Sintesis informativa 22 de diciembre de 2015

DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO DE OAXACA
Martes 22 de Diciembre de 2015
Desde
Puerto Escondido
Oaxaca
México
En: http.//www.megaradioexpress.com.mx

ASF, SF y Contraloría sigue investigando a Tenorio; detectaron a hija del ex titular de los SSO en nómina
Jaime GUERRERO
Â Oaxaca, 22 de diciembre de 2015.-El encargado de los Servicios de Salud de
Oaxaca (SSO), Héctor Gonzáles Hernández, reveló las investigaciones contra
German Tenorio Vasconcelos siguen su curso.
Se han atendido tres auditorias: una de la Auditoria Superior de la Federación
(ASF), Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental y por la
Secretaría de la Función Pública.
En ellas, fue detectada a la hija de German Tenorio Vasconcelos, en la nómina de
la SSO. “Salió en una de las auditorias que se realizaron y si salió en la auditoria
era verdad”, dijo.
Gonzáles Hernández, refirió que el gobierno federal, realizó auditorías recursos
financieros, recursos humanos, equipamiento, obra pública durante la gestión de
Tenorio Vasconcelos, púes los ejecutores fueron los SSO.
Se revisaron recursos del 2014, Prospera 2014, Seguro Popular 2014. En total se
han solventado el 80 por ciento de las observaciones y el 20 por ciento restante se
atienden proporcionando información.
Gonzáles Hernández, reveló que existen procedimientos de responsabilidad
administrativa de los servidores públicos por presuntos desvíos de recursos y
corresponderá a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental
informar y dar detalles del estado que guardan.
Pese a ello, aseguró que se han dado todas las facilidades a la Contraloría del Gobierno del Estado y las facilidades a la Secretaría de la Función Pública, a la Auditoría Superior de
la Federación y el Estado para que puedan realizar su investigación.
“Solo hemos dado las facilidades a todas las instancias y órganos de control para que hagan las investigaciones correspondientes”, asentó.
Sigue Sevitra con "venta nocturna" de concesiones
ISMAEL GARCÍA MORALES
La Secretaría de Vialidad y Trasporte (Sevitra) intensificó esta semana la entrega de concesiones para
transporte público en distintas modalidades, en varias regiones de la entidad.
Tan sólo entre sábado y domingo, emitió cerca de 20 títulos, para taxis colectivos y para servicio mixto,
en Santiago Ixtayutla y en Santos Reyes Pápalo.
En el caso de Ixtayutla, la Sevitra emitió el 30 de noviembre el fallo de la convocatoria publicada el 12
de septiembre; ahí aseguró que tras un estudio de factibilidad, se detectó que se requerían 17
concesiones en la modalidad de taxi para las localidades La Humedad y El Mosco, además de la
cabecera municipal.
Coincidentemente, el mismo número de solicitudes se recibieron y entre los beneficiarios se encuentran Zita Hernández García, Salvador García Oceguera,
Florentino García Jiménez, Francisco Millán Merino, Jovita Hernández García y Gema López Cruz.
Con respecto a Santos Reyes Pápalo, comunidad de la región Cañada del estado, el mismo 30 de noviembre emitió el fallo en que, de acuerdo con la
dependencia que encabeza Carlos Moreno Alcántara, el 3 de octubre aplicó un estudio de factibilidad, que arrojó que es necesario aumentar el número de
unidades del transporte público, en la modalidad de colectivo foráneo mixto.
Por lo mismo, emitió una convocatoria abierta y tras lo cual, también de manera coincidente, sólo recibió dos solicitudes, que fueron las aprobadas.
Los beneficiarios son Nemesio Lezama Gaytán y Raúl Ojeda Díaz, quienes una vez cubiertos los requisitos y pagos de ley, además de presentar el vehículo,
iniciarán operaciones en su área de autorización.
Sí se concluirán las supercarreteras: SCT
Los actuales problemas financieros de ICA, temporales y no han afectado, dice director
ISMAEL GARCÍA MORALES
Las supercarreteras Oaxaca-Istmo y Oaxaca-Costa sí se terminarán en los plazos establecidos y los problemas financieros de la compañía Ingenieros Civiles
Asociados (ICA) no han impactado significativamente en su construcción, consideró el director del Centro Oaxaca de la SCT, Héctor Armando Castañeda Molina.
"En este momento siguen los plazos acordados, no ha habido ningún cambio; se construyen con recursos privados y existe un contrato para la explotación de la
concesión y hasta el momento no hay cambios en ese aspecto. Todo tiene seguro, fianza; la empresa atraviesa por momentos difíciles como cualquier compañía,
pero esperamos que los supere pronto", dijo.
En entrevista con NOTICIAS, sostuvo que en todo caso, tanto ICA como la dependencia federal enfrentan otro tipo de situaciones, como el hallazgo de vestigios
arqueológicos, que en el caso de la Costa representan incluso desvío del trazo, además de las demandas de las comunidades por el derecho de vía.
El funcionario expresó que es respetuoso de la situación que enfrenta ICA y confió en que la compañía cumpla con sus obligaciones financieras, a fin de
continuar las obras sin contratiempos.
"En el caso del Istmo, hay avances importantes; hay derramas del orden de 200 millones de pesos mensuales, cantidad que rebasa por mucho las inversiones en
otras entidades del país", manifestó.

Expuso que en el tramo Barranca Larga-Ventanilla, hay cierto retraso, debido a que está concesionada únicamente a ICA, mientras que en la vía al Istmo
participan ICA e Ideal, filial de Carso, empresa de Carlos Slim.
Manifestó que en ese tramo a la Costa, se han hallado recientemente cuando menos dos zonas con vestigios arqueológicos, por lo cual en uno de los casos,
harían una desviación del trazo de hasta cinco kilómetros, lo que prolongaría
Reconoció también las complicaciones que se han enfrentado con las comunidades por donde pasa la ruta carretera en ambas vías, lo que ha implicado mayores
demandas como entronques, pavimentación de camiones, clínicas y hasta albergues.
Dijo que se mantiene una estrecha relación con las distintas dependencias del Gobierno del Estado, con el fin de atender las demandas.
A nadie más que a ICA le conviene que estén terminadas conforme a los plazos que tenemos establecidos en el contrato, porque de esa manera podrán operar
la concesión y en consecuencia comenzar a recuperar sus inversiones, indicó Castañeda Molina.
En 2015, se ejercieron 1,714 MDP
En el año 2015, el Centro Oaxaca de la SCT destinó una inversión de mil 714 millones de pesos para construcción, rehabilitación y mantenimiento de vías de
comunicación y otras acciones, informó la dependencia federal.
Entre ellas destacan la modernización y ampliación del tramo carretero aeropuerto Huatulco-entronque Tangolunda, y la conclusión del primer tramo de la
supercarretera Mitla-Tehuantepec, ambas obras puestas en operación este año.
Además, se dio conservación a la red carretera federal, que consta de dos mil 858 kilómetros, que incluye la rehabilitación de la carretera Tuxtepec-Oaxaca.
En el Programa de Empleo Temporal (PET) se destinaron 92 millones de pesos para atender 344 caminos rurales, permitiendo mediante su conservación y/o
construcción, ofrecer mejores condiciones de traslado a los habitantes de comunidades marginadas.
Amenaza S-22 con manifestarse en la "Noche de rábanos"
Iván Flores Noriega
Maestros de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), que llevan más de un año sin poder cobrar sus sueldos, advirtieron
que de seguir en la misma situación protestarán durante la tradicional "Noche de Rábanos", que se realizará el próximo miércoles en el zócalo de la ciudad.
Cerca de 70 profesores regularizados, de los seis mil que no han recibido sus quincenas ni prestaciones, protestaron esta mañana frente al Instituto Estatal de
Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), hasta que una comitiva de cuatro docentes ingresó a dialogar con representantes del instituto, pero la mesa fracasó y la
manifestación continúo.
En entrevista con uno de los voceros de la gremial, quien omitió su nombre, detalló que ya tienen documentos firmados con el gobierno del estado en que se les
reconocen sus claves; sin embargo, ahora el director del IEEPO, Moisés Robles, no les quiere otorgar la conciliación de las matrículas.
"Si no hay solución accionaremos pacíficamente en la Noche de Rábanos, sin violencia, pero sí una acción contundente. Por ahora seguiremos con este foro de
denuncia", externó el maestro, quien lleva un ciclo escolar sobreviviendo de los alimentos que le regala la comunidad donde da clases.
Esta misma problemática, ocasionó la semana pasada manifestaciones en las oficinas de Pagaduría, ubicadas en San Felipe del Agua; y en oficinas de
Sistemas del IEEPO, ubicadas en el bulevar Eduardo Vasconcelos.
CNTE suspenderá protestas hasta enero
A partir de mañana y hasta el 7 de enero, los profesores de la gremial no realizarán ninguna manifestación porque acordaron seguir por la
"vía política", dijo el líder de la sección 22, Rubén Núñez.
Miembros de la CNTE durante la marcha hacia la Secretaría de Gobernación. (Octavio
Hoyos)
MILENIO DIGITAL22/12/2015 07:55 AM
Ciudad de México
Los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE) suspenderán sus manifestaciones hasta el 7 de enero, afirmó el
líder de la sección 22 en Oaxaca, Rubén Núñez.
"Acordamos ir por la ruta política. Continuaremos de forma lateral, en tanto
podamos construir un plan en carácter nacional. El día 7 de enero
reanudaremos actividades en el Distrito Federal con una asamblea", dijo en
entrevista con Manuel Feregrino para Grupo Fórmula.
Núñez explicó que en esa asamblea y en el resto del país se discutirán las
acciones contra la evaluación docente.
"Este tema debe discutirse en distintas secciones. Estamos en alerta porque la SEP y el INEE anunciaron publicar en enero o febrero los
resultados de la evaluación docente", detalló.
El líder de la sección 22 de la CNTE en Oaxaca dijo que mañana harán una reunión en el estado para trabajar sobre estrategias que ayuden
a sus compañeros encarcelados a salir libres. "Seguimos trabajando por la liberación de los presos políticos", reiteró.

