Ucsh estudio pobres y probidad 2003-2012

10 años
Serie de estudios
Percepción de la Población
Escuela de Administración y Economía Pobre de Santiago
UCSH

PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO
SOBRE PROBIDAD Y CORRUPCIÓN EN CHILE,
AL AÑO 2012 Y VISIÓN EVOLUTIVA DESDE EL AÑO 2003 *

Investigador
Marcelo Yáñez Pérez**
Pérez**

ABRIL 2013

•Este estudio ha sido realizado en el contexto de la investigación “Percepción de la población pobre de Santiago
sobre las condiciones de acceso, equidad y satisfacción en la obtención de bienes básicos y públicos – año
2012: visión evolutiva desde el año 2003”, que es parte del Programa de Investigación de la Escuela de
Administración y Economía de la UCSH.

Nota: Esta investigación ha sido financiada desde sus inicios y en su totalidad con fondos propios de la
Universidad Católica Silva Henríquez.

** Chileno, Ingeniero Comercial, Master en Dirección y Organización de Empresas por la Universidad de Lleida,
Académico de la UCSH, Académico de la UCSH, myanez@ucsh.cl 1

10 años
Serie de estudios
PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN POBRE DE SANTIAGO Percepción de la Población
Pobre de Santiago
Escuela de Administración y Economía SOBRE PROBIDAD Y CORRUPCIÓN EN CHILE UCSH

La Escuela de Administración y Economía de esta Universidad ha realizado esta investigación, por noveno año
consecutivo, en el contexto de su Programa de Investigación en su línea de estudios económico-sociales, cuyo
objetivo principal es “Determinar la percepción de la población pobre de Santiago sobre la Probidad y
Corrupción en Chile al año 2012 y compararla con su visión a los años 2003, 2004, 2005,2006, 2007, 2008,
2009, 2010 y 2011”.

En su edición año 2012, cuyo trabajo de terreno fue realizado entre 01 de noviembre y 01 de diciembre ese año, se
ha utilizado una metodología similar a las 9 precedentes, de modo que los resultados obtenidos son comparables a
los de los años anteriores en lo que respecta a la etapa descriptiva del estudio así como permite apreciar el impacto
sobre la percepción de este grupo de diferentes sucesos ligados a la Probidad y Corrupción en Chile.

Es preciso recordar que en su primera edición, esta investigación contó con una fase exploratoria constituida por una
extensa revisión de fuentes secundarias y la realización de 2 focus group, a efectos de permitir una adecuada
elaboración del instrumento de recolección de datos, tanto en los términos utilizados como en las alternativas de
respuesta incluidas.

Es así como se aborda su percepción global sobre corrupción en el país, percepción sobre el nivel de corrupción en
17 diferentes entidades consultadas, del poder ejecutivo, legislativo y judicial, además de actores de la sociedad
civil, hechos considerados como corrupción, causas y consecuencias de la corrupción, grupos perjudicados por la
corrupción, responsables de que no exista y expectativas sobre éstos, y calificación en la gestión de diferentes
actores para resolver estos problemas, como: Partidos políticos, Senadores y Diputados, Tribunales de Justicia,
Ministerio de Justicia, Estado, Municipalidades, las policías y la comunidad.
2

10 años
Serie de estudios
LA CONCEPCIÓN DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓN UCSH

En este estudio se asume el concepto de pobreza desde una perspectiva esencialmente humana y,
por ello, amplia, integral y no reduccionista, entendiéndola como:

“la percepción de estados de carencia de las personas, de dificultades de acceso, de
sentimientos de vulnerabilidad e inequidad social y de insatisfacción”.

Se aborda la pobreza desde 14 dimensiones diferentes, entendiendo que todas y cada una, forman
parte de la naturaleza humana: en algunos casos, como derechos esenciales, en otros como
necesidades que deben ser satisfechas por bienes públicos y en otros por bienes económicos.

Esta mirada considera los siguientes tres enfoques: condiciones de acceso; sentimientos frente a la
equidad, y nivel de satisfacción con los bienes básicos y públicos obtenidos. Se incluye la evaluación
que hace este grupo de la población, de los diversos actores que participan en cada problemática.

