Inventario de Información. Plan de Prevención del Fraude / Virgilio Postigo -...
Instrumentos de evaluación y vigilancia. criterios usuario simulado
1. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
1. Se realizan de cinco a seis visitas por período de evaluación, para formular solicitudes de información.
2. En cada visita se evalúan la infraestructura y atención, cada uno con un peso específico de 50%, el resultado total es la suma.
3. Se promedian las dos calificaciones más altas para presentar los resultados del programa por período y la calificación anual es la
resultante del último periodo del año correspondiente.
4. El procedimiento de calificación se obtiene a partir de los elementos de la siguiente tabla:
A) Infraestructura y equipamiento de la unidad de enlace y áreas de atención de las oficinas, representaciones y
delegaciones de los servidores públicos habilitados
Normatividad Artículos Puntaje
Facilidad de acceso y ubicación física Verificación del domicilio
Reactivo A1
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 7 Fracción V Se califica con 1, si la dirección publicada en las
Información Pública Gubernamental obligaciones de transparencia corresponde con la
verificada físicamente, ó 0 en caso contrario.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a Artículo 40 Facilidad de acceso a la dependencia o entidad
la Información Pública Gubernamental Reactivo A2
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 66
Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental
Lineamientos emitidos por el IFAI,
publicados en el DOF el 12 de junio de
2003
Se califica con 0, si para realizar ingresar al edificio y
formular una solicitud de información en la Unidad de
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2. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Enlace se requiere concertar una cita o indicar el nombre
y cargo de la persona a la que se visita, en caso contrario
la calificación es 1.
Lineamientos emitidos por el IFAI, publicados Décimo Segundo Facilidad para identificar la unidad de enlace
en el DOF el 12 de junio de 2003
Reactivo A3
Se califica con 2 si hay señalamiento al público para la
ubicación y acceso a la Unidad de Enlace, ó con 1 si no
hay señalamiento a la vista del público y el personal de
recepción de la entidad o dependencia orienta al usuario
simulado para localizar las instalaciones de la Unidad de
Enlace, ó con 0 si es necesario preguntar al menos a una
persona para ubicar a la Unidad de Enlace
(independientemente de que la pregunta la realice el
personal de recepción o el usuario).
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 4, Fracción I Cercanía de la unidad de enlace con la entrada al
Información Pública Gubernamental inmueble
Reactivo A4
Se califica el tiempo de acceso a la Unidad de Enlace,
después de ingresar al inmueble de la dependencia o
entidad:
2, si el tiempo es menor a 5 minutos, ó
1, si el tiempo está entre 5 y 15 minutos, ó
0, si el tiempo es mayor a 15 minutos.
Infraestructura y disponibilidad Espacio físico
Reactivo A5
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 9 Se califica con 2, si la dependencia o entidad dispone de
Transparencia y Acceso a la Información espacio físico exclusivo para la Unidad de Enlace, ó 1 si
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3. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Pública Gubernamental la Unidad de Enlace comparte espacio físico con otra
área para atención al público, ó 0 si la Unidad de Enlace
no cuenta con espacio físico para atención al público.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a Artículo 9 Equipo
la Información Pública Gubernamental Reactivo A6
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 9
Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental
Lineamientos emitidos por el IFAI,
Décimo Quinto
publicados en el DOF el 12 de junio de
2003
La calificaciones corresponden con los siguientes casos:
2, si en la Unidad de Enlace hay equipo de cómputo,
conexión a Internet e impresora funcionando y para uso
del público, ó
1, si en la Unidad de Enlace hay equipo de cómputo y
conexión a Internet
funcionando y para uso del público, ó
1, si la Unidad de Enlace no dispone de equipo de
cómputo, conexión a Internet e impresora y para formular
una solicitud es necesario utilizar el equipo y las
conexiones de otra área, ó
0, si la Unidad de Enlace no dispone de equipo de
cómputo, conexión a Internet e impresora y no se logra
formular una solicitud en el equipo y las conexiones de
otra área.
