Alan García asumió la presidencia de Perú en 1985 con la promesa de un "gobierno para todos los peruanos". Sin embargo, su política económica llevó al país a una de sus peores crisis, con una hiperinflación del 2,178,482% y un aumento de la pobreza del 16% al 44%. Además, el conflicto armado interno con grupos terroristas como Sendero Luminoso continuó durante su mandato.

1. FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
C.A.P. CONTABILIDAD
DOCENTE:
Mg. LINOWISH
PRESENTADO POR:
CUTIPA PARI, Gretta Brighithe
JULIACA - 2013

2. 1. GOBIERNO DE ALAN GARCÍA PÉREZ 1985 - 1990
BIOGRAFÍA
Alan Gabriel Ludwig
García Pérez nació en
Lima, el 23 de mayo de
1949 en el seno de una
familia de clase media
Cursó sus estudios en el
Colegio Nacional José
María Eguren del distrito
limeño de Barranco Realiza
estudios posteriores en la
Pontificia Universidad
Católica del Perú y recibe
su título en leyes en la
Universidad Nacional
Mayor de San Marcos en
1971
•En las elecciones generales de 1985, Alan
García Pérez (Partido Aprista) derrotó a
Alfonso Barrantes Lingán (Izquierda Unida).
Prometió un "gobierno para todos los
peruanos".
•En 1985 el Perú se encontraba en guerra interna.
•Dos grupos subversivos se enfrentaban a las fuerzas
del Estado:
•Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA). El conflicto se expandía y causaba
cuantiosas pérdidas humanas y materiales
• El 19 de junio de 1986 se produjo la Matanza de los
Penales. Murieron más de 300 senderistas en
Lurigancho y El Frontón. Hubo muchas ejecuciones
extra judiciales.
•- Se crean el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional
del Perú.
•- Se inaugura el Museo de la Nación

3. POLÍTICA ECONÓMICA
Cuando Alan García anunció que su gobierno
limitaría el pago de la deuda externa al 10%
de los ingresos por exportaciones, el Fondo
Monetario Internacional declaró al Perú como
"país no elegible".
"El Perú dejó de ser sujeto de crédito
internacional para importantes agencias de
cooperación como el Banco Interamericano
de Desarrollo y el Banco Mundial y muchas
obras públicas que se habían aprobado en el
gobierno anterior no se realizaron. que
acabó desatando el aislamiento internacional,
un enfrentamiento del país con los
acreedores extranjeros y una de las peores
crisis económicas de su historia." (Carlos
Contreras y Marcos Cueto: 2000)
HECHOS
CRISIS ECONÓMICA
•En1987 las reservas del Estado se agotaban y
la crisis comenzaba a manifestarse
•Las inversiones escasearon.
•La inflación galopante crecía. en forma
alarmante.
•Existía mucho hambre, miseria y
desocupación.
•Los gremios de trabajadores se movilizaron
contra el programa de ajuste del régimen
aprista.
•Los paros y marchas fueron constantes entre
1988 y 1990.
•El primer gobierno de Alan García terminó en
medio de una de las más profundas crisis
económicas, sociales, políticas y morales de
nuestra historia republicana.

4. O
B
R
A
S
•Termino la Central de Charcani en Arequipa, Carhuaquero en
Lambayeque, 27 Centrales en Combapata, Cutervo, Piura, etc.
Electrificamos Tintaya-Juliaca, Ica-Villacuri, Cajamarca-Guadalupe, etc.
•Hospitales Regionales del Cusco, Huancayo, María Auxiliadora de Lima, la
Clínica Petita Ramos en Ica, etc.
•Se terminó el Instituto de Enfermedades Neoplásicas de Lima.
•El Instituto de Seguridad Social construyó 60 hospitales de apoyo
•Hospital Maria Auxiliadora .
•Se crearon trescientas mil nuevas hectáreas agrícolas.
•Con irrigaciones como Chavimochic en el norte
•La segunda etapa de Majes en Arequipa, la gran represa de Gallito Ciego
en Lambayeque, Lagunosa en Puno, Paucarani en Tacna.

5. 2. ASPECTO SOCIAL: TERRORISMO
Ya desde el gobierno de
Fernando Belaúnde existía
la guerra interna en el
Perú: el conflicto entre los
grupos subversivos PCP-
Sendero Luminoso y
Movimiento
Revolucionario Tupac
Amaru y las fuerzas del
estado.