CNTE, la más 'opaca' sobre sus escuelas y maestros
"Anomalías", principalmente en Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Michoacán; un estudio del INEE revela que en esos 4 estados la CNTE no permite los
censos.
Mariana León
Los líderes de la Coordinadora han denunciado que los planteles en los que operan son los peores del país. (Quadratin)
CIUDAD DE MÉXICO.- En México, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) es la menos transparente en cuanto al registro de escuelas
y maestros.
Y es que de acuerdo con un estudio del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en el país no existen bases de datos confiables, ya que estados
como Guerrero, Michoacán y Oaxaca no han permitido un censo total de los planteles.
El documento titulado “Calidad de la estadística educativa: CEMABE y F-911” se explica que existen “anomalías” en las bases de datos de cuántas escuelas y profesores
hay en México.
De acuerdo con este estudio, hay información incompleta para algunos de los estados de la República mexicana, “en particular
en Oaxaca,Michoacán, Chiapas y Guerrero con menos de 50 por ciento de cobertura en las escuelas censadas”.
Los líderes de la Coordinadora han denunciado que los planteles en los que operan son los “peores” del país y permanecen en malas condiciones por falta de inversión. Sin
embargo, han impedido que se revise el estado de los inmuebles para corroborar sus denuncias.
El estudio explica que actualmente existen dos registros de escuelas: el Sistema de Estadísticas Continuas Formato 911 (F-911) y el Censo de Escuelas, Maestros y
Alumnos de Educación Básica y Especial (CEMABE).
No obstante, existen “anomalías” entre las dos bases. Advierte que la información que proporcionan no permite corroborar la información entre docentes por escuelas, es
decir, que se verifique que cada uno de los maestros a quienes se les paga en nómina acudan a un centro de trabajo con una clave válida.
“Muchas de las anomalías entre las bases deben ser verificadas en campo para dar veracidad respecto a la información educativa”, explica el informe.
Comenta también que “el modo en que se comentaron las anomalías descritas con el análisis de calidad sugiere que el formato de entrega de los resultados del CEMABE
fue semejante a una auditoría pública. Sin embargo, las aparentes inconsistencias no han sido aclaradas a la sociedad por las autoridades competentes, como se debería
hacer con una auditoría pública”.
La CNTE en sus primeros 36 años de vida
LUIS HERNÁNDEZ NAVARRO
Este 17 y 18 de diciembre la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) cumplió 36 años de vida. Fue fundada no en la ciudad
de México, sino en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. No nació como organización de activistas o de corrientes sindicales, sino como verdadera
coordinación emergente de maestros de base en lucha de varios estados.
Los contingentes que le dieron vida provenían de Chiapas, Tabasco, La Laguna y Guerrero. Más adelante se agregaron masivamente trabajadores
de la educación de Oaxaca, Morelos, Hidalgo y Michoacán.
A lo largo de estos 36 años, la CNTE ha tratado o visto pasar a siete presidentes de la República, 16 secretarios de Gobernación y 11 secretarios
de Educación Pública, además de innumerables gobernadores. Algunos intentaron acabar con la coordinadora, otros quisieron ningunearla pero, al
final de cuentas, casi todos tuvieron que sentarse a negociar con ella.
Desde su fundación, la coordinadora buscó democratizar el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Sin dar cuartel, se ha
enfrentado con dos caciques: el profesor y licenciado Carlos Jonguitud Barrios, que estuvo al frente del organismo 15 años) y la maestra Elba Esther

Gordillo, quien lo controló durante casi 24. Ambos pretendieron aniquilar a la disidencia magisterial por todos los medios posibles, incluyendo la
violencia física. Les llamaban enanos celosos de la estatura de Jonguitud y lindezas por el estilo. Fracasaron.
Una parte muy importante de los líderes que dieron nacimiento a la CNTE tenían en 1979 menos de 30 años. La mayoría eran normalistas
(muchos rurales), habían estudiado en los cursos de verano de la Normal Superior, y no pocos tenían licenciaturas universitarias. Varios habían
desarrollado previamente militancia política de izquierda.
La CNTE nació y echó raíces en estados con importante población rural, y, en muchos casos, indígena. Los maestros que le dieron vida
desarrollaron su práctica docente en regiones asoladas por la pobreza, la marginación y la discriminación étnica. Buen número de ellos provenía de
esa realidad. Con mucha frecuencia se convirtieron en los intelectuales orgánicos de las comunidades.
Se entabló así una abigarrada y estrecha relación entre trabajadores de la educación, padres de familia humildes y regiones enteras del país, que,
con altas y bajas, se ha mantenido hasta nuestros días. En varias entidades esos maestros han encabezado la lucha por proporcionar a los estudiantes
provenientes de familias de menores ingresos desayunos calientes, uniformes y útiles escolares, al tiempo que gestionan la mejoría y el equipamiento
de sus escuelas.
La coordinadora acordó tres grandes ejes de acción que guían su lucha: democratizar el sindicato, democratizar la educación y democratizar el
país.
Desde su nacimiento, los integrantes de la CNTE han tomado las decisiones fundamentales de su movimiento y nombrado a sus representantes en
asambleas representativas y de base. Su funcionamiento se caracteriza por una amplia participación de los maestros de banquillo. Esa práctica, junto
con la descentralización del movimiento, ha hecho muy difícil que sus dirigentes sean cooptados por la autoridad o por el SNTE.
Por supuesto, ha habido casos en los que sus líderes se han corrompido o pasado a las filas del charrismo. Así sucedió en 1989, cuando Elba
Esther Gordillo fue impuesta por Carlos Salinas como dirigente nacional del SNTE, o cuando en 2006, el gobierno de Vicente Fox sobornó a Enrique
Rueda, secretario general de la sección 22 de Oaxaca, en plena sublevación popular. Lo relevante de estos ejemplos es que a pesar de las traiciones,
el movimiento nombró nuevos dirigentes y siguió adelante.
Todos los dirigentes nacionales de la CNTE son simultáneamente representantes de sus estados. Cuando su mandato local termina, dejan de ser
líderes nacionales. Existe una rotación muy intensa de sus mandos. Incluso sus voceros duran muy poco tiempo en el cargo. En la coordinadora no
hay líderes morales, por más que se aprecie y reconozca el compromiso y la trayectoria de muchos de sus cuadros históricos.
Los militantes de la coordinadora no disfrutan de privilegio alguno. No reciben compensación económica por su trabajo sindical. Con frecuencia
deben aportar sus propios recursos para actividades gremiales y políticas. Aunque hay excepciones, desempeñan el cargo por convicción. A pesar de
la presencia social que muchos de ellos tienen, es poco frecuente (aunque no inexistente) que se conviertan en diputados o que ocupen cargos de
representación popular. Quienes lo han hecho, llegan a esas posiciones sólo después de terminar su encomienda sindical.
Desde hace más de 30 años, la CNTE ha elaborado propuestas de educación alternativa desde la realidad socio-económica y cultural en que sus
integrantes laboran (véase:http://goo.gl/tE3AQE). Muchos de sus integrantes son profesores altamente calificados, con estudios de posgrado.
Esta breve historia (que puede verse en detalle en http://goo.gl/1uauz9),muestra lo profundamente equivocada de la estrategia para imponer la
reforma educativa del secretario de Educación, Aurelio Nuño. Pareciera que el funcionario no tiene idea de la naturaleza del movimiento al que se
está enfrentando, y que da por buena la caricatura que se ha hecho de ella en medios de comunicación. La coordinadora tiene historia, temple,
tradición, arraigo en el magisterio, aliados entre los padres de familia, propuesta, cuadros y liderazgo.
Pese al encarcelamiento de algunos de sus integrantes, del uso de la fuerza pública en su contra y del asesinato de David Gemayel Ruiz, la fuerza
de la coordinadora es hoy mucho mayor que hace tres años. La forma en que se trató de realizar la evaluación al desempeño docente provocó que sus
simpatizantes aumentaran.
A 36 años de su nacimiento, con la amenaza de desprofesionalizar a los docentes y privatizar la educación pública, la insurgencia magisterial está
más vigente que nunca.
Twitter: @lhan55
Programas educativos, con inversión millonaria y sin comprobar su
eficacia: Coneval
Los programas operados por la SEP carecen de indicadores para medir su eficacia entre los estudiantes, de acuerdo con el monitoreo y
evaluación 2014-2015 de los programas sociales realizado por el Coneval.
DICIEMBRE 22, 2015Nayeli Roldán (@nayaroldan)
Foto: Cuartoscuro.El gobierno federal ha gastado casi tres mil millones de pesos en la compra de 949 mil laptops para estudiantes y maestros, entre 2013 y 2014.

Los programas “Escuelas de tiempo completo” y de tabletas son dos de las estrategias que el presidente Enrique Peña Nieto presumió en
suTercer Informe de Gobierno y el PRI han promocionado en spots electorales como promesa cumplida. Sin embargo, las evaluaciones sobre
su impacto demuestran que pese a la inversión millonaria, no existen pruebas de que funcionen para lo que fueron creados: elevar
la calidad de la educación.
De acuerdo con el monitoreo y evaluación 2014-2015 de los programas sociales realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política
de Desarrollo Social (Coneval), los programas operados por la Secretaría de Educación Pública carecen de indicadores para
medir su eficacia entre los estudiantes. Aún cuando ambos forman parte de la Reforma Educativa, aprobada en 2012 con el consenso
de todas las fuerzas políticas.
La Federación ha gastado casi tres mil millones de pesos en la compra de 949 mil laptops para estudiantes y maestros, entre
2013 y 2014, pero “no aporta información” sobre el cumplimiento de su objetivo: asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación
básica y la formación integral, como parte del Programa Sectorial de Educación 2013-2018, en el que basa su implementación.
El Coneval destaca que la SEP ha extendido la cobertura del programa de Inclusión y Alfabetización Digital (tabletas), pues en
2013 sólo distribuyó equipos en Colima, Sonora y Tabasco y para 2014 también lo hizo en el Estado de México, Puebla y el Distrito Federal, lo
cual representó un aumento de 160%; sin embargo, “no apor criterios para justificar el orden de selección de las entidades”,
lo que significa “una debilidad en términos técnicos y de transparencia”.
Entre los hallazgos de la evaluación, se destaca que el programa “no cuenta con evaluaciones de impacto por ser de muy reciente
implementación” y “no se identifican hallazgos del programa directamente relacionados con su fin o propósito, es decir con sus
resultados”.
Además, la SEP cambió los indicadores en 2014, “lo que impide realizar una comparación” entre los d
una cuantificación de la población potencial y objetivo, por lo que es difícil realizar una valoración de la cobertura.
El Coneval considera que las metas sobre distribución de tabletas a los alumnos son adecuadas y ambiciosas (cobertura universal), pero
algunas metas de indicadores de servicios y gestión “no aportan elementos sustantivos para conocer el desempeño del programa”.
Una de las debilidades del programa es que los indicadores del programa “no permiten conocer los niveles de aprendizaje de los
alumnos beneficiados”; mientras que los indicadores de gestión son insuficientes para conocer el funcionamiento del programa, si se
entrega los equipos de manera adecuada, y cómo se resuelven los problemas e imprevistos derivados del uso de dichos equipos.
La prueba PLANEA podría ser un “indicador fiable” que contribuiría a evaluar, al menos de manera aproximada, si las tabletas entregados
tienen alguna incidencia en el aprendizaje de los alumnos, dice el informe.
El programa de Inclusión y Alfabetización Digital sustituyó al programa Habilidades Digitales para Todos, impulsado por el ex presidente
Felipe Calderón y que a su vez reemplazó a Enciclomedia, un proyecto del ex mandatario, Vicente Fox.
Escuelas de Tiempo Completo inició en 2008 para que los planteles tuvieran horario ampliado y los estudiantes, servicio de comedor o
actividades deportivas y artísticas. La ampliación del la cobertura también fue promocionado por el PRI durante la pasada campaña electoral.
Entre 2008 y 2015 ha habido un incremento significativo de la población atendida, al pasar de 953 escuelas a 23,182; es decir, más de 24
veces la cobertura inicial, gracias al aumento de
a reducir en 25% la meta de atención de escuelas.
La evaluación del Coneval señala que el programa no cuenta con evaluaciones de impacto. Aunque podría tener una incidencia
positiva en el logro de los alumnos de tercero a sexto primaria, no es posible conocer el grado de avance a través de evaluaciones
estandarizadas como ENLACE, debido a que no se realizó en 2013.
En cuanto al indicador de “propósi el 88.3% de la meta anual, que equivale a 65.62% de la meta sexenal (23,182 escuelas);
es decir, más de 3 mil escuelas programadas no recibieron apoyos debido a recortes presupuestales.
El Coneval sugiere incluir una evaluación de impacto para conocer “la eventual incidencia del programa en los resultados educativos” y
establecer un sistema de que controle el proceso de selección de escuelas por parte de las Autoridades Educativas Locales, a fin de mejorar el
proceso de focalización entre las comunidades más marginadas.
También propone realizar una evaluación de desempeño,
punto las escuelas de tiempo completo ofrecen mayores oportunidades educativas
reales a los niños”.
En 2015, la SEP modificó las reglas de operación para focalizar comunidades con alto índice de pobreza, marginación, y alimentación
deficiente. Esta es una ventaja en términos de equidad, pues ya se incluyen a telesecundarias, escuelas indígenas, multigrado, con servicios a
población migrante y de educación especial.

