2. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• Una de las primeras medidas adoptadas por la presidenta Fernández fue la creación del
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, designando a su cargo a Lino
Barañao, un reconocido biólogo molecular. La medida se complementó con el anuncio de
creación de un polo científico-tecnológico en Buenos Aires, integrado por tres institutos:
Ciencias Sociales y Humanas, Ciencias Biomédicas y Biotecnológicas y Ciencias Exactas
y Tecnológicas.
• Durante su presidencia, Cristina Fernández continuó con la política de derechos
humanos del Presidente Néstor Kirchner.
• Debido a problemas de abastecimiento de energía en las postrimerías del año 2007 llevó
a cabo un plan de ahorro de energía con el fin de mejorar y modernizar el uso de la
energía eléctrica en el país. Además se llevó a cabo un plan de construcción de nuevas
centrales energéticas y de mejoras en las ya existentes.
3. • El mayor conflicto durante la gestión
se desarrolló a partir del 11 de marzo
de 2008, cuando en un contexto de
fuerte aumento nacional e
internacional del precio de los
alimentos, el ministro de Economía
anunció un nuevo sistema de
retenciones móviles a las
exportaciones de cuatro productos y
sus derivados: soja, girasol, maíz y
trigo.
LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
4. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• Dicha resolución, la 125/08, fue rechazada de plano por las cuatro
organizaciones que reúnen al sector empleador de la producción agro-
ganadera en la Argentina, declarando el Paro agropecuario patronal en
Argentina de 2008, conflicto que se extendería por 129 días y que consistió
en un paro con cortes de ruta. El 25 de marzo las organizaciones
agroganaderas decidieron que el paro fuera «por tiempo
indeterminado», hasta que el gobierno dejara sin efecto el incremento
dispuesto, frente a lo cual la presidenta Cristina Fernández declaró que no
negociaría hasta que el lock-out fuera levantado. El paro afectó el comercio
nacional e internacional, principalmente de alimentos y el abastecimiento de
las ciudades.
5. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• El agravamiento del conflicto llevó a que miles de manifestantes en todo el país salieran a las calles tanto
para oponerse como para apoyar las medidas del gobierno. Durante el conflicto se produjo la renuncia del
ministro de Economía Martín Lousteau, autor de las medidas cuestionadas.
• El 17 de junio la presidenta Fernández envió al Congreso un proyecto de ley sobre las retenciones a las
exportaciones de granos y las compensaciones a los pequeños productores, con el fin de que sea el Poder
Legislativo el que resuelva en definitiva la situación. Dicho proyecto fue finalmente rechazado en el Senado
en una votación que debió ser desempatada por el Vicepresidente de la Nación, Julio Cobos quien votó en
contra del proyecto de la presidenta. Esto causó el rechazo del mismo por el Congreso, llevó a una ruptura
entre ambos y a un realineamiento político de un sector de los llamados radicales K, liderado por el
primero, que se ubicó en la oposición, aún sin dejar de ocupar el cargo de vicepresidente.
• El 18 de julio la Presidenta de la Nación ordenó dejar sin efecto la Resolución 125/08, luego de lo cual los
empresarios dieron por terminado el conflicto.
• Además, la presidenta presentó un proyecto de ley de rescate de las empresas Aerolíneas Argentinas y
Austral Líneas Aéreas, mediante el cual el Estado argentino adquirió las acciones de esas y otras empresas
relacionadas. Dicho proyecto fue aprobado por el Congreso Nacional el 3 de septiembre de 2008 como Ley
26.412. Toma de control por parte del Estado (2008-actualidad
6. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• El 21 de octubre de 2008, se elevó un proyecto al Congreso Nacional para poner fin al
sistema de AFJP, un régimen privado de pensiones y jubilaciones que había constituido
una de las principales medidas de la política generalizada de privatizaciones llevada
adelante por el presidente Menem. El proyecto fue aprobado por el Parlamento con
apoyo de algunas fuerzas de oposición. La ley dio origen a un nuevo Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA).
• Durante la gestión, se realizaron medidas para enfrentar la crisis económica mundial que
comenzó en 2008, en diversas etapas englobadas en un plan anticrisis con el fin de
impulsar la economía y evitar despidos en los sectores afectados. El plan fue apoyado
por las dos centrales sindicales (CGT28 y CTA), la Unión Industrial Argentina que agrupa
a los empresarios industriales, y CONINAGRO, que agrupa a las cooperativas rurales.
Fue criticada por la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Federación Agraria Argentina
(FAA), ambas asociaciones que agrupan a propietarios y productores rurales, quienes
desde el Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008 se convirtieron en fervientes
opositores
7. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• La presidencia de Cristina Fernández estuvo marcada desde 2008 por el conflicto con el
Grupo Clarín.
