מערך כלי סיוע לתעשיה – יקיר דוידסון 28.2.2017

1. ‫לתעשייה‬ ‫סיוע‬ ‫כלי‬ ‫מערך‬
‫דוידסון‬ ‫יקיר‬

2. ‫ארגוני‬ ‫מבנה‬
2
‫מנהל‬‫מינהל‬‫חוץ‬ ‫סחר‬
Foreign Trade Administration
‫ידע‬ ‫וניהול‬ ‫השירות‬ ‫איכות‬ ‫אגף‬
‫סחר‬ ‫והסכמי‬ ‫מדיניות‬ ‫אגף‬
Trade Policy and Trade
Agreements Division
‫יצוא‬ ‫קידום‬ ‫אגף‬Export
Promotion Division
‫לתעשייה‬ ‫סיוע‬ ‫כלי‬ ‫מערך‬
International Financing
Division
‫תקציבים‬ ‫מחלקת‬,‫ותפעול‬ ‫פרט‬‫נספחויות‬
Budget, Admin & Human Resources
‫אסיה‬ ‫מחלקת‬,‫פסיפיק‬‫ואפריקה‬
Asia Pacific and Africa Dept.
‫מחלקת‬‫צפ‬"‫א‬‫ואמל‬"‫ט‬
North and Latin Dept.
‫הודו‬ ‫מחלקת‬‫סין‬
China India Dept.
‫מחלקת‬‫אירופה‬
European Dept.
‫אפריקה‬ ‫צפון‬ ‫מחלקת‬‫והמזה‬"‫ת‬
Middle East and North Africa Dept.
‫מחלקת‬‫אירוח‬
Guests Dept.
‫הסחר‬ ‫ארגון‬ ‫מחלקת‬‫העולמי‬
WTO Dept.
‫הסכמים‬ ‫מחלקת‬‫בילטרליים‬1
1 Bilateral Agreements Dept.
‫בילטרליים‬ ‫הסכמים‬ ‫מחלקת‬2
2 Bilateral Agreements Dept.
‫מחלקת‬OECD‫והתנהגות‬‫נאותה‬ ‫עסקית‬
OECD & Responsible Business Conduct.
‫בשירותים‬ ‫וסחר‬ ‫סחר‬ ‫להקשרי‬ ‫המחלקה‬
Trade Linkages and Trade in Services
‫מרחב‬ ‫מחלקת‬‫פרסומים‬ ‫מקוון‬‫מחלקת‬
‫תקשורת‬‫שיווקית‬Marcom Dept.
‫כלכלי‬ ‫מחקר‬ ‫מחלקת‬,‫ביצועים‬ ‫ניתוח‬
‫שירות‬ ‫איכות‬ ‫וסקרי‬
Economic Research and Performance
Analysis Dept.
‫האנושי‬ ‫הון‬ ‫פיתוח‬ ‫מחלקת‬
Human Resources Development Dept.
‫כסף‬ ‫תכנית‬‫חכם‬
Smart Money Program
‫תשתית‬ ‫מאגדי‬ ‫תכנית‬Consortiums
Program
‫הבינ‬ ‫והמכרזים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫תכנית‬"‫ל‬
International Projects Fund
‫בינ‬ ‫פיננסיים‬ ‫מוסדות‬"‫ל‬
International Financial Institutions

3. ‫הנספחים‬ ‫מערך‬
‫נספחות‬
‫מקומית‬ ‫נציגות‬
3
45‫מסחריים‬ ‫נספחים‬
‫ו‬-160‫מקומיים‬ ‫עובדים‬
‫ב‬ ‫לחברות‬ ‫המסייעים‬:
•‫מפיצים‬ ‫איתור‬,‫קניינים‬,‫סוכנים‬
•‫סחר‬ ‫חסמי‬ ‫פתרון‬
•‫מקצועי‬ ‫מידע‬ ‫מתן‬
•‫ויוצאות‬ ‫נכנסות‬ ‫משלחות‬
•‫בתערוכות‬ ‫פגישות‬ ‫תאום‬
•‫זרים‬ ‫למשקיעים‬ ‫חיבור‬
•‫ממשלתיים‬ ‫לגורמים‬ ‫חיבור‬

