presentación Pam. taller lobby ciudadano. madrid. 2012,

1. Participación Cuidadana en la
Unión Europea
Herramientas para la participación ciudadana en el proceso
legislativo de la UE
Pam Bartlett Quintanilla
Access Info Europe

2. El Proyecto EU Citizens
lo llevamos Access Info
junto con:
Todos formamos parte de
ALTER-EU: The Alliance for
Lobbying Transparency and
Ethics Regulation

3. Por qué es importante la
participación ciudadana en Unión
Europea?
Aprueba leyes que afectan a más de 500 millones de ciudadanos
Tiene competencias muy variadas:
-Protección de los mares
-Política monetaria del euro
-Medicamentos
-Comercio internacional
-El mercado común
-Medioambiente
-Etc. Etc.
Tiene mucho poder pero está lejos de los ciudadanos
-

4. La Comisión redacta las
proposiciónes de ley
Para que la Comisión Europea redacte una ley se puede hacer:
• Mediante una petición por parte del Banco Central Europeo
• Mediante una petición por parte del Banco Europeo de Inversiones
• Mediante una petición por parte de la Corte de Justicia Europea
• Mediante una petición por parte de al menos 7 Estados Miembros
• Mediante una petición por parte del Parlamento Europeo
• Por iniciativa propia de la Comisión

5. La Iniciativa
Ciudadana
Europea
Es invitar a la Comisión a que redacte
una proposición de ley
Hacen falta:
-Un millón de firmas
-De 7 países distintos
-En un año
En España nos hacen falta, para la
Iniciativa Legislativa Popular, medio
millón de firmas en 9 meses.

6. Los Grupos de Expertos de la
Comisión Europea
Según el sitio web de la Comisión Europea: “Los grupos de expertos son foros de
debate en los que un amplio abanico de partes interesadas realizan
contribuciones de alto nivel en forma de dictámenes, recomendaciones e
informes.
Los grupos de expertos proporcionan asesoramiento y conocimientos
especializados a la Comisión y sus departamentos en el marco de:
- la preparación de propuestas legislativas e iniciativas políticas
- la aplicación de la legislación, los programas y las políticas de la UE, así como la
coordinación y cooperación con los Estados miembros y las partes interesadas a
ese respecto.

8. Solicitar documentos
Para más información visite www.legalleaks.info o www.access-info.org

9. La Consulta Pública

10. El Parlamento Europeo
Quién participa más?
En las últimas elecciones de 2009,
votó sólo el 43% de la población europea.
Se ha calculado que por cada eurodiputado
en Bruselas hay 6 lobbistas.

11. El Parlamento Europeo
Se encarga el Comité responsable de esa materia: e.g. Comité de Asuntos
Exteriores, Comité de Control Presupuestario, Comité de agricultura y
desarrollo rural etc.

12. Pasos a seguir
Paso a paso:
1. Ver la lista completa de Comités Parlamentarios para ver cuáles estan a cargo de
la política en cuestión y quiénes son los “rapporteur” y los ponentes interinos:
http://www.europarl.europa.eu/committees/es/full-list.html
2. Investigar un poco sobre los Parlamentarios en cuestión. Muchos tienen sitios
web, twitter, facebook o LinkedIn. Podrías consultar www.votewatch.eu porque allí
verás cómo han votado los Parlamentarios sobre otras propuestas legislativas
similares. Así podrás ver quién ya está de tu lado y quién falta por convencer.
3. Ponte en contacto con tus aliados potenciales – llama o envía un correo
electrónico: Todos siguen el mismo patrón: Nombre.Apellido@europarl.europa.eu
4. Envíales tus análisis y recomendaciones antes de cada reunión. Deberás pedir el
calendario de reuniones utilizando tu derecho de acceso a documentos.
5. Pero siempre es bueno llamar por teléfono o veros en persona

13. Últimas oportunidades para influir en el Parlamento
En la Sesión Plenaria:
- Conseguir que 40 eurodiputados respalden tus enmiendas y las propongan en la
sesión plenaria
- Convencer a uno de los 7 grupos políticos de proponer tus enmiendas.
O, puedes intentar
provocar el rechazo
parlamentario:

14. El Consejo de la Unión Europea

15. Para contactar con el Consejo
Representaciones Permanentes
- son el punto de contacto entre los Ministerios y Presidencia nacionales
y las instituciones Europeas
Presidencia del Consejo
- rotatorio entre los 27 Estados Miembros, cada 6 meses
Secretariado General del Consejo

16. Muchas gracias por tu atención!
Pam Bartlett Quintanilla
pam@access-info.org