Institucionalidad

1. PPTCES022SH22-A16V1
Clase 1
Bases conceptuales de la
institucionalidad chilena
SH-22

2. Aprendizajes esperados
• Comprender los principales conceptos de la organización
institucional del Estado.
• Aplicar conceptos políticos a la organización institucional de Chile.
Material de apoyo
• Libro: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tomo II, páginas 26
a la 34.
• Guía: Bases conceptuales de la institucionalidad chilena.

3. Pregunta Oficial PSU
Fuente: DEMRE- U. DE CHILE,
Modelo PSU 2014.
Uno de los elementos constitutivos del Estado es la nación, la cual
corresponde al conjunto de personas unidas por vínculos comunes de
etnia, idioma y costumbres, entre otros. Respecto de esta temática, se
puede afirmar que
I) todo Estado está constituido por una sola nación.
II) las naciones pueden existir sin que constituyan un Estado.
III) naciones de idiomas diferentes pueden ser parte de un mismo Estado.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo I y II
E) Solo II y III

4. 1. Estado, régimen político y
otros conceptos relevantes
2. Organización y evolución
institucional de Chile

5. Introducción
Estado
Nación
Régimen Político
Gobierno
Democracia
República
• La unidad temática “Democracia y Desarrollo” requiere que
comprendas algunos conceptos fundamentales de la Institucionalidad
Política, como base para el aprendizaje de los contenidos que se
estudiarán en las clases subsiguientes de este módulo.
• Algunos de los conceptos que vas a estudiar se mencionan a
continuación:

6. 1. Estado, régimen político y otros conceptos relevantes
• “Agrupación humana fijada en un territorio determinado y en la que existe
un orden social, político, jurídico orientado hacia el bien común,
establecido y mantenido por una autoridad dotada de poder de coerción”
(André Hauriou, Derecho Constitucional).
Concepto de Estado
Grupo
humano
Territorio Poder Soberanía
Bien
Común
Elementos del
Estado
Finalidad del
Estado
Conjunto de
personas que
viven en un
territorio.
Espacio real o
ficticio en que se
ejerce el poder y
la autoridad.
Capacidad de
mandar y hacer
cumplir las leyes.
Supone una
relación de
autoridad.
Forma como se
ejerce la autoridad
dentro del
territorio, con
independencia de
otros Estados.
Profundiza tus
conocimientos en
páginas 27-30

7. Concepto de Nación
• Corresponde a aquel grupo humano cuyos miembros se sienten
unidos entre sí por vínculos naturales, históricos, geográficos,
espirituales o culturales.
• La nación puede existir de forma independiente al Estado, pero un
Estado no puede constituirse si no existe una o más naciones dentro
de su territorio.
• Nación como un
vinculo natural.
• Nación como la
voluntad de vivir
juntos.
Teorías
• Unidad étnica
• Unidad lingüística
• Unidad cultural
• Unidad histórica
• Comunidad de
intereses.
Elementos
• Los Estados pueden
clasificarse en:
• Estados-nación.
• Estados
plurinacionales.
Nación y
Estado
Páginas
27 y 33
1. Estado, régimen político y otros conceptos relevantes

8. Concepto de Régimen Político
• Conjunto de instituciones y normas que regulan el gobierno y la lucha por
el poder dentro de un Estado.
• Existen varios tipos de regímenes políticos, de acuerdo con distintos
principios políticos y sociales.
Monárquicos
• Gobierno de una
persona con
limitaciones
como la voluntad
divina o las
leyes.
• Se clasifican en
absolutas y
constitucionales.
Democráticos • Gobiernos de los
ciudadanos a
través de la
elección de
autoridades por
sufragio.
• Se clasifican en
presidenciales,
semipresidenciales
y parlamentarias.
Autocráticos
• Gobierno de
una persona o
partido sin
limitaciones
legales.
• Se clasifican en
totalitarismos y
autoritarismos.
Profundiza tus conocimientos en páginas 30-31
1. Estado, régimen político y otros conceptos relevantes

9. Concepto de Gobierno
• Conjunto de magistraturas públicas encargadas de dirigir y orientar la
acción del Estado hacia el bien común, mediante el ejercicio de la
soberanía.
• Los gobernantes poseen el mandato de orientar y dirigir la acción del
Estado para lo cual disponen de la autoridad y legitimidad para mandar y
el poder para hacerse obedecer por la sociedad civil.
El
Gobierno
en
Chile
•Recae esencialmente en el Poder Ejecutivo, es decir, el
Presidente de la República y sus Ministros de Estado.
• Su principal función consiste en conducir los intereses
generales de la nación a través de la dirección del
Estado, para el logro de sus fines.
• Otras funciones son la administración del Estado y la
implementación de políticas públicas.
Página
32
1. Estado, régimen político y otros conceptos relevantes

