Yhteisesitys Mikko Rotosen (Uudenmaan maakuntavalmistelu) kanssa Uudenmaan maakuntaparlamentissa 24.11.2017

1. Maakunnan ICT-palvelut ja ICT-
sopimusten siirtyminen
Mikko Rotonen, ICT-hankejohtaja, Uusimaa2019-hanke
Karri Vainio, erityisasiantuntija, Kuntaliitto
Maakuntaparlamentti 23-24.11.2017

2. Onnistuva Suomi tehdään lähellä
Finlands framgång skapas lokalt
ICT-muutoksen onnistumisen edellytykset
2
1.Tunnistetaan
maakunnittain eroava
lähtötilanne,
mahdollistetaan
liikkumavara ja yhteistyö
kuntien kanssa
2. Varmistetaan
maakunnille
riittävä rahoitus ja
realistiset
siirtymäaikataulut
3. Kehitetään digiratkaisuja
uudistuvan
palvelutoiminnan ja
asiakkaiden tarpeet edellä
markkinoita hyödyntäen
LÄHTÖ-
TILANNE
MAAKUNTA-
HALLINTO,
TEHTÄVÄ-
SIIRROT,
TOIMINNAN
JATKUVUUDEN
TURVAAMINEN
Ensi vaiheen
TAVOITETILA
2020
TOIMIN-
NALLISEN
MUUTOKSEN
MAHDOLLISTA
MINEN
TAVOITETILA
PITKÄLLÄ
AIKAVÄLILLÄ
4.
Varmistetaan
selkeä
ja toimiva
työnjako:
• Valtio-
maakunnat
• Maakunnat-
tuottajat
• Julkiset
toimijat-
markkina-
toimijat

3. Uudenmaan maakunnan tietohallinnon
lähtötilanne
• Arvio maakuntaan siirtyvästä
tietohallinnon henkilötyömäärästä, yhteinen
tietohallinto + ydintoimintojen yksiköiden
tietohallinto (htv): 493,1
• Keskitetysti tuettujen/hallittujen tietoteknisten
sovellusten ja sähköisten palveluiden lkm
(Sovellusportfolion koko): 1 264
• Työasemien lkm – kiinteät: 30 231
• Työasemien lkm – kannettavat: 10672
• Työasemien lkm – muut: 1 824
• Mobiililaitteiden lkm : 10 608
• Palvelinten kokonaismäärä: 1 243
• Omien konesalien lkm : 9
• Tietoliikenne- ja verkkolaitteiden lkm : 6 309
- HUS 276
- Helsinki 70
- Espoo 53
- Vantaa 15
Lähde: Valtakunnallinen selvitys 12/2016

4. Maakuntaan siirtymisen keskeinen tavoite
Asiakkaiden palvelut eivät saa heiketä – palvelujen
on toimittava
Työntekijöillä oltava toimintaedellytykset ja palkat
on maksettava
 Vaiheittainen siirtymä asiakas- ja
potilastietojärjestelmissä

5. Aikataulu
Hankkeen projektien tehtävät ja vaiheistus 3/17 4/17 5/17 6/17 7/17 8/18 9/17 10/17 11/17 12/17
1. Nykytilan kartoitus, tiekartta 1.1.2019 saakka ja
alustava suunnitelma tiekartaksi 2022+
2. Toteutussuunnitelma hankkeittain maakunnan
käynnistämiseksi tarvittavien ICT-toimenpiteiden
osalta
2.1. Hankesuunnitelman laatiminen VM:lle
2.2. Rekrytointi Uudenmaan eri organisaatioista
2.3. Toteutussuunnitelman laatiminen
3. Väliaikaishallinnon tarvitsemien asiahallinnan,
projektihallinnan ja niiden käyttäjätuki
3.1. Asiahallinta
3.2. Sopimushallinta
3.3. Projektihallinta
3.4. Käyttäjätuki
4. Alustava suunnitelma toimenpiteistä 2022+
tavoitetilaan etenemiseksi
4.1. Toimialasidonnaiset järjestelmät
4.2. Toimialariippumattomat järjestelmät
4.3. Tekniikka
4.4. Tukipalvelut
5. Loppuraportointi
Uudenmaan maakunnan ICT-hankkeen eteneminen vuonna 2017

6. ICT-hankkeen
ohjausryhmä
ICT-johtoryhmä
TOSI TORI Tekniikka Tuki
Arkisto
Sairaala /
ensihoito
Sähköinen
asiointi
Apotti
Asiakas-
tietojär-
jestelmät
Potilas-
tietojärjes-
telmät
Yleis-
hallinto
Talous-
hallinto
Henkilöstö-
hallinto
Materiaali
hallinto
Tietoliikenne
Asiakkuus-
palvelut
Aliprojektiryhmät
”4T–projektit”
• valmentava, ohjaava
• yhteistoiminta
• koordinoiva
Johtoryhmä
Ohjausryhmä
Laajennettu ICT-
johtoryhmä
Tietohuolto
ja
raportointi
Arkkitehtuuri ja tietoturva
Kuntien ICT-
tuki ja
toimittajat
ServiceDesk
ja
tukipalvelut
Puhe- ja
viestintä
Päätelaitteet
ja konesali-
palvelut
Toimintasuunnitelma: (Nykytila) / Tavoitetila / Toimenpiteet tavoitetilan saavuttamiseksi
Uudenmaan maakunnan ICT-hankkeen organisointi

