Geopolítica en asia y nuevos enfoques geoeconómicos sobre la relación china y estados unidos

Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y
Consular “Dr. Eduardo Latorre Rodríguez”
Geopolítica en Asia/Nuevos Enfoques Geoeconómicos sobre la Relación China y
Estados Unidos | T a n m y M . R o d r í g u e z P i c h a r d o , M . A . M . S c .
Panel “Geopolítica y Relaciones
Internacionales de Asia: Enfoque en el
Mar de China”
Ponencia “Geopolítica en Asia : Enfoques Geoeconómicos
sobre la Relación China y Estados Unidos y su repercución para
América Latina y El Caribe”
(Tanmy Rodríguez Pichardo, M.A. M.Sc.)
30 de septiembre, 2016
Feria del Libro Santo Domingo 2016

Resumen
A través de esta charla presentaremos los elementos
geopolíticos que hacen de Asia la región de interés de la
actualidad. A través de la misma relacionaremos las teorías
geopolíticas del Heartland y el Rimland con los intereses de
los países que bordean el Mar de China (Meridional y
Oriental), importancia de la región. Además presentaremos,
de manera general, los diferentes conflictos territoriales entre
los países de Asia.
Haremos mención del papel estratégico de Estados Unidos,
India, Rusia, Japón y China en Asia y la función geopolítica
de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático en la
región (ASEAN por sus siglas en inglés).
Analizaremos las relaciones comerciales y económicas de
Estados Unidos y China y la variable “Reservas de Petróleo
en el Mar de China” con relación a la demanda de energía
de países a nivel mundial.

Qué es Geopolítica?
Para los fines de esta charla, tomamos la definición del
Almirante y apologista del poder marítimo, Alfred Mahan
que define la misma como la relación existente entre el
PODER y su distribución dentro de una determinada área de
influencia.”
Mahan consideraba el poder marítimo como
intrínsecamente superior al poder terrestre.
La doctrina Mahan se puede resumir en los siguientes
aspectos:
1. Teoría: el poder marítimo es la base vital del poderío
de un Estado. Los factores que inciden en el poder
naval son:
 LA SITUACIÓN GEOGRÁFICA
 LA EXTENSIÓN DE LAS COSTAS
 LA CONGIGURACIÓN Y CONFORMACIÓN FÍSICA
DEL ESPACIO DEL ESTADO CON RESPECTO AL MAR.
 LA RELACIÓN ENTRE LA POBLACIÓN Y EL MAR
 LA INCLINACIÓN NACIONAL HACIA EL COMERCIO
MARÍTIMO.
 LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO RESPECTO DEL MAR.
2. Elementos del poder naval:
 LA FLOTA DE GUERRA
 LA FLOTA MERCANTE
 LOS ESTABLECIMIENTOS PORTUARIOS
 LA INDUSTRIA NAVAL

Partiendo de esa definición de Geopolítica de Mahan, se hace
necesario hablar, de manera breve de las teorías del poder que más
se han destacado:
Teoría del Poder Terrestre del geopolítico inglés Sir Halford
John Mackinder.
Conceptualizó el mundo en términos de un “AREA PIVOTE” Euro-
Asiático rodeada por un semicírculo interior y un semicírculo exterior
o insular; hizo resaltar la facilidad de movimiento sobre las praderas
del Continente Euro-Asiático, indicando que la posesión de un área
geográfica ubicada en esa zona, la Rusia actual estaba en
condiciones de poseer el poder terrestre. A esa zona le denominó
HEARTLAND (CORAZON DE LA TIERRA) constituía el centro del poder,
expresado en los siguientes términos: “QUIEN DOMINA LA EUROPA
ORIENTAL CONTROLA EL HEARTLAND, QUIEN DOMINA EL HERTLAND
CONTROLA LA ISLA MUNDIAL Y QUIEN DOMINA LA ISLA MUNDIAL,
DOMINA EL MUNDO.”

Mackinder, mediante la Teoría del Heartland que
propone que quien controla Europa del Este controla el
Heartland. Una versión más revisado explica que la nación
o grupo de naciones que domina el centro del país, puede
extender su dominio sobre un área mucho más amplia. El
corazón ha sido principalmente Asia Central, la alta mar, y
Eurasia.

Teoría de Nicolás Spykman
Contrario a
Mackinder, Spykman
no pensaba que el
Heartland (ese eje
estratégico del
munto), esa
centralidad según un
enfoque económico-
Geográfico, se
encuentra en Europa
Centra-Rusial
Según Spyman el centro
del mundo está
compuesto de tierras
litorales, las coastlands de
Mackinder a las que
llama "borde de tierras" o
"anillo de tierras" o "borde
de cuencas", el rimland.

Teoría del Rimland
Spyman (1942) creó una teoría que contradijo la teoría Heartland de
Mackinder, este geopolítico declaró que Rimland de Eurasia, las
zonas costeras, es la clave para controlar la Isla
Mundial. La región periférica contiene el Heartland. El que
controlaría la región periférica, eventualmente controlar la Isla
Mundial. El que controlaría la Isla Mundial pronto controlar el mundo.

Spykman pensaba que los Estados Unidos, de cualquier
manera debía controlar los Estados de este rimland, con la
finalidad de imponerse como superpotencia, y así dominar
el mundo. El contexto de la Segunda Guerra Mundial obligó
a los estrategas americanos a evitar la propagación y el
fortalecimiento del nacismo (DOCTRINA TRUMAN)
especialmente más allá del heartland, y a actuar en
consecuencia.

PAISES DE ASIA
BANDERA PAÍS CAPITAL CONTINENTE
O.N.U.
o LTNA
Abjasia Sujumi Asia-Europa ---
Afganistán Kabul Asia ONU
Alto Karabaj Stepanakert Asia-Europa ---
Arabia
Saudita
Riad Asia ONU
Armenia Ereván Asia ONU
Azerbaiyán Bakú Asia ONU
Bahréin Manama Asia ONU
Bangladesh Dacca Asia ONU
Birmania
(Myanmar)
Naypyidaw Asia ONU
Brunéi
Bandar Seri,
Begawan
Asia ONU

Bután Timbu Asia ONU
Camboya Phnom Penh Asia ONU
Catar Doha Asia ONU
China Pekín Asia ONU
Islas Cocos West Island Asia ---
Corea del
Norte
Pyongyang Asia ONU
Corea del Sur Seúl Asia ONU
Emiratos
Árabes Unidos
Abu Dhabi Asia ONU
Filipinas Manila Asia ONU
Georgia Tiflis Asia ONU

Hong Kong
(Región
Administrativa
RPCH)
Hong Kong Asia ---
India Nueva Delhi Asia ONU
Indonesia Yakarta Asia ONU
Irán Teherán Asia ONU
Irak Bagdag Asia ONU
Israel Jerusalén Asia ONU
Japón Tokio Asia ONU
Jordania Amman Asia ONU
Kazajistán Astaná Asia ONU
Kirguistán Biskek Asia ONU

Kuwait
Ciudad de
Kuwait
Asia ONU
Laos Vientián Asia ONU
Líbano Beirut Asia ONU
Macao Macao Asia ---
Malasia
Kuala Lumpur,
Putrajaya
Asia ONU
Maldivas Malé Asia ONU
Isla de
Navidad
Flying Fish Cove Asia ---
Nepal Katmandú Asia ONU
Rusia Moscú Europa-Asia ONU
Singapur Singapur Asia ONU

Siria Damasco Asia ONU
Sri Lanka
Colombo, Sri
Jayawardenepu
ra
Asia ONU
Tailandia Bangkok Asia ONU
Taiwán Taipéi Asia ---
Tayikistán Dusambé Asia ONU
Timor Oriental Dili Asia ONU
Turkmenistán Asjabad Asia ONU
Turquía Ankara Asia-Europa ONU
Uzbekistán Taskent Asia ONU
Vietnam Hanói Asia ONU

Yemen Saná Asia ONU
Geografía del Mar de China
El Mar de China es el mar más grande del mundo; pertenece
al océano Pacífico y se encuentra al Este del continente
asiático. Su extensión ha propiciado la división del mar en
dos regiones o zonas distintas: El Mar de China Meridional y
el Mar de China Oriental.

Límites territoriales del Mar de China
Meridional y el Mar de China Oriental
Mar de China Meridional
Es un mar lateral, perteneciente al Océano Pacífico y que
abarca el área comprendida desde Singapur hasta el
estrecho de Taiwán; su dimensión es de
aproximadamente 3.500.000 km2. Las minúsculas islas del
Mar de China Meridional llegan a casi 200, las que
cuentan con una gran riqueza mineral y energética, lo que
haces de estas islas importantes geopolíticamente hablando.

