Face à une transition numérique dont les effets sociétaux sont multiples pour les territoires, il est nécessaire de renforcer les capacités des collectivités en matière de développement et de gouvernance des data services urbains pour en faire des instruments de l'intérêt général favorisant la transition énergétique et écologique, la revitalisation et l’accessibilité des centres des villes petites et moyennes. - Mais, comment aider les collectivités à concevoir, prototyper et expérimenter des data services urbains sur leur territoire ? - Quels partenariats et quelles formes de gouvernance peuvent-elles mettre en oeuvre avec le secteur privé pour partager des données ? - Comment les collectivités peuvent-elles accroître leurs capacités d’action pour s’affirmer comme partie prenante de la fabrique de la ville numérique ?

1. DATACITÉS
- SAISON 2 -
Smart Cities Tour – Chartres
02/04/19
www.datacites.eu
Jean-François LUCAS
Sociologue, expert ville numérique & Smart City, Chronos.
Chercheur associé au Laboratoire de Sociologie Urbaine (LaSUR),
École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL).
@gehan

2. https://www.le-lab.org
Le Lab OuiShare x Chronos

3. L’émergence des data services urbains… quelques
exemples

4. Data services urbains ?
● Service urbain lié aux fonctions urbaines
essentielles (se loger, se nourrir, se déplacer…),
● qui a recours aux données numériques,
notamment au Big Data,
● qui peut mobiliser divers acteurs publics et
privés aux différentes étapes de la chaîne de
valeur de la donnée (génération, captation,
traitement, stockage, visualisation, valorisation,
etc.).

5. Le développement des data services urbains : constats
● Des services liés aux fonctions urbaines, mais qui
sont principalement développés par des acteurs
privés (l’acteur public n’est pas présent)
● Les collectivités ne sont pas outillées pour concevoir
et gérer des data services et ne maîtrisent pas (tout le
temps) les différents usages possibles de la donnée.

6. Le développement des data services urbains : de
nombreuses questions
● Quels jeux d’acteurs autour de ces data services urbains ?
● Quels rôles possibles pour l’acteur public ?
● Quelles nouvelles manières de travailler entre public et privé, quels
partenariats ?
● Quelles modalités d’échange de la donnée entre les différentes
parties prenantes d’un data service urbain ?
● Quels systèmes de gouvernance émergents ?
● Comment garantir l’intérêt général du point de vue de la collectivité ?
● …

7. DataCités 1 : vers des stratégies territoriales de la
donnée
● Septembre 2016 – avril 2018
● Exploration = recherche-action
● 3 champs étudiés : Mobilité, Energie, Déchets
● Une coproduction avec 7 partenaires, des collaborateurs et experts
www.datacites.eu

8. DataCités 1 : principaux livrables
• Un benchmark international (40 data services urbains recensés, 11 étudiés
finement)
• Une analyse partagée des enjeux et de la recomposition des rôles et
alliances autour des data services urbains pour les acteurs publics, privés et
les citoyens (des entretiens, des ateliers, etc.)
• L’élaboration de principes d’action et de gouvernance territoriale pour la
gestion des données produites
• Des recommandations opérationnelles pour l’action des collectivités (guide
pour l’action)
Tous les livrables sont en Creative Commons sur :
https://www.datacites.eu/datacites-1

9. DataCités 1 : une analyse des jeux d’acteurs et des
postures de la collectivité
Une réflexion collective sur les jeux d’acteurs des data services urbains
et des données (nouveaux entrants / mutation des opérateurs
traditionnels).