3

10 años
Serie de estudios
LA LÍNEA DE POBREZA EN ESTA INVESTIGACIÓN UCSH

Condición de Pobreza: se optó por utilizar como referencia sólo para fijar un“nivel” o “línea” de
pobreza, las propuestas efectuadas por Fundación Terram en el estudio denominado
“Determinación del Nuevo Umbral de la Pobreza para Chile (Una aproximación desde la
Sustentabilidad)”, realizado por Marcel Claude (Santiago, junio 2002), dado que es que más se
ajusta al razonamiento de esta investigación.
En dicho estudio, se afirma que una persona “si consideramos una canasta de consumo que
contemple la satisfacción de todas las necesidades de la vida moderna (alimentación, vivienda,
vestuario, energía, transporte, aseo personal), y establecemos un Umbral de Satisfacción Mínimo,
la realidad social que aparece en nuestro país resulta ser francamente dramática. De acuerdo a este
umbral, una canasta de bienes que incluya los requerimientos mínimos para satisfacer las
necesidades de la vida moderna de una persona, requiere a lo menos de 125.767 pesos mensuales
por persona, sin considerar las vacaciones, ni los gastos extras por fiestas patrias o navidad”.

A partir de esto, es que se han fijado los siguientes criterios para considerar a una persona en
Condición de Pobreza:
Personas con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a $167.000 mensuales si la
familia posee más de 1 miembro
Personas con un ingreso de $252.000 por mes si es una familia unipersonal.
4

10 años
Serie de estudios
Escuela de Administración y Economía
FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Pobre de Santiago
UCSH

TIPO DE INVESTIGACIÓN

Investigación descriptiva - cuantitativa: consistió en la aplicación de un instrumento altamente
estructurado a una muestra amplia representativa de la población de estudio, que permitió obtener
información exhaustiva en la medición de las variables de interés.

Fuentes de Información Secundaria: dado que esta investigación es la versión 2011 del estudio de
similares características, extensión y metodología realizado los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009, 2010 y 2011 por la Escuela de Administración y Economía de la Universidad
Católica Silva Henríquez, encabezada por el mismo equipo investigador, la principales fuentes
secundarias de datos utilizadas fueron dichas investigaciones: “PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN
POBRE DE SANTIAGO SOBRE LAS CONDICIONES DE ACCESO, EQUIDAD Y SATISFACCIÓN
EN LA OBTENCIÓN DE BIENES BÁSICOS Y PÚBLICOS”, que incluyó los siguientes ámbitos:
Situación económica familiar, Vivienda, Servicios básicos, Alimentación, Derechos humanos, Cultura
y educación, Mercado laboral, Participación ciudadana, Probidad y corrupción, Justicia, Seguridad
ciudadana, Esparcimiento y deporte, Medioambiente, y Atención de Salud.
5

10 años
Serie de estudios
Escuela de Administración y Economía FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Pobre de Santiago
UCSH

UNIVERSO DE ESTUDIO Y DISEÑO MUESTRAL

Universo:
Personas de 15 o más años de edad, residentes en comunas urbanas de Santiago que poseen la condición
de pobre, definida ésta como familias con un ingreso por cada integrante del grupo igual o inferior a
$167.000 mensuales si la familia posee más de 1 miembro, y a lo más de $252.000 por mes si es una
familia unipersonal, a Octubre del año 2012.

Marco Muestral
Para efectos de estimar el tamaño del universo en ambos casos, se tomó como referencia aquellas
comunas urbanas de Santiago que concentran la mayor proporción de pobreza, de acuerdo a la
clasificación de diferentes entidades como Ministerio de Planificación y Cooperación, Fondo de Solidaridad
e Inversión Social (FOSIS, 2002), Ministerio de Salud (MINSAL, 2001) y empresas de investigación de
mercados.

Se seleccionó 22 comunas de Santiago con los mayores porcentajes de pobreza de entre el total de
comunas urbanas de la ciudad de Santiago.
Población total, según el INE (Censo 2002): 2.432.711 personas tienen 15 o más años de edad.
6
Cantidad total de hogares: 816.606 (INE, Censo 2002).

10 años
Serie de estudios
FICHA METODOLÓGICA RESUMIDA Percepción de la Población
UCSH

Diseño Muestral

Unidad de Observación Persona que posee la condición de pobre, de cualquier
sexo, de 15 o más años de edad, residente en comunas
urbanas de Santiago
Etapas del proceso de 1) Comunas urbanas de Santiago
muestreo 2) Sectores urbanos residenciales o mixtos de las
comunas
3) Viviendas
4) Personas de cualquier sexo, de 15 o más años
de edad
Tipo de muestreo Aleatorio simple en cada una de sus etapas
Tamaño de muestra 414
Nivel de confianza 99,7%
Error muestral 4,0%
Unidades de Muestreo Viviendas donde residen personas de 15 o más años
de edad, en condición de pobreza, ubicadas en
comunas urbanas de Santiago
Alcance temporal Diciembre de 2012

7

10 años
Serie de estudios
Trabajo en terreno UCSH

Instrumento de recolección Encuesta
de datos
Tipo de preguntas Directas e indirectas
Escalas de medición Nominales, ordinales y de razón.
Tipos de respuestas Espontáneas y asistidas, respuestas mutuamente excluyentes y respuestas
múltiples.
Método de aplicación del Presencial
instrumento
Período 01 de Noviembre al 01 de Diciembre de 2012
Días Sábado y domingo
N° de encuestadores - 52, que conformaban 26 parejas, previamente capacitadas en una sesión
presencial, con el uso de un manual de capacitación para encuestadores.
- 20% de los encuestadores al menos había trabajado en la aplicación de
encuestas de esta investigación en años anteriormente.