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4. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Si bien en la normatividad no se indica a que Material de apoyo
las dependencias y entidades estén obligadas
Reactivo A7
a disponer de medios de publicidad y difusión
como folletos, tríptico, posters, publicaciones,
etc., sobre derecho de acceso a la información,
transparencia y rendición de cuentas, se
ponderan los esfuerzos en este sentido.
Disponer de folletos, trípticos, posters, publicaciones,
etc., sobre derecho de acceso a la información pública,
transparencia y rendición de cuentas, se califica con 1 y
se contabiliza como un punto extra para la calificación de
infraestructura.
El puntaje máximo para la entidad o dependencia del concepto de infraestructura es de 10 puntos, este valor tiene un peso dentro de la
calificación total de 50%.
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5. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
B) atención otorgada al solicitante, orientación, entrega de acuse de recibo y todas aquellas acciones que puedan
inhibir o desalentar al usuario, tales como requerir el motivo de la solicitud, condicionar el procedimiento, entre
otras.
Normatividad Artículos Puntaje
Proceso de atención a usuarios Tiempo en ser atendido
Reactivo B1
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 4, Fracción I Se califica el tiempo de atención al usuario por el
Información Pública Gubernamental personal de la Unidad de Enlace:
2, si el tiempo es menor a 5 minutos, ó
1, si el tiempo está entre 5 y 15 minutos, ó
0, si el tiempo es mayor a 15 minutos, ó
0 en caso de no atender al usuario y solicitarle que
regrese en otro momento.
Libertad de solicitar la información Requerimiento e identificación o de personalidad
jurídica o cuestionamiento sobre el motivo de la
solicitud o cuestionamiento de la misma
Reactivo B2
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 40, antepenúltimo Se califica con 0 si se condiciona al solicitante a acreditar
Información Pública Gubernamental párrafo interés o personalidad jurídica, se le cuestiona sobre las
Reglamento de la Ley Federal de razones para formular la solicitud o el uso de la
Transparencia y Acceso a la Información información, o se le requiere identificación oficial para
Artículo 66
Pública Gubernamental formular la solicitud. Se asigna 2 si no se presenta
ninguno de los condicionantes previos.
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6. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Apoyo a los usuarios para realizar una Apoyo a los particulares en el uso de equipo de
solicitud cómputo y del INFOMEX para realizar la solicitud
Reactivo B3
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 40, antepenúltimo Se califican las siguientes posibilidades:
Información Pública Gubernamental párrafo 2, Si por procedimiento el servidor público captura la
Reglamento de la Ley Federal de solicitud en el INFOMEX, ó si ofrece la captura de la
Transparencia y Acceso a la Información Artículo 56 y 66, primer solicitud en el INFOMEX, ó si permite la utilización del
Pública Gubernamental párrafo equipo y apoya en su utilización, ó
Lineamientos emitidos por el IFAI, 1, Si no permite el uso del equipo de cómputo y captura
publicados en el DOF el 12 de junio de 2003 la solicitud, ó
Décimo Segundo
0, Si permite la utilización del equipo de cómputo sin
explicar su utilización.
Orientación a los particulares en el caso de Orientación a los particulares en el caso de que la
que la unidad de enlace no sea la correcta unidad de enlace no sea la correcta
Reactivo B4
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 40, tercer párrafo Se califican las siguientes posibilidades:
Información Pública Gubernamental 1, El funcionario indicó que no era competencia de la
unidad, pero que podía hacer la solicitud utilizando el
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 69 equipo ó
Transparencia y Acceso a la Información 0, El funcionario le indicó otra unidad de enlace y le
Pública Gubernamental proporcionó la dirección ó
Lineamientos emitidos por el IFAI, 0, Al no ser competencia de la unidad de enlace, no se le
Décimo Quinto
publicados en el DOF el 12 de junio de 2003 permitió utilizar el equipo y tampoco se le envió a la
institución correspondiente
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7. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Apoyo a los usuarios en la generación de Apoyo para registro y proceso de la solicitud en el
una clave y contraseña para accesar al sistema de solicitudes de información INFOMEX
INFOMEX Reactivo B5
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 4, Fracción I Se califican las siguientes posibilidades:
Información Pública Gubernamental Artículo 28, Fracción III. 1, Si le indicó que anotara su clave de usuario y
Reglamento de la Ley Federal de Articulo 56 contraseña, o se le auxilió para generarla.