EN PINOTEPA NACIONAL
Bloquea Ucidebacc oficinas de CFE
Denuncian corte masivo y cobro excesivo del servicio de energía eléctrica a colonos
Wilmer Gil López/CORRESPONSAL
PINOTEPA NACIONAL, OAX.- Integrantes de la Unión Cívica de Barrios Colonias y Comunidades (Ucidebacc), se manifestaron ayer en las afueras de las
oficinas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con sede en esta ciudad, para denunciar la falta de servicio y los altos cobros en el suministro de energía
eléctrica a sus agremiados.
Más de 150 familias afectadas
Eva Lucero Rivero Ortiz, vocera de la Ucidebacc, denunció que el pasado jueves 17 de diciembre, la paraestatal dejó sin el servicio de energía eléctrica a poco
más de 150 familias que habitan en la colonia Ucidebacc, en la periferia sur de esta población.
Señaló que trabajadores de CFE bajaron las cuchillas de alimentación del servicio eléctrico en la periferia de la denominada comunidad Ucidebacc, bajo el
argumento de estar conectados de manera irregular, así como la existencia de un adeudamiento.
En ese sentido, Rivero Ortiz denunció que la CFE violentó una minuta de acuerdos signada entre los gobiernos estatal y municipal durante el año 2013;
"violentaron los acuerdos que habíamos pactado".
Derecho "violentado"
La lideresa visible de la Ucidebacc señaló que la energía eléctrica no debe verse como una mercancía, sino como un derecho, que debe ser garantizado por el
gobierno del estado.
"Es un derecho que en nuestro caso está siendo violentado, por ello hoy hacemos ejercicio pleno de nuestro derecho a la libre manifestación", señaló.
Denunció además, que la CFE está cobrando un adeudo sobre estimado, pues el servicio que prestan es deficiente, además de que la red dentro de la
comunidad fue construida por los colonos; "nos quieren cobrar altas cantidades por un servicio que no nos han vendido".
Servicio interrumpido
La manifestación en las afueras de las oficinas de la CFE, interrumpió el servicio a clientes en su oficina administrativa y CFmático, así como un cajero de una
sucursal bancaria.
Los manifestantes levantaron su plantón poco después de las 17:00 horas, permitiendo la entrada de vehículos de la paraestatal, así como el funcionamiento
normal del cfmático.
Marcharon por la ciudad
Cabe destacar, que el pasado sábado, los integrantes de la Ucidebacc se movilizaron realizando una marcha por las principales calles de la ciudad, para
posteriormente plantarse en la explanada municipal, en donde dialogaron con el munícipe Tomás Basaldú, quien horas más tarde rindió su segundo informe de
gobierno.
OAXACA: Tras violento desalojo, capturan a 17 campesinos, en Río Grande
Redacción El Piñero
Oaxaca, México; 21 de diciembre, 2015.—Entre golpes y empujones, 17 personas fueron detenidas por fuerzas
policíacas, luego de que fueran desalojadas de un predio del que se apoderaron de forma ilegal. Esto, en Río Grande,
municipio de Tututepec, región de la Costa.
Fuentes de carácter policíaco reportaron que las detenciones se registraron este lunes, alrededor de las 10:00 horas, en
inmediaciones de la colonia Cuauhtémoc.
Allí las fuerzas de seguridad, en coordinación con personal de la Agencia Estatal de Investigaciones (AEI), retiraron a
decenas de personas que habían instalado viviendas provisionales de forma ilegal.
Sin embargo, durante el desalojo, varios civiles provistos de palos y machetes intentaron hacerle frente a la policía,
registrándose un choque entre ambos bandos.
Como resultado de la gresca, 17 personas fueron detenidas, y varias más, entre policías y civiles, resultaron con lesiones leves.
Según autoridades, el predio recuperado había sido ocupado por los civiles de forma arbitraria, por lo que solo se procedió conforme a la Ley.

Sigue bloqueo carretero a Nopalera; autoridades
locales se niegan al diálogo
COMUNICADO COMUNICACIÓN SOCIAL
• Funcionarios de la SEGEGO, JCA y PA estuvieron en Tlaxiaco
TLAXIACO, Oax.- El presidente de la Junta de Conciliación Agraria del Estado, Mauricio Gijón Cernas y el subdelegado de la Procuraduría
Agraria, Alfredo Ramírez Gómez, además de otros servidores públicos, se constituyeron este lunes en las oficinas de COPLADE Tlaxiaco, para
reunirse con las autoridades agrarias del ejido de San Sebastián Nopalera y el anexo de Zimatlán de Lázaro Cárdenas, las cuales fueron convocadas
previamente.
Los funcionarios se trasladaron a esta zona para avanzar en las mesas de diálogo que se vienen realizando para la solución del problema que tienen
ambas partes en cuanto al tema territorial y de manera especial para levantar el bloqueo carretero que tiene incomunicados desde hace varios días a
los habitantes de San Sebastián Nopalera.
Las autoridades de Zimatlán de Lázaro Cárdenas, que en el ámbito administrativo pertenece al municipio de Putla de Guerrero, llegaron al lugar de la
cita pero se retiraron después de manifestar ante los funcionarios que tratarían exclusivamente el tema agrario y no el del bloqueo.
Iban los agentes municipales saliente y entrante, Carmen García Bautista y Hugolino Samuel Jiménez Hernández, respectivamente, así como el
asesor del anexo ejidal, Maurilio Santiago Reyes.
Por su parte, las de San Sebastián Nopalera, agencia municipal de Santa Lucía Monteverde, Putla, se negaron a firmar el citatorio y en forma verbal
enviaron el mensaje de que acudirían a la reunión una vez que se levante el bloqueo, lo cual no ha sucedido.
El titular de la JCA reiteró la disposición de los gobiernos federal y estatal para avanzar en la mesa de diálogo y la conciliación, y no seguir afectando
a terceros. La Secretaría de Seguridad Pública tiene a sus elementos en la zona para garantizar la paz y no se alteren los ánimos en tanto se logran los
canales de interlocución para superar las diferencias.
El conflicto es de carácter interno entre el ejido de San Sebastián Nopalera y su anexo Zimatlán de Lázaro Cárdenas, que pide la división del ejido
con base en sus posesiones. Se han llevado a cabo varias reuniones de trabajo en Ciudad Administrativa con cada una de las dos comunidades y el
último acuerdo que se tiene por parte de San Sebastián Nopalera es que el 15 de febrero del año entrante celebrará su asamblea para tratar el tema y
se comprometieron a informar sobre los resultados el 19 de febrero.
Otros funcionarios que estuvieron en Tlaxiaco fueron el coordinador regional de la SEGEGO, Tomás José Acevedo Rosas; los conciliadores agrarios
de la JCA, Nobel Jiménez Maldonado y Alejandro García Jiménez y el coordinador de conciliación, José Vásquez Amador, así como el secretario de
acuerdos y visitador de la PA, Antonio Tovar López y Víctor Manuel Salgado, respectivamente.

Fuera, 40 municipios del Istmo de la ZEE
Sin obtener las ventajas fiscales de la Zona Económica Especial al no tener una población mayor a 50 mil habitantes
por Redacción Imparcial el Lunes 21 de diciembre de 2015 - 09:48:04
Ciudad Ixtepec.- Unos 40 municipios de la región del Istmo quedarían fuera de los beneficios fiscales de la llamada Zona Económica Especial (ZEE) impulsada por el
gobierno federal en esta región de Oaxaca, al no tener una población mayor a 50 mil habitantes, informaron empresarios istmeños.
Román Bernal Díaz, presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco Serytur) en Ciudad Ixtepec, enfatizó la urgencia de establecer equidad
en los beneficios para todos los municipios que conforman la región, a fin de promover una sana competencia.
En ese sentido, señaló que en común acuerdo, el sector empresarial perteneciente a los municipios que no figuran en la ZEE, hacen un llamado a los gobiernos federal y
estatal para generar mesas de diálogo, foros y conferencias para aminorar los impactos negativos que podrían darse a consecuencia del trato diferenciado entre unos y otros
municipios de la misma región.
Ángel Gallegos Ruiz, presidente Canaco Serytur en Salina Cruz, refirió que como empresarios de la región quieren ser actores y no sólo espectadores del megaproyecto
impulsado por la ZEE.
Dijo que tienen toda la disposición y visión de participar, pero sin capacitación, sin información, no podrán participar y aprovechar como empresarios y comerciantes
locales los beneficios de la ZEE, aunque se encuentren dentro del polígono, como es el caso de Salina Cruz.
Gallegos Ruiz recordó la experiencia con el desarrollo de parque eólicos en la región, los cuales a falta de información y capacitación, no han impactado de manera
benéfica en la economía de las familias.
En ese sentido, dijo que la capacitación incluso debe abarcar a todos los sectores, a la ciudadanía en general, para que esta ZEE sea una oportunidad para mayor número de
personas.
Finalmente, dijo que continuarán tocando puertas con las diferentes instancias de los tres niveles de gobierno para participar de manera conjunta.
Entre los proyectos de infraestructura y de servicios para poner en marcha la ZEE en el Istmo, se destaca la construcción de la carretera Oaxaca-Tehuantepec, la
reconfiguración de la refinería Antonio Dovalí Jaime, la construcción del aeropuerto comercial en Ciudad Ixtepec y la generación de energía eólica, entre otras.
La Cámara de Diputados aprobó el pasado 14 de diciembre en lo general y particular el dictamen que expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (ZEE).
Entregan pantallas a pobladores de Santa María del Mar …y no
tienen luz desde hace un año
por Diana Manzo/Corresponsal - 21 diciembre, 2015
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JUCHITÁN, OAX., (#página3.mx).- Justino Martínez López de 66 años de edad recibió este domingo una Televisión Digital
Terrestre (TDT). Él es uno de los más de cien beneficiarios deSanta María del Mar, agencia municipal de Juchitán, donde la energía
eléctrica se les privó desde hace un año debido a un conflicto de límites territoriales con el municipio de San Mateo del Mar.