N° de supervisores en terreno - 2 previamente capacitados, en una sesión presencial, con el uso de un
manual de capacitación para supervisores.
- 100% de los supervisores había trabajado en la supervisión de la aplicación
de encuestas de esta investigación, al menos dos y hasta 9 años
anteriormente.

Sistema de supervisión a) Control en terreno simultáneo a la aplicación del instrumento.
b) Seguimiento telefónico: a aproximadamente el 80% de las personas
encuestadas, a las que se verificaba la aplicación del instrumento, sus
datos básicos y sus respuestas al 10% de las preguntas del instrumento.
8
8

10 años
Serie de estudios
UCSH

Análisis de Datos

Software SPSS

Digitación de datos Se efectuó una supervisión periódica de manera
directa, y a través de la selección y revisión de la
digitación completa de aproximadamente el 50%
de las encuestas aplicadas.
Clasificación de datos Tablas de distribución de frecuencias relativas de
las variables de estudio con cruces de datos
descriptivos de la muestra como sexo, edad,
ingreso familiar promedio mensual, tamaño de la
familia, ciclo de vida familiar, comuna de
residencia, y la percepción del grupo estudiado
sobre la clase social a la que pertenecen.
Análisis de datos Según frecuencias relativas de casos, por lo que
en aquellas preguntas que se permitía marcar
simultáneamente más de una alternativa, en los
resultados que se presentan más adelante, se
refleja en que para una misma pregunta los 9
porcentajes de respuestas exceden el 100%.

10 años
Resumen Ejecutivo Serie de estudios
UCSH

Nivel de corrupción que hay en Chile en la Actualidad.

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que hay en Chile en la
actualidad? (%)

Un 77,7% de las personas 50,0

pobres de Santiago considera 41,3
que hay un “Alto” o “Muy alto” 40,0
nivel de corrupción en Chile en la 36,4
actualidad, 13,6% cree que es
“Ni alto ni bajo” y sólo 6,5% que 30,0
en “Bajo” ó “Muy bajo”.

20,0
13,6

10,0
5,3
1,2 2,2
0,0
Muy alto Alto Ni alto ni bajo Bajo Muy bajo No sabe

10

10 años
Nivel de corrupción que hay en Chile en la Actualidad – UCSH
Evolución 2003 a 2012.

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que hay en Chile en la
actualidad? - Evolución 2003 a 2012 (%)
90,0
77,0 73,8 76,0 74,3 77,4 77,7
80,0
70,1 69,8 71,9
64,4
70,0

60,0

50,0

40,0
24,4
30,0
18,3 18,5 17,5 16,5 14,4 19,5 19,6
20,0
12,9 13,6
9,1 8,8 9,6
8,0 8,7 5,5 6,4
10,0
3,5 2,3 4,0 1,6 6,6
1,2 1,7 0,9 0,8 2,2 8,4
0,0
1,3 2,2
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Muy alto + Alto Ni alto ni bajo Muy bajo + Bajo No sabe

El último año se mantiene la proporción de personas pobres que piensa que el nivel de corrupción en el país
es “Alto” o “Muy alto” desde el año 2011, situándose entre los niveles más altos de los 10 años del estudio.

11

10 años
Pobre de Santiago
Escuela de Administración y Economía Evolución del Nivel de Corrupción en Chile. UCSH

Nivel de Corrupción que había en Chile hace 1 año atrás

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que había en Chile hace
1 año? (%)

50,0
Por su parte, un 71,7% de estas
personas estima que el nivel de
38,3
40,0 corrupción que había en el país
33,4 hace 1 año atrás era “Alto” o “Muy
alto” porcentaje inferior al 77,7%
30,0 que comparte esa opinión pero de
la actualidad.

20,0
16,5

8,5
10,0

2,2
1,2
0,0

12

10 años
Pobre de Santiago

Nivel de Corrupción que había en Chile hace 1 año atrás –

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que había en Chile hace 1 año?
Evolución 2003 a 2012 (%)
80,0
71,5 71,7
67,7 68,9 67,9 64,7
70,0
63,6 63,6
59,9 58,2
60,0

50,0

40,0
27,7
30,0 24,7
22,1 22,7 22,9 21,6
16,8 18,4 19,6
20,0 16,5
12,4 11,6 10,4 11,8 12,1
8,1 10,7 10,3 10,0 9,7
10,0
2,9 4,8 1,1 1,4 2,5 2,2
2,0 1,4 1,6
2,2
0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


En términos evolutivos, crece 13,5 puntos porcentuales desde 2010, el porcentaje de personas que
considera que hace 1 año atrás era “Alto” o “Muy alto” el nivel de corrupción en Chile.