6. 2.1. MATANZA DE 'EL FRONTÓN'
• En la madrugada del 18 de junio, los internos
de Sendero Luminoso iniciaron una pequeña
rebelión en el penal de la isla El Frontón. Los
prisioneros acusaban un intento de genocidio
bajo el pretexto de un traslado a una prisión
de alta seguridad y de régimen estricto.
Consideraban esto como un acto de venganza
por el asesinato del ex-jefe del Servicio de
Inteligencia de la Marina a manos de Sendero
Luminoso en Mayo de 1986.
• Se utilizaron dinamita y explosivos para
demoler el Pabellón Azul (donde tenía lugar el
motín) y luego se llevaron a los internos que
se habían rendido. A estos se dice que los
asesinaron a balazos, según testigos.

7. 7
Resultado Económico de la
Gestión del Dr. Alan García:
1985-1990

8. 8
Inflación acumulada gobierno de Alan García
1
10
100
1,000
10,000
100,000
1,000,000
10,000,000
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 57
meses de gobierno
%
60
2,178,482 %
“No hay que tener miedo al movimiento de los precios...
Inflación anual Perú vs Grupo Andino
10
100
1,000
10,000
85 86 87 88 89 90
%
Promedio Ponderado Resto
Grupo Andino
Perú
Fuente: Cepal y BCRP
AGP, 26 de setiembre de 1986

9. 9
(1) Corresponde a remuneraciones promedio para 1985 y 1990 para Perú
Fuente: CEPAL, ENNIVI julio 85-julio 86, ENNIVII junio-julio 90
... hay que temer que los salarios retrocedan”
AGP, 26 de setiembre de 1986
Remuneraciones reales y Consumo per
cápita
(índice Agosto 1985=100)
100
53
100
47
0
20
40
60
80
100
120
Remuneraciones (1) Consumo per cápita
Ago-85
Jul-90

10. 10
PBI per cápita
(dólares constantes de 1995)
1,900
2,100
2,300
2,500
2,700
2,900
3,100
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Fuente: World Development Data - Banco Mundial
Caída del ingreso...

11. 11
“Mi gobierno es de los pobres...”
16.9
44.3
0
7
14
21
28
35
42
49
ENNIV I (Jul85-Jul86) ENNIV II (Jun-Jul90)
Lima Metropolitana: Hogares por debajo de
la línea de pobreza
(Distribución porcentual)
Fuente: Encuestas de Niveles de Vida 85-86 y junio-julio90
Instituto Cuanto con el apoyo del Banco Mundial

12. 12
Presión tributaria cayó de 14.4% a 4.1% del PBI, El
Estado quebrado no pudo compensar el aumento de
la pobreza
Gasto por sector 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Educación 100 141 103 93 88 56
Salud 100 109 105 79 64 47
Vivienda 100 115 102 52 82 25
Gasto Social / PBI 4.73 5.01 3.74 3.63 2.71 2.01
Gasto Social per cápita (US$) 40.7 46.3 37 26.9 17.6 12.4
Fuente: Banco Central de Reserva
(1985=100)
Gasto en el sector social, 1985 - 1990

13. 13
Exportaciones de bienes F.O.B. totales
(en millones de US$)
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Perú
Chile
Colombia
Fuente: World Development Data - Banco Mundial
Promoción de exportaciones con Certex y otros
subsidios

14. 14
“Hemos sustituido la vieja economía, en la cual los dólares diminuían pagando la deuda
(...) por una economía en la que nuestras reservas se mantienen y aumentan...” AGP, 26
de setiembre de 1986
Reservas Internacionales Netas del BCRP
(en millones de US$)
-400
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Jul-85 86 87 88 89 Jul-90
894
-105
Fuente: BCRP

15. 15
El Perú no recibió los flujos de inversión que le
correspondían según su dimensión en el Grupo Andino
Países de la Comunidad Andina:
Flujos de Inversión Extranjera Directa
(Participación porcentual)
Bolivia
1%
Perú
4%
Ecuador
10%
Venezuela
18%
Colombia
67%
Países de la Comunidad Andina:
Contribución individual al PBI total
(Participación porcentual)
Colombia
31%
Venezuela
32%
Ecuador
8%
Perú
26%
Bolivia
3%
Fuente: Banco Mundial