• En 2007 en la plataforma electoral del kirchnerismo se encontraba presentar un proyecto
de Ley de Radiodifusión que reemplazara la sancionada por la dictadura militar en 1980.
En 2009 dicho proyecto, que fue consultado mediante varios congresos y foros en
diferentes puntos del país, fue presentado al Congreso y fue aprobado el 9 de
octubre, como Ley Nº 26.522, contando con el apoyo unánime de los diputados del
oficialismo y de algunos partidos de la oposición, a pesar del rechazo de otros partidos
opositores, como la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica, Propuesta Republicana
(macrismo) y el peronismo disidente (duhaldismo, felipismo, De Narváez, etc), entre
otros.
• El proyecto fue apoyado también por las dos centrales sindicales (CGT y CTA), así como
por los sindicatos de los trabajadores de los medios de comunicación audiovisuales. El
proyecto también contó con el apoyo del Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez
Esquivel, de organizaciones de derechos humanos, y de la Federación Universitaria
Argentina. El proyecto también contó con el apoyo de varias organizaciones
internacionales.
8. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• El Relator Especial de Naciones Unidas sobre el Derecho a la Libertad de Opinión y
Expresión, Frank La Rue, consideró que esta ley es "un modelo único en el mundo y un
ejemplo para todos los demás países, en virtud de que garantiza el acceso de todos los
sectores a las frecuencias de la radio y la televisión manteniendo el principio de
pluralismo y diversidad en el ejercicio de la libertad de expresión". En sentido contrario se
pronunciaron las cadenas de medios de comunicación más grandes del país, como el
multimedio Clarín y el Grupo Uno, y la Asociación de Empresas Periodísticas (ADEPA).
• Ante el golpe de Estado en Honduras que destituyó al presidente constitucional Manuel
Zelaya el 28 de junio de 2009, la Presidenta Fernández adoptó una estricta política de
condena, y propuso desconocer tanto a las autoridades golpistas, como al gobierno
surgido de las elecciones convocadas por el gobierno golpista, reclamando la restitución
del presidente depuesto. La posición argentina fue coordinada con Brasil, y se impuso
como posición general en el Mercosur, la Unasur y la OEA.
9. • Se profundizó la política de generalización de
la negociación colectiva para regular las
relaciones laborales que había iniciado el
presidente Néstor Kirchner. También continuó
con el Plan Patria Grande iniciado en el
gobierno anterior, con el fin de otorgar
documentos a los inmigrantes en situación
irregular.
• El 11 de agosto de 2009, luego de que la
Asociación del Fútbol Argentino rompiera su
contrato de televisación con la empresa TyC
Sports, el gobierno nacional le ofreció la
adquisición de los derechos ofreciendo 600
millones de pesos (el contrato anterior con
TyC era de 268 millones de pesos). La
principal condición sería la transmisión de
todos los partidos en directo y que el
excedente de ganancia por la comercialización
se destine al deporte amateur.
LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
10. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• Además se sancionó el Decreto 1602/09 estableciendo la generalización de la asignación
familiar por hijo para todos los niños menores de 18 años cuyos padres se encuentren
desocupados o trabajen en la economía informal por una remuneración que no sea
superior al salario mínimo, vital y móvil, incluyendo los monotributistas sociales. La
medida fue decidida con el fin de cubrir las necesidades mínimas de todos los niños del
país que se encuentren bajo la línea de pobreza y de aumentar la escolarización.
• El 14 de diciembre de 2009 se creó el Fondo del Bicentenario, un fondo especial para
garantizar el pago de los intereses de la deuda externa, mediante decreto de necesidad y
urgencia48 con el fin de reducir la carga financiera sobre el tesoro nacional y promover la
recuperación económica luego.
11. LA POLÍTICA DE CRISTINA KIRCHNER
• Algunos partidos opositores criticaron la decisión, defendiendo la "independencia" o la
autonomía del Banco Central, y actuaron en el Congreso Nacional y el Poder Judicial con
el fin de dejar sin efecto la medida, dando lugar a un fuerte enfrentamiento entre los tres
poderes del país. Adicionalmente, el Presidente del Banco Central, Martín
Redrado, decidió por su parte no cumplir con el DNU que creó el fondo, originando una
seria confrontación con el Poder Ejecutivo Nacional.
• El 11 de septiembre de 2009 la Presidenta Cristina Fernández presentó en la Cámara de
Diputados de la Nación un proyecto de ley con el fin de despenalizar las calumnias e
injurias para expresiones de interés público, que fue finalmente aprobado, lo que ameritó
el reconocimiento internacional del Comité para la Protección de los Periodistas.
• En las Elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11% de los votos, accediendo así
a un segundo mandato. En dicha elección, el Frente para la Victoria logró el mayor
porcentaje alcanzado en una elección presidencial desde 1983. Además quedó tercera en
porcentaje de votos, después de Juan Domingo Perón e Hipólito Yrigoyen.