulación de la realidad

Precisión Simplificaciones

Gestión Estratégica del Ruido Ambiental
Puntos clave para valorar la precisión requerida en la Evaluación
Sensible a modificaciones para que permita valorar el efecto de las medidas
propuestas para reducir el ruido
Repetitiva para comparar la evaluación de diferentes escenarios y así permitir
decidir sobre Planes de Acción, realizar actualizaciones y valorar Tendencias



Coordinación institucional
• Instituciones supramunicipales responsables de gestionar
cuestiones que incidan en el ambiente acústico de la ciudad
.
• Transversalidad en la gestión municipal. Se ha creado un Grupo de
Trabajo compuesto por la Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad,
Tráfico, Planeamiento de Urbanismo, Licencias y Policía.

El objeto de esta implicación se debe enfocar hacia:
• La disposición de datos de entrada y validación de los escenarios anuales
utilizados.
• Facilitar su consulta futura a los resultados del Diagnostico.
• La participación en el Plan de Acción resultante, planteando medidas
correctoras y preventivas, realistas y eficaces.
• Fomentar que en el futuro puedan evaluar los efectos acústicos asociados a
propuestas o alternativas de modificación analizadas en sus ámbitos de
gestión.



Medidas de verificación
Planteamiento:
OBJETIVO 1: Analizar los niveles de ruido en las zonas identificadas en el mapa
como las más expuestas, así como en las áreas próximas a edificios sensibles.
OBJETIVO 2: Comprobar la representatividad del mapa para las zonas en ausencia
de focos objeto de cálculo (zonas peatonales con distinta configuración).
OBJETIVO 3: Analizar la validez de la estimación de tráfico aplicada para las
calles con menos circulación.
OBJETIVO 4: Analizar la representatividad del diagnostico de ruido de ferrocarril.

Zona expuesta

Ldia: 70-75 dBA
Ltarde: 70-75 dBA
Lnoche: 65-70 dBA
Lden: > 75 dBA



Medidas de verificación
Conclusiones
• La metodología aplicada cumple los objetivos de precisión requeridos
para un mapa estratégico y para el análisis conjunto de la ciudad.
• Los datos de entrada en relación al tráfico resultan adecuados,
exceptuando los casos de vías con menos tráfico asociado.
• En el caso concreto del ferrocarril existe una imprecisión de los
resultados asociada al método de cálculo.
• Los niveles calculados en el Mapa no reflejan la realidad sonora de las
zonas peatonales.
Entorno peatonal

Ldia: 55-60dBA
Ltarde: 55-60 dBA
Lnoche: 50-55dBA
Lden: 55-60 dBA



Evaluación en suelo residencial no consolidado
11 nuevos desarrollos en los Prevenir
que se superan los niveles Mapas de
aceptables de ruido Evaluación

Criterios de evaluación del desarrollo de cada una de ellas



Evaluación en suelo residencial no consolidado
Prevenir
Afección por
focos de ruido
de gestión no
municipal.
ADIF, AENA,
Carreteras
(Fomento,
DGA)
Zonas de
servidumbre:
condicionante
a nuevos
Isófona del valor límite para nuevos desarrollos. desarrollos

CARRETERAS 50 dBA NOCHE



Evaluación de focos de desarrollo futuro
Prevenir

Impacto
previsto sobre
las zonas
residenciales
no
consolidadas

Niveles de ruido asociados al proyecto del 4º cinturón NOCHE



GRACIAS
Próximas presentaciones de evaluación de focos concretos
Consultar la información facilitada

Estrategia de Actuación sobre Ruido Ambiental


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