Los más de mil pobladores de esta localidad ikotjs no tienen energía eléctrica desde el mes de noviembre del 2014 debido a que
pobladores de San Mateo del Mar tiraron y postes y cortaron los cables de transmisión de energía eléctrica como medida de presión.
“Venimos a traer la tele, porque sino el gobierno se lo queda, más vale que este en su caja guardada, tenemos la esperanza de que algún
día tendremos luz eléctrica, para ese entonces la utilizaremos”, sostuvo.
Beneficiarios de Santa María del Mar, principalmente de los programas de la Secretaria de
Desarrollo Social (SEDESOL) como “60 y +, Prospera” comenzaron a llegar desde el jueves
pasado a la unidad Deportiva Biniza en Juchitán, aunque por cuestiones de logística, las
televisiones no se entregaron, sino hasta el viernes, por lo que tuvieron que pernotar una
noche en este sitio.
Justino llegó a Juchitán a las 8 de la mañana de este sábado, hoy no pescó por recoger su
televisión, tuvo que viajar una hora y media, 20 minutos de trayecto (20 minutos por lancha,
única vía de transporte de los ikotjs de Santa María del Mar) y tomar dos camiones.
“Unas siete lanchas salieron en total desde el jueves para los que resultaron beneficiarios de las televisiones, lo malo es que no hay luz
eléctrica, bueno al menos para los que no contamos con panel eléctrico que somos la mayoría de los pobres, es decir a los que nos
entregaron estas televisiones, mientras tanto se guardarán”, expresó.
Oaxaca abre las puertas a candidatos independientes
Los candidatos a gobernador independiente se deberán registrar del 26 de enero al 27 de febrero y de diputados y concejales sin partido del
11 al 15 de marzo.
ÓSCAR RODRÍGUEZ21/12/2015 02:23 PM
Oaxaca
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca abrirá las puertas por primera vez en una elección
local para elegir gobernador, diputados locales y concejales a las candidaturas ciudadanas e independientes.
El consejero presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, Uriel López, dijo que ya está lista la norma y el reglamento que regirán
las candidaturas ciudadanas.
"Se cuidará que los aspirantes no tengan antecedentes penales, o financiamientos oscuros o dudosos provenientes del crimen organizado".
Indicó que podrán participar en los próximos comicios aquellos que reúnan en una carta de intención teniendo a su favor el 2 por ciento de
apoyo ciudadano.
"En Oaxaca hay una legislación a favor de los candidatos independientes pues es de los pocos estados que permitirá el registro con el 2 por
ciento del apoyo ciudadano a diferencia de otras entidad y leyes locales que exigen el 3 por ciento".
López informó que son cuatro pasos para buscar una candidatura y mencionó que ya fue emitida la convocatoria para empezar aceptar los
registros.
Con respecto al candado legal para evitar el ingreso de dinero de procedencia dudosa, dijo que hay una norma de financiamiento privado
que tienen varias restricciones como lo es tener constituido una sociedad civil que este legalmente registro ante autoridades hacendarias,
donde serán sujetos de fiscalización por parte del Instituto Nacional Electoral.
Adelantó que al igual que los candidatos con partido político, los independientes también podrán recibir prerrogativas para financiamiento
público de sus campañas y tienen prohibido recibir dinero en pre campañas.
Agregó que para el caso de los candidatos a gobernador independiente los plazos de registro serán del 26 de enero al 27 de febrero y de
diputados y concejales sin partido del 11 al 15 de marzo.
El funcionario dijo que se esperan una gran gama de candidatos independientes en este proceso electoral, derivado a que hay una gran
inconformidad y enfado en contra de los partidos políticos y más aún cuando ya en el escenario político nacional fungiendo como
autoridades electa y en funciones desde diputados federales y un gobernador, refiriéndose al caso de Jaime Rodríguez, "El Bronco", actual
gobernador de Nuevo León.
Abundó que el mayor número de contendiente por la vía independiente se podría tener en los candidatos a concejales y presidentes
municipales, donde el aspirante solo presentando más de 500 firmas podría llegar a obtener su registro.
Con Mayusculas 21/12/15
Escrito Por Juan Diego
*.- Visto como apestado el que arrasaría si era postulado por Morena…
*.- Difunden, con tintes políticos, encuestas realizadas el año pasado
APESTADO.- Pena ajena, me cai. Que lo más devaluado de la política, o de los grupos de grillos o tribus como se les llama, ahora, y que se han refugiado en el
membrete del Peje, esa cosa que llaman Morena te manden al averno de manera hulera, es para que pidas que te devuelvan tus choninos y te peles de la fiesta.
Es lo que le pasa al que se siente súper político, Samuel Gurrión Matías. Nancy Cecilia Ortiz Cabrera, dirigente de la franquicia del Peje en Oaxaca, lo acusa de
buscar la candidatura del PRI a la gubernatura con “derroche de recursos de negocios nada claros”. Esto ya lo sabíamos, por eso anda Hacienda tras sus
huesos… La dirigente lo remata con esta frase: “Estamos a favor del reciclaje, pero no de la basura política”. Además anuncia que pedirá al INE y a la Fepade
investigar el escandaloso derroche de recursos de quien busca crearse una imagen de filántropo, pese a tener mala fama pública y negocios poco claros. Chulito

iba con su escandalera el fuchiteco, pero por mandar a Ciro Gómez a ponerlo como la opción de los otros pillos igual que él de Morena, hizo que estos
respondieran. Le pasó lo mismo que al ansioso Cara Sucia. Ni hablar.
¡CHE QUEMADOTA!- La empresa Parametría se vio obligada a desmentir a “los depositarios de la verdad” sobre la encuesta publicada en su edición del 18 de
este mes al indicar que los datos estadísticos correspondían a un sondeo realizado el año pasado y en el que entonces se daba ventaja al Tiburó Magaña si en
ese momentos fueran las elecciones a gobernador en Oaxaca. En la información, el azul difundió resultados de las encuestadoras Parametría, Gauss, El
Universal y Consulta Mitofsky en las que se posiciona, según sus datos, a Pérez Magaña como el candidato del PRI para suceder a Gabino Cué Monteagudo en
el gobierno de Oaxaca… Empero, los datos aportados en lo referente a Parametría fueron insertados por la empresa periodística propiedad de un diputado local
como información realizada recientemente a pesar de que ésta, se levantó en agosto del 2014, según lo desmiente la casa encuestadora. ¿Por qué de esa acción
tan poco política y profesional? Pues porque los compas ya tienen su candidato o al menos preferencias del bando tricolor, porque en cuanto surja el candidato
aliancista, inmediatamente van a ponerse “a sus sóbrenes”. Hay que subrayar que esto de las encuestas está regulado por la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales y habrá que ver si actúan en consecuencia. Pero vaya tatemada, eh!
LA MANO DEL TIBURÓN.- La disidencia priista de Xoxo, orquestada por el ex-presidente municipal Argeo Aquino, ahora de Morena, busca impulsar a su yerno
René Hernández a la presidencia xoxeña, y ha embarcado a los jóvenes regidores Nubelí Zárate y Manuel Pascual, para precisamente en temporada electoral,
rebelarse contra el Lobo y cerrarle el paso a Martín Rosado que busca ser el abanderado tricolor. Eso por un lado, por el otro, se sabe que Nubelí Zárate, quien
dirige la CROC en Xoxo, le entró al desgarriate también por pedido especial de David Aguilar, quien ya se pronunció a favor de El Tiburón. Eso es todo. Y como
Lobo coquetea por otra ruta, pues que se lo encargan… Los abusados concejales mientras tanto, ya pidieron su buen aguinaldazo para dejar de dar
declaraciones y mientras tanto meterle sus coscorrones al Lobo por andar buscando ser el diputado local del distrito sin culminar su periodo de presidente, y sin
pedirles permiso a ellos que sienten que apagan el fuego a plumas, nomás por un puestecito que les prestaron. Arfeo es el motor de este desmadrito porque
piensa volver a manejar el municipio de treparse su yernito. Ya supo lo que es meterle la mano al presupuesto. Entonces….
CCO, ¿EN DÓNDE?- Pues con todo y que en año electoral lo aconsejable es dejar por la paz el famoso Centro de Convenciones, porque a fuer de ser sinceros
no es algo sin el que no podamos sobrevivir, si hemos vivido cachetonamente sin esa cosa un buen rato, resulta que hay dos espacios en donde dicen podría
quedar ese centrito y ellos son la cerrada estación del ferrocarril, en donde hoy hay un museo marciano, o en el inmueble que ocupó la televisora oficial, que se
antoja más viable, porque incluso abarcaría lo que fue intento de centro de convenciones. Los dos inmuebles están ociosos, y juntándolos quedarían chidos, con
estacionamientos subterráneos si fuera el caso… Otros aventurados salen con que podrían ubicarlo en donde era la fábrica de triplay de Oaxaca, en tanto otros
ilusos proponen el estadio Benito Juárez, pero la bronca es que ese terreno ya lo considera de su propiedad el filántropo con lo ajeno para integrarlo al negocio
de los archivos. O sea. Llevarlo al Museo del Ferrocarril, sería desvestir un santo para ponerle sus garras a otro. Ponerlo en el BJ sería enfrentar a uno de los tres
dueños de Oaxaca y pos para qué. Si siguen en la terquedad, ya saben lo aconsejable…
LAS DE RIGO TOVAR.- Domingo de poca, el aspirante a abanderado del tricolor al gobierno de Oaxaca, Alex Murat, se dejó caer por el mercado de la Merced,
degustando las memelitas y carnes asadas tradicionales, y saludando a la gente que le respondió ufana… Correo que me llega y que transcribo tal cual: ¿A qué
le teme Natividad Antonia, la panista que preside la Jucopo del Congreso, se carga a 7 cabrones cuidándola? ¿de quién? Se antoja un desperdicio de recursos
en tiempos de austeridad… Que el presi Villaca le fue la pieza al Dirty Face por su bloqueo con munícipes de cuatro estados en Hacienda. Es condenable, dijo,
que algunos políticos pretendan engañar a las autoridades municipales y lucrar con la asignación de recursos públicos con el propósito de obtener simpatías para
una candidatura al gobierno del estado… En la segunda mitad del siglo pasado, don Memo Martínez León fue eterno subsecretario de gobierno. El récord se lo
acaba de quitar Javier Jiménez Herrera, nombrado por el Number One subsecretario de Gobierno y Desarrollo Político. Con Heladio, el serrano fue subsecretario
“B”; con DCA, subsecretario de Prevención y Readaptación Social y subsecretario de Gobierno; además, diputado y pastor del Congreso; con El tirano,
subsecretario de Desarrollo Político, cargo que repite con Gabino, tras ser director de Gobierno, coordinador Regional, coordinador de Proyectos Estratégicos.
¡Ah, y con José Murat, fue delegado de gobierno del Istmo y director de Planeación… ABUR.
Al Margen 21/12/15
Escrito Por Adrián Ortiz Romero Cuevas
+ El sistema nacional anticorrupción: el trauma de la “Casa blanca”
+ Que las normas avancen, pero que haya compromiso con honestidad
Es tan amplio el cambio que promueve la reforma que establece el sistema nacional anticorrupción, que esto no puede explicarse en otra causa que el impacto
tan profundo que tuvo el escándalo de la corrupción por la llamada “Casa blanca” del presidente Enrique Peña Nieto. Si debemos lamentarnos por la pobre
actuación de quienes investigaron el conflicto de interés en ese asunto, también debemos reconocer que ese fue el parte aguas de un cambio jurídico y político
que puede ser trascendental para las décadas siguientes. Sólo falta que haya voluntad y decisión para no abandonar esa ruta.
En efecto, en noviembre de 2014 el equipo de investigación de la periodista Carmen Aristegui dio a conocer el resultado de una investigación que los llevó a
corroborar que la esposa del presidente Peña Nieto había adquirido una casa a precios y condiciones preferenciales, con uno de los constructores más
beneficiados por Peña Nieto durante su gobierno en el Estado de México, y luego en su gestión como titular del Poder Ejecutivo Federal. Esto generó un
escándalo de proporciones nunca vistas en el país, que por primera vez obligó a un presidente en funciones a someterse a una investigación sobre su actuación
y posible conflicto de interés.
Ese último concepto, el de conflicto de interés, era en México conocido, pero nunca había sido factor de una crisis política. Desde siempre se ha sabido —porque
hasta parece parte de la cultura política mexicana— que desde el poder se toman decisiones para beneficiar a amigos, a compromisos políticos, a familiares y
hasta a sí mismo, en una práctica que hemos conocido como “dedazo”, “compadrazgo”, “amiguismo” y, a veces, como “tráfico de influencias”, “prestanombres”,
“empresas fantasma” y “negocios fachada”, entre otros.
Todos tienen la peculiaridad de ser nombres para un solo tipo de actos: el conflicto de interés que se genera cuando una persona funge al mismo tiempo como
autoridad y como beneficiaria —o intermediaria— en un negocio con particulares. Esto ha sido ampliamente conocido, aunque la cultura política ha permitido y
hasta fomentado ese tipo de prácticas, porque en los tiempos del régimen de partido hegemónico, la corrupción era una de las formas de inclusión, de tolerancia
y hasta de permisividad con los propios y con los contrarios, en aras de mantener eso que era conocido como la “estabilidad política”.
De hecho, nunca se habría imaginado que un presidente mexicano en funciones pudiera ser sometido a un escándalo como esos, primero porque hasta hace
pocos años nadie se hubiera atrevido a exhibirlo; segundo porque el Presidente era visto como un verdadero monarca con un reinado de sólo seis años; y tercero
porque todos habrían sabido que, en otros tiempos, la posibilidad de hacer tambalear habría sido mínima, y la consecuencia de enfrentarlo habría sido
mayúscula.
Aunque éste no fue un caso exitoso del todo —la periodista Carmen Aristegui fue sacada del aire con su exitoso noticiero radiofónico en la cadena MVS, y el
Presidente fue exonerado por el subordinado que lo investigó— sí generó un cambio profundo que ahora debe ser empujado lo más posible para que al menos
ese sea el gran dividendo de este innegable escándalo de corrupción.