Transparencia y Acceso a la Información 0, Si el servidor público capturó su propia clave de
Pública Gubernamental usuario y contraseña.
Lineamientos emitidos por el IFAI, 0, El servidor público no explico como generar una clave
Décimo Segundo
publicados en el DOF el 12 de junio de 2003 de usuario y contraseña.
Entrega de recibo y asesoría de seguimiento, Entrega del acuse de recibo del INFOMEX
plazos y posibles costos Reactivo B6
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 66 Para las solicitudes presentadas por escrito se califica:
Transparencia y Acceso a la Información 2, Si entrega acuse de recibo en el formato autorizado
Pública Gubernamental por el IFAI, ó
Lineamientos emitidos por el IFAI, Décimo segundo, segundo 1, Si entrega un acuse de recibo de la entidad o
publicados en el DOF el 12 de junio de 2003 párrafo y tercero capítulo I dependencia, ó en una copia de la misma solicitud, la
cual sea formulada sin usar el formato autorizado por el
IFAI, ó
0, Si no entrega acuse de recibo.
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8. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 66 Para solicitudes registradas en INFOMEX, desde las
Transparencia y Acceso a la Información instalaciones de la unidad de enlace:
Pública Gubernamental 2, Si entrega acuse de recibo emitido por el INFOMEX, ó
Lineamientos emitidos por el IFAI, Décimo segundo, segundo 1, Si solicita al usuario que anote el número de folio, ó
publicados en el DOF el 12 de junio de 2003 párrafo y tercero capítulo I 0, Si no se entrega acuse de recibo, ni número de folio y
se indica que posteriormente se entregará acuse de
recibo o número de folio INFOMEX.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 28 Fracción II y III, Información sobre el plazo y como dar seguimiento a
Información Pública Gubernamental Artículo 40 Fracción IV la solicitud
Reglamento de la Ley Federal de Artículo 56 Reactivo B7
Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental
La asesoría al usuario por parte del personal de la
unidad de enlace, responsable de atención al público, se
califica:
2, Si se explica el procedimiento de seguimiento en
INFOMEX y los plazos que marca la normatividad, ó
1, Si se explica solo los plazos establecidos en la
normatividad, ó
1, Si se explica solo el procedimiento de seguimiento en
INFOMEX, ó
0, Si no se explica el procedimiento de seguimiento en
INFOMEX, ni los plazos que establece la normatividad.
Si bien en la normatividad no se indica que al Información sobre los posibles costos de
presentar una solicitud la entidad o dependencia reproducción de la información
está obligada a dar la información de los Reactivo B8
posibles costos de reproducción y envío, se
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9. Criterios de evaluación del Programa Usuario Simulado aplicado a las
Unidades de Enlace de dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal
Normatividad Artículos Puntaje
considera a esta información como relevante a
fin de que el usuario no desista si se le requieren
pagos de reproducción o envío posteriormente.
Proporcionar información de los posibles costos de
reproducción y envío, se califica con 1, y se contabiliza
como un punto extra para la calificación de atención.
Tiempo total del proceso de atención a Tiempo total del proceso
usuarios en la Unidad de Enlace Reactivo B9
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Artículo 4 Fracción I Se evalúa el tiempo total para realizar la solicitud, recibir
Información Pública Gubernamental información sobre el procedimiento, de seguimiento en
INFOMEX, plazos establecidos en la normatividad e
información de costos de reproducción y envío, en su
caso:
2, Si es de menos de 20 minutos, ó
1, Si es de entre 20 y 40 minutos, ó
0, Si es de más de 40 minutos
El puntaje máximo para la entidad o dependencia del proceso de atención es de 13 puntos, este valor tiene un peso dentro de la
calificación total de 50%.
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