El Mar de China Oriental:
–––––
Forma Parte del
Océano Pacífico
Superficie
aproximada
1,200,000k2
El Mar Amarillo es la
parte del mar de
china Meridional que
se une al Oceano
Pacífio con un área
de 417,000km2 y una
profundidad de 105
metros
El estrecho de
Taiwán separa
China continental
de la isla de
Taiwán.
Rodeado por:
China, Japón,
Corea del Sur y
Taiwán
A la parte de la
penísula de
Corea se le
conoce como
Mar Amarillo,
situado entre
China
Continental y
Corea
En realidad, el mar
de la China Oriental
es la parte norte del
Mar de China, que
estaría dividido por
la isla de Taiwán.
El estrecho de
Taiwán tiene una
distancia entre
ambas costas de
180km, con un
valor mínimo de
130 km entre los
dos puntos más
próximos (aspecto
muy importante)

El estrecho es parte del Mar de China Meridional y
conecta con el Mar de China Oriental al nordeste.

Al este del estrecho está la
isla de Taiwán y en el centro
se encuentra el pequeño
archipiélago de las Islas
Pescadores o Penghu
Las Islas Pescadores o Penghu
en su nombre chino son un
archipiélago en el estrecho de
Taiwán, con una extensión de
127 km² situadas a 30 kilómetros
de distancia de la isla de
Taiwán, de la que dependen
administrativamente.
Al Oeste del estrecho se
encuentra la provincia
de Fujian (incorporada a
Taiwan por la Dinastia
Qing 1689 y varias islas
importantes como
Quemoy y Matsu
La Región Administrativa
Especial de Hong Kong de la
RPCH, región formada por
una península y varias islas,
entre ellas la isla de Hong
Kong, en el Mar de China
Meridional, en el delta del
Río de las Perlas, junto a la
provincia de Guangdong.

Países que rodean el Mar de China
Brunei
Durassalam
Camboya
Corea del
Norte
Corea del Sur

Filipinas
Indonesia
Japón
Laos

Malasia
Singapur
Vietnam
Taiwán

Población de los países bañados por
el Mar de China
Brunei 350.000
Camboya 13.000.000
China 1.300.000.000
Coreas 75.000.000
Filipinas 83.000.000
Indonesia 230.000.000
Japón 128.000.000
Laos 6.000.000
Malasia 23.000.000
Singapur 5.000.000
Tailandia 62.000.000
Taiwán 23.000.000
Vietnam 80.000.000
TOTAL 2.028.350.000
Fuente: Encarta 2005

Los habitantes de los países bañados por el Mar de
China suponen un tercio del total de la población
mundial, que se estima en torno a los 6.000.000.000
millones de personas, por lo que podemos tener una
idea de la importancia de esta región en el contexto
de las Relaciones Internacionales y de las
implicaciones geopolíticas y geoeconómicas.
Conflictos Territoriales
Islas Spratly (arenas largas en chino)
1. El control de estas islas permite un
control indirecto sobre esta
vía de paso y con el mar
Meridional de China en
general, por lo que su soberanía
puede introducir cambios en el
3. Su soberanía es reclamada
por seis países del Pacífico:
China, Malasia, Filipinas,
Taiwán, Vietnam y Brunei.
4. Los intereses en el control de
las islas son, tanto
económicos como

equilibrio geoestratégico de la
región, así como constituir una
buena ganancia negociadora, por
ejemplo, entre China y EEUU o entre
China y Japón.
2. Buena parte del petróleo de Oriente
Medio transita por este estrecho
estratégicos, ya que las
Spratly son un conjunto de
islas ricas en recursos
naturales y su subsuelo
contiene yacimientos aún
no cuantificados de
petróleo y gas.
5. Las islas poseen un alto valor
estratégico al constituir la
entrada oeste del Estrecho
de Malaca y que permite
conectar al mar Meridional
de China con el océano
Índico
6. las islas representan un
importante punto de tránsito
para el comercio marítimo
entre Asia-Pacífico y el resto
del mundo. Un 20% del tráfico
mundial de petróleo
atraviesa el estrecho de
Malaca y que, por tanto,
conecta con el mar de
China a través de las
inmediaciones de las Islas
Spratly.
Estrecho de Malaca

A nivel estratégico ha sido siempre uno de los puntos clave, sobre
todo desde que el geopolítico inglés Halford J. Mackinder definiera
el centro de Asia (Hearthland) como el eje geográfico desde el que
se dominará el mundo.
Luego el diplomático estadounidense Geroge Kennan lo mencionó
a la hora de buscar medios para contener a la Unión Soviética
después de la II Guerra Mundial, algo que se empezó a aplicar a
través de la doctrina Truman durante los primeros años de la Guerra
Fría. También ha sido comentado por estrategas como Brzezinski.
En definitiva, el estrecho de Malaca y toda la zona marítima que lo
circunscriben forman parte de lo que el geoestratega germano-
estadounidense, Nicholas J.Spykman, definió como: “la gran vía
marítima periférica del mundo
El estrecho de Malaca es uno de los puntos claves para el
tránsito de productos energéticos hacia los países del
sudeste y el este de Asia. Por eso mismo, representa una
zona caliente de potencial conflicto en el que EE.UU. y China,
las dos potencias que se disputan el dominio de la región,
están llevando a cabo movimientos estratégicos que les
posicionen en un mejor lugar frente a su oponente. En el
número de fuerzas China y sus aliados superan al bloque pro
estadounidense, pero EE.UU está llevando la delantera en lo
que al posicionamiento regional se refiere, a través de
acuerdos de cooperación con los diferentes países.
Con los datos anteriores se puede evidenciar la importancia
geoestratégica de este estrecho y, por tanto, de la importancia que
muchos países conceden al control de las citadas islas.

IMPORTANCIA DEL CONFLICTO DE LAS SPRATLY
RUTAS DE TRÁNSITO MARÍTIMO
Este es uno de los aspectos más importantes del conflicto, ya que el Mar
de China Meridional representa:
Ha sido
considerado
como uno
de los +
importantes
conflictos de
carácter
multitaleral
en el Mar de
China
Meridional
En el contexto de
la Guerra Fría las
disputas en el Mar
de China
Meridional
mantuvieron baja
intensidad,
interrumpida por
los
enfrentamientos
entre RPCH y
VIETNAM
Con la
clausura de las
bases militares
de EU en
Filipinas y la
salida de la
flota soviética
de Vietnam se
produjo un
vacíio de
poder en la
región que
China intentó
llenar.
Las disputas han
originado una
carrera
armamentista y
modernización de
las fuerzas
navales, en
particular las de
China, que
intentan formar
una fuerza naval
oceánica.
La importancia
geoestratégica del Mar de
China Meridional y de los
dos archipiélagos que en él
se encuentran, origina el
deseo de los países del
área de controlar la
región, lo cual llevaría
a mantener el dominio
sobre las rutas
marítimas, vitales para los
intereses japoneses y
estadounidenses, y sobre
los recursos naturales que
el Mar posee, en especial
hidrocarburos y pesqueros.

RECURSOS ENERGÉTICOS
2da. ruta marítima +
importante del mundo y
cruza cerca de las Islas
Spratly
Por sus aguas transitan a
diario + de 270 barcos y +
de la mitad del tráfico
mundial de buques
petroleros
El trafico de buques de
petroleo con destino a Asia
del Este pasa por esa zona,
3 veces + grande que el
Canal de Zuez y 15 veces +
que el tráfico del Canal de
Panamá
80% del petrole y > parte de
gas natural consumidos por
Japón pasan o salen del Mar
de China Meridional
La soberanía de las Spratly
signfica el control de la
región y por ende de las
rutas marítimas que pasan
por la zona

CANTIDAD DE RESERVAS DE PETROLEO Y GAS EN LAS ISLAS SPRATLY
Algunos países reclamantes
en las Islas Spratly como
Vietnam, China y Filipinas
han iniciado trabajos de
exploración y perforación, e
incluso otorgado
concesiones a empresas
petroleras, en áreas
territoriales en disputa, como
los otorgados en 1992 por
parte de China y Vietnam a
compañías
estadounidenses.
Poco después China firmó
con una compañía de EUA
un contrato de cooperación
para llevar a cabo
exploraciones conjuntas. En
1997 Vietnam protestó la
perforación por parte de
China de un área en disputa,
y en marzo de 2005
compañías petroleras de
China, Filipinas y Vietnam
firmaron un acuerdo conjunto
para realizar en las Islas
Spratly experimentos marinos
sísmicos con fines
económicos.
Sin embargo, la
ausencia de
acuerdos sobre la
delimitación
territorial ha
llevado a que las
compañías
petroleras no
exploren el área.
Hoy día yacimientos de
hidrocarburos son explotados
en distintas partes del litoral del
Mar de China Meridional,
especialmente en el Golfo de
Tailandia, el área de Natuna
(Indonesia) y las costas de
Brunei y Malasia. Este último
país es el mayor productor de
petróleo y gas entre los países
involucrados en el conflicto.
La soberanía de las
Spratly signfica el control
de la región y por ende
de las rutas marítimas que
pasan por la zona