¿QUÉ ES EL SNA?
La reforma constituye un logro significativo para la vida democrática mexicana, en principio porque es, en mucho, producto de la acción social manifiesta de
diversas maneras, directas e indirectas, concatenadas en una expresión de inconformidad y hartazgo ante las cotidianas revelaciones de excesos y actos
apartados de la legalidad por parte de entes públicos o privados. En esto, es notable la revelación de la llamada “casa blanca” y de los otros escándalos de
funcionarios federales que surgieron tras la publicación del conflicto de interés en que había incurrido el propio Presidente de la República.
En segundo término, porque la autoridad reconoce explícitamente la gran amenaza que constituye para la estabilidad, la seguridad y el progreso de la nación el
ejercicio público apartado de la legalidad y la connivencia con particulares para beneficio propio. El incluir en el Título Cuarto constitucional a los particulares
vinculados con “Faltas Administrativas Graves o Hechos de Corrupción” da cuenta de ello.
Cierto es que la mera inclusión de estas reformas no es garantía absoluta de que las prácticas apartadas de la ética se erradiquen de nuestra realidad; toca a los
legisladores la parte más compleja para la generación de un real sistema, el tejido fino que permita una articulación de fines, alcances y estructuras con el soporte
legal y funcional que le dote de eficiencia y eficacia. El Congreso de la Unión sólo cuenta con el plazo de un año para generar la legislación secundaria que obliga
la reforma, pero el verdadero reto será la construcción del andamiaje operativo que armonice las responsabilidades y facultades de las diferentes entidades que
integrarán el sistema.
Tres son los frentes principales que deberán observarse: la prevención, la contención y la sanción y ello demandará la integración de un subsistema muy fino que
será el corazón de todo el aparato y sin el cual difícilmente será eficaz en su funcionamiento y resultados. El sistema anticorrupción demanda, además de un
marco normativo sólido, claro y sin ambigüedad, los mecanismos indispensables para la obtención de los elementos de juicio necesarios, tanto para la detección
oportuna, como para la acción consecuente.
En el fondo, parece que el Presidente, orillado por las circunstancias y presionado por la sociedad mexicana de una forma nunca antes vista, decidió lanzar el
SNA de una forma tal que sea un verdadero parteaguas. Aún continúa en el Poder Legislativo la discusión sobre cómo se establecerá la legislación secundaria,
que será lo que establezca todas las formas y candados que se deben establecer para combatir la corrupción.
GENERAR CULTURA
Lo que hace falta también es establecer, y ese no es un problema de normas sino de cultura, es lo relacionado a dejar de ver la corrupción como parte de nuestro
entorno y convertirla —como debió haber sido siempre— en un asunto repudiado, rechazado y perseguido por la propia sociedad mexicana, que ya no debería
tolerar más el intercambio de democracia por estabilidad, o de corrupción por estado de cosas. Sin ese ingrediente, podríamos tener el mejor sistema
anticorrupción del mundo, y no avanzar. Algo así como lo que ocurre en materia de procesos electorales.
Peña Nieto, en tres caídas
Por Rogelio Guedea diciembre 22, 2015 - 00:03h 0 Comentarios
La reunión entre el Presidente Peña Nieto y los padres de los 43 normalistas del 30 de octubre de 2014. Foto: Cuartoscuro.
La gestión del Presidente Enrique Peña Nieto termina este año acumulando tres duras caídas.
Tres duras caídas de las que ya jamás se podrá levantar:
La primera es el escándalo de la “casa blanca”, que ya quedó consignado en un libro para la memoria de todos los mexicanos.
La segunda es la indignación de los 43 desaparecidos de Ayotzinapa, que confirmaron el gran embuste de las instituciones de justicia con
un asunto que abrió en canal la sensibilidad nacional.
Y, en tercer lugar, la fuga del Chapo Guzmán, que convirtió a nuestro país en una burla.
Estas tres caídas reflejaron a su vez los tres males mayores de nuestro país: la corrupción (casa blanca), la impunidad (muertos de
Ayotzinapa) y el deterioro de nuestro estado de Derecho (fuga del Chapo).

De estas tres duras caídas derivan muchos más bandazos que la administración peñanieista no supo sortear y, seguramente, no conseguirá
legitimar en lo que resta de su malogrado mandato.
La sociedad hemos pasado con pasmo de un alentador “Mover a México”, que prometía reformas estructurales que pondrían a nuestro
país a la altura de las potencias mundiales (entre ellas la Energética y la Educativa), a una bancarrota no sólo de nuestro estado de
bienestar sino, incluso, de nuestros propios valores éticos y civiles, que se arrastran por el suelo.
La administración de Peña Nieto ha confirmado la gran mentira del proyecto político priista y la doble moral de todos sus aliados, a
quienes no les ha importado el clamor de una sociedad lacerada por la injusticia, la corrupción y la impunidad.
Esperemos que el próximo año el dolor sea más leve y el desencanto, menos prolongado.
Al alza, delitos contra la salud en el gobierno de Peña
PATRICIA DÁVILA
21 DE DICIEMBRE DE 2015
DESTACADO
Un plantío de amapola en Guerrero.
Foto: Oscar Alvarado
MÉXICO, DF (apro).- Durante la administración del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto la incidencia delictiva del fuero federal
relacionada con delitos contra la salud ha incrementado.
Por ejemplo, la producción de enervantes pasó de 470 casos en 2013 a 473 en 2015; en el mismo periodo la incidencia en transporte
se incrementó de 659 a 814 casos; mientras que el comercio pasó de 855 a 900 casos.
Estas cifras corresponden al reporte de incidencia delictiva del fuero federal dado a conocer mensualmente por el Sistema Nacional de
Seguridad Pública (SNSP).
Este año Sinaloa continúa a la cabeza como la entidad en la que se ha detectado el mayor número de delitos de cultivo de enervantes,
con 102 actas levantadas. Le siguen Sonora con 57 y Guanajuato con 49.
Y aunque a escala nacional Guerrero es uno de los estados con mayor producción de este tipo de cultivos, la autoridad sólo ha
detectado cinco casos.
En cuanto al transporte de enervantes, Sonora y Baja California, entidades fronterizas con Estados Unidos, encabezan la lista con 109
y 65 casos respectivamente; les siguen Chiapas con 64 y Nuevo León con 63.
En cuanto al tráfico de estupefacientes, Durango –que junto con Sinaloa y Chihuahua conforman el Triángulo Dorado del narcotráfico–
es el estado donde más se ha detectado este delito, con 37 casos. Las entidades que le siguen registran una diferencia considerable
como son Chiapas con 7 casos y Sinaloa con 4.
En lo que se refiere al comercio, Coahuila tiene 9 casos. Le siguen el Estado de México con 5 expedientes abiertos y Chiapas con 3.
De acuerdo con las cifras del SNSP, en cuanto al delito de posesión Tamaulipas está al frente con 672 registros, le siguen Jalisco con
662, Baja California con 570 y Sonora con 479. Estos dos últimos de nuevo son entidades que comparten su límite geográfico con
Estados Unidos. Las cifras dadas a conocer en este rubro incluyen el delito por consumo de enervantes.
En total por el delito de producción se han registrado 473 casos, por transporte 814, tráfico 75, comercio 900 y por posesión 4 mil 194.

El cinismo hecho ley
HÉCTOR TAJONAR
ANÁLISIS
Enrique Peña Nieto, titular del Ejecutivo.
Foto: Miguel Dimayuga
En ciertas naciones que se pretenden libres pero donde los agentes del poder pueden impunemente violar la ley,
la independencia de la prensa no debe considerarse sólo una más de las garantías de los gobernados, sino la única para salvaguardar
la libertad y la seguridad de los ciudadanos.
Alexis de Tocqueville
MÉXICO, DF (Proceso).- En el país de la corrupción y la impunidad sólo faltaba que el derecho a la libre expresión crítica e
independiente en los medios de comunicación se convirtiera en delito. Esta aberración jurídica –contraria a los derechos humanos y a
la democracia– acaba de consumarse de manera encubierta tras el manto de la Ley Reglamentaria del Artículo 6° Constitucional en
Materia del Derecho de Réplica que entró en vigor el 4 de diciembre.
Diseñado con argucia, el engendro legaloide se propone blindar contra el escrutinio periodístico a truhanes, aparentando proteger la
honra de los ciudadanos frente al abuso de los medios. En realidad se trata de una forma de encubrimiento de quienes, abusando de
su poder, convierten el cargo público y el erario en negocio privado y, además de permanecer impunes ante la justicia, pretenden
ahora intimidar, silenciar y sancionar a sus críticos. El cinismo hecho ley.
México pertenece a la deshonrosa categoría de país “no libre” (not free), de acuerdo con el más reciente estudio de Freedom House
(FH) sobre la libertad de prensa (2015), una investigación realizada con gran rigor metodológico en 199 naciones. En el Continente
Americano sólo cinco de 35 países están clasificados como no libres: Cuba, Ecuador, Honduras, Venezuela y México. Las razones por
las que FH califica a un Estado como no libre se sintetizan en tres puntos: a) Amenazas contra el periodismo independiente por parte
de gobiernos que utilizan medios legales para controlar la información. b) Grupos armados que convierten al ejercicio periodístico en
una actividad con riesgo de muerte. c) Dueños de medios de comunicación que manipulan la cobertura noticiosa para servir a
intereses personales o partidarios.
La primera razón mencionada se ejemplifica claramente en el caso de la llamada Ley de Réplica, que es más bien una ley mordaza.
Cito un elocuente fragmento de la conclusión del documento de FH, subtitulada Libertad de información como pilar de la democracia:
“El acceso a la información sin restricciones –en materia de política, religión, corrupción y otros innumerables temas potencialmente
delicados que tienen un impacto directo sobre la vida de la gente– es un pilar central de cualquier sociedad libre porque permite a los
individuos evaluar todas esas cuestiones por sí mismos, no a través del filtro impuesto por quienes ocupan el poder. Ello faculta a los
ciudadanos a demandar la rendición de cuentas de sus gobernantes” (p. 21).
Esa libertad es la que el gobierno de Enrique Peña Nieto, el PRI y sus aliados en el Congreso pretenden anular mediante la Ley de
Réplica… La larga tradición autoritaria del país en materia de comunicación se ratifica ahora, con el aval del PAN. Es deplorable que el
partido demócrata cristiano haya renunciado a sus principios, y de ser crítico del “PRI-gobierno” haya pasado a ser su cómplice en el
intento por coartar la libertad de expresión y el derecho a la información. Al hacerlo, también contradice su discurso de combate a la
corrupción, convirtiéndose en comparsa del tricolor en el fomento a la impunidad. No sorprende, en cambio, que después del
desaguisado de la Casa Blanca y las relaciones peligrosas con los grupos Higa y OHL, o de la estrepitosa caída de la “verdad
histórica” sobre Ayotzinapa, entre tantos otros hallazgos periodísticos que han cimbrado a su gobierno, el mandatario haya borrado su
compromiso con la libertad de expresión.
La Ley Reglamentaria del Artículo 6º de la Constitución en Materia del Derecho de Réplica contradice el espíritu de ese mandato,
inspirado en el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que tiene carácter vinculatorio para los Estados
miembros de la ONU: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a
causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones; y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión”.
En México, los gobiernos federal y estatales controlan la información emitida en la mayoría de los medios a través de diversos
recursos que van desde la cooptación a cambio de publicidad oficial hasta la intimidación o el asesinato de periodistas, nunca