4. ‫היצוא‬ ‫בקידום‬ ‫ישראליות‬ ‫לחברות‬ ‫סיוע‬
‫כלים‬ ‫באמצעות‬‫מימוניים‬
‫סיוע‬ ‫כלי‬ ‫מערך‬‫במינהל‬‫חוץ‬ ‫סחר‬
4
‫כסף‬
‫חכם‬
‫קרן‬
‫הפרויקטים‬
‫והמכרזים‬
‫הבינ‬"‫ל‬
‫מאגדי‬
‫תשתית‬

5. ‫בינלאומי‬ ‫יעד‬ ‫בשוק‬ ‫שלהן‬ ‫המכירות‬ ‫היקף‬ ‫בהגדלת‬ ‫ישראליות‬ ‫לחברות‬ ‫סיוע‬
‫להתמקד‬ ‫בוחרות‬ ‫הן‬ ‫בו‬.
"‫חכם‬ ‫כסף‬"
5
‫שהוגשו‬ ‫בקשות‬:
*569
‫סיוע‬ ‫בהיקף‬‫של‬:
*100‫מיליון‬₪
‫בקשות‬‫שאושרו‬:
*290
*‫מסוף‬2014

6. •‫הוצאות‬ ‫במימון‬ ‫השתתפות‬
‫עד‬ ‫של‬ ‫שיווקיות‬50%
‫עד‬ ‫של‬ ‫כולל‬ ‫ובסכום‬500
‫אלף‬₪‫שנתיים‬ ‫למשך‬
•‫הודו‬/‫סין‬/‫יפן‬:‫עד‬1‫מיליון‬
₪‫למשך‬3‫שנים‬
"‫חכם‬ ‫כסף‬"–‫הסיוע‬
6
"‫חכם‬ ‫כסף‬"
‫מערכי‬ ‫הקמת‬
‫לחו‬ ‫והפצה‬ ‫שיווק‬"‫ל‬
‫פרסום‬
‫מקוון‬ ‫ושיווק‬
‫תערוכות‬
‫והדגמות‬
‫משפטיות‬ ‫הוצאות‬,
‫וביטוח‬ ‫תקינה‬
‫התמחות‬
‫היעד‬ ‫בשוק‬
‫יועצים‬
‫מקצועיים‬
‫עובד‬ ‫שכר‬

7. 7
‫מסחרי‬ ‫נספח‬
‫מלווה‬ ‫שיווקי‬ ‫יועץ‬
‫מקצועי‬ ‫שיווקי‬ ‫יועץ‬

8. •‫חדש‬ ‫שוק‬/‫חדש‬ ‫מוצר‬/‫חדש‬ ‫שיווקי‬ ‫מהלך‬
•‫עד‬ ‫מכירות‬ ‫מחזור‬200‫מיליון‬₪
•‫מעל‬ ‫יצוא‬250‫אלף‬$‫השנים‬ ‫משתי‬ ‫באחת‬
‫הקלנדריות‬‫להגשה‬ ‫שקדמו‬.
•‫מעל‬ ‫היה‬ ‫שלהן‬ ‫המכירות‬ ‫שמחזור‬ ‫חברות‬10‫מיליון‬₪,
‫ל‬ ‫יורד‬ ‫היצוא‬ ‫רף‬-100‫אלף‬$
•‫במסגרת‬ ‫שנה‬ ‫מעל‬ ‫תקף‬ ‫אישור‬ ‫כתב‬ ‫המחזיקות‬ ‫לחברות‬
‫ההשקעות‬ ‫מרכז‬ ‫של‬ ‫המענקים‬ ‫מסלול‬,‫יצוא‬ ‫היקף‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬
•‫המיעוטים‬ ‫ממגזר‬ ‫לחברות‬,‫ל‬ ‫יורד‬ ‫היצוא‬ ‫היקף‬ ‫רף‬-100
‫אלף‬,$‫המכירות‬ ‫מחזור‬ ‫על‬ ‫הגבלה‬ ‫וללא‬.‫בוגרות‬ ‫לחברות‬
‫ב‬ ‫שלב‬'‫תכנית‬ ‫של‬"‫תבל‬",‫יצוא‬ ‫היקף‬ ‫נדרש‬ ‫לא‬
"‫חכם‬ ‫כסף‬"–‫סף‬ ‫תנאי‬
8