13

10 años
Pobre de Santiago

Nivel de Corrupción que había en Chile hace 10 años atrás

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que había en Chile hace
Al preguntársele a la muestra 10 años? (%)
por lo que sucedía en Chile 45,0
hace 10 años atrás, un 60,7%
38,6
considera que la corrupción era 40,0
“Alta” o “Muy alta”, 15,8% que
35,0
era “Baja” ó “Muy baja” y
20,4% “Ni alto ni bajo”. 30,0

Destaca la diferencia 25,0
significativa en la proporción de 22,1 20,4
personas que consideran que 20,0
en la actualidad la corrupción
es “Alta” ó “Muy alta” frente a 15,0
11,7
la proporción de quienes creen 10,0
que hace 10 años atrás 4,1 3,2
también era alta: 77,7% y 5,0
60,7% respectivamente.
0,0

14

10 años
Pobre de Santiago

Nivel de Corrupción que había en Chile hace 10 años atrás –

En su opinión, ¿cuál es el nivel de corrupción que había en Chile hace 10
años? Evolución 2003 a 2012 (%)
70,0
60,7
60,0
54,7
47,6 47,8 49,2 46,8
50,0
42,8 44,4
42,1 40,6
40,0

27,8 28,8 28,3 29,4 27,7
30,0 24,9 25,1 25,9
20,8 20,4
27,7
20,0 26,0 24,3
23,5 22,0 19,9 21,5 20,1 22,4
8,8 15,8
10,0 4,9 4,6 4,4
4,1 2,5 2,2 3,3 3,0 3,2
0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


En este caso, se aprecia que crece 13,9 puntos porcentuales el último año la proporción de personas que
piensan que la corrupción era “Alta” o “Muy alta” hace 10 años atrás.

15

10 años
Hechos que pueden ser considerados como corrupción. UCSH

¿Cuáles de los siguientes hechos pueden ser considerados como corrupcion? (%)

Que un funcionario público reciba dinero o regalos para agilizar un
55,6
trámite
57,0
Que un empleado público establezca condiciones laborales
especiales para él o terceros

Tener un médico amigo que le de licencias cuando se las pida 57,8

Que un empleado público influya en la compra de bienes o servicios
58,0
para beneficiar a terceros

Entregar información privilegiada a empresas a cambio de dinero o
58,0
regalos

Sacarse un parte a través de un favor de un funcionario de
58,5
Carabineros o del juzgado

Usar bienes fiscales como autos, deptos., etc. para fines
61,9
personales

Que un carabinero no aplique una multa a una persona porque es
63,6
un conocido

Que un político vote una ley para beneficiar a una empresa o sus
64,3
propios intereses

Que un funcionario público contrate a un pariente para un cargo
65,0
público

Tener un conocido en juzgados que le ayude en los fallos 66,5
16
40 50 60 70

10 años
Hechos que pueden ser considerados como corrupción. UCSH

De un total de 11 situaciones presentadas a los encuestados, al menos un 55% de ellos consideró cada uno
de estos hechos como corrupción, en las siguientes proporciones:

% de
Situaciones personas
Tener un conocido en juzgados que le ayude en los fallos 66,5
Que un funcionario público contrate a un pariente para un cargo público 65,0
Que un político vote una ley para beneficiar a una empresa o sus propios intereses 64,3
Que un carabinero no aplique una multa a una persona porque es un conocido 63,6
Usar bienes fiscales como autos, deptos., etc. para fines personales 61,9
Sacarse un parte a través de un favor de un funcionario de Carabineros o del juzgado 58,5
Entregar información privilegiada a empresas a cambio de dinero o regalos 58,0
Que un empleado público influya en la compra de bienes o servicios para beneficiar a terceros 58,0
Tener un médico amigo que le de licencias cuando se las pida 57,8
Que un empleado público establezca condiciones laborales especiales para él o terceros 57,0
Que un funcionario público reciba dinero o regalos para agilizar un trámite 55,6

17

10 años
Escuela de Administración y Economía Hechos que pueden ser considerados como corrupción – Pobre de Santiago
UCSH
Partiendo de la base que al menos un 55% de las personas entrevistadas este último año consideró cada
uno de los hechos consultados como corrupción, se aprecia una significativa variación del porcentaje de
personas pobres que las considera como tal frente a los resultados del año 2011.