10. DataCités 1 : Un guide pour l’action « DataCités : Inventer
l’intérêt général de la cité. La donnée comme bien commun ».
1. Elaborer sa vision et sa posture
- Observer les usages de la donnée et des data services
urbains
- Définir ses besoins et ses ambitions
- Concevoir son référentiel d’évaluation en amont
2. Assurer l’inclusivité des data services
- Développer les usages de la donnée chez les citoyens
- Encourager l’inclusivité des data services
3. Mobiliser les acteurs du territoire
- Fédérer les acteurs autour de la donnée d’intérêt général
en tant que commun
- Des régies de données territoriales, des “espaces” de
concertation
4. Expérimenter
- Co-concevoir et co-expérimenter sur/avec les territoires
- Mesurer les impacts et réorienter les politiques publiques
www.datacites.eu

11. DataCités 2 : « Accompagner la conception de data services
urbains » (décembre 2018 – novembre 2019)
• Tester et expérimenter nos (des) préconisations et participer à
l’élaboration de preuves de concept
• Voir au-delà des métropoles  villes petites et « moyennes »
(médianes)
• Travailler avec les collectivités, les partenaires publics et privés sur
le terrain
• Co-créer des méthodes d'accompagnement des territoires dans des
projets d'intérêt général
 Mener un accompagnement opérationnel de collectivités pour
renforcer leurs capacités de choix et d’atteinte de leurs objectifs...

12. Les partenaires, territoires et collaborateurs
Les partenaires
Les territoires accompagnés
Les collaborateurs

13. Accompagnement personnalisé des territoires
Accompagnement inter-territorial
MOBILISER ACCOMPAGNER
Atelier
6 & 7 juin
CAPITALISER
PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE
Atelier
11 & 12 mars
Atelier
23 & 24
septembre
Appel à
candidatures
Partenariats
Carnet de bord
&
Livrable final
Projets des
territoires
Retours d’XP
Apports de
connaissance
Événement
de
restitution
(nov. 2019)

14. Les projets des territoires accompagnés
Antony
Ambition : élaborer une stratégie de la donnée à l’échelle du territoire.
- Projet support : stationnement & mobilité intelligentes
La Rochelle
Ambition 1 : Encourager l’échange de données entre acteurs privés, publics et citoyens
Ambition 2 : Contribuer à l’innovation en matière d’implication des parties prenantes autour du
numérique et de la donnée
- Projet support 1 : création d’un cadre facilitant l’engagement citoyen dans la gouvernance de la
donnée
- Projet support 2 : creuser questionnements autour de la gouvernance d’un guichet de données/
service public de la donnée
Poitiers
Ambition 1 : Encourager et développer le recours à l'expérimentation en interne
Ambition 2 : Développer un réflexe de mobilisation et d’engagement citoyen par la data
- Projet support 1 : Réseau IoT via l’antenne COBALT
- Projet support 2 : Création d’un tiers de confiance territorial
Pompey
Ambition : démontrer l’intérêt et les impacts de la data dans un projet “classique”
- Projet support 1 : Programme d'Écologie industrielle et territoriale
- Projet support 2 : Gestion intelligente des déchets
Genève
Ambition : élaborer une stratégie pour faire collaborer les acteurs des politiques publiques et du
numérique.
- Projet support : projet de monitoring de données sur la biodiversité.

15. DataCités 2, c’est…
● prendre du recul dans l’analyse des besoins des collectivités pour
choisir les sujets et les projets en fonction de leurs spécificités et de
celles du territoire
● mettre en situation d’apprentissage collectif un groupe de
territoires via des cas d’usage et des projets-supports,
● capitaliser des connaissances, des expériences,
● élaborer des méthodes, des outils,
● communiquer et diffuser les enseignements de la démarche.

16. DataCités 2, c’est aussi…
La volonté d’accompagner des acteurs de la fabrique urbaine, notamment
les acteurs publics, pour qu’ils puissent développer des capacités « d’agir »,
notamment en :
- comprenant les choix qu’ils font lorsqu’ils s’engagent dans une démarche
« smart »
 Il faut une capacité d’analyse et d’arbitrage concernant les enjeux
liés à la donnée et aux data services urbains
 tout dispositif technique « encapsule » une vision politique du monde
- développant des data favorisant la transition énergétique et écologique,
la revitalisation et l’accessibilité des centres des villes petites et
moyennes

17. MERCI !