1. BestEuropa
¡Por una Europa Mejor!
¡TÚ PUEDES MARCAR EL
RUMBO!
INICIATIVA CIUDADANA
EUROPEA
Existen mecanismos en Europa que posibilitan la participación de los
ciudadanos, más allá de las elecciones que se celebran periódicamente. Una de
las herramientas más interesantes, es la Iniciativa Ciudadana Europea. En
BestEuropa creemos que es una vía fundamental para construir una Europa de los
Ciudadanos y queremos dar a conocer su existencia.
Creemos en una Europa Mejor, que solo es posible con tú participación.
¡BestEuropa!
La Iniciativa Ciudadana Europea permite que un millón de ciudadanos de la Unión
participen directamente en el desarrollo de las políticas de la UE, pidiendo a la
Comisión Europea que presente una propuesta de legislación.
¿QUÉ ES LA INICIATIVA CIUDADANA?
Las iniciativas ciudadanas son procesos informales de
práctica ciudadana que modifican de forma resolviente y
adaptativa el entorno urbano. Son prácticas auto-
organizadas, colectivas que trabajan por el empoderamiento
urbano de la ciudadanía y desarrollan procesos críticos
sobre la ciudad actual. Entendemos a las iniciativas
ciudadanas como agentes que promueven la innovación social en los entornos
donde operan.
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¿QUÉ PASOS HAY QUE REALIZAR PARA PRESENTAR UNA INICIATIVA
CIUDADANA?
1. EL COMITÉ DE CIUDADANOS
El primer paso para impulsar una iniciativa ciudadana europea consiste en
establecer un comité organizador, llamado «comité de ciudadanos». Dicho
comité debe estar compuesto por, al menos, siete personas residentes en, al
menos, siete Estados miembros diferentes (aunque no han de tener
necesariamente nacionalidades diferentes). El comité designará a un
representante y a un sustituto, que serán las personas de contacto para esa
iniciativa ciudadana europea en concreto.
2. REGISTRO
Antes de que la iniciativa pueda empezar a recabar declaraciones de apoyo de
los ciudadanos, el comité debe registrarla ante la Comisión.
Para ello se ha de presentar un documento que contenga el título de la iniciativa,
su objeto y una breve descripción de la misma, junto con el fundamento jurídico
propuesto para el acto jurídico, así como información sobre los miembros del
comité y sobre todas las fuentes de apoyo y financiación de la iniciativa
propuesta.
Los organizadores pueden presentar en un anexo información más detallada y
otra documentación, como un borrador del documento legislativo propuesto.
Las iniciativas que se registren se publicarán en el sitio web de la Comisión.
La iniciativa no se registrará si:
● si no se han cumplido los requisitos de procedimiento
● si la iniciativa está fuera del ámbito de competencias de la Comisión para
presentar propuestas relativas a actos jurídicos destinados a aplicar los
Tratados
El registro se denegará:
● Cuando la iniciativa ciudadana sea manifiestamente abusiva.
● Cuando la iniciativa carezca de fundamento.
● O sea vejatoria o contraria a los valores de la Unión establecidos en el
artículo 2 del TUE
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3. RECOGIDA DE DECLARACIONES DE APOYO
Una vez registrada la iniciativa, los organizadores pueden empezar a recabar
declaraciones de apoyo durante un período de doce meses.
Independientemente de que las declaraciones de apoyo se recaben en papel o
electrónicamente, los requisitos en materia de datos serán los mismos a efectos de
verificación.
Para que la Comisión tenga en cuenta la iniciativa, esta debe recabar un millón de
declaraciones de apoyo en un plazo de doce meses.
Para que la iniciativa sea válida en un Estado miembro determinado, el número de
firmantes en ese Estado miembro ha de ser como mínimo igual al número de
diputados al Parlamento Europeo elegidos en dicho Estado, multiplicado por 750.
4. VERIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN
Una vez recogido el número necesario de declaraciones de apoyo de un número
suficiente de Estados miembros, los organizadores deberán presentarlas a las
autoridades nacionales competentes,encargadas de certificar las declaraciones de
apoyo .
Las autoridades a las que se les encomienda esta tarea suelen ser ministerios del
Interior, comisiones electorales o registros de población. Las autoridades
nacionales disponen de tres meses para verificar las declaraciones de apoyo.