Variación
Hechos considerados como corrupción 2011 2012 12 - 11*
Entregar información privilegiada a empresas a cambio de dinero o regalos 72,0 58,0 -14,0
Que un funcionario público reciba dinero o regalos para agilizar un trámite 67,2 55,6 -11,6
Que un empleado público establezca condiciones laborales especiales para él o
terceros 67,7 57,0 -10,7
Tener un conocido en juzgados que le ayude en los fallos 77,2 66,5 -10,6
Usar bienes fiscales como autos, deptos., etc. para fines personales 71,8 61,9 -9,9
Que un carabinero no aplique una multa a una persona porque es un conocido 73,4 63,6 -9,8
Tener un médico amigo que le de licencias cuando se las pida 67,5 57,8 -9,7
Que un empleado público influya en la compra de bienes o servicios para
beneficiar a terceros 65,9 58,0 -7,9
Sacarse un parte a través de un favor de un funcionario de Carabineros o del
juzgado 65,6 58,5 -7,1
Que un político vote una ley para beneficiar a una empresa o sus propios
intereses 71,0 64,3 -6,6
Que un funcionario público contrate a un pariente para un cargo público 71,2 65,0 -6,2
* Variación en términos de puntos porcentuales resultados año 2012 - año 2011
18

10 años
Escuela de Administración y Economía Hechos que pueden ser considerados como corrupción – Pobre de Santiago
UCSH
Hechos considerados como corrupción - evolución 2003 a 2012 (%)

100,0
91,1 88,2
83,6
90,0 83,6 81,0 81,7
76,9 79,0 77,2
80,0
66,5
70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0
º
0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tener un conocido en juzgados que le ayude en los fallos
Que un carabinero no aplique una multa a una persona porque es un conocido
Que un político vote una ley para beneficiar a una empresa o sus propios intereses
Que un funcionario público reciba dinero o regalos para agilizar un trámite
Entregar información privilegiada a empresas a cambio de dinero o regalos
Tener un médico amigo que le de licencias cuando se las pida
Sacarse un parte a través de un favor de un funcionario de Carabineros o del juzgado
Usar bienes fiscales como autos, deptos., etc. para fines personales
Que un funcionario público contrate a un pariente para un cargo público
Que un empleado público establezca condiciones laborales especiales para él o terceros 19
Que un empleado público influya en la compra de bienes o servicios para beneficiar a terceros

10 años
UCSH
Grado de corrupción en diferentes entidades del país.

Entidades sin fines de lucro
De similar forma que los 9 años
¿En qué grado cree usted que hay corrupción en...? anteriores, las organizaciones en
(escala 1 inexistente y 5 muy alto) las cuales la población pobre
percibe un menor grado de
100%
10,0 corrupción son instituciones,
18,0 15,2 16,2 básicamente, sin fines de lucro,
80%
10,5
Muy alto destacando:
10,2 19,9 14,7
20,7 Alto - “Bomberos de Chile“ donde un
10,5 Bajo 58,8% de los encuestados
60%
20,3 28,9 Muy bajo considera que “No hay”, porcentaje
23,7 No hay que sube al 79,5% si se incluye a
40% quienes afirman que es “Baja” ó
19,6
19,6 “Muy baja”.
58,8
22,2
20% - “Universidades o colegios“, en
25,0 20,6
que un 69,1% indica que “No hay”,
15,4 es “Baja” ó “Muy baja”.
0%
Bomberos Hospitales Junta de vecinos Universidades / - “Junta de vecinos“ con un 64,9%
colegios que piensa que “No hay”, es “Baja”
ó “Muy baja”, y
- “Hospitales“, donde 61,3% señala
que “No hay”, es “Baja” ó “Muy
baja”.
20

10 años
UCSH

Organismos públicos y empresas

¿En qué grado cree usted que hay corrupción en...?
(escala 1 inexistente y 5 muy alto)

En el caso de organismos públicos
y empresas, en similar tenor a los 100%
estudios precedentes, predomina la 90% 21,6
Muy alto
23,7 23,2 22,9
percepción de que existe un “Alto” Alto
80%
ó “Muy alto” grado de corrupción: Bajo
70%
Muy bajo
- 52,3% “Empresas Privadas”, 60%
25,9 28,9 28,4 29,4
No hay
- 51,6% “Empresas Públicas”, 50%
40%
- 50,5% “Servicio de Impuestos 30,6 31,4 28,6 28,7
30%
Internos”, y
20%
- 49,6% “Contraloría General de la 10% 14,7 12,3 13,0 12,4
República”. 0%
5,1 5,9 6,8 6,6

Contraloría Servicio de Empresas Empresas
General de la Impuestos públicas privadas
República internos

