1. Het sociaal domein
Bijeenkomst Gemeente Bergen op Zoom
24 mei 2013

2. De grote opgave
• Bestaande taken
– WWB > - 20% (W-deel)
– WSW > - 10%
– Wmo > -20%
• Nieuwe taken
– Jeugdzorg > - 17,5%
– Verzorging, begeleiding en dagbesteding uit de AWBZ (ook
voor groot deel mensen die nu intramuraal wonen) > - 20%
– Wajong (veel te weinig middelen voor gemeentelijke praktijk)
– Inkomensvoorzieningen CG > - 40%

3. Mensen Middelen Korting
Bestaande taken
WWB 1500 3 miljoen (W-deel) 15%
WSW 400 3 miljoen (begeleiding) 25%
Wmo 3000 15 miljoen 15%
Nieuwe taken
Jeugdzorg 1500 20 miljoen 17,5%
AWBZ 2500 30 miljoen 25%
Wajong 500 0,8 miljoen (begeleiding) 25%
CG 10.000 6,5 miljoen 40%
Inkomens 2500 50 miljoen nvt
Totaal > 10.000 > 120 miljoen
(= 50% begroting)
20-25%

4. De grote opgave?
• Budget 2017 = budget 2005
• Volume
– We hebben meer mensen in verzorgingsstaat dan elders,
zowel in lichtste als in zwaarste vormen
– We hebben veel meer voorzieningen dan elders (en dan
tot voor kort)
– De prikkels zijn gericht op productie en consumptie
– Veel voorbeelden
• Prijs
– Productiviteit ligt heel laag (mede door regelzucht)
– Overhead ligt heel hoog (mede door regelzucht)
– Veel voorbeelden

5. De echte grote opgave!
• Er is dus een alleszins reëel eindplaatje te schetsen
• Om daar te komen hoeft u alleen maar
• De aard van het overheidsoptreden radicaal te veranderen
• Een maatschappelijke megatrend te doorbreken
• Meer zekerheid te bieden (met een lege schatkist)

6. Overheidsoptreden veranderen
• Niet generiek sturen, maar maatwerk bieden
• Niet vooraf sturen, maar achteraf luisteren
• Niet investeren in waar het misgaat, maar in
waar energie zit
• Kan de overheid dit? Moeten we het
überhaupt willen?

7. Megatrend doorbreken
• Al 25 jaar op weg naar heldere rolverdeling:
– Burger = consument
– Aanbieder = producent
– Overheid = financier (en wie betaalt, bepaalt)
– Marktwerking en toegangscontrole
• Zit inmiddels in cultuur & structuur samenleving
• Totaal ander systeem nodig
– Publiek denken en handelen door tripartiet publiek domein:
sociale burgers, publieke professionals en organisaties,
overheid gericht op publieke waarde
– Regie in leefwereld (= burger & presente professional)
– Partnerschap

8. 2 plaatjes uit onze Sociale Visie
Zekerheid
Ontmoeting
VerbindingEnergie
Ontwikkeling
Wat kan ik niet?
Wat kan ik
misschien?
Wat kan ik?

9. Meer zekerheid bieden, niet minder
• Burgerkracht en overheidskracht zijn géén
communicerende vaten
• Wie wil dat mensen in actie komen, moet ze zekerheid
bieden
• En perspectief op verbetering kwaliteit van (samen-)
leven
• Werken aan meer kwaliteit van (samen-)leven
moet kunnen lukken en mogen mislukken