9. "‫חכם‬ ‫כסף‬"–‫לקבלה‬ ‫מידה‬ ‫אמות‬
9
‫מידה‬ ‫אמת‬(‫מקס‬ ‫ציון‬')
‫ומידת‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫האסטרטגית‬ ‫השיווק‬ ‫תכנית‬ ‫איכות‬
‫המוצר‬ ‫של‬ ‫ההתאמה‬/‫היעד‬ ‫לשוק‬ ‫שירות‬
‫היעד‬ ‫לשוק‬ ‫התאמה‬(25)
‫היעד‬ ‫בשוק‬ ‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫לפעילות‬ ‫והנהלתה‬ ‫החברה‬ ‫ומחויבות‬ ‫מוכנות‬ ‫מידת‬ ‫מוכנות‬,‫ומחויבות‬ ‫ניסיון‬(15)
‫במונחי‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫החברה‬ ‫מפעילות‬ ‫הישראלי‬ ‫למשק‬ ‫לצמוח‬ ‫העשויה‬ ‫התרומה‬
‫במכירות‬ ‫גידול‬,‫היעד‬ ‫לשוק‬ ‫המכירות‬ ‫בשיעור‬ ‫גידול‬,‫האדם‬ ‫כוח‬ ‫במצבת‬ ‫גידול‬
‫לאומית‬ ‫עדיפות‬ ‫באזורי‬ ‫לתעסוקה‬ ‫תרומה‬ ‫או‬
‫למשק‬ ‫תרומה‬(15)
‫היעד‬ ‫בשוק‬ ‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫בפעילות‬ ‫לעמוד‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫הפיננסית‬ ‫יכולתה‬ ‫פיננסית‬ ‫איתנות‬(10)
‫החברה‬ ‫מכירות‬ ‫למחזור‬ ‫בהתאם‬ ‫בהוראה‬ ‫קבוע‬ ‫הניקוד‬ ‫שנתי‬ ‫מכירות‬ ‫מחזור‬(25)
‫הוועדה‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫כללית‬ ‫התרשמות‬ ‫כללית‬ ‫התרשמות‬(10)

10. "‫חכם‬ ‫כסף‬"–‫מהגליל‬ ‫זית‬ ‫שמן‬ ‫חברת‬
10
‫עם‬ ‫פגישות‬
‫שותפים‬
‫פוטנציאליים‬
‫הנספחות‬ ‫דרך‬
‫יורק‬ ‫בניו‬
‫יולי‬2015:
‫כניסת‬‫החברה‬
‫לתכנית‬
‫יעד‬ ‫שוק‬:
‫ארה‬"‫ב‬
‫התכנית‬:
‫בעיקר‬‫יועצים‬
‫מקומיים‬,‫פרסום‬
‫והשתתפות‬ ‫מקוון‬
‫בתערוכות‬
‫מלווה‬ ‫יועץ‬ ‫הוגדר‬
‫מהנספח‬ ‫וליווי‬
‫ינואר‬2016:
‫חתימה‬‫מפיץ‬ ‫עם‬
‫המזרחי‬ ‫בחוף‬ ‫גדול‬
‫ומכירה‬‫ראשונה‬
‫והשתתפות‬
‫בתערוכות‬

11. ‫מס‬ ‫הגדלת‬'‫בינ‬ ‫במכרזים‬ ‫המשתתפות‬ ‫החברות‬"‫ופעילות‬ ‫ל‬
‫בחו‬ ‫בפרויקטים‬ ‫ישראליות‬ ‫חברות‬"‫ל‬
‫הבינלאומיים‬ ‫והמכרזים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫קרן‬
11
‫שהוגשו‬ ‫בקשות‬:
*254
‫סיוע‬ ‫היקף‬:
*‫כ‬-36‫מיליון‬₪
‫בקשות‬‫שאושרו‬:
*138
*‫מאז‬2010