21

10 años
UCSH

Entidades ligadas a la Justicia y Seguridad Nacional

(escala 1 inexistente y 5 muy alto) Algo no muy diferente ocurre con
organismos ligados a la justicia y
100% seguridad nacional.
Muy alto
90% 20,8 21,1 21,1 22,7 26,6 Alto
Tal como ha sido en los 9 años
80%
Bajo
anteriores, las personas pobres
70% perciben un “Alto” o “Muy alto”
Muy bajo
26,0 29,4 29,1 28,1 grado de corrupción en:
60% 29,5 No hay
50% - 56,1% “Fuerzas Armadas”,
40% 30,6 - 50,8% “Investigaciones de Chile”,
28,9 30,3 26,9
25,4
30% - 50,5% “Juzgados”,
20%
16,2 14,5 11,7 14,9 11,2
- 50,2% “Carabineros de Chile”, y
10%
6,4 6,1 7,8 7,3 7,3 - 46,8% “Corte Suprema”.
0%
Corte Suprema Juzgados Carabineros Investigaciones de Fuerzas Armadas
Chile

22

10 años
Grado de corrupción en diferentes entidades del país. UCSH

Entidades políticas

(escala 1 inexistente y 5 muy alto)
En el caso de entidades relacionadas
al mundo político, la proporción de la 100%
población pobre de Santiago que
percibe un “Alto” o “Muy alto” nivel de 90% 21,5
32,1
20,8 Muy alto
corrupción, en éstas es: 80% 36,2
Alto

- 61,0% en “Gobierno en general”, 70% Bajo
30,3 26,7
60% Muy bajo
- 57,6% en “Senadores y Diputados”, 24,8
25,5 No hay
50%
- 51,8% en “Ministerios”, y 40%
27,1 30,9
- 47,5% en “Municipalidades”. 30% 26,0
26,7
20%
14,4 14,0
10% 7,8 11,2
4,6 6,6 5,1 7,6
0%
Gobierno en general Ministerios Diputados y Municipalidades
Senadores

23

10 años
Grado de corrupción en diferentes entidades del país – Serie de estudios
Escuela de Administración y Economía Ranking general año 2012. Pobre de Santiago
UCSH

Porcentaje de personas que considera que hay un Alto ó Muy Alto grado de corrupción en...(año
2012)
A nivel general, las entidades
donde una mayor proporción
de las personas pobres de la Gobierno en general 60,9
capital percibe un “Alto” o “Muy Diputados y Senadores 57,7
alto” nivel de corrupción, son:
Fuerzas Armadas 56,1
- 60,9% “Gobierno en general”,
Empresas privadas 52,3
- 57,7% “Senadores y
Ministerios 51,8
Diputados”,
Empresas públicas 51,6
- 56,1% “Fuerzas Armadas”,
Investigaciones de Chile 50,9
- 52,3% “Empresas Privadas”,
Servicio de Impuestos internos 50,5
- 51,8% “Ministerios”,
Juzgados 50,5
- 51,6% “Empresas Públicas”,
Carabineros 50,2
- 50,9% “Investigaciones de Contraloría General de la República 49,6
Chile”.
Municipalidades 47,5
- 50,5% “Servicio de Impuestos
Corte Suprema 46,8
Internos”,
Hospitales 38,8
- 50,5% “Juzgados”, y
Junta de vecinos 35,0
- 50,2% “Carabineros de Chile”.
Universidades / colegios 30,9

Bomberos 20,5
24
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

Grado de corrupción en diferentes entidades del país – 10 años
Serie de estudios
Variaciones en puntos porcentuales año 2012 / 2011. Percepción de la Población
Pobre de Santiago
Escuela de Administración y Economía
UCSH

Variación 2012 / 2011 en puntos porcentuales, en la proporción de personas que considera que
hay un "Alto" o "Muy alto" grado de corrupción en ....

En términos de variaciones
respecto de 2011, se 7,3 Fuerzas Armadas
observan significativos 3,5 Bomberos
cambios en la proporción
de personas pobres que 2,1
Gobierno en general

considera “Alto” o “Muy 0,1 Junta de vecinos
alto” el nivel de corrupción
en instancias como: 0,0 Carabineros

- “Fuerzas Armadas”: crece
-1,6 Universidades / colegios

7,3 puntos porcentuales, -2,5 Investigaciones de Chile

- “Municipalidades”: baja -4,3 Ministerios

10,0 puntos, -4,6 Contraloría General de la República

- “Empresas privadas”: -9,4 -4,7 Empresas públicas
puntos,
-5,2 Servicio de Impuestos internos
- “Corte Suprema”: -8,6
puntos,
-7,6 Diputados y Senadores

-7,8 Juzgados
- “Hospitales”: -8,0 puntos,
-8,0 Hospitales
- “Juzgados”: -7,8 puntos,
-8,6 Corte Suprema
- “Senadores y Diputados”:
-9,4
-7,6 puntos, y Empresas privadas

- “Servicio de Impuestos
-10,0 Municipalidades

Internos”: -5,2 puntos. -12,0 -10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
25

10 años
Grado de corrupción en diferentes entidades del país – Serie de estudios
Pobre de Santiago
Escuela de Administración y Economía Evolución 2003 a 2012. UCSH

Porcentaje de personas que considera que hay un Alto ó Muy Alto grado de corrupción en...