MECANISMOS DE SOLUCION DE CONFLICTO
Según estudios de la zona
hecho por el gobierno de la
RPCH se estima que en las
Spratly hay petroleo por
105,000 millones de barriles, y
en todo el Mar de China
Meridional de 213,000
millones, de los cuales el 10%
podrían ser
económicamente
explotados.
En virtud de análisis
realizado por
personal
geológico de EUA,
las reservas de
petroleo en las
Spratly ascience a
28,000 millones de
barriles.
Asimismo, los chinos
estiman que las reservas
de gas natural en las
Spratly van desde 2,000,
000 billones de pies
cúbicos.
Estados Unidos estima
que en las Spratly hay
hasta 24,000 billones de
pies cúblicos de gas
natural.
Los posibles yacimientos de
hidrocarburos en el Mar de China
Meridional poseen gran
importancia estratégica y
económica, ya que al agotar los
países del área sus reservas y
aumentar sus necesidades
energéticas, necesitarán obtener
el control sobre dichos recursos.
Tal es el caso de China, ya que
por aumento de su población y
rápido desarrollo económico
tienen la necesidad de encontrar
nuevas fuentes de energía.

No existe un
mecanismo de
seguridad general que
permita dirimir los
conflictos en la región
del Mar de China
Meridional, ni en la
región de Asia-
Pacífico.
Indonesia ha impulsado
negociaciones multilaterales y
ha promovido acuerdos de
cooperación para evitar
enfrentamientos por los
reclamos existentes, sobre
todo en el seno de la
Asociación de Naciones del
Sureste de Asia
(ANSEA), ORG. QUE SE HA
PRONUNCIADO A TRAVES DE
ARBITRAJE
La ANSEA también ha
redactado un código de
conducta para prevenir
conflictos en las Islas
Spratly, como forma de
detener lo que considera
expansionismo chino en el
área.
El Foro Regional de la
ANSEA, sin ser oficial, es el
marco más importante
para realizar
negociaciones y lograr
acuerdos entre los países
que participan en los
conflictos del sudeste
asiático.
A fines de 1988 China y Filipinas
acordaron formar un comité de
expertos para asesorar en la
construcción de medidas de
confianza en la región.
China prefiere negociar
bilateralmente, Vietnam,
Malasia, Filipinas y Brunei
decidido fortalecer su posición
común en la ANSEA, y utilizar a
este mecanismo como vía de
negociación, ya que les ofrece
mayor poder de negociación
con China.
EUA y Japón, países con
intereses en el Sudeste Asiático,
respaldan los esfuerzos del Foro
Regional del ANSEA por
mantener la estabilidad en el
Mar de China Meridional.

La Declaración de Manila de 1992, adoptada por la ANSEA,
estableció el compromiso de resolver las disputas en el Mar de China
Meridional por medios pacíficos y evitar acciones que amenacen la
paz y seguridad en la región. Asimismo, en la Declaración de
ANSEA+3 de 1998 China aceptó iniciar negociaciones multilaterales
en el marco de esta Organización. Desde 1992 los países
involucrados, incluyendo China, negocian el establecimiento de un
código de conducta que regule sus acciones en el Mar de China
Meridional, el cual fue presentado en la Cumbre de ANSEA en 1999.

POSICION DE NACIONES UNIDAS
La disputa por las Islas
Spratly no ha sido
abordada en el
Consejo de Seguridad
de la ONU a pesar de
constituir una potencial
amenaza para la paz y
la seguridad
El conflicto se intensifica
y llega a afectar la
seguridad y la paz
regionales, así como el
libre tránsito marítimo,
podría ser tratado en el
CSONU.
China es miembro con
derecho a voto del CSONU
por lo que consideramos
que ejerce su influencia
para que el tema no sea
conocido.
Unión Europea, Reino
Unido y Japón han
reafirmado la importancia
de la solución pacífica del
conflicto, manteniendo el
libre tránsito marítimo.
EU ha declarado que las
rutas de navegación son
fundamentales para sus
intereses, por lo que vería el
uso de la fuerza para resolver
el diferendo territorial como
un asunto muy serio.
China mantiene la
soberanía de las Islas
Spratly y el mar adyacente
y considera cualquier
acción en la zona como
violación de la misma.

Islas Paracel (Xisha en Chino y Hoàng Sa en idioma vietnamita
1. Las islas Paracel son un
archipiélago situado en
el mar meridional de
China
2. Estas islas se la disputan
China y
Vietnam, y en tercer
lugar Taiwán.
3. Taiwán es un actor
secundario en este
conflicto ya que su
posición y peso en las
negociaciones por las
islas depende de cómo
evolucione su conflicto
con China y del status
que adquiera el país una
vez resuelto el mismo.
4. Se han descubierto yacimientos
de petróleo y gas en las
inmediaciones de las aguas de las
islas, lo que les otorga un valor
añadido interesante para los
contendientes. Otro factor
importante es la industria
pesquera, la cual es muy
importante para ambos países,
pero comparativamente, más
para Vietnam. Además, las islas
suponen un buen punto
estratégico en el golfo de Tonkín
para poder desplegar una flota o
establecer una base militar, lo que
hace que China considere el
control de estas islas sea
importante, pues puede constituir
un punto clave de vigilancia para
luchar contra la piratería y el
sabotaje a los barcos que
constituyen una amenaza
constante en las aguas del mar de
China.
5. Una vez más, el papel de la ASEAN
a este respecto se torna
fundamental para evitar que el
conflicto por la soberanía de las
islas pueda desembocar en el
enfrentamiento de dos o más
países.

Islas Sensaku (Japón) o Diaoyutai (China)
1. Son un archipiélago
situado en el mar de
China oriental, próximas a
las costas de Japón,
Corea del Sur y un poco
menos de China.
2. El conflicto es entre Japón
y China. Dichas islas han
sido explotadas por Japón
desde hace años. La
importancia de estas islas
proviene de dos fuentes
distintas: La primera es la
delimitación de la Zona
Económica Exclusiva (ZEE)
que la tenencia de tales
islas comporta a Japón.
3. El segundo, relativo al
descubrimiento de
yacimientos petrolíferos
que se calcula podrían
albergar la cifra de 95.000
millones de barriles de
petróleo
4. A pesar de las protestas de Japón,
China ha comenzado la producción
de gas en uno de los yacimientos
situados en el archipiélago,
agravándose la controversia entre los
dos países, aun cuando han
declarado en diversas ocasiones su
intención de resolverla a través de las
negociaciones. El gobierno japonés no
ha dejado de exigirle a China que
suspendiera la producción o las
prospecciones de gas en el océano en
las inmediaciones de la ZEE de Japón
pero China ha rechazado esta
exigencia.
5. Aunque las islas están ocupadas por
Japón el reclamo de China se ha
vuelto mucho más enérgico debido al
espectacular hallazgo y su posesión se
ha convertido en un foco de conflicto
entre ambos países, el cual podría
llegar a ser importante debido a la
importancia del yacimiento
recientemente descubierto.
6. Japón ofreció a China explotar
conjuntamente los yacimientos de
gas. Si la explotación conjunta llega
a producirse, el gas extraído será
enviado a China para satisfacer la
demanda energética de la zona
costera de China en la que
numerosas empresas japonesas
están desarrollando sus actividades
comerciales.

RECLAMACIONES TERRITORIALES
La mayoría de los reclamos territoriales se basan en derechos históricos
o de res nullius, así como en los principios internacionalmente
aceptados en materia de plataforma continental y en la Convención de
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CONVEMAR)
La Convención de 1982 establece una serie de principios sobre el
estatuto de las islas, plataforma continental, mares cerrados y límites
territoriales. De acuerdo con el Artículo 3 cada Estado tiene el
derecho de establecer una zona de mar territorial de hasta 12 millas
náuticas; los artículos 55 a 75 definen el concepto de zona económica
exclusiva, que comprende una zona de hasta 200 millas náuticas más
allá y adyacente al mar territorial. En esta zona los Estados ribereños
pueden explorar, explotar, conservar y manejar los recursos naturales
que en ella se encuentren. El Artículo 121 establece que aquellas rocas,
islas o cayos que no puedan sustentar vida humana o económica por si
mismas, no podrán tener mar territorial, zona económica exclusiva o
plataforma continental. El establecimiento de las zonas económicas
exclusivas puede generar reclamos en mares semicerrados, como es el
caso de los archipiélagos ubicados en el Mar de China Meridional, en
los que algunos países tratan de establecer asentamientos,
generalmente militares, para de esa forma reclamar zonas económicas
especiales.
Malasia, Filipinas y Brunei sustentan su reclamación en los principios
establecidos por la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho
del Mar. China, que es parte de esta Convención, Vietnam, que no la
ha ratificado, y Taiwán, fundamentan sus reclamaciones más en
argumentos históricos que en argumentos legales.