aclarados por la justicia. Otro de los métodos de presión es la promulgación de leyes, como la de réplica, concebidas para coartar la
libertad de expresión y el derecho a la información, así como el libre flujo de ideas y opiniones en los medios críticos e independientes,
cuyo paradigma es Proceso. Por eso ha solicitado el amparo. Diestros en la simulación, los nostálgicos del autoritarismo quieren
imponer un periodismo sometido al servicio del poder, no de la sociedad.
Los legisladores que aprobaron esa oprobiosa ley no fueron capaces de jerarquizar y conciliar dos derechos en conflicto: el de la
libertad de expresión y el de réplica. Por el contrario, nuestros ilustres congresistas cancelaron o pusieron en grave riesgo el primero
en supuesto beneficio del segundo. Ni ellos ni sus abundantes y onerosos asesores realizaron un ejercicio de derecho comparado
para darse cuenta de que el correspondiente a la libertad de expresión tiene primacía sobre el de réplica. Por eso naciones como
Estados Unidos o el Reino Unido se han resistido a introducir un explícito derecho de réplica en sus legislaciones. En los países
europeos donde sí existe, se concibe para defender a los ciudadanos comunes que están en una situación de debilidad frente a
quienes controlan los medios, no para dar una herramienta a los poderosos con el fin de amordazar y sancionar a quien ose criticarlos.
Asimismo, el derecho de réplica se ejerce sólo contra informaciones factuales, no contra opiniones críticas.
Tengo la firme esperanza de que la Suprema Corte de Justicia declarará inconstitucional la Ley de Réplica, como se lo ha solicitado la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Está en manos del tribunal constitucional revertir esa inadmisible regresión producto de
la obstinación autoritaria, ratificar la defensa del derecho inalienable a la libertad de expresión –motor y condición de la política
democrática– y reafirmar la autonomía e independencia del Poder Judicial.
¡No nos callarán!
Los súper aguinaldos a costa del erario público, dinero de los mexicanos
Escrito Por Reporte Índigo
A diferencia de la mayoría de los mexicanos, la alta burocracia del país conformada por funcionarios, legisladores y ministros recibirán durante esta temporada
decembrina cuantiosos bonos navideños a costa del erario
Considerado un derecho de los trabajadores, el aguinaldo es un bono especial que deben recibir empleados de empresas privadas y dependencias públicas.
En la mayoría de los casos, en las compañías se otorgan 15 días de salario como ese bono.
En cambio, en las dependencias públicas, el aguinaldo corresponde a 40 días de salario y, en ocasiones, se otorga una compensación de fin de año que es
exponencialmente mayor al aguinaldo.
Para alguien que gana el salario mínimo –vigente hoy en 70.10 pesos al día- recibirá un aguinaldo de mil 50 pesos.
Esta cantidad es irrisoria comparada con lo que percibirán los miembros de la alta clase política del país pues algunos ya recibieron más de 500 mil pesos.
Datos de la Encuesta Intercensal 2015, realizada por el INEGI, revelan que el 34.4 por ciento de la población ocupada percibe menos de dos salarios mínimos -4
mil 206 pesos al mes-; un 22.5 por ciento gana entre dos y tres salarios mínimos –entre 4 mil 206 y 6 mil 309 pesos mensuales-.
Esto suma el 56.9 por ciento de la población ocupada.
En caso de tener la prestación de aguinaldo, quienes cobran dos salarios mínimos al mes recibirán 2 mil 103 pesos; quienes cobren tres salarios mínimos tendrán
3 mil 154 pesos.
Estas cifras vuelven a los aguinaldos de la alta burocracia del país, un sueño.
Aguinaldos de medio millón

Los aguinaldos más altos de todos los servidores públicos los reciben en el Poder Judicial.
Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) reciben
el mayor ingreso de fin de año.
La mayoría recibirán un aguinaldo de 586 mil 449 pesos.
Sin embargo, esta cifra no es la misma para todos.
Quienes ingresaron a sus cargos después del 25 de agosto del 2009 reciben menos percepciones, porque están regidos por la Ley de Salarios Máximos que
entró en vigor ese día y en la que se estipula que ningún funcionario puede ganar más que el presidente de la República.
Quienes asumieron sus cargos antes de ese día del 2009, reciben el ingreso que tenían desde entonces; esa disposición se formalizó en el artículo Tercero
transitorio de la Ley, por lo que se dice que cobran de acuerdo al 3er transitorio.
Los ministros de la SCJN, José Fernando Franco González; José Ramón Cossío; y Margarita Luna Ramos, se inscriben en el Tercero transitorio, por lo que su
aguinaldo es de 586 mil 449 pesos.
En cambio, los ministros Luis María Aguilar; Jorge Mario Pardo Rebolledo; Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena; Arturo Zaldívar Lelo de Larrea; Alberto Gelacio Pérez
Dayán; y Eduardo Medina Mora, recibieron 379 mil 127 pesos.
En el caso de los magistrados del TEPJF, todos ellos se encuentran inscritos en el principio del Tercero transitorio, por lo que cobraron de 586 mil 449 pesos de
aguinaldo.
Se trata de Constancio Daza –actual presidente del Tribunal-; María del Carmen Alanís; Flavio Galván Rivera; Manuel González Oropeza; Salvador Olimpo Nava
Gomar, y Pedro Esteban Penagos López.
Los consejeros Martha María del Carmen Hernández Álvarez; Rosa Elena González Tirado; Alfonso Pérez Daza; Felipe Borrego Estrada; J. Guadalupe Tafoya
Hernández; Manuel Ernesto Saloma Vera; y Luis María Aguilar -quien también es ministro presidente de la SCJN- recibirán 378 mil 147 pesos de aguinaldo.
En el Poder Legislativo, los aguinaldos más altos no están en los congresistas, sino en quienes llevan las labores administrativas.
Son los secretarios generales del Senado –Roberto Figueroa Martínez- y de la Cámara de Diputados –Mauricio Farah Gebara- quienes recibirán un jugoso
aguinaldo.
Figueroa Martínez recibió 563 mil 896 pesos por aguinaldo y compensación de fin de año; mientras que Farah Gebara cobró 400 mil 948 pesos.
En cambio, los 128 senadores recibieron 234 mil 330 pesos cada uno; los diputados federales, apenas 46 mil 834 pesos –porque protestaron su cargo al
comenzar la 63 Legislatura, en septiembre pasado-.
Sin embargo, los diputados tuvieron acceso a un bono extra de fin de año por 150 mil pesos.
Multiplicado por los 500 diputados, esto representa una bolsa de 98 millones 417 mil pesos.
El auditor superior de la Federación, Juan Manuel Portal, tuvo un pago de fin de año de 404 mil 371 pesos, entre aguinaldo y compensación.
La Auditoría Superior de la Federación depende de la Cámara de Diputados.
Súper aguinaldos en órganos autónomos
En los órganos autónomos del Estado también el pago de aguinaldos supera exponencialmente el que reciben la mayoría de los trabajadores en el país y más si
se suman pagos extraordinarios.
Los comisionados del Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) también tendrán una feliz navidad, pues cada uno de ellos tuvo
un aguinaldo de 399 mil 274 pesos y a ellos se sumó un súper bono extraordinario.
Son Ximena Puente –comisionada presidenta-; y los comisionados Francisco Javier Acuña Lamas; Areli Cano Guadiana; Óscar Mauricio Guerra Ford; María
Patricia Kurczyn Villalobos; Rosendoevgeni Monterrey Chepov; y Joel Salas Suárez por cuyos aguinaldos el INAI invirtió 2 millones 794 mil 918 pesos.
A su aguinaldo de casi 400 mil pesos se suma el bono que se autoasignaron por más de 212 mil 137 pesos por concepto de “alto riesgo”.
Los siete comisionados consideraron que tanto ellos como la primera línea de funcionarios del INAI corren riesgos por manejar información reservada, por lo que
coincidieron en que el Estado debía retribuir de alguna manera ese riesgo.
Por ello, los recursos que recibieron cada uno de los comisionados del INAI a fin de año fueron de 611 mil 411 pesos.
Los 11 consejeros del Instituto Nacional Electoral recibieron un aguinaldo de 454 mil 627 pesos.
Es decir, para pagar los aguinaldos solo de Lorenzo Córdova; Marco Antonio Baños; Enrique Andrade; Adriana Favela; Beatriz Galindo; Ciro Murayama; Benito
Nacif; José Roberto Ruiz; Pamela San Martín; Arturo Sánchez; y Javier Santiago, el INE desembolsó 5 millones 897 pesos.
A esto se debe sumar el aguinaldo que cobraron otros servidores públicos que trabajan en ese Instituto, algunos de ellos, con sueldos de más de 100 mil pesos.
Es el caso, por ejemplo, del secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina, quien obtuvo un pago de fin de año por 397 mil 390 pesos.
Otros consejeros no se quedan atrás.
En un caso similar están los consejeros del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE), quienes cobraron 361 mil 315 pesos.

Se trata de los consejeros Margarita Zorrilla Fierro; Teresa Bracho González; Gilberto Ramón Guevara Niebla; y Eduardo Backhoff Escudero.
Mención aparte merece la consejera presidenta del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle, quien percibió un pago de fin de año de 387 mil 113 pesos.
El comisionado presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, recibió 366 mil 278 pesos entre el aguinaldo y
su compensación de fin de año.
En el caso del presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Luis Raúl González Pérez, su aguinaldo fue de 404 mil 367 pesos.
Demandarán a empresas subcontratadas por ICA por adeudo de 47 mdp
LA REDACCIÓN
DESTACADO
Ingenieros Civiles Asociados (ICA).
Foto: Especial
MÉXICO, DF (apro).- 21 empresas que participan en la construcción del gasoducto Los Ramones II preparan demandas civiles y
penales contra compañías subcontratadas por el consorcio Ingenieros Civiles Asociados (ICA) que les adeudan 47 millones de pesos.
Las empresas Sicilsaldo México, Grupo Cocomex y Nueva Ghizzoni serán demandadas por las constructoras que participan en el
gasoducto Los Ramones, que inicia en Nuevo León y continúa por San Luis Potosí-Querétaro-Guanajuato.
El periódico Reforma publica hoy que en mayo del año pasado Petróleos Mexicanos (Pemex) asignó a ICA una licitación por 743
millones de dólares para la obra, que tendrá una longitud de 291.7 kilómetros y un diámetro de 42 pulgadas.
El abogado de las compañías afectadas, Ernesto García Gómez, advierte que las firmas no han pagado. A principios de este mes,
trabajadores de dichas compañías amagaron con emplazar a huelga debido a que desde hace cuatro meses no reciben su pago.
En su edición 2042, actualmente en circulación, la revista Proceso publica un reportaje del periodista Arturo Rodríguez que retrata
cómo el gobierno mexicano ha llevado a la quiebra a Ica, debido a que privilegia a empresas extranjeras.
“El consorcio constructor que agrupa 11 subsidiarias y tiene operaciones internacionales sucumbió este mes al no poder cumplir el
pago de intereses por unos 31 millones de dólares cuyo vencimiento había prorrogado desde el 29 de noviembre, detonando desde
entonces versiones sobre una eventual quiebra y tremendo impacto en sus cotizaciones en la Bolsa Mexicana de Valores”, cita la
investigación.
Ayer, las acciones de ICA en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) cerraron con una caída de 9.82%, para cotizarse a 3.58 pesos cada
una.
¿Por qué están
tan enojados los inversores de ICA?
ICA anunció el viernes pasado que no hará un pago que vence este mes de uno de sus bonos internacionales, lo que sería el mayor impago de bonos en
México en los últimos 20 años; sin embargo, esto no es lo único que tiene tan enojados a los inversionistas.
Bloomberg
ICA dio a conocer su mayor pérdida trimestral en 14 años en el tercer trimestre después de que el gobierno redujo los proyectos de infraestructura y el
derrumbe del peso mexicano empeoró el endeudamiento de la empresa. (Bloomberg)
Carlos Legaspy lleva más de dos décadas invirtiendo en Empresas ICA, y nunca se ha visto tan decepcionado.
La mayor compañía constructora de México anunció el viernes que no hará un pago que vence este mes de uno de sus
bonos internacionales, lo que desencadenará lo que será el mayor impago de bonos del país en por lo menos 20 años.
Para Legaspy, quien presenció la caída de 74 por ciento de los bonos de referencia de ICA este año, la situación se ve
agravada por lo que dice es la falta de información de la empresa sobre las finanzas de la constructora.
“Más que enojado por el impago, estoy enojado por la forma en que se ha manejado, por la falta de transparencia, por la arrogancia”, dijo Legaspy, un administrador de
dinero que gestiona alrededor de 330 millones de dólares en InSight Securities en Highland Park, Illinois. No entiende por qué ICA no pudo hacer un pago de bonos de
31 millones de dólares luego de que la compañía dijera que tenía 200 millones de dólares en efectivo a fines de septiembre.