16. 16
Inversión Extranjera 1985-1990: Perú vs Grupo Andino
Flujos de Inversión Extranjera Directa, 1985-1990
(Millones de US$)
181
4,697
0
1000
2000
3000
4000
5000
Perú Resto Grupo Andino
Fuente: Banco Mundial

17. 17
-2,000
-1,600
-1,200
-800
-400
0
1985 1986 1987 1988 1989 1990
(millonesdedólares)
100
120
140
(milesdepersonas)
Pérdidas acumuladas Número de empleados
Pérdidas acumuladas de las empresas públicas vs
número de empleados de las empresas públicas
Fuente: Fonafe y BCRP
“El Estado no es un botín (...) no va a crear ningún
puesto improductivo más ...”
AGP, 5 de Octubre de 1985

18. 18
Conflictos laborales
1 2 4
1 1 7
6
3 2
7 0
2 3
0
2 0
4 0
6 0
8 0
1 0 0
1 2 0
1 4 0
1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0
Número acumulado de horas hombre perdidas por
huelgas
(En Millones)
Fuente: Ministerio de Trabajo

19. 19
Los precios se multiplicaron 22,000 veces
El PBI per cápita cayó 20%, al nivel de 1960
La recaudación fiscal cayó del 14% al 4% del PBI
El déficit fiscal llegó a 8.7% del PBI
La pobreza se triplicó, pasando de 16% al 45%
Los salarios reales cayeron a menos de la mitad
Los niveles de consumo real se redujeron en 46%
El subempleo pasó de 42% a 73%
Se perdieron más de 1 millón de puestos adecuados de trabajo
Se perdieron más de 124 millones de horas-hombre por huelgas

20. El Banco Agrario prestó US$ 2,576 millones, obteniendo una tasa de recuperación
del 5%
La producción de los principales alimentos agrícolas cayó 13%
La importación de productos agrícolas se incrementó en 48%
Se entregaron US$ 2,724 millones en subsidios a través del dólar MUC
Único país de la región que vendió dólares a 30 centavos
Las exportaciones cayeron 16 % en términos reales
Dejó un nivel de reservas internacionales netas negativo (US$ -105 Mill.)
La deuda externa creció de US$ 13,000 millones a US$ 20,000 millones
El Perú se volvió inelegible para nuevos créditos internacionales

21. 21
Entre julio de 1985 y julio de 1990:
•
El Perú recibió sólo el
0.5% del total de flujos
de Inversión Extranjera
Directa a América Latina
Las empresas públicas no
financieras perdieron
más de US$ 1,700
millones
Ecasa, Enci y Pescaperú
perdieron en conjunto
US$ 622 millones, pero
aumentaron su número
de empleados en 242%
Los depósitos en el
sistema financiero
cayeron de 23% a 5% del
PBI.
El balance de divisas por
turismo fue negativo por
primera vez
Salieron más peruanos
que los turistas que
ingresaron
El 50% de los peruanos
carecía de electricidad
La tercera parte de Lima
no contaba con los
servicios de agua y/o
desagüe

22. • Fue el Gobierno Aprista el
que creó, en 1989, la Zona
Especial de Tacna (ZOTAC)
que es actualmente
(ZOFRATACNA) la principal
actividad económica de la
Región.
• Con ella se ha combatido
efectivamente el
contrabando y se han
generado 20,000 empleos
locales.

23. • Se creó el Fondo de
Crédito del Sector
Informal que dio
140,000 préstamos
anuales a pequeños
productores y
artesanos en todo el
país.

24. • En 1986 se aprobó D.S.-041 Plan Nacional de prevención y
control de drogas. Sustentado en el desarrollo de los
pueblos, no solo en la represión.
• Se construyo la base policial Antidrogas Santa Lucia
• Se destruyeron 230 pistas de aterrizaje.
• Se incautaron 157 ton. de droga.
• Se destruyeron 267 laboratorios de PBC (contra 10 del
anterior)

25. Las elecciones presidenciales del
Perú en 1985 fueron convocadas el
14 de abril de ese mismo año por
Fernando Belaunde Terry, en medio
de una crisis económica y una
guerra interna en el país, en la que
dos grupos terroristas (PCP-Sendero
Luminoso y Movimiento
Revolucionario Tupac Amaru) se
enfrentaban al estado.