La compleja geografía del conflicto podría sintetizarse en lo
siguiente:
 La República Popular China, Taiwán y Vietnam reclaman la
posesión total de las Islas.
 La reclamación de China y Taiwán incluye la mayor parte del Mar
de China Meridional, lo cual entra en conflicto con los reclamos
de Brunei, Filipinas, Malasia y Vietnam.
 China es el país que más reclamos territoriales y de soberanía
mantiene en la región y en épocas recientes ha navegado el área
y construido depósitos de petróleo en algunas de las Islas. El
reclamo chino se basa en la historia y considera a las Spratly como
parte de la Provincia de Hainan.
 Vietnam considera a las Islas como parte de su plataforma
continental, dependientes de la Provincia de Khanh Hoa.
 Para Taiwán, las Islas son parte de la municipalidad de Kaoshiung.
 Brunei, Filipinas y Malasia mantienen reclamaciones sobre una
parte de las Spratly.
 Cinco de estos países (China, Filipinas, Malasia, Taiwán y Vietnam),
ocupan físicamente, con un pequeño contingente de tropas,
cerca de 45 islas o islotes, excepto Brunei.
 Filipinas considera como suyas alrededor de unas 60 islas del
Archipiélago, mismas que el gobierno las hace depender de la
Provincia de Palawan. Los campos de gas natural de Malampaya
y Camago se encuentran en aguas reclamadas por China y
Taiwán. Desde 1968 varias islas mantienen tropas filipinas. La zona
filipina se traslapa con la zona de Malasia y Vietnam. El reclamo
filipino se basa en la teoría de res nullius.

 Malasia pretende la posesión de 16 islas y controla el Arrecife de
las Golondrinas (Layang Layang), una pequeña y estrecha isla de
100 m2 construida por el gobierno malayo, donde habitan varias
docenas de soldados. El campo malasio de gas natural de
Sarawak, es reclamado por China. Para Malasia las islas son parte
de Sabah, en la Isla de Borneo. Los derechos de exploración en la
zona de Sabah entran en conflicto con Brunei.
 Brunei sólo reclama una parte de la Zona Económica Exclusiva
(ZEE) frente a sus costas, establecida por Brunei en 1984, que se
traslapa con las demandas de Malasia, y esta con la de China y
Taiwán.
 En el caso de Indonesia, que aunque no reclama ninguna de las
islas Spratly, mantiene una disputa con China y Vietnam ya que
ambos incluyen dentro de sus límites fronterizos una parte de la
zona económica exclusiva y la plataforma continental indonesias,
pertenecientes a las Islas de Natuna, ricas en gas, que siempre han
estado bajo la soberanía de Yakarta. Desde 2001, Indonesia
exporta gas de Natuna a la isla Jurong de Singapur, mediante un
oleoducto marino de 400 millas.
 En una porción del Golfo de Tailandia, rica en gas, las fronteras
marítimas no se encuentran definidas, lo que ocasiona fricciones
entre Bangkok y Camboya.

PAÍS RECLAMOS
Brunei  En 1984 declaró una zona exclusiva de pesca
y una zona económica exclusiva de 200 millas,
que incluye el arrecife Louise, pero no fue
ocupado físicamente.
 No reclama ninguna de las islas, únicamente
la zona económica exclusiva de su plataforma
continental en el Mar de China Meridional,
que incluye parte del archipiélago.
 La zona reclamada se traslapa con las zonas
reclamadas por China, Taiwán, Malasia y
Filipinas.
 Su reclamación se fundamenta en la
Convención de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982.
China  Reclama la totalidad del Mar de China
Meridional y de las Islas Spratly, a las que llama
Nasha; ha ocupado varias islas.
 Mantiene su reclamo desde el siglo XIX; en
1947 dio a conocer un mapa que incluía a las
Islas Spratley bajo su soberanía. Usa
evidencias arqueológicas e históricas para
sustentar su reclamación.
 En 1992 la Asamblea Popular Nacional
promulgó una ley que declaraba a las Islas y al
Mar de China Meridional como parte del
territorio chino.
 En 1974 ocupó las Islas Paracel (Xisha), que las
integró a la provincia de Hainan.

Indonesia  No reclama ninguna de las Islas Spratly.
 Los límites de la reclamación de China y
Taiwán incluyen parte de la plataforma
continental y zona económica exclusiva de
Indonesia, específicamente de la zona de
Natura, que además se traslapan con la zona
reclamada por Vietnam.
Malasia  Reclama las Islas como parte de su plataforma
continental. Su reclamación tiene
coordenadas precisas.
 Incluye 16 islas en su mapa desde
1979. Ocupa 3 islas desde 1983-1986.
 Su reclamación se traslapa con la
reclamación de China y Filipinas.
 Ha tratado de construir un atolón artificial y ha
construido un hotel en una de las islas
ocupadas.
 Fundamenta su reclamo en la Convención de
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de
1982.
Filipinas  Reclama 60 islas del grupo. Su reclamo tiene
coordenadas precisas y se basa tanto en la
proximidad geográfica como en la
exploración realizada por un filipino en 1956.
 En 1968 ocupó 3 islas.
 En 1971 reclamó y ocupó 8 islas, llamándolas
Kalayaan y las integró a la provincia de
Palawan. El reclamo de estas islas se sustenta
en dos argumentos: las islas no forman parte
de las Spratly y no pertenecían a ningún país,
por lo que podían ser objetos de reclamación.

 Su reclamación se fundamenta en
la Convención de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982.
Taiwán  Reclama todo el archipiélago; sin embargo, su
reclamación no está definida.
 Ocupa la isla de Itu Aba (Taiping), la más
grande del conjunto, desde 1946.
 La reclamación taiwanesa se basa en los
mismos principios históricos que la reclamación
china.
 Mantiene tropas en la isla de Itu Aba (Taiping).
Vietnam  Reclama la totalidad de las islas Spratly como
parte de la provincia de Khan Hoa; les llama
Truong Sa. Ha ocupado 21 islas.
 Mantiene su reclamo sobre las Islas Paracel
que fueron ocupadas por China en 1974. Las
llama Hoang Sa y las incluye en la provincia de
Phuoc Tuy.
 Basa su reclamo en registros históricos y, al
igual que China, sustenta con evidencia
arqueológica y en el principio internacional de
la plataforma continental. En la década de
1930, Francia reclamó las Islas Paracel y Spratly
como parte de Vietnam.

Fecha Países Disputas sobre exploración y perforación petrolera
1991 Vietnam-
Filipinas
 Comienza la producción del único pozo petrolero
vietnamita en la zona.
 La producción petrolera filipina alcanza tres mil
barriles diarios en siete pozos petroleros; existe
exploración por parte de una compañía
angloholandesa para aumentar la producción.
1992 China-
Vietnam
 China firmó un contrato con una empresa
estadounidense para la exploración petrolera
cerca de las Islas Spratly, en un área reclamada
por Vietnam, que acusa a China de realizar
perforaciones petroleras en aguas vietnamitas en
el Golfo de Tonkin.
1994 China-
Vietnam
 La misma empresa estadounidense se asocia con
una compañía china para explorar una zona
petrolera (WAB-21) reclamada por China.
 Vietnam protesta esta acción por considerar que
se realiza en aguas vietnamitas y en zonas
petroleras (133, 134, 135) reclamadas por Vietnam.
1996 China-
Vietnam
 Vietnam otorga licencias de exploración a una
empresa estadounidense en abril de ese año. Las
zonas petroleras vietnamitas otorgados para
exploración cubren la mitad de la zona
concesionada por China a otra empresa
estadounidense.
1997 China-
Vietnam
 Vietnam protesta en marzo la perforación china en
la zona, que China denomina Kantan-3 y que
Vietnam considera como la zona petrolera 113, en
Da Nang. Esta área está localizada a 64 millas
náuticas de la costa vietnamita y a 71 millas de la
isla de Hainan.