10. 1. Estado, régimen político y otros conceptos
Conceptos de República y Democracia
República
•Forma de organización del
Estado donde las
autoridades duran un tiempo
determinado en sus cargos.
•Representantes deben ser
electos por el pueblo.
•Principios:
•Participación ciudadana.
•Separación de poderes.
•Búsqueda del bien común.
• Estos conceptos son de gran relevancia dado que muchos Estados se definen
como Repúblicas democráticas.
Democracia
•El poder recae sobre el
conjunto de los
ciudadanos quienes lo
ejercen participando en
los asuntos públicos.
•Forma de gobierno en la
que los ciudadanos gozan
de libertad y de igualdad
de derechos.
•Tipos:
•Democracia directa.
•Democracia
representativa.
Página
33

11. Ejercicio 1 Guía práctica
El Estado, entendido como una sociedad políticamente organizada y autónoma,
que posee un determinado territorio unida, tanto por vínculos de historia como por
patrones culturales, religiosos y lingüísticos, posee diferentes elementos
constituyentes, entre los que destacan: el grupo humano, el territorio, la
soberanía, el poder y una finalidad. Si nos detenemos en este último elemento,
se puede establecer que el fin del Estado se relaciona con
A) la fiscalización de los actos de las distintas instituciones a través de órganos
de control.
B) la posibilidad de dictar leyes que rijan al interior del territorio nacional.
C) la creación de condiciones necesarias para la inserción en la economía
global.
D) una serie de condiciones tendientes a asegurar el desarrollo de los miembros
de la comunidad y de la sociedad en general.
E) que los poderes públicos actúen con plena independencia entre ellos.
ALTERNATIVA
CORRECTA
D
HABILIDAD: COMPRENSIÓN

12. Ejercicio 4 Guía práctica
Desde la última década del siglo XX hasta la actualidad, en Chile se ha
consolidado la democracia como sistema político. De las afirmaciones
que se mencionan a continuación, ¿cuál constituye una característica del
régimen democrático chileno?
A) Los poderes del Estado son dependientes del Poder Ejecutivo.
B) Los ciudadanos participan en elecciones libres e informadas.
C) Una institucionalidad apoyada en la figura de un líder populista.
D) Los deberes y derechos de las personas tienen un carácter ilimitado
E) Los partidos políticos son controlados y dirigidos por el Estado.
ALTERNATIVA
CORRECTA
B
HABILIDAD: COMPRENSIÓN

13. Ejercicio 7 Guía práctica
Los conceptos políticos básicos poseen diferentes acepciones, según el
autor y el contexto histórico. Desde una definición tradicional, el concepto
de Nación se asocia siempre a un grupo humano que
I) tiene una historia común.
II) comparte una serie de tradiciones.
III) tiene una misma posición ideológica.
A) Solo I
B) Solo I y II
C) Solo I y III
D) Solo II y III
E) I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
B
HABILIDAD: COMPRENSIÓN

14. Bases de la institucionalidad
CHILE, ESTADO UNITARIO
La ley es una sola
para todo el país
NUEVO POSNATAL DE SEIS MESES
En el capítulo I de la Constitución, “Las bases de la institucionalidad”,
se presentan los principios básicos de la organización del Estado
chileno. Podemos sintetizar estos principios en dos:
CHILE, PAÍS SOBERANO
Chile, país autónomo y
República democrática
2. Organización y evolución institucional de Chile

15. Período
histórico
Función Ejecutiva Función Legislativa Función Judicial
Época
colonial
• Gobernadores y
Capitanes Generales.
• Real Audiencia.
• Cabildos.
• Monarquía española.
• Consejo de Indias.
• Consejo de Indias.
• Real Audiencia.
El siglo
XIX
• Director Supremo (1814,
1817-1826).
• Presidente de la
República y sus
Ministros (1826-1891).
• Congreso Nacional
(1811-1814).
• Congreso Nacional
(1818-1891).
• Cámara de
Apelaciones y
Supremo Tribunal
Judiciario (1811-
1823)
• Corte Suprema
(desde 1823).
El siglo XX
• Presidente de la
República y sus
Ministros (1891-1973).
• Junta Militar (1973-
1990).
• Presidente de la
República y sus
Ministros (1990-
actualidad).
• Congreso Nacional
(1891-1973).
• Junta Militar (1973-
1990).
• Congreso Nacional
(1990-actualidad).
• Tribunales de
Justicia:
 Corte Suprema.
 Cortes de
Apelaciones.
 Juzgados de Letras.
Evolución institucional
2. Organización y evolución institucional de Chile

16. • Los conceptos analizados anteriormente
pueden ser aplicados a la institucionalidad
política de nuestro país.
Preguntas de Aplicación
¿Qué regímenes políticos se han aplicado, a lo largo de su historia,
al Estado de Chile?
¿Podría existir más de una nación dentro del Estado chileno?
¿Por qué es posible afirmar, en la actualidad, que Chile es un país
democrático?
¿Cuáles son los elementos de continuidad y cambio entre las
instituciones actuales de Chile y las de otros períodos de su historia?
2. Organización y evolución institucional de Chile