7. Onnistuva Suomi tehdään lähellä
Finlands framgång skapas lokalt
Missä Uusimaa menee suhteessa muihin ?
(kuvaa suunnittelun valmiusastetta, ei vielä toteutuksia)
7

8. Onnistuva Suomi tehdään lähellä
Finlands framgång skapas lokalt
aikatauluja
Sopimusten kartoittaminen
Kuntien selvitys MK:lle 28.2.2019
mennessä. Täydentäminen
30.6.2019 mennessä
Maakunnan päätös sopimusten
vastaanottamisesta
Maakunnan kirjallinen ilmoitus
siirtyvien sopimusten
sopimusosapuolille viimeistään
31.10.2019
8
yleisiä periaatteitaja
Lähde: ICT-sopimukset ja hankinnat –ohje (VM, 2016)Lähde: Voimaanpanolaki (HE)
• Riskienhallinta korostuu
• Jokainen sopimus oma
yksittäistapauksensa
• Sopimusehdot
ratkaisevat
Sopimussiirtoihin liittyviä

9. Uudenmaan tilanne sopimusten kartoitukseen ja
siirtoihin liittyvän valmisteluun liittyen
• VM:n kysely marraskuussa 2016 pohjatietona, mutta se oli sisällöltään vielä
epätarkka ja vain suuntaa-antava
• Sopimusten selvitys ja sopimushallinnon valmistelu aloitettiin keväällä 2017
• Tietosisältö on määritelty lakimiesryhmän toimesta
• Valmius sopimusten tallennukseen sopimushallintoon on toteutettu jo
syyskuussa
• Kuntien ict-yhteyshenkilöt informoitu sopimusten kokoamisesta
• Kontaktoitu keskeisiä Uudenmaan SOTE-toimialan ICT-toimittajia sopimusten
läpikäynnistä ja siirroista
• Sopimuslakimies rektytoinnissa sopimusten läpikäyntiin joulukuussa
• Yhteistyö Vimana Oy:n kanssa käynnistetty uusien hankintojen ja sopimusten
osalta
9

10. VM:n 11/2016 kyselyn tuloksia ja havaintoja
• Useiden organisaatioiden tiedot
puuttuvat kokonaan
• Vain osa sopimuksista on
ilmoitettu
• Kartoitus on tehtävä tarkemmin
• Todellinen määrä on luokkaa
1500-2000 sopimusta

11. Sopimuksiin liittyvää pohdintaa ja tarkastelua
⁺ Osa sopimuksista helppo
tunnistaa siirtyvän toiminnan
myötä
⁺ Luopuvien organisaatioiden
sopimus- ja rahoitusvastuut
tulee voida siirtää Maakunnalle
1.1.2020 alkaen hallitusti
⁺ Aikaa selvitykseen on
riittävästi, mutta työ on
aloitettava koska läpikäytäviä
sopimuksia on runsaasti
⁺ Maakunnat voivat yhdessä
saavuttaa parempia etuja kuin
aiemmin suuremman volyymin
avulla
- Osa sopimuksista tulee jakaa
nykyisen organisaation ja
maakuntaan siirtyvän toiminnan
kesken
- Sopimuksen jakamisen myötä
kustannukset voi kasvaa, kun
menetetään skaalaetuja
- Osa sopimuksista tulee päättää
hallitusti vuoden 2020 alussa siten,
että vuoden 2019 tilinpäätös ja
toimintakertomus voidaan toteuttaa
- Sopimuksen veloitusten
määräytyminen ei sovi enää
muuttuvaan tilanteeseen (esim.
väestömääräpohjaiset sopimukset)

12. Onnistuva Suomi tehdään lähellä
Finlands framgång skapas lokalt
Hyvinvoivat asukkaat ja yhteensopivat palvelut
kuntien & maakunnan yhteisenä tavoitteena
12
Työ- ja elinkeinopalvelut
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Osaamisen ja kulttuurin edistäminen
Elinympäristön kehittäminen
Nuorisotyö
Osallisuus
Kotouttaminen Ympäristöterveydenhuolto
Pelastustoimi
Aluekehittäminen

13. Kysymyksiä, kommentteja ?
Mikko Rotonen, ICT-hankejohtaja, Uusimaa2019-hanke
Karri Vainio, erityisasiantuntija, Kuntaliitto