CONFLICTOS DE ASIA-PACÍFICO EN LOS QUE APARECE
INVOLUCRADO LA RPCH
El Estrecho de Formosa Entre la RPCH y la ROC
Conflicto de corea del Norte
(Proliferación Armas
Nuclerares)
EEUU, China, Japón, Corea
del Sur, Taiwán y Rusia,
principalmente. En
general la Comunidad
Internacional por ser un
conflicto de carácter
nuclear.
El Conflicto de Filipinas
(insurgentes y el gobierno
filipino que se ha cobrado la
vida de más de 120,000
personas) Insurgentes:
Comunistas+Islamista)
Los actores de este
conflicto son el gobierno
filipino y el MILF (Moro
Islamic Liberation Front).
Conflicto de Tailandia El origen del conflicto
proviene de la proclamación
de un decreto por parte del
gobierno que generó
desconfianza de la gente
respecto a las fuerzas de
seguridad y aumentó el
descontento del pueblo con
el gobierno; además, se han
generalizado las
violaciones de los derechos
humanos por parte de las
fuerzas de seguridad desde
que tal decreto se
proclamase en 2004.

Indonesia: Enclave estratégico del
mar de China
Indonesia es uno de los
países más importantes del
contexto geopolítico del
mar de China dada su
importancia en el
mantenimiento y desarrollo
de estabilidad en todo
el sudeste asiático.
Es el cuarto país más
poblado del mundo,
250.000.000 de
habitantes.
Tercera mayor
democracia del
mundo.
Unico miembro
asiático de la
Organización de
Países Exportadores
de Petróleo (OPEP).
“Indonesia ejerce una
importante influencia en la
región y ocupa uno de los
territorios más estratégicos
del planeta”.
Dispone de gran cantidad
de recursos naturales y se
encuentra situada entre
líneas marítimas de
comunicación entre el
océano Pacífico y el
Índico, lo que resalta su
valor estratégico.
Países como Australia,
Japón o EEUU ven en
Indonesia a un gran
destructor del
expansionismo chino en el
sudeste asiático, con lo que
se resalta la importancia
geoestratégica de este país
ya que, ante un eventual
ataque de China a Taiwán,
Indonesia podría impedir el
acceso a China del
petróleo procedente del
Golfo Pérsico a través del
estrecho de Malaca, lo que
hoy día supone un 80% del
total del petróleo importado
por China.
Indonesia está
considerada como
el sostén de la
ASEAN, así
como un actor clave
en el foro regional
de la ASEAN (ARF), la
única organización
de la región Asia-
Pacífico que reúne a
EEUU con China,
Japón y otros países
para debatir
cuestiones de
seguridad.
Indonesia también se
constituye como uno de
los países más
trascendentales en la
lucha contra el terrorismo.
De sus 250.000.000 millones
de habitantes, el 90% son
seguidores del Islam;
paradójicamente, es uno
de los pocos países de
mayoría musulmana en los
que el Islam no es la
religión oficial del Estado
Indonesia también constituye el centro del movimiento terrorista Jemaah
Islamiyah, una rama de Al-Qaeda responsable de muchos ataques (Bali 2002,
Hotel Marriot de Yakarta 2003, coche bomba colocado junto a la embajada de
Australia en Yakarta, en 2004. Tras el tsunami del 2004 apareció el componente
de ayuda humanitaria por parte de todos lso países poderosos con el fin de
acercarse a esa zona de gran importancia de Asia.

Presencia de Estados Unidos en Asia
Estados Unidos cuenta con 34 bases en Asia Pacífico con tropas de
la Fuerza Aérea, Cuerpo de Marines, la Armada y el Ejército en
territorios de Guam, Singapur, Japón y Corea del Sur. Los recursos de

EE.UU. en la zona se reúnen alrededor del Comando del Pacífico de
Estados Unidos (USPACOM, por sus siglas en inglés), que cuenta con
un personal (entre civiles y militares) de unas 325.000 personas:
 La Flota del Pacífico consta de seis portaaviones, unos 180
barcos, 1.500 aeronaves y unos 100.000 hombres.
 El Cuerpo de Marines desplegado en la zona está dividido en
dos Fuerzas
Expedicionarias y cuenta con unos 85.000 hombres.
 Las Fuerzas Aéreas del Pacífico están formadas por unos 40.000
pilotos, más de 300 aeronaves y 100 aeronaves más
desplegadas en Guam.
 La Armada estadounidense en el Pacífico cuenta con 60.000
hombres, incluyendo cinco brigadas Striker y 1.200 hombres de
Operaciones Especiales.
PRESENCIA DE ASEAN EN LOS CONFLICTOS
TERRITORRIALES.

Países miembros ASEAN:
Indonesia, Filipinas, Malasia,
Singapur, Tailandia, Vietnam,
Brunei, Camboya, Laos y
Myanmar
Fue fundada el 8 de agosto de
1967, en Bangkok, con la firma
de la Declaración de Bangkok
por los cinco miembros
originales: Indonesia, Malasia,
Filipinas, Singapur y Tailandia.
Se creó en virtud de la
existencia de conflictos
territoriales que necesitaban
solucionarse pacificamente y
evitar conflictos en la zona por
lo que se firmó el Tratado de
Amistad y Cooperación en el
Sureste Asiático (TACSE),
conjuntamente con su
fundación.
ASEAN de ser una
iniciativa de
cooperación
regional, en los
años 70 dió un
salto y se convirtío
en un foro de
integración
económico
Nace en el
contexto de la
Guerra Fría,
para evitar la
expansión del
comunismo
desde
Vietnam hacía
los países
vecinos.

Los países miembros de la ASEAN, tratan de abrirse un hueco
entre CHINA Y JAPON, y hacerse imprescindibles para la
resolución de cualquier conflicto regional.
La cuestión de las Spratly se ha convertido en un asunto
perenne en la agenda de la ASEAN y del Foro Regional de la
ASEAN 57 (Foro de reunión para conocer asuntos de recursos
energéticos). Hasta 1994, las disputas con Filipinas, Brunei y
Malasia habían quedado restringidas al campo verbal. Era
el periodo, especialmente durante los año ochenta, en el
que Filipinas todavía mantenía una estrecha alianza militar
con Estados Unidos, que poseía una importante base militar
en la isla de Luzón, y Pekín buscaba mejorar sus relaciones
con la organización regional. Sin embargo, a partir del 1994
coincidiendo con la salida de Estados Unidos de la base de
la bahía Subic, China se mostró más confiada ante su
fortaleza económica y militar, y no ha dudado en utilizar la
fuerza cuando así lo ha considerado oportuno.
El caso de Vietnam hay que analizarlo separadamente, por
un lado, porque Vietnam no ingresó en la ASEAN hasta 1995,
por lo que no contaba con el respaldo de la Asociación; por
otro, porque Hanoi y Pekín mantienen disputas fronterizas no
sólo sobre las Spratly, sino también sobre las Paracel, en su
frontera terrestre y sobre ladelimitación del golfo de Tonkín.
La contradictoria política China hacia las Spratly ha
aumentado la tensión. Los mapas oficiales chinos en los que

aparece una línea divisoria ocupando todo el mar de la
China Meridional incrementan la preocupación de los países
afectados. El significado de esta línea de demarcación,
señalada en los mapas como línea de los límites nacionales,
está sin explicar.
Las naciones de la ASEAN no sólo no se ponen de acuerdo
sobre cómo hacer frente a China, sino que incluso aquellos
Estados que persiguen los mismos objetivos sobre las Spratly
permanecen recelosos entre ellos. Los líderes de la ASEAN
han sido siempre muy medidos a tomar partido en las
disputas de sus vecinos, y a Pekín le beneficia que la
Asociación no esté unida.
Como cuarta potencia demográfica mundial, Indonesia
también tiene ambiciones de convertirse en potencia
regional. Su oposición a las acciones de China se debe al
temor a la capacidad naval Pekín y al potencial
desestabilizador que posee en la región. En 1993, Indonesia
perdió su neutralidad, al descubrir, como se ha visto, que la
línea de reivindicación China integraba a las islas Natuna.
Filipinas usa en el conflicto con China su alianza militar con
Estados Unidos. En 1951, Filipinas y Estados Unidos firmaron un
tratado militar que obliga a ambos países aapoyarse en
caso de ser atacados. Sin embargo, algunos diplomáticos
estadounidenses señalan que el tratado no incluye los

territorios en disputa, puesto que estos fueron reclamados
por primera vez, de manera oficial por Manila en 1978.
El papel de Estados Unidos
Estados Unidos tiene grandes y jugosos intereses económicos
en juego en el este asiático. Actualmente, la región de
Asia/Pacífico es el principal socio comercial de Estados
Unidos.
Se cifra en 645.000 millones de dólares la actividad comercial
entre la región y EstadosUnidos, un 32% de su comercio
exterior (frente a unos intercambios comerciales con Europa
de 427.000 millones de dólares, equivalentes a 21%). En 2000,
Estados Unidos exportó más de 199.000 millones de dólares a
las naciones de la costa del Pacífico. Además de 445.000
millones de dólares de importaciones procedentes de Asia,
región de la que provienen el 36,5% de los productos que
entran en Estados Unidos.
Especialmente importantes son sus intercambios con Japón
(146.000 millones de dólares de importaciones), con la
ASEAN (importaciones de 87.000 millones de dólares -7,15% y
exportaciones de 47.000 millones de dólares -5,98%-, y con
China/Taiwan (importaciones valoradas en 152.000 millones
de dólares -12,47%-, y exportaciones de 55.000 millones de
dólares -7,05%-
Alrededor de un tercio de las exportaciones chinas terminan
en el mercado estadounidense. La estrategia de seguridad