17. Ejercicio 13 Guía práctica
En el contexto de la evolución institucional de Chile, podemos encontrar
elementos de continuidad y cambio entre una época y otra. En este
sentido, dentro de las continuidades que se pueden establecer entre
nuestras instituciones políticas actuales y las del período colonial,
destaca(n)
I) el Congreso como heredero de las funciones del Gobernador
colonial.
II) la Corte Suprema como continuadora de la Real Audiencia.
III) la municipalidad como sucesora de algunas funciones del Cabildo
colonial.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
D
HABILIDAD: ASE

18. Ejercicio 15 Guía práctica
El poder estatal, entendido como la relación de mando y obediencia entre
el gobernante y los gobernados, presenta diferencias en cuanto a la
manera de ejercerlo y estructurarlo, de esta forma
I) según su ejercicio, podemos encontrar Estados soberanos, semi
soberanos y vasallos.
II) según su estructura, podemos encontrar Estados unitarios y Estados
federales.
III) con respecto a su ejercicio, tanto los asuntos políticos internos como
los externos son manejados por la misma institución.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
ALTERNATIVA
CORRECTA
C
HABILIDAD: ASE

19. Pregunta Oficial PSU
Uno de los elementos constitutivos del Estado es la nación, la cual
corresponde al conjunto de personas unidas por vínculos comunes de
etnia, idioma y costumbres, entre otros. Respecto de esta temática, se
puede afirmar que
I) todo Estado está constituido por una sola nación.
II) las naciones pueden existir sin que constituyan un Estado.
III) naciones de idiomas diferentes pueden ser parte de un mismo
Estado.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo I y II
E) Solo II y III
Fuente: DEMRE- U. DE CHILE,
Modelo PSU 2014.
ALTERNATIVA
CORRECTA
E

20. Tabla de corrección
Nº Clave Unidad Temática Habilidad
1 D El Estado de Derecho en Chile Comprensión
2 E El Estado de Derecho en Chile Aplicación
3 E El Estado de Derecho en Chile Comprensión
4 B El Estado de Derecho en Chile Comprensión
5 A El Estado de Derecho en Chile Comprensión
6 D El Estado de Derecho en Chile ASE
7 B El Estado de Derecho en Chile Comprensión
8 D El Estado de Derecho en Chile ASE
9 B El Estado de Derecho en Chile Aplicación
10 E El Estado de Derecho en Chile Aplicación

21. Tabla de corrección
Nº Clave Unidad Temática Habilidad
11 E El Estado de Derecho en Chile Comprensión
12 A El Estado de Derecho en Chile Comprensión
13 D El Estado de Derecho en Chile ASE
14 D El Estado de Derecho en Chile Comprensión
15 C El Estado de Derecho en Chile Comprensión
16 C El Estado de Derecho en Chile ASE
17 C El Estado de Derecho en Chile Aplicación
18 E El Estado de Derecho en Chile
Comprensión
19 C El Estado de Derecho en Chile ASE
20 D El Estado de Derecho en Chile ASE

22. ESTADO
Ficticio
Conjunto de
personas
BASES CONCEPTUALES DE LA INSTITUCIONALIDAD CHILENA
Posee elementos como
Población Territorio Poder Soberanía
Pueblo Nación
Voluntad jurídica del Estado
Ciudadanos
Régimen Político
Vínculos
materiales y
espirituales
Monarquía
Democracia
Autocracia
Presidencial
Parlamentaria
Semipresidencial
Totalitarismo
Autoritarismo
Gobierno
Máxima potestad
del Estado
Real
Que vive en un
Que son
Posee una
estructura
Externa Interna
Puede ser
Igualdad
frente a
otros
Estados
Principio de
autonomía
de los
Estados
Bien Común
Tiene un finalidad
Conjunto de autoridades
Unida por
Síntesis de la clase

23. Chile reitera ofrecimiento de restablecer
relaciones diplomáticas con Bolivia
El ministro de Relaciones
Exteriores de Chile, Heraldo
Muñoz, evitó hoy referirse al
resultado del referéndum
realizado ayer en Bolivia, pero
reiteró la intención del Gobierno
de su país de restablecer
relaciones diplomáticas con la
nación andina.
"Chile pretende tener una
relación de Estado a Estado con
Bolivia, independiente de
quienes sean sus gobernantes",
sostuvo el jefe de la diplomacia
chilena.
Las relaciones a nivel de
embajadores entre ambas
naciones están suspendidas por
decisión de Bolivia desde 1962,
con un breve paréntesis entre
1975 y 1978.
Fuente: Terra
Martes, 23 de febrero de 2016

24. Prepara tu próxima clase sobre
Constitución de 1980 y
organización institucional, leyendo
las páginas 34 a la 43 del libro de
Historia, Geografía y Ciencias
Sociales, Tomo II.
Prepara tu próxima clase

25. Propiedad Intelectual Cpech RDA: 186414
ESTE MATERIAL SE ENCUENTRA PROTEGIDO POR EL REGISTRO DE
PROPIEDAD INTELECTUAL.
Equipo Editorial Historia y Ciencias Sociales