La caída en desgracia ha sido rápida. ICA dio a conocer su mayor pérdida trimestral en 14 años en el tercer trimestre después de que el gobierno redujo los proyectos de
infraestructura y el derrumbe del peso mexicano empeoró el endeudamiento de la empresa. Los inversores compraron la deuda de la compañía luego de la elección de
Enrique Peña Nieto como presidente en 2012 con la expectativa de que habría un aumento del gasto en construcción como parte de un plan para impulsar el crecimiento y
poner fin al estancamiento mediante la apertura del sector energético del país a la inversión extranjera.
La compañía constructora trabajará en un plan de reestructuración y reducción de costos a completarse para mediados de febrero con el asesoramiento de Rothschild y
FTI Consulting, dijo ICA en una declaración del viernes. La compañía se negó a dar más detalles sobre la declaración y a hacer comentarios sobre lo que se percibe como
una falta de transparencia.
Standard Poor’s ya rebajó la nota de ICA a D, la menor calificación posible, y dijo que es probable que el impago de los bonos 2024 se convierta en un “impago
general”.
A pesar de que los mil 350 millones de dólares de bonos de ICAdenominados en dólares se cotizan a menos de 30 centavos por dólar, Legaspy dice que planea conservar
los bonos que posee con la esperanza de que tengan más valor después de una reestructuración. Los pagarés 2024 de referencia se negocian a 23.1 centavos por dólar.
La compañía debe tener activos que permitan una mejor recuperación de la que refleja el precio
actual de los bonos, y es por eso que los conservo
Cantor Fitzgerald y Seaport Global Holdings también dijeron que los bonos podría resultar atractivos para inversores especulativos que pueden asumir el riesgo.
Si bien es prematuro hacer una estimación detallada, los tenedores de bonos podrían recuperar entre 30 y 50 centavos por dólar si la compañía y sus acreedores llegan a un
acuerdo extrajudicial, según Rafael Elias, jefe de estrategia de mercados emergentes de Cantor Fitzgerald en Nueva York.
Los activos de ICA comprenden el peaje de una carretera en Cancún, un túnel en Acapulco y una unidad constructora en los Estados Unidos. También tiene una
participación de 33 por ciento en Grupo Aeroportuario del Centro, una operadora aeroportuaria que tiene un valor de mercado de 31 mil 600 millones de pesos, según dijo
ICA en agosto.
Ventana
JOSÉ CÁRDENAS
ICA, entre la historia y la histeria
22 de Diciembre de 2015
Colapsan los cimientos de la constructora más prestigiada del país.
Ingenieros Civiles Asociados (ICA) enfrenta la peor crisis en 68 años de historia debido a malas decisiones corporativas, cuantiosas deudas y
pagos del gobierno incumplidos por algo más de 20 mil millones de pesos.
El valor de la empresa —fundada en 1947 por el ingeniero Bernardo Quintana Arrioja y consolidada en los años ochenta por Gilberto Borja
Navarrete— ha depreciado en un 80 por ciento. El impago de intereses por 31 millones de dólares de deuda ha precipitado la ruina.
Las pérdidas de ICA, hasta el tercer trimestre de este año, fueron superiores a dos mil 500 millones de pesos, el triple de lo registrado en los
nueve primeros meses de 2014. Ahora debe más de 51 mil millones, de los cuales 28 mil vencen a corto y mediano plazos.
El concurso mercantil —es decir, la quiebra— parece inminente e inevitable, a menos que la empresa reduzca tamaño y pretensiones.
La crisis de ICA es del tamaño de su fama debido a que los herederos del consorcio al parecer no aprendieron de sus mayores…
El primer contrato del consorcio fue la construcción del multifamiliar Miguel Alemán, el primero en la Ciudad de México, al cual siguieron
incontables obras monumentales como el Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, Ciudad Universitaria y la presa de Infiernillo —el más ambicioso
proyecto de generación eléctrica del país. Además, ICA construyó 180 carreteras, 61 presas, 38 hospitales, 24 plantas termoeléctricas, 19
estadios y venció el máximo reto: el Metro de la Ciudad de México.
ICA llegó a ser una organización de dos mil accionistas y hasta cien mil trabajadores simultáneos; modelo de empresa nacional por su
organización y resultados.
Hoy, uno de los grandes consorcios constructores del México moderno es un pedazo de la historia sumido en la histeria.
¿Por qué el fracaso? ICA perdió capacidad de interlocución con el gobierno federal; enfrentó feroz competencia; se le cayó el proyecto del
Acueducto Monterrey y cargó con buena parte del desprestigio de la Línea 12 del Metro.
DATO DURO: Efectivamente, Rafael Tovar y de Teresa habrá de lidiar con el gato culto de la rifa. No hubo sorpresa en el nombramiento
del secretario de Cultura. Sin embargo, hay dudas, no por él sino por el tamaño del reto. Colocar en una misma canasta los criterios de la
producción cinematográfica, radio, televisión y la industria editorial educativa, conservar, proteger y mantener los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos que conforman el patrimonio cultural de la nación y conducir la elaboración del Programa Nacional de Cultura podría ser
un pasaporte directo al conflicto. Nadie ignora que la política cultural no es ajena a ambiciones, luchas palaciegas, camarillas y sindicatos
rijosos… por decir lo menos.
Twitter: @JoseCardenas1
www.josecardenas.com

ICA, reina de la obra pública con el PAN, ahora se
hunde: su deuda ya alcanzó los 55 mil millones
Por Redacción / Sin Embargo diciembre 21, 2015 - 14:56h 2 Comentarios
Hoy, ICA volvió a derrumbarse en el mercado bursátil. La semana pasada dejó de pagar obligaciones de una deuda
mayúscula. Los especialistas dicen que su colapso está ligado a la dependencia a obras con gobiernos. Sus mejores
años están registrados entre 2004 y 2011, cuando los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón estuvieron en la silla
presidencial. En ese lapso, las concesiones de la empresa aumentaron de 3 a 32. Pero hoy es otra historia.
Por Mayra Martínez Medina
Ciudad de México, 21 de diciembre (SinEmbargo/EconomíaHoy).– La Villa Olímpica, el Palacio de los Deporte, Ciudad Satélite, el
Estadio Azteca, la Torre Mayor, la Torre Pemex, el Papalote Museo del Niño, el Palacio de Hierro de Durango, las líneas 1, 3, 7, 9 y 12
del Sistema de Transporte Colectivo Metro, entre otras, fueron edificadas por los ingenieros de ICA, una empresa que empezó a cotizar
en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) desde 1992 y que hoy está en medio de un diluvio financiero.
La empresa que fundó Bernardo Quinta Arrioja en 1948 informó que no pagará –como lo anunció la semana pasada– el vencimiento de
intereses por 31 millones de dólares que corresponde a un bono con vencimiento en 2024 y cambios en su estructura directiva. El anuncio
provocó una fuga de inversionistas y sus acciones cayeron el viernes hasta 24 por ciento. Hoy sigue en picada hasta un 9.82 por ciento
(13:30 horas) y suspendió sus operaciones. Pero para ICA, como ha repetido los últimos meses ante las constantes caídas del valor de sus
acciones, los movimientos “corresponden a condiciones propias del mercado”.
Hasta antes de 2011, cuando empezaron a manifestarse los problemas financieros de la empresa que hoy acumula una deuda de
aproximadamente 54 mil 947 millones de pesos, la historia de ICA corresponde a una empresa en ascenso dentro y fuera de México.
De acuerdo con los estados financieros de la compañía del tercer trimestre del año, la empresa acumuló una pérdida neta de 3 mil 919
millones de pesos. El modelo de negocios de la empresa que preside Bernardo Quintana Isaac y que hoy dirige Alonso Quintana Kawage
tiene dos segmentos: el de construcción y el de infraestructura (aunque es más amplio).
El primero considera las obras de ingeniería civil y el segundo la infraestructura industrial, las concesiones y los aeropuertos.
AÑOS COMPLICADOS
El 70 por ciento de los ingresos de Ingenieros Civiles y Asociados provienen de las obras de construcción civil, al mismo tiempo el 49 por
ciento de los ingresos de este tipo de ingeniería están relacionados con las obras del gobierno federal y de los estados.
Fue en la actual administración, la del Presidente Enrique Peña Nieto cuando la empresa empezó a sortear problemas de carácter
financiero. Además de afrontar una abultada deuda (el 54 por ciento está en dólares), los ingresos de la emisora empezaron a caer.
¿De qué tamaño serán los problemas actuales de ICA que no se vieron ni en la más reciente crisis financiera de corte internacional: la de
2008 y 2009? Por el contrario, mientras los mercados financieros del mundo se desmoronaban, ICA acumulaba más y más concesiones en
México.
Los mejores años de ICA están registrados entre 2004 y 2011, años en los que Vicente Fox y Felipe Calderón del Partido Acción
Nacional (PAN) estuvieron en la silla presidencial. En este lapso las concesiones de la empresa aumentaron de 3 a 32. En consecuencia
los ingresos de la empresa también crecieron. En 2005 la empresa ingresó 18 mil 405 millones de pesos y después de cinco años sus

