Zapata se replegó a Morelos con sus fuerzas tras la traición de Huerta y profundizó la aplicación de la reforma agraria establecida en el plan de Ayala, creando instituciones de apoyo a los campesinos como un banco rural, escuelas de agricultura y una fábrica de herramientas. Las comisiones agrarias de Zapata deslindaron y repartieron más tierras a los campesinos. Para 1915, las fuerzas constitucionalistas atacaron las bases zapatistas aplicando tácticas destructivas, por