80,0
76,8 79,1 73,6
72,6
70,0
65,9 66,0
70,0
65,2 65,3
65,5 60,9
63,8
60,6
60,0 59,7 58,8
57,8 57,3 57,3 57,7

53,1
50,0

40,0

30,0 30,9
32,6

23,8 23,6
20,0 20,5
21,9 22,0
19,6 19,1
17,9
15,7 17,0
10,0
12,5
10,3 10,2
8,8 8,9 9,7
8,0
5,2
0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Diputados y Senadores Corte Suprema Gobierno en general Municipalidades

Empresas públicas Ministerios Juzgados Servicio de Impuestos internos

Contraloría General de la República Empresas privadas Investigaciones de Chile Carabineros

Fuerzas Armadas Hospitales Junta de vecinos Universidades / colegios 26
Bomberos

10 años
UCSH
Causas posibles de que exista corrupción en nuestro país.

¿Cuáles pueden ser las causas de que exista corrupción en nuestro país?
(%) Las personas pobres de Santiago
creen que las posibles causas de
Falta de transparencia en cuentas de dinero 12,3
que exista corrupción en el país son:
Demasiado poder de las empresas 16,7 - 38,5% “Ambiciones personales”
- 36,1% “Falta de valores en las
17,4
Falta de control en el sector público
personas”,
Bajos sueldos de funcionarios públicos 24,2 - 25,4% “Sistema judicial ineficiente”,
- 24,7% “Falta de transparencia en
Falta de transparencia en decisiones políticas 24,7
decisiones políticas”, y
Sistema judicial ineficiente 25,4 - 24,2% “Bajos sueldos de
funcionarios públicos”,
Falta de valores en las personas 36,1
-entre otras.
Ambiciones personales 38,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

27

10 años
Causas posibles de que exista corrupción en nuestro país – UCSH
Causas de que exista corrupción en Chile - Evolución 2003 a 2012 (%)
70,0
62,9
60,0
53,2 61,2 52,3
51,7 52,4 50,5 49,1
46,6
50,0 48,6
48,3 42,3 44,0
48,3
41,4 42,0 41,1 41,8
45,9 38,5
40,0
36,3 41,2 34,2 34,9 34,5
30,2 36,1
31,3 34,2
30,0
25,4

20,0

10,0

0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Falta de valores en las personas Ambiciones personales
Sistema judicial ineficiente Bajos sueldos de funcionarios públicos
Falta de transparencia en decisiones políticas Demasiado poder de las empresas
Falta de control en el sector público Falta de transparencia en cuentas de dinero

En términos comparativos, en estos 10 años se mantienen entre las causas que un mayor porcentaje de este
grupo de la población atribuye a que exista corrupción, la “Falta de valores en las personas”, “Ambiciones
personales” y “Sistema judicial ineficiente”, entre otras, reduciéndose la proporción de personas que menciona
cada una de estas ideas respecto de 2011. 28

10 años
UCSH

Consecuencias de la corrupción para el país.

¿Cuáles son las consecuencias de la corrupción para el país? (%)

Las personas vulnerables perciben Inestabilidad política 19,9
que la corrupción tiene como
consecuencias para el país: Desprestigio del país 20,8

- 52,0% “Pérdida de confianza en las
instituciones”, Decadencia moral 24,8

- 30,1% “Más pobreza”,
Pérdida de igualdad ante la ley 27,0
- 27,5% “Pérdida de credibilidad en
los políticos”, y
Pérdida de credibilidad en los políticos 27,5
- 27,0% “Pérdida de igualdad ante la
ley“,
Más pobreza 30,1
- entre otros efectos.

Pérdida de confianza en las instituciones 52,0

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

29

10 años
Escuela de Administración y Economía Consecuencias de la corrupción para el país – Pobre de Santiago
UCSH
En términos generales, los resultados comparados con los años anteriores se mantienen en cuanto a las
ideas más mencionadas como consecuencias de la corrupción, no obstante baja significativamente la
proporción de personas que menciona cada una de estas ideas.