12. ‫הבינלאומיים‬ ‫והמכרזים‬ ‫הפרויקטים‬ ‫קרן‬
12
‫א‬ ‫מסלול‬':‫במימון‬ ‫השתתפות‬
‫היתכנות‬ ‫הוכחת‬
•‫עד‬ ‫יהיה‬ ‫הכספי‬ ‫המענק‬50%‫מההוצאות‬
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫ולא‬ ‫המוכרות‬–500‫אלף‬₪
•‫לפחות‬ ‫הפרויקט‬ ‫שווי‬1‫מיליון‬$
‫ב‬ ‫מסלול‬':‫במימון‬ ‫השתתפות‬
‫למכרז‬ ‫הצעה‬ ‫הכנת‬
•‫עד‬ ‫יהיה‬ ‫הכספי‬ ‫המענק‬50%‫מההוצאות‬
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫ולא‬ ‫המוכרות‬–400‫אלף‬₪
•‫לפחות‬ ‫הפרויקט‬ ‫שווי‬500‫אלף‬$
‫המענק‬‫של‬ ‫לתקופה‬ ‫יינתן‬12‫וישולם‬ ‫חודשים‬
‫רטרואקטיבית‬.‫תנאי‬‫סף‬:‫עד‬ ‫מכירות‬ ‫מחזור‬
400‫מלש‬"‫ח‬‫לגבי‬ ‫מהמזמין‬ ‫ומסמכים‬
‫הפרויקט‬/‫מכרז‬.
‫קרן‬
‫הפרויקטים‬
‫והמכרזים‬
‫הבינלאומיים‬
‫ייעוץ‬ ‫שירותי‬
‫ובחו‬ ‫בארץ‬"‫ל‬
‫מסמכי‬ ‫רכישת‬
‫המרכז‬
‫למדינת‬ ‫נסיעה‬ ‫הוצאת‬
‫היעד‬(‫ואש‬ ‫טיסות‬"‫ל‬)
‫משנה‬ ‫קבלני‬ ‫שכירת‬
‫ובחו‬ ‫בישראל‬"‫ל‬
‫ציוד‬ ‫רכישת‬
‫וחומרים‬
‫שכר‬
‫עובדים‬

13. ‫בקרן‬ ‫הסיוע‬ ‫לקבלת‬ ‫המידה‬ ‫אמות‬
13
‫מידה‬ ‫אמת‬(‫מקס‬ ‫ציון‬')
‫הפרויקט‬ ‫מביצוע‬ ‫הישראלי‬ ‫למשק‬ ‫לצמוח‬ ‫העשויה‬ ‫התרומה‬ ‫למשק‬ ‫תרומה‬(15)
‫בו‬ ‫תזכה‬ ‫אם‬ ‫הפרויקט‬ ‫את‬ ‫לבצע‬ ‫החברה‬ ‫יכולת‬‫ניסיון‬ ‫במונחי‬,‫כח‬‫אדם‬,
‫רלבנטית‬ ‫וטכנולוגיה‬ ‫ניהול‬ ‫יכולות‬
‫החברה‬(25)
‫החברה‬ ‫של‬ ‫המימון‬ ‫מקורות‬ ‫בחינת‬ ‫לרבות‬ ‫הפרויקט‬ ‫התממשות‬ ‫פוטנציאל‬,
‫היעד‬ ‫ושוק‬ ‫מתחריה‬
‫הפרויקט‬(25)
‫החברה‬ ‫מכירות‬ ‫למחזור‬ ‫בהתאם‬ ‫בהוראה‬ ‫קבוע‬ ‫הניקוד‬. ‫מכירות‬ ‫מחזור‬(15)
‫בשווקים‬ ‫לראשונה‬ ‫הפועלות‬ ‫חברות‬‫הבינ‬''‫חדש‬ ‫גיאוגרפי‬ ‫בשוק‬ ‫או‬ ‫ל‬
‫חדש‬ ‫פעילות‬ ‫בתחום‬ ‫או‬
‫חדשה‬ ‫פעילות‬(10)
‫הוועדה‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫כללית‬ ‫התרשמות‬ ‫כללית‬ ‫התרשמות‬(10)

14. ‫ע‬ ‫תשתיתיים‬ ‫הדגמה‬ ‫מתקני‬ ‫בהקמת‬ ‫סיוע‬"‫י‬
‫יעד‬ ‫במדינת‬ ‫ישראליות‬ ‫חברות‬ ‫קבוצת‬
‫תשתית‬ ‫מאגדי‬ ‫קרן‬
14
‫חקלאי‬ ‫מאגד‬
‫בברזיל‬(5‫חב‬')
‫מענקים‬‫מאושרים‬
‫לשנה‬‫ראשונה‬:
*6,875,702₪
‫מתקדמת‬ ‫חקלאות‬
‫בארה‬"‫ב‬(5‫חב‬')
‫חכמות‬ ‫ערים‬
‫בצ‬'‫כיה‬(7‫חב‬')
2016