de Estados Unidos en Asia está sustentada en tres pilares:
lasalianzas, en particular con Japón, Corea del Sur y Australia,
la presencia militar, y laparticipación en el diálogo
multilateral. Estados Unidos mantiene tres tratados de
seguridadcon países asiáticos en los que está
comprometido a su defensa: Japón (Acuerdo de
DefensaMutua, de 1954), Corea del Sur (Tratado de Defensa
Mutua, de 1954), y Filipinas (Tratadode Defensa Mutua, de
1947). La planificación militar del Pentágono se había
circunscrito,hasta los años noventa, casi exclusivamente a la
defensa frente a una invasión soviética,pero hoy, el
potencial enemigo ya no es Moscú, sino Pekín
La presencia militar de Estados Unidos se ha reducido con el
paso de los años, primero conla pérdida de las bases de Da
Nang y la bahía de Cam Ranh, en Vietnam, en 1974, y
en1992, con el abandono de la base filipina de la bahía
Subic, aunque la reducción de fuerzasmilitares desde el fin
de la Guerra Fría ya se ha estabilizado (se pasó de 135.000
soldadosen 1990 a 100.000 en 1994). Actualmente, las bases
más cercanas al mar de la ChinaMeridional son las de Guam
y Okinawa. Sus fuerzas asiáticas se concentran en Japón
yCorea del Sur, y suman unos 100.000 soldados. En Corea
tiene destacados unos 37.000soldados; en Japón son 47.000,
la mayor parte concentrados en la base japonesa
deOkinawa; y la Séptima Flota se encuentra, por su parte,
patrullando permanentemente elPacífico.Muchas naciones
asiáticas ven con buenos ojos que Estados Unidos mantenga
unasignificativa presencia militar en la región como fuerza

estabilizadora, ya que ningún paísquiere que China o Japón
desempeñen el papel de primera potencia regional. Estados
Unidos no ha tomado partido por ninguno de los países que
se disputan las Spratly,aunque sí ha mostrado preferencia
por sus aliados. "No podemos ignorar que la Chinacomunista
está actuando con prepotencia en la Spratly. Es intolerable",
aseguraba a finalesde los noventa la senadora
estadounidense Dana Rorabacher durante una visita a
Filipinas."La presencia de las tropas militares chinas en varios
arrecifes no es un asunto que sóloconcierna a Filipinas;
también es un asunto de Estados Unidos
ASEAN + 3
Si la configuración de la ASEAN y sus implicaciones son
importantes de cara al estudio de la región del mar de China
desde el punto de vista geopolítico y geoeconómico, más
importante resulta aún la formación de la ASEAN + 3. La
ASEAN + 3 está compuesta por todos los países miembros de
la ASEAN más China, Japón y Corea del Sur.
Desde las crisis asiáticas de 1997 y 1998, los países de la
ASEAN comenzaron a invitar a sus cumbres a los tres países
del noreste de Asia, Japón, China y Corea del Sur. En las
siguientes reuniones de los 13 países se fue haciendo
hincapié en la necesidad de establecer una política de
buena vecindad, así como estrechar la cooperación entre
los países a largo plazo en el aspecto económico, social,
político y de seguridad.

En 2003, en la séptima cumbre de la ASEAN + 3 en Bali China
firmó un Tratado de Amistad y Cooperación con la ASEAN
con el objetivo de establecer una zona de libre comercio
para 2010. El comercio bilateral de China con la ASEAN
durante 2005 ha supuesto un intercambio por valor de 100
billones de dólares americanos; ya en la cumbre de 2001, en
Brunei, se estuvo estudiando la idea de formar una gran área
de libre comercio entre todos los países bañados por el mar
de China.
Respecto a Japón, también se ha hecho hincapié en la
necesidad de reforzar la cooperación, al ver que la crisis
japonesa ha dejado sentir su influencia en toda la región, a
través, principalmente, de la inversión extranjera directa y en
cartera que Japón viene realizando en los países de la
ASEAN y, además, porque Japón es el segundo socio
comercial en importancia de la ASEAN, rivalizando con
China, por lo que es lógico que también aprueben la
mentada liberalización comercial de bienes y servicios. Por
último, también se han establecido contactos con Corea del
Sur para estrechar la cooperación y establecer la zona de
libre comercio.
No obstante, la creación de esta gran área de libre
comercio está condicionada a mantener el principio de la
ASEAN del tratamiento diferenciado a los países de más
reciente incorporación, véase Camboya, Laos y Myanmar

debido a que sus economías no están tan desarrolladas
como las del resto de países.
Reservas de Petroleo en el Mar de China
Reservas de petróleo probadas
1985 1995 2004 2005 Total (%)
Norteamérica 101,5 89 60,6 59,5 5
América central y sur 62,9 83,8 103 103,5 8,6
Europa y Eurasia 78,6 81,5 138,7 140,5 11,7
Medio Este 431,3 661,5 738,2 742,7 61,9
África 57 72 113,8 114,3 9,50%
Australia 2,9 4 4 4 0,3
Brunei 1,4 1,1 1,1 1,1 0,1
China 17,1 16,3 16 16 1,3
India 3,8 5,5 5,6 5,9 0,5
Indonesia 9,2 5 4,3 4,3 0,4
Malasia 3,5 5,2 4,3 4,2 0,3
Tailandia 0,1 0,3 0,5 0,5 0,049
Vietnam 0,8 3,1 3,1 0,3
Otros Asia Pacífico 1,1 1 0,8 1 0,1
Total Asia Pacífico 39,1 39,2 39,8 40,2 3,4
TOTAL MUNDO 770,4 1027 1194,1 1200,7 100
Fuente: BP. Datos en miles de millones de barriles
Reservas probadas por región al cierre del 2012.
(miles de millones de barriles)

Nota. Las reservas incluyen aceite, condensados y líquidos
del gas natural. Fuente: SENER con datos del BP Statistical
Review of World Energy, June 2013.
Demanda de energía y su importancia

2004 % 2030 % Aumento
América del
Norte
55 25 69 20,6 25
América
Latina
13 5,9 24 7,2 85
Europa 39 17,7 46 13,7 18
Rusia y
Caspio
20 9,1 28 8,4 40
China 26 11,8 52 15,5 100
Japón 11 5,0 12 3,6 9
África 12 5,5 19 5,7 58
Oriente
Medio
11 5 18 5,4 64
India 11 5 29 8,7 164
Resto Asia-
Pacífico
22 10 38 11,3 73
Total 220 100 335 100 52
En el cuadro se observa la cantidad demandada de barriles
diarios para 2004 y su previsión para 2030.
En 2030, y considerando a toda la región, esa cifra se eleva
hasta el 30,44%, es decir, casi un tercio de la demanda de
energía mundial. De la cual, un 15,5% pertenece a China, un
3,6% a Japón y un 11,3% al resto de países del Pacífico. La
región se quedará, según las estimaciones, a 13 mbd de
alcanzar la demanda conjunta de Europa y América del
Norte.