5. PRESENTACIÓN Y EXAMEN
Llegados a este punto, se pide a los organizadores que presenten los certificados
recibidos de las autoridades nacionales relativos al número de declaraciones de
apoyo, y que faciliten información sobre la financiación recibida de cualquier
fuente.. En principio debe declararse toda contribución que supere los 500 euros.
Una vez recibida una iniciativa, la Comisión está obligada a publicarla sin demora
en un registro y a recibir a los organizadores a un nivel adecuado para que puedan
explicar en detalle su solicitud. Tras un intercambio de puntos de vista con la
Comisión, los organizadores tienen la posibilidad de presentar la iniciativa en una
audiencia pública .
INICIATIVAS CIUDADANAS
❏ Iniciativas en marcha.
● Un transporte justo en Europa – Igualdad de trato para todos los trabajadores
del sector del transporte
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○ Objetivos: Propuestas legislativas y no legislativas para garantizar la
competencia leal y la igualdad de trato de los trabajadores en los distintos
modos de transporte.
○ Breve descripción: El objetivo de la ICE «Un transporte justo en Europa» es
acabar con las prácticas empresariales inaceptables, que se traducen en
prácticas de dumping social y salarial. Pedimos a la Comisión Europea que
garantice una competencia leal en los distintos modos de transporte así
como la igualdad de trato de los trabajadores del sector (respetando el
principio de la igualdad de salario y condiciones laborales),
independientemente del país de origen.
○ Organizadores: Maxime Orhon y Paula Sánchez De la Blanca Díaz-Meco
○ Opinión BestEuropa: En nuestro sociedad se viven grandes desigualdades
sociales. Esta iniciativa busca equilibrar a los trabajadores de un mismo
sector, da igual donde hayan nacido. Somos todos Europeos, ciudadanos
con iguales derechos, ésta debe ser la base de la Unión Europea si
queremos un proyecto de futuro, con el que los ciudadanos se sientan
orgullosos e identificados.
● La Europa social corre prisa. Por una cooperación reforzada
entre los Estados miembros contra la pobreza en Europa.
○ Objetivos: Fomentar la cooperación entre los Estados
miembros de la UE para luchar contra la exclusión social con el objetivo de
que el porcentaje de personas que viven por debajo del umbral de pobreza
se sitúe por debajo del 3 %
○ Breve descripción: Instamos a la Comisión a pasar a la ofensiva para
construir una auténtica Europa social de la manera siguiente: que proponga
fomentar la cooperación entre los Estados miembros de la UE para luchar
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contra la exclusión social con el objetivo de hacer pasar bajo el 3 % la tasa
de personas que no alcanzan el umbral de pobreza (actualmente del 16 %).
○ Organizadores: Lars Lindgren y Jan Villadsen
○ Opinión BestEuropal: Nosotras también estamos de acuerdo con esta nueva
iniciativa ciudadana. Ya que el estado en el que se encuentra la pobreza en
todo Europa es denigrante. En España hay un gran porcentaje de pobreza
en la cual la mayoría son niños. Ellos son nuestro futuro y necesitamos
erradicar la pobreza desde ya. Por ello queremos adherirnos a esta nueva
iniciativa.
❏ Iniciativas desestimadas
Únicamente se publican las iniciativas ciudadanas que cumplen los
requisitos que cumplan el Reglamento sobre la iniciativa
ciudadana. A continuación os ofrecemos un ejemplo de solicitud
de registro denegada que afectó directamente a España en un
tema sensible como el de la tauromaquia.
En todas las iniciativas ciudadanas denegadas la Comisión explica
los motivos de la denegación según los requisitos establecidos en
el citado Reglamento y se indican todas las posibles vías de
recurso que tienen los organizadores.
Solicitud de registro denegada
Título: Abolición en Europa de la tauromaquia y la utilización de toros en fiestas de
crueldad y tortura por diversión.
Objetivos principales:
La consecución real y efectiva del bienestar de los animales en tanto que son
“seres sensibles”, principio “casiconstitucional” y proclamado en el artículo 13 del
TFUE, sin que prevalezcan, en caso de conflicto, “disposiciones legales o
administrativas” y/o “costumbres de los Estados miembros relativas, en particular, a
ritos religiosos, tradiciones culturales y patrimonio regional”.
Motivos de la denegación:
La iniciativa ciudadana propuesta está manifiestamente fuera del ámbito de
competencias de la Comisión para presentar una propuesta de acto jurídico de la
Unión para los fines de aplicación de los Tratados.