15. ‫תשתית‬ ‫מאגדי‬ ‫קרן‬-‫הסיוע‬
15
•‫עד‬50%‫ההוצאות‬ ‫החזר‬
‫מתקן‬ ‫הקמת‬ ‫של‬
‫בחו‬ ‫ההדגמה‬"‫ושיווקו‬ ‫ל‬
‫ועד‬‫ל‬:
‫שנה‬‫א‬':5‫מיליון‬₪,
‫שנה‬‫ב‬':3‫מיליון‬₪,
‫שנה‬‫ג‬':2‫מיליון‬₪
‫מאגדי‬ ‫קרן‬
‫תשתית‬
‫טיסות‬
‫ייעוץ‬ ‫שירותי‬
‫ושינוע‬ ‫הובלה‬
‫של‬ ‫הנדסי‬ ‫תכנון‬
‫ההדגמה‬ ‫מתקן‬
‫חומרים‬,‫ציוד‬
‫והתקנה‬
‫רישיונות‬,‫אגרות‬
‫וביטוח‬
‫משפטיות‬ ‫עלויות‬
‫מקוון‬ ‫ושיווק‬ ‫פרסום‬
‫עובד‬ ‫שכר‬

16. ‫תשתית‬ ‫מאגדי‬ ‫קרן‬–‫סף‬ ‫תנאי‬
‫ההשתתפות‬ ‫תקופת‬
•‫מקסימום‬36‫חודשים‬
‫בתכנית‬.
•‫הגשת‬ ‫נדרשת‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬
‫לאותה‬ ‫מחודשת‬ ‫בקשה‬
‫השנה‬.
•‫ב‬ ‫הארכה‬ ‫אפשרות‬-12
‫חודשים‬
‫חברות‬‫במאגד‬
•‫לפחות‬5‫חברות‬
•‫לפחות‬ ‫של‬ ‫יצוא‬100
‫ו‬ ‫לחברה‬ ‫דולר‬ ‫אלף‬-2‫מ‬'
‫למאגד‬ ‫יצוא‬ ‫דולר‬
(‫מוגדרים‬ ‫חריגים‬ ‫ישנם‬
‫אופטימלי‬ ‫תמהיל‬ ‫שמאפשרים‬)
•‫בהם‬ ‫למאגדים‬ ‫עדיפות‬
‫החברות‬ ‫בין‬ ‫סינרגיה‬ ‫יש‬
16

17. ‫ותקציבית‬ ‫ותכנית‬ ‫פעולה‬ ‫לתכנית‬ ‫הצעה‬ ‫עם‬ ‫בקשה‬ ‫הגשת‬
‫לתכניות‬ ‫הכניסה‬ ‫תהליך‬"‫סיוע‬ ‫כלי‬"
17
‫בקשה‬
‫מלאה‬
‫השלמת‬
‫מסמכים‬
‫במועד‬ ‫תעמוד‬ ‫שלא‬ ‫חברה‬
‫שפורסם‬,‫תדחה‬ ‫בקשתה‬
‫והתכנית‬ ‫הפעולה‬ ‫תכנית‬ ‫הבקשה‬ ‫בדיקת‬‫והתקציבית‬
‫תנאי‬
‫סף‬
‫בדיקה‬
‫פיננסית‬
‫בדיקה‬
‫מקצועית‬
‫נספח‬
‫מסחרי‬
‫בוועדה‬ ‫דיון‬

18. ‫לתכניות‬ ‫הכניסה‬ ‫תהליך‬"‫סיוע‬ ‫כלי‬"
18
‫בוועדה‬ ‫דיון‬
‫אישור‬‫דחייה‬
‫חוזר‬ ‫לדיון‬ ‫בקשה‬
‫התכנית‬ ‫יישום‬
‫הגשת‬
‫דו‬"‫ח‬
‫התקדמות‬
‫וביצוע‬
‫בין‬ ‫העברה‬
‫סעיפים‬
‫הארכת‬
‫של‬ ‫התקופה‬
‫תכנית‬
‫הפעולה‬
‫תמלוגים‬ ‫תשלום‬/‫החזר‬‫הסיוע‬

19. ‫רבה‬ ‫תודה‬//‫דוידסון‬ ‫יקיר‬
Yakir.Davidson@economy.gov.il | www.economy.gov.il/ipf