Estos porcentajes arrojan un dato muy revelador y es que la
demanda de energía y, por tanto, el precio de la misma,
estará determinado en una tercera parte, prácticamente,
por los países de la región del mar de China, salvando los
inconvenientes que la OPEP supone en términos del juego
de oferta y demanda (suponiendo que la OPEP siga
existiendo como tal por aquel entonces). No obstante, no
debemos echar la culpa de los altos precios del petróleo a
estos países, pues Europa y América del Norte nos
encargamos también de fijar más de un tercio del precio.
También puede observarse que existe una gran divergencia
entre el porcentaje total de las reservas de petróleo o gas
natural que poseen estos países en relación a sus
requerimientos de energía presente y futura.
Consecuencias geopolíticas del aumento de la
demanda de energía
China es consciente de que su crecimiento económico
depende de sus posibilidades de conseguir energía en el
exterior, dado que las reservas disponibles con las que
cuenta dentro de sus fronteras se están agotando y en vista
a que las reservas del mar de China no son suficientes para
satisfacer su demanda y su consumo. El transporte absorbió
en 2004 el 33% del consumo de petróleo y se prevé que ese
porcentaje aumente hasta el 57% en 2020. El consumo de
petróleo podría alcanzar los 12 mbd en 2020 y 16 mbd en
2030, mientras que las importaciones podrían aumentar

incluso más rápido, hasta llegar a los 7 mbd en 2020 y 11 mbd
en 2030.
De estas cifras cabría deducir que la producción de petróleo
por parte de China, medida como diferencia entre las
importaciones y el consumo sería de 5 mbd en 2020 y otros 5
mbd en 2030. Pero, a simple vista, no parece que las reservas
de China permitan mantener un ritmo de producción de 5
mbd, salvo que se produzcan descubrimientos de
importancia superlativa en el mar de China.
Esa divergencia es debida a que otro de los motivos del
aumento del consumo energético por parte de China es la
creación de una reserva estratégica de petróleo que se
pretende alcance los 35 días de importaciones o 100
millones de barriles hacia 2008, 50 días de importaciones o
300 millones de barriles hacia 2015 y 90 días de importaciones
o 600 millones de barriles hacia 2020 con clara pretensión
geoestratégica como veremos más adelante.
Si las importaciones de petróleo continúan, los efectos
internacionales de tal aumento serán sustanciales, puesto
que afectará a la disponibilidad y al precio del crudo. China
esta buscando activamente petróleo y gas natural fuera de
sus fronteras. Esa búsqueda, sin duda, se acelerará en los
próximos años, lo que alterará la geopolítica de la energía y
del petróleo en Asia-Pacífico y en el mundo.

El efecto geopolítico será intenso a la vista de la creciente
preocupación china sobre la cada vez mayor hegemonía
de EEUU en Oriente Medio (de donde provendrá el 70% del
petróleo importado por China en 2025) y sobre la
vulnerabilidad del transporte en las importaciones de
petróleo, que en su mayor parte, deben llegar a China por
vía marítima a través de los estrechos de Ormuz (Indonesia)
y Malaca. China pretende diversificar sus fuentes de
suministro importando más petróleo de Rusia, Asia central,
África Occidental y América Latina y hacer lo posible para
asegurar las vías de transporte del crudo importado.
Es posible que, a largo plazo, EEUU, China, Japón y Europa
se acaben disputando el mismo crudo de Oriente Medio. Lo
mismo puede decirse del Mar de China, cuando las reservas
en vez de ir en constante aumento ante los nuevos hallazgos
y por perforaciones cada vez más profundas se vayan
agotando, los acuerdos establecidos para explotar
conjuntamente los yacimientos podrían romperse y originar
conflictos diversos.
Por otra parte, los esfuerzos de China por controlar y
desarrollar el suministro de petróleo tendrán un impacto
considerable en la geopolítica de la energía en Asia y en el
mundo. El comercio energético que tendrá con los países
productores conllevará una mayor influencia económica,
política y militar en esos países. La expansión de las fuerzas
navales del Ejército de Liberación Popular (ELP) puede

entenderse como expresión de la voluntad de proteger las
líneas marítimas de transporte del crudo importado de
Oriente Medio o de África Occidental. Pekín está
desarrollando y adquiriendo destructores armados con
misiles, aviones, submarinos, satélites ópticos, minas
acuáticas, etc.
El área de libre comercio entre China y la ASEAN que se creó
en 2010 puede entenderse, en parte, como reflejo del interés
chino por acceder, en las mejores condiciones posibles al
petróleo y el gas de Indonesia, Malasia y a la capacidad de
refinado de Singapur.
Existen además iniciativas de cooperación regional:
construcción conjunta de una infraestructura compartida
de transporte de energía (construcción conjunta de
oleoductos Siberia-Pacífico o desde Sajalín hasta Japón,
China y la península coreana, conexión de los países
asiáticos a la red rusa de energía eléctrica, creación de una
reserva estratégica de petróleo para su uso común, así
como la explotación conjunta de zonas disputadas en el
mar de China, como es el caso de las islas Spratly que ya
hemos estudiado anteriormente.
La política exterior y de seguridad china ha reflejado los
temores a un posible problema de suministro por lo que se
ha producido el acercamiento de China a Asia Central y

Rusia lo que no impide que, a día de hoy, el 70% de las
importaciones de petróleo chinas atraviesen el estrecho de
Malaca.
Putin anunció en julio de 2005 que Rusia daría prioridad a
Pekín en el transporte por ferrocarril de petróleo desde
Skovorodino hasta que se terminase el oleoducto hasta el
Pacífico hacia 2010.
El aumento pasado y futuro de la demanda interna de
petróleo (y su repercusión en las importaciones), la creciente
hegemonía de EEUU en Oriente Medio y la vulnerabilidad del
transporte marítimo de crudo desde el Golfo Pérsico han
provocado un cambio en la
percepción china de la geopolítica internacional y asiática
del petróleo.
China, así como otros países importadores de Asia-Pacífico,
como Japón y Corea del Sur serán incapaces de evitar una
fuerte dependencia con respecto a Oriente Medio.
El transporte desde esa región a través de los estrechos de
Ormuz y Malaca podría ser obstaculizado por Washington en
caso de conflicto bilateral serio, cuyo escenario más
probable parece ser el conflicto entre China y Taiwán; en
relación a la vulnerabilidad del transporte marítimo,
conviene recordar que el 75% de las importaciones chinas

de petróleo atraviesan el estrecho de Malaca, que es la vía
más fácil para crear un bloqueo de suministro o como objeto
de ataques terroristas.
Estos son los motivos que han impulsado a China a crear una
reserva energética de petróleo y, sobre todo, a intentar el
aumento y la diversificación tanto de las fuentes de
suministro como de las rutas de transporte.
En cuanto a nuevas vías de transporte sugeridas, China está
ayudando a construir nuevos oleoductos para transportar
petróleo procedente de Rusia y de Kazajstán y
estudiando posibles rutas marítimas alternativas a la que
transita el estrecho de Malaca pero el coste adicional en
materia de transporte parece demasiado elevado.
En lo que se refiere a la inquietud por el cuello de botella del
estrecho de Malaca, existen 4 posibles vías principales,
marítimas y terrestres alternativas a ese estrecho:
1. construir un oleoducto o un canal de 250 km en el istmo
de Kra (Tailandia), entre el mar de Andamán y el Golfo
de Siam.
2. Utilizar el estrecho de Lombok, (al este de Java) a través
del estrecho de Macasar; el inconveniente es que es
una ruta bastante más larga y encarecería el precio del
barril importado en al menos dos dólares.

3. Utilizar el estrecho de Sunda (entre Sumatra y Java) pero
tiene el grave inconveniente de su poca profundidad.
4. Tender un oleoducto Myanmar-China (esta parece la
más factible y rentable a largo plazo).
Esta búsqueda de alternativas terrestres y marítimas al cuello
de botella que supone el Estrecho de Malaca puede
propiciar un acercamiento estratégico a países como
Tailandia, Myanmar o Indonesia por parte de China.
PAPEL DE PAISES EN EL MAR DE CHINA

Rusia
•Los acuerdos de petróleo y gas que establezca Rusia con China,
Japón y otros países del este de Asia pueden convertir a Rusia en
un importante actor en la dinámica de las relaciones geopolíticas
de la región.
•El papel de Rusia también puede ser importante en relación a las
alianzas que pueda establecer con China. Si EEUU, Japón y la UE,
dado el caso, tuviesen un conflicto con China, el papel de Rusia
como aliado de China podría ser un factor de importancia
determinante en el desarrollo del conflicto.
•Rusia será el socio principald e China en la nueva época de
cambiosy enfrentameinto con Estados Unidos.
India
•La India, tradicionalmente, ha sido un enemigo de China.
Actualmente, además de no simpatizar, tienen intereses que les
enfrentan. Las similitudes de estos países en cuanto a población,
desarrollo económico y poder les hacen estar en dos bandos
distintos. Problemas fronterizos vienen agravando esta situación
desde hace años.
•La India representa un aliado comercial para ASEAN en caso de
que China cause perjuicios a los países miembros y además
puede jugar un papel impotante con la navegación a través de
sus costas hacia el Estrecho de Malaca

Estados Unidos
Intentará mantener y consolidar su hegemonía con la
imposición del acuerdo con Europa sobre la zona
trasatlántica de libre comercio y el debilitamiento de
Chinay Rusia

Japón
•Japón es, junto con China e Indonesia, la potencia más
importante de la región. Su presencia es importante para
difuminar el creciente dominio chino en la región y su alianza
con EEUU parece un buen remedio para posibles decisiones
unilaterales que pueda adoptar China con respecto al resto de
países.
•En la actualidad Japón se disputa con China los recursos de del
archipiélago de Senkaku pero el gran poderío de ambos países
parece justificación suficiente para adoptar la vía del diálogo.
•Respecto a la relación de Japón con los países de la ASEAN,
parece que todavía los fantasmas del pasado están presentes
en algunos momentos pero, en líneas generales, y la adhesión
de Japón a la ASEAN+3 así lo confirma, las relaciones son
cordiales y amistosas.