ingresos crecieron 86 por ciento, por lo que en 2011 la empresa obtuvo 34 mil 259 millones de pesos. El año siguiente fue todavía mejor
cuando ingresaron 38 mil 122 millones de pesos.
Actualmente entre los activos de la empresa destacan 180 proyectos carreteros, 61 presas y 38 hospitales.
Respecto a este crecimiento, Bernardo Quintana Isaac dijo en uno de sus informes anuales que “ICA tiene un papel clave en este
resurgimiento. En 64 años de actividad, nunca habíamos participado, al mismo tiempo, en tantos proyectos importantes y en frentes tan
diferentes. Vivimos un momento de mucha actividad en una época de cambios acelerados en el entorno. Con un sólido Estado de
Contratación y un portafolio de concesiones que pronto entrarán en operación”.
Y no era para menos. Durante la administración del PAN la Comisión Federal de Electricidad (CFE) le adjudicó a la compañía la
construcción de La Yesca, la hidroeléctrica ubicada en Nayarit y Jalisco.
Sin embargo en 2014, año en que inició la incertidumbre para los mercados y con ello el fortalecimiento del dólar frente a los principales
cruces de divisas, entre estos el peso, ICA reportó números negativos en su utilidad neta consolidada de -2.1 por ciento.
Este resultado impactó en el valor de la acción que al cuarto trimestre de 2014 se ubicó en 3.47 pesos. Además los gastos de intereses le
aumentaron 42 por ciento.
LA ESTRATEGIA DE ICA
Fueron varios los factores que influyeron para que ICA obtuviera varias concesiones durante la administración de los gobiernos del PAN,
entre ellos la experiencia de la empresa en diversos proyectos.
ICA también impulsó la creación del Colegio de Ingenieros Civiles de México (al sur de la Ciudad de México). El presidente del CICM,
Víctor Ortiz, platicó a Economíahoy, que la empresa se ha caracterizado por iniciar el estudio de los que tiene en la mira y desde luego la
intención de ganar en una licitación.
Ortiz, a quien en algún momento le tocó trabajar con Gilberto Borja –quien fue considerado uno de los hombres fuertes de ICA– comentó
que la empresa de construcción tiene una visión de largo plazo que le ayuda a pensar en el desarrollo de los nuevos proyectos que
requerirá un país en el futuro. Por ejemplo, dijo, tuvo la capacidad para visualizar las necesidades de un sistema de transporte, como el
Metro en la Ciudad de México. En función de estos retos “la empresa tomaba la decisión de mandar a sus ingenieros y al resto de sus
colaboradores a capacitación”.
Con esta estratega de tomar riesgos es que Bernardo Quintana Isaac decidió expandir ICA en los mercados internacionales.
Una de las grandes obras de escala global en las que ha participado ICA es el Canal de Panamá. La constructora mexicana tiene presencia
en Colombia, Perú, Panamá, Portugal, España y Costa Rica.
En 2012, dos años antes de que la depreciación del peso afectará la utilidad neta de la empresa y cayera el precio de la acción, los altos
directivos decidieron dar un golpe de timón que consistía en aumentar los ingresos de la empresa provenientes de los mercados
internacionales porque hasta ese año el 70 por ciento de los ingresos los obtenía de las obras de construcción civil relacionadas con el
gobierno Federal y de los estados.
“La expansión al mercado internacional es con la mira de que éste represente 30 por ciento del estado de contratación, es un importante
objetivo estratégico de largo plazo, con lo cual reduciremos la vulnerabilidad frente a la volatilidad del sector de obra pública en México.
Estamos seguros de que este mercado será un importante complemento a nuestras operaciones mexicanas”, escribió Bernardo Quintana.
El tiempo alcanzó a ICA, ya que desde la llegada de Alonso Quintana Kawage a la dirección general de la empresa en 2012 se le
encomendó la responsabilidad de encontrar alternativas para salvar a la empresa de una crisis financiera en la cual cayó por los problemas
del sector de la construcción en 2008 y que apenas empieza a repuntar; por los recortes al gasto público en infraestructura; el
fortalecimiento del dólar y la dependencia de obras con los gobiernos.
Sólo el tiempo mostrará la fortaleza de ICA. Por ahora la compañía se apoya de Rotschild México para encontrar alternativas financieras,
además emprendió cambios en su estructura directiva, entre los que destaca la incorporación de Orlando Loera en la dirección de
reestructura.
El mismo “ingeniero financiero” que llevó la reestructura financiera de la desarrolladora Geo en medio de un concurso mercantil.
Mientras tanto la empresa, con una nómina de 31 mil empleados anunció el viernes que no pagará el vencimiento de intereses por 31
millones de dólares, ya que prefiere destinar ese capital al desarrollo de proyectos que le generen ingresos.

Dinero
Recortes de personal en Citigroup y Conagua
Tragedia financiera en ICA
Obama en un programa de comedia
ENRIQUE GALVÁN OCHOA
Citigroup, el tercer banco más grande de Estados Unidos por el tamaño de sus activos, planea recortar alrededor de 2 mil puestos de trabajo a partir del
próximo mes, al tiempo que su director ejecutivo, Michael Corbat, restructura a escala global algunas de las áreas de negocios. Lo sustancial del cese
se dará en posiciones medias y no en personal de atención a clientes, informó a Bloomberg una persona familiarizada con el asunto. El recorte es
parte de un reposicionamiento que la firma anunció este mes. Tres años después de asumir el cargo de CEO, Corbat sigue encontrando áreas para
eliminar plazas en una empresa que se jactaba de tener 374 mil empleados antes de que la crisis financiera obligara a un rescate del gobierno. Los
escándalos en que se ha visto involucrada la han afectado. Dos casos tienen relación con México: Oceanografía y BanamexUSA, la cadena de bancos
que abrió en la frontera norte y que ya han sido cerrados en su mayoría. En el proceso rodaron las cabezas del director general de Banamex en
México, Javier Arrigunaga, y de Manuel Medina Mora, quien ocupaba la posición número dos de Citigroup a escala internacional.
ICA, cerca de la bancarrota
Después de tantos cuestionamientos que ha recibido la práctica de rescatar empresas con dinero de los contribuyentes –el caso Fobaproa–, no se
hubiera salvado de duras críticas si lo hiciera con la constructora mexicana Ingenieros Civiles Asociados (ICA). Sin embargo, si podría pagarle lo que
la empresa dice que le debe. La impresión en el sector de la construcción es que está siendo generoso con Grupo Higa y OHL, y muy duro con ICA.
La situación de la compañía empeora por minutos. Standard & Poor’s bajó su calificación dos niveles de CC a D, tras anunciar que no pagaría los 31
millones de dólares de intereses generados de la deuda que actualmente tiene. Además, la agencia redujo la calificación en las notas senior no
garantizadas con vencimiento en 2017, 2021 y 2024, avisó la constructora mediante un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores ayer.
Toda una tragedia en la constructora que hizo Ciudad Universitaria.
Obama ¿busca nuevo empleo?
No es común que un presidente en funciones se preste al cotorreo y menos en un programa de televisión. Pero Obama probará suerte en un show de
comedia –pregrabado– que se presentará el próximo miércoles 30 de diciembre. No es su debut, por cierto, ya lo había hecho antes. Se dejó
entrevistar en la serie de un comediante muy popular, también conocido en México, Jerry Seinfeld. Título: Comedians in Cars Getting
Coffee (Comediantes en auto van por café), abriendo así la séptima temporada de la cadena Sony. La charla se da en un Corvette del 63 y gira sobre
la vida en la Casa Blanca,Seinfeld y el presidente Obama trataron el lado más ligero de la presidencia, se informó en un comunicado oficial. En
Washington los puntillosos cabilderos y algunos líderes republicanos se preguntan con sorna si Obama está en busca de un nuevo empleo ahora que
va de salida.
@VoxPopuli
Asunto: Recorte en Conagua
Hoy le escribimos sumamente preocupados por la situación laboral en la Comisión Nacional del Agua. Al llegar a nuestra oficina nos hemos estado
enterando de que la Conagua ha decidido unilateralmente recortar la plantilla laboral, por lo que serán borradas del mapa sin más ni más 2 mil plazas
correspondientes al Servicio Profesional de Carrera, es decir, que después de 15 años de no recibir aumento salarial ahora como compensación nos
van a correr. En los estados ya empezaron a pedirles su renuncia y ahora se va a empezar a hacer lo mismo aquí en oficinas centrales.
Trabajadores de Conagua
R. ¡Qué lamentable! El gobierno ya había anunciado el recorte de gastos y que afectaría a los empleados. Sin embargo, el Presidente de la
República no se privó del costoso avión que estrenará este fin de año.
Twitteratti
Con 2 millones más de personas en pobreza, asumo que la compra del avión presidencial era de vital importancia.

Marisela Espriella @XinaEs
A toda madre, ahora resulta que las fortunas son producto por herencia,donación y el evasivo N/D.
R. González Pérez @lentepolitico
Ni en Juego de Tronos una reina duró tan poco como Colombia en Miss Universo.
Nene Tuittero @nenetuittero
Twitter: @galvanochoa
FaceBook: galvanochoa
galvanochoa@gmail.com • Foro:http://elforomexico.com/encuestas/
Astillero
Las desgracias del trienio
El cronista Osorio Chong
Iguala, Chapo, ¿y Casa Blanca?
Batidillo PAN-PRD
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ
SE REÚNEN DIRIGENCIA Y SECTOR JUVENIL DEL PRI. El presidente nacional del PRI, Manlio Fabio Beltrones, y Cristopher James
Barousse, líder del sector juvenil, encabezaron el Encuentro de Jóvenes con la Dirigencia Nacional del partidoFoto María Meléndrez Parada
El juglar de Bucareli cantó en radio las coplas del propio desastre. El suyo en lo personal, como secretario de Gobernación aparatosamente arrollado
por diversos casos y circunstancias; el del grupo regional genéricamente conocido como Hidalgo, en función de la oriundez de sus partícipes, y el del
equipo nacional al que pertenece, el encabezado por Enrique Peña Nieto. Sin embargo, de entre las ruinas institucionales que ve, le parecen
principales las relacionadas con la desaparición de 43 estudiantes normalistas en Iguala, Guerrero, y la salida en libertad autodeclarada de Joaquín
Guzmán Loera, el famosoChapo. A esos momentos que habrían sido los peores de los tres años de peñismo en el poder federal, según declaró ayer
Miguel Ángel Osorio Chong en el noticiero dirigido por Joaquín López Dóriga, no añadió el de la Casa Blancade las Lomas de Chapultepec, como si
a ese escándalo de corrupción personal, familiar y grupal no se le quisiera dar un alto nivel, acaso considerando que las diligencias de exculpación
forzada que ha realizado Virgilio Andrade cerraron ese episodio inmobiliario y lo dejaron política, social e históricamente archivado.
Bastarían por sí mismos los dos únicos expedientes invocados por MAO para condenar a la cúpula de la administración federal instalada en
diciembre de 2012. En estricto sentido, bastaría uno solo de ellos. Tan grave e inaceptable es que casi 15 meses después de una desaparición masiva,
en áreas urbanas y bien comunicadas, con policías municipales, estatales, federales y militares en conocimiento de los hechos, este gobierno sea
incapaz de ofrecer a los ciudadanos la información precisa y creíble de lo sucedido (y a partir de esa claridad se puedan fincar procesos para castigar
a los auténticos responsables), como también grave e inaceptable es el armado de la autoliberación de El Chapo con la complicidad y parálisis de
fuerzas federales que según eso son de la élite del Estado mexicano, en una farsa institucional ante la cual tampoco ha podido el peñismo dar una
versión puntual y confiable a partir de la cual hubiera cárcel para los principales responsables y no solamente para piezas menores del tinglado de
corrupción institucional extendida.
A fin de cuentas, en esos dos casos mencionados por el antologista Osorio Chong sobresalen los ingredientes centrales del desastre nacional, la
corrupción y la impunidad. El entretejido de intereses visto en Iguala ha permitido confirmar la relación práctica que sustenta al Crimen
Políticamente Organizado (CPO). Dinero oscuro financia elecciones, promueve candidatos, vuelve millonarios a quienes llegan al poder y hace que
éstos devuelvan con altos réditos las inversiones de los cárteles al entregarles áreas de asignación de contratos, las tesorerías y las jefaturas policiacas
(se habla aquí de que eso sucede en los tres niveles de gobierno, no sólo en el municipal). Esos Poderes Unidos agreden diariamente a la población,
aunque usualmente con una aritmética menor a la registrada en Iguala y con poca resonancia mediática y casi ninguna protesta pública sostenida.
Iguala fue excepción por estos tres factores (cuantía, resonancia en razón del perfil político y social de esos estudiantes y la movilización social), pero
forma parte de la regla de la agresión institucionalizada del narcopoder mexicano contra su población.

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