Consecuencias de la corrupción para el país - Evolución 2003 a 2012 (%)
80,0
69,0
70,0
63,7 61,4 61,2
56,9 59,5
60,0
50,0 54,6 52,9 49,7 50,5 52,0
50,0 46,9 50,8
46,3
50,0
43,1 46,8 42,6 43,0 43,0
40,0 35,6
33,6
34,4 30,1
36,5 36,6 30,4 31,9
30,0
29,2 29,7 27,5
20,0
24,4 23,9
18,8 18,1 19,7 19,9
10,0

0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Pérdida de confianza en las instituciones Desprestigio del país
Pérdida de credibilidad en los políticos Más pobreza
Pérdida de igualdad ante la ley Decadencia moral 30
Inestabilidad política

10 años
UCSH
A quiénes perjudica la corrupción.

¿A quiénes perjudica la corrupción? (%)

Otros 1,2

Al ser consultada la población
A las empresas privadas 0,5
pobre de Santiago por quienes son
los perjudicados con la corrupción
A las empresas públicas 1,2
en el país, se tiene:
Al Estado 2,4 - 57,0% señala “A todos”,
A los empresarios 2,4 - 36,4% “A los pobres”, y

3,4
- 11,5% “A la clase media”,
A los más ricos
- siendo éstos los más
A la clase media 11,5 mencionados.
A los pobres 36,4
57,0
A todos

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

31

10 años
A quiénes perjudica la corrupción – UCSH
En términos evolutivos, se mantienen, entre los más mencionados desde 2005, la percepción de que la
corrupción perjudica “A todos” y “A los pobres”, sin embargo, este último año crece 12,8 puntos
porcentuales quienes indican “A todos”, en tanto disminuye 17,8 puntos los que señalan “A los pobres”, 12,4
puntos “A la clase media” y 7,6 puntos “Al Estado”, entre las más significativas.

A quiénes perjudica la corrupción - Evolución 2003 a 2012 (%)
90
78,9 74,2
80

70
53,5 56,8 55,8 54,2 57,0
60
50,4 47,9 51,6
50
36,9 47,3
40 33,3 43,6 40,2 44,2
31,8 39,9 38,5 36,4
30
30,7 35,8 23,8
15,4 16,0 16,3
20
11,9 13,9 11,3 10,0 11,5
14,2 6,6 5,7
10 8,6 5,5
7,1
3,2 2,4
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

A todos A los pobres A la clase media
Al Estado A los empresarios A las empresas públicas 32
A las empresas privadas Otros A los más ricos

10 años
Responsables de que en Chile no exista corrupción – UCSH
Respuestas Espontáneas

A su juicio, ¿de quién es la responsabilidad de que en Chile no exista
corrupción? Respuestas espontáneas (%)

A nivel de respuestas espontáneas,
Otros 12,1 en cuanto a los responsables de que
Fuerzas Armadas 0,3 en el país no exista corrupción, los
Junta de vecinos 0,5
entrevistados señalan diferentes
opciones como:
Policía de Investigaciones 0,8

2,6
- “Estado” (54,3%),
Senadores y Diputados

Partidos políticos 3,1 - “Toda la sociedad” (16,8%),
Ministerio de Justicia 3,4 - “Cada persona” (11,0%), y
Tribunales de justicia 5,5
- “Tribunales de justicia” (5,5%),
Cada persona 11,0
- entre los más indicados.
Toda la sociedad 16,8

Estado 54,3

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

33

10 años
Responsables de que en Chile no exista corrupción – UCSH
Respuestas Espontáneas - Evolución 2003 a 2012.

A su juicio, ¿de quién es la responsabilidad de que en Chile no exista
corrupción? Respuestas espontáneas (%) - Evolución 2003 a 2012
70,0
64,0
60,8 61,4 60,1 59,7
59,6
En términos evolutivos, en los 60,0
57,5 57,3 54,3

10 años del estudio sigue
53,8

siendo el “Estado” la instancia 50,0
que más mencionan los
entrevistados (entre 54% y 40,0

60%) como responsable de
30,0
terminar con la corrupción en el
país, como respuestas 20,0
17,2 15,2 15,8 19,6
16,2 16,8
espontánea, seguida de “Toda 13,6 13,8
13,4 10,4
la sociedad” y “Cada persona”, 10,0 14,5 10,9 9,5 13,0 12,9
en tercer lugar.
9,0 8,7 11,0
7,3
0,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Estado Cada persona Toda la sociedad
Otros Tribunales de justicia Partidos políticos
Policía de Investigaciones Senadores y Diputados

34

Ucsh estudio pobres y probidad 2003-2012

Ucsh estudio pobres y probidad 2003-2012

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Más de G80

Más de G80 (20)

Último

Último (20)

Ucsh estudio pobres y probidad 2003-2012