China
•Actualmente, China es la potencia más importante de la región
y no sólo por su realidad presente sino por su proyección en el
futuro. En manos de China y de sus actuaciones está la
estabilidad de toda la región, así como una parte importante del
crecimiento de sus países. El modo en que resuelva su conflicto
con Taiwán y su papel en el conflicto norcoreano serán
determinantes para el futuro de los países de Asia-Pacífico.
•Si, finalmente, China llega a ser la potencia hegemónica que
muchos auguran, los países de Asia-Pacífico sentirán parte de
esa influencia. A día de hoy, y al margen de los conflictos de las
islas que hemos mencionado a lo largo del trabajo, China tiene
firmado un Código de buena conducta con los países de la
región; pero quién sabe si, una vez que su poder sea lo
suficientemente grande como para que nadie pueda hacerle
frente, como ocurre actualmente con EEUU, se produzcan
alteraciones en el statu quo de la región.
•China, geopolíticamente hablando, en los
próximos años se ha planteado debilitar a Estados
Unidos para alcanzar el liderazago geopolítico.

ENFOQUES GEOECONOMICOS
RELACIONES COMERCIALES CHINA
Y ESTADOS UNIDOS
Las relaciones
comerciales
entre ambos
países datan de
los primeros años
de
independencia
de E:u.
Durante el S. XIX
y principios del S.
XX el principal
socio comercial
de China fue
Gran Bretaña
Entre 1901 y 1903
el 8.5% de las
exportaciones
chinas tenía
como destino
Estados Unidos y
10% de las
importaciones de
China provenían
de E.U.
A finales de la 2da.
Guerra Mundial
Estados Unidos se
convirtió enel primer
socio comercial de
China
En 1949 el comercio
entre ambos países
empezó a decrecer,
EU. impuso controles
selectivos al
comercio con China
Entre 1901 y 1903 el 8.5%
de las exportaciones
chinas tenía como
destino Estados Unidos y
10% de las
importaciones de China
provenían de E.U.

Al desatarse
la guerra
con Corea,
para 1951
prácticamen
te el
comercio
entre ambos
Estados era
nulo
20 años más tarde tras el
reconocimiento
diplomático de la RPCH y
su restablecimiento del
asiento en las N.U. se
produjo el reinicio de las
relaciones comericales.
Con la visita del
presidente Nixon a China
en 1972 se redujeron los
controles a las
exportaciones de China
hacia E.U.
En 1979 los
gobiernos
firmaron el
Tratado de
Realciones
Comerciales
mediante el que
se otorgó el trato
de nación más
favorecida.
En 1981 se le
permitió a
China el
comercio de
productos
de
tecnología
más altos
que a la
URSS
En 1985 el Comité
Multilateral para control
de las Exportaciónes
(COCOM) adoptó la
política de LINEA VERDE
hacia China, a través de
la que se le otorgó
licencia de tratamiento
preferencial a 27
categorías de los ítems
bajo control de las
exportaciones hacia
China
En 1979 los
gobiernos
firmaron el
Tratado de
Realciones
Comerciales
mediante el que
se otorgó el trato
de nación más
favorecida.

Despues de los
incidentes de la
Plaza de
Tiananmen en 1989,
EU impuso amplias
sanciones a China
incluyento suspención
de intercambios
oficiales, militares,
comerciales, entre
otros
Durante los años
90 hubo conflictos
comerciales y
tensiones políticas
entre ambos
países lo que se
reflejó en las
importacviones
chinas desde
Estados Unidos
En 1999 China
y EU firmaron
un acuerdo
bilateral sobre
acceso de
China a la
OMC. China
entró a la OMC
en diciembre
del 2001
En 2002 China y E:U.
firmaron un
Memorando de
Entendimiento sobre
Derechos de
Propiedad Intelectual
que mejoró las leches
chinas sobre
pretección de la
propiedad intelectual
y se integró a la
Convenciónde Berna
sobre Copyright y la
de Ginebra sobre
fonogramas
Durante los años
90 hubo
conflictos
comerciales y
entre ambos
países lo que se
reflejó en las
importacviones
chinas desde
Estados Unidos
En 1999 China
y EU firmaron
un acuerdo
bilateral
sobre acceso
de China a la
OMC. China
entró a la
OMC en
diciembre del
2001

HITOS EN LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE RPCH Y E.U
2001 INGRESO DE CHINA A LA OMC
2003 100% DE INVERSION EXTRANJERA EN FACILIDADES
TURISTICAS
2004 ELIMINACION DE LAS RESTRICCIONES PARA DISTRIBUIR
BIENES IMPORTADOS
2005 SE COMPLETÓ LA MAYORÍA DE LAS REDUCCIONES
ARANCELARIAS Y ELIMINARON LAS RESTRICCIONES
GEOGRÁFICAS A LOS TELÉFONOS CELULARES
2006 ELIMINACION DE LA MAYORIA DE LAS CUOTAS.
EXPECTATIVA DEL CUMPLIMIENTO TOTAL DEL ACUERDO
COMERCIAL EU-CHINA.
2007 REDUCCION ARANCELARIA A 10% EN EL SECTOR
AUTOMOTRIZ
2009 ELIMINACION DE LAS SALVAGUARDAS A LOS TEXTILES POR
PARTE DE E.U.
2013 FECHA FINAL PARA LA PROTECCION POR PARTE DEL
CONGRESO DE E.U. CONTRA EL RÁPIDO INCREMENTO EN LAS
IMPORTACIONES.
Para 2006 China
vendía a Estados
Unidos 6 veces más
de lo que compraba
Durante los años
90 hubo
conflictos
comerciales y
entre ambos
países lo que se
reflejó en las
importacviones
chinas desde
Estados Unidos
En 1999 China
y EU firmaron
un acuerdo
bilateral sobre
acceso de
China a la
OMC. China
entró a la
OMC en
diciembre del
2001

Estrategias Económicas de RPCH para debilitar
la economía de Estados Unidos. (prácticamente
estrategias desleales enfocadas para mantener
la economía China fortalecida y contribuir a su
rápido ascenso en el objetivo planteado de
llegar a ser una hegemonía mundial.
 Alianza Bancaria de China y Europa a través de la
creación del Banco Asiático de Inversión en
Infraestructura (Investment Bank o AIIB por sus
siglas en ingles). Primera institución bancaria
internacional fundada a espaldas de Estados
Unidos. En marzo 2015 países europeos como Reino
Unido pedían integrarse a la nueva entidad Bancaria.
Suiza, Corea, Suecia, España, Taiwan.
 En diciembre del 2014 China lanzó el comercio
bilateral en yanes y rublos rusos. China
aumentará intercambio comerciales entre el
yuan y otras monedas para debilitar el dólar.
 Impulso del crecimiento del Yuan liquidando
transacciones comerciales internacionales en
renminbi y permitiendo a bancos extranjeros

transacciones en yuanes aunque bajo estricta
vigilancia.
 China y Rusia reducen los bonos del Tesoro del
EE.UU. China es el mayor acreedor de Estados
Unidos, lo que reduciendo sus bonos en el tesoro
le va quitando poder a Estados Unidos.
 China y Rusia compran oro con el objetivo de
poner fin a la hegemonía del dólar. Con el
crecimiento de la demanda del metal, el que
contiene la inflación. La compra de oro por parte
de Rusia y China forma parte de una estrategia
diseñada para romper el monopolo del dólar,
dice el analista Richard Lourie.

Fuentes consultadas
Doctorado de Economía y Relaciones Internacionales WORKING
PAPERS LAS ISLAS SPRATLYS Y EL DOMINIODEL MAR DE LA
CHINAMERIDIONAL. Ernesto de Laurentis Ollero
Doctorado de Economía y Relaciones Internacionales. GEOPOLÍTICA
Y GEOCONOMIA EN EL MAR DE CHINA Roberto Carrasco Truchado.
2007.
DIFERENDOS TERRITORIALES: MAR DE CHINA MERIDIONAL: LAS ISLAS
SPRATLEY. IGNACIO RÍOS NAVARRO y MARTHA PATRICIA CAMACHO
DE LA VEGA.
http://www.diplomaticosescritores.org/revistas/21_3.htm
Prospectiva de Petróleo Crudo y Petrolíferos 2013-2027, Secretaría de
Energía, México 2013.
http://actualidad.rt.com/
www.elpais.com

Geopolítica en asia y nuevos enfoques geoeconómicos sobre la